年產(chǎn)xxx噸有機原料材料項目可行性分析報告

1、年產(chǎn)xxx噸有機原料材料項目可行性分析報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目緒論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由12三、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進15四、 項目總投資及資金構(gòu)成18五、 資金籌措方案18六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)19七、 原輔材料、設(shè)備19八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃19九、 項目實施的可行性19十、 環(huán)境影響20十一、 報告編制依據(jù)和原則20十二、 研究范圍21十三、 研究結(jié)論22十四、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表22主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表22第二章 背景及必要性25一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出25二、 科技創(chuàng)新能力提升25三、 園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先26四、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全

2、國領(lǐng)先27五、 堅持科技自立自強，加快建設(shè)科技強省28六、 化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的發(fā)展機遇32七、 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程35八、 人才隊伍壯大工程36九、 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程37十、 防范園區(qū)安全風(fēng)險38十一、 落實產(chǎn)業(yè)源頭管控39十二、 強化行業(yè)安全監(jiān)管40十三、 加強?；钒踩芾?2第三章 項目投資主體概況45一、 公司基本信息45二、 公司簡介45三、 公司競爭優(yōu)勢46四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)47公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)47公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)47五、 核心人員介紹48六、 經(jīng)營宗旨49七、 公司發(fā)展規(guī)劃50第四章 行業(yè)、市場分析52一、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展目標(biāo)52二、 我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

3、及趨勢55三、 國外化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔?2第五章 產(chǎn)品方案分析66一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容66二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)67產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表67三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點68四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施70五、 嚴(yán)格危險廢物監(jiān)管73六、 提升應(yīng)急救援能力74七、 加強安全教育培訓(xùn)75八、 實施雙碳目標(biāo)支撐工程76第六章 項目選址分析78一、 項目選址原則78二、 建設(shè)區(qū)基本情況78三、 聚力打造制造強省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系86四、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場89五、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化92第七章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型96一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)

4、分析96二、 項目技術(shù)工藝分析99三、 質(zhì)量管理100四、 設(shè)備選型方案101主要設(shè)備購置一覽表102第八章 原輔材料成品管理104一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況104二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理104第九章 建筑技術(shù)分析106一、 項目工程設(shè)計總體要求106二、 建設(shè)方案106三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)107建筑工程投資一覽表107第十章 進度規(guī)劃方案109一、 項目進度安排109項目實施進度計劃一覽表109二、 項目實施保障措施110第十一章 組織機構(gòu)及人力資源111一、 人力資源配置111勞動定員一覽表111二、 員工技能培訓(xùn)111第十二章 項目環(huán)保分析113一、 編制依據(jù)113

5、二、 環(huán)境影響合理性分析114三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析115四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析116五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析117六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析117七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析118八、 清潔生產(chǎn)119九、 環(huán)境管理分析120十、 環(huán)境影響結(jié)論122十一、 環(huán)境影響建議123第十三章 節(jié)能方案說明124一、 項目節(jié)能概述124二、 能源消費種類和數(shù)量分析125能耗分析一覽表125三、 項目節(jié)能措施126四、 節(jié)能綜合評價127第十四章 勞動安全128一、 編制依據(jù)128二、 防范措施129三、 預(yù)期效果評價135第十五章 投資估算及資金籌措136一、 投資估算的編制說明13

6、6二、 建設(shè)投資估算136建設(shè)投資估算表138三、 建設(shè)期利息138建設(shè)期利息估算表138四、 流動資金139流動資金估算表140五、 項目總投資141總投資及構(gòu)成一覽表141六、 資金籌措與投資計劃142項目投資計劃與資金籌措一覽表142第十六章 項目經(jīng)濟效益評價144一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取144二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算144營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費用估算表146利潤及利潤分配表148三、 項目盈利能力分析148項目投資現(xiàn)金流量表150四、 財務(wù)生存能力分析151五、 償債能力分析151借款還本付息計劃表153六、 經(jīng)濟評價結(jié)論153第十七章 風(fēng)險評估分析15

