行為安全觀察與溝通管理辦法

1、行為安全觀察與溝通管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司行為安全觀察與溝通管理規(guī)范Q/SY1235-2021，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場所，包括生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。 第二章 職 責(zé) 第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。 第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。 第五條 各級HSE部門對本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。 第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與有關(guān)活動，并提出改進(jìn)建議。 第三章 基本

2、要求 第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。 第八條 各級管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。 第九條 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機(jī)的。 第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正，不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險預(yù)防措施，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。 第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對可能造成嚴(yán)重后果或違反反違章禁令的不安全行為，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。 第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安

3、全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。 第十三條 各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫ACT卡。 第四章 行為安全觀察與溝通的程序 第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計劃，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時間段，如夜班作業(yè)、超時加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。 第十五條 行為安全觀察與溝通計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： -安全觀察人員； -安全觀察的區(qū)域； -按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表； -行為安全觀察與溝通報告的要求。 行為安全觀察與溝通計劃表(見附錄A)。 第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計劃時，

4、可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。 第十七條 各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計劃；分析安全觀察與溝通報告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。 第十八條 行為安全觀察與溝通計劃活動范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部HSE審核聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行，也可覆蓋其他移動作業(yè)、道路交通活動和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動。 第十九條 有計劃的安全行為觀察與溝通活動頻次：公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊）機(jī)關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。 有計劃的觀察時

5、限：現(xiàn)場觀察以及與員工進(jìn)行探討時間不應(yīng)少于3小時。 第二十條 有計劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個安全觀察小組的人員限制在13人，隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行。 第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括： （1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為； （2）表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)； （3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式； （4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾； （5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題； （6）感謝。對員工的配合表示感謝。 第二十二

6、條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容： （1） 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。 （2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面： -員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用； -員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率； -個人防護(hù)裝備。員工使用的個人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個人防護(hù)裝備是否

7、處于良好狀態(tài)； -工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)； -程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序； -人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則； -整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。 第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄，應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫行為安全觀察與溝通報告表（參見附錄B）。 第二十四條 行為安全觀察與溝通報告表應(yīng)及時提交給本單位的HSE部門，報告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報告，以提高管理效率。 第二十五條 各級HSE部門每季度統(tǒng)計和通報行為安全觀察與溝通計劃的完成情況。 第二十六條 HSE 部門應(yīng)每季度公布行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表（參見附錄C），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。 第二十