7、4一、 項目風(fēng)險分析154二、 公司競爭劣勢159第十八章 招標(biāo)、投標(biāo)160一、 項目招標(biāo)依據(jù)160二、 項目招標(biāo)范圍160三、 招標(biāo)要求160四、 招標(biāo)組織方式162五、 招標(biāo)信息發(fā)布166第十九章 總結(jié)167第二十章 附表169營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表169綜合總成本費用估算表169固定資產(chǎn)折舊費估算表170無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表171利潤及利潤分配表171項目投資現(xiàn)金流量表172借款還本付息計劃表174建設(shè)投資估算表174建設(shè)投資估算表175建設(shè)期利息估算表175固定資產(chǎn)投資估算表176流動資金估算表177總投資及構(gòu)成一覽表178項目投資計劃與資金籌措一覽表179報告說明

8、根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21367.89萬元，其中：建設(shè)投資17215.10萬元，占項目總投資的80.57%；建設(shè)期利息180.01萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金3972.78萬元，占項目總投資的18.59%。項目正常運營每年營業(yè)收入36000.00萬元，綜合總成本費用30956.88萬元，凈利潤3667.40萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值-721.98萬元，全部投資回收期7.19年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。預(yù)計到“十四五”末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達到1.4萬億以上，年均增速達到6.0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長10

9、.8%，年均增速1.7%；有機原料行業(yè)產(chǎn)值增長49.2%，年均增速6.9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長86.8%，年均增速11.0%；精細化工行業(yè)產(chǎn)值增長36.0%，年均增速5.3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長137.8%，年均增速15.5%；無機化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，年均增速0.6%。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xxx噸有機原料材料項目2、承辦單位名

10、稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：賈xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理

11、能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約46.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)

12、品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx噸有機原料材料/年。二、 項目提出的理由隨著發(fā)達國家市場逐步成熟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，世界化學(xué)工業(yè)正進行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，自主創(chuàng)新能力加快提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷優(yōu)化。一方面，資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，如能源、生物質(zhì)、化學(xué)礦轉(zhuǎn)化等。另一方面，客戶導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品種類上日益精細，差異化程度加深，如新型功能材料、電子化學(xué)品、膜材料、納米材料和催化劑等。世界各發(fā)達經(jīng)濟體長期注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)資源、能源、人口、健康、環(huán)境等發(fā)展趨勢，加速向材料科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（一）加快龍頭建設(shè)，提高加工深度1、推進基本原料精深加

13、工丙烯腈下游重點發(fā)展丙烯酰胺等產(chǎn)品，環(huán)氧乙烷下游重點發(fā)展乙醇胺等表面活性劑等產(chǎn)品，環(huán)氧丙烷下游重點發(fā)展聚醚多元醇、丙二醇、丙二醇醚、碳酸酯等產(chǎn)品，醋酸乙烯下游重點發(fā)展VAE、聚乙烯醇縮丁醛、乙烯-乙烯醇(EVOH)樹脂等產(chǎn)品，苯乙烯下游重點發(fā)展ABS樹脂、丁苯橡膠等產(chǎn)品，苯酚丙酮下游重點發(fā)展雙酚A-聚碳酸酯、（雙酚A、環(huán)氧氯丙烷）-環(huán)氧樹脂、苯酚-聚苯醚/改性聚苯醚等產(chǎn)品鏈，丙烯酸和丁辛醇下游發(fā)展丙烯酸及酯、高吸水性樹脂等產(chǎn)品，PTA下游重點發(fā)展PBT、PTT、PETG、TPEE、PBAT等特種聚酯產(chǎn)品。2、實現(xiàn)副產(chǎn)資源綜合利用綜合利用煉化一體化和多元化原料加工項目的副產(chǎn)的混合C4、混合C5、

14、混合C9等資源。對丁二烯抽提后的C4組分進行分離和利用，異丁烯下游發(fā)展聚異丁烯、丁基橡膠、MMA/PMMA等產(chǎn)品，正丁烯下游發(fā)展異壬醇、2-丙基庚醇等環(huán)保增塑劑原料。綜合利用混合C5中的異戊二烯、環(huán)戊二烯、間戊二烯等二烯烴，異戊二烯下游發(fā)展異戊橡膠、SIS彈性體、精細化工產(chǎn)品，環(huán)戊二烯下游發(fā)展不飽和樹脂、特種橡膠、石油樹脂，間戊二烯下游發(fā)展脂肪族烴類樹脂、醇酸樹脂、粘合劑改性及生產(chǎn)潤滑油墨等方向。利用混合C9生產(chǎn)重芳烴溶劑油、石油樹脂等產(chǎn)品。（二）挖掘資源條件，對接下游需求規(guī)模化發(fā)展通用合成樹脂所需有機原料如苯乙烯、烯烴及氧氯化法氯乙烯、乙烯法醋酸乙烯等，大力發(fā)展通用工程塑料產(chǎn)業(yè)聚碳酸酯、尼龍

15、6/66、PBT聚酯原料如苯酚丙酮、雙酚A、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、己內(nèi)酰胺、己二腈等，積極發(fā)展功能性樹脂如高阻隔樹脂EVOH、高吸水性樹脂、電子級環(huán)氧樹脂等所需有機原料如環(huán)氧氯丙烷、丙烯酸等，做強做特聚氨酯系列產(chǎn)品的有機原料如改性異氰酸酯、異氰酸酯加合物等，積極發(fā)展為合成橡膠及彈性體品種稀土順丁橡膠、溶聚丁苯橡膠、鹵代丁基橡膠、氫化丁腈橡膠、苯乙烯系列彈性體、TPV/TPU/TPEE/TPA熱塑性彈性體等配套的有機原料如丁二烯、丙烯腈等單體。（三）鼓勵綠色工藝，優(yōu)化生產(chǎn)體系推進建設(shè)關(guān)鍵配套原料供應(yīng)體系，積極發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，直接制約高端聚烯烴、特種聚酯、工程塑料、高端專用化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品

16、發(fā)展的關(guān)鍵原料和化工中間體，重點推進PETG關(guān)鍵原料CHDM、尼龍66關(guān)鍵原料己二腈、高端偏光片關(guān)鍵原料PVA等項目的建設(shè)。優(yōu)化有機原料生產(chǎn)體系，突出綠色清潔化和成本最優(yōu)化，下游根據(jù)市場和技術(shù)等因素，兼顧區(qū)域環(huán)境容量，選擇先進、綠色工藝技術(shù)，布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用率。發(fā)展與周邊區(qū)域原料匹配度高、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的綠色新工藝化工原料產(chǎn)業(yè)。建設(shè)環(huán)氧乙烷經(jīng)碳酸乙烯酯合成乙二醇，聯(lián)產(chǎn)碳酸二甲酯，同時實現(xiàn)二氧化碳循環(huán)利用。推進以催化氧化丙烯雙氧水制備環(huán)氧丙烷（HPPO）工藝取代傳統(tǒng)氯醇法工藝。鼓勵以乙烯羰基化法和烯醛法(Alpha)MMA工藝取代傳統(tǒng)的丙酮氰醇法工藝。支持非光氣法異氰酸酯（如脂肪

17、族異氰酸酯）及聚碳酸酯工業(yè)化技術(shù)研發(fā)。加快開發(fā)綠色工藝的環(huán)氧氯丙烷、羰基合成法醋酐等技術(shù)。三、 深化東西雙向開放，加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放，以開放促改革促發(fā)展，形成新時代制度型開放新優(yōu)勢，加快構(gòu)建陸海聯(lián)動、東西互濟、各展所長的開放新格局，暢通促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場，統(tǒng)籌深層次開放與維護經(jīng)濟安全，努力在全國率先建成開放強省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引導(dǎo)蘇州打造對外開放強支點，持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構(gòu)建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作競爭

18、能力和本地優(yōu)勢產(chǎn)能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級，全面擴大國際合作與交往，建成引領(lǐng)江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區(qū)域一體化，更大力度推動跨江融合，更高起點推進通州灣建設(shè)，打造江海聯(lián)動新引擎和開放型經(jīng)濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能，支持連云港和徐州聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標(biāo)桿示范，打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經(jīng)濟新體制。率先推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進投資經(jīng)營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、

19、運輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè)，打造最具競爭力的投資目的地。3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)改革自主權(quán)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，探索投資貿(mào)易、服務(wù)業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域更具競爭力的制度安排，在激發(fā)市場主體活力、高水平利用外資、高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易、推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。（二）加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效1、推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。進一步拓展重點市場供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)品貿(mào)易向價值鏈貿(mào)易升級。擴大自主品牌產(chǎn)品出口，鞏固提升關(guān)鍵零部件、重要中間產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質(zhì)量發(fā)揮國內(nèi)大市場優(yōu)勢，面向前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，進一步擴大市場

20、準(zhǔn)入，創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，注重引資與引智、引技相結(jié)合，持續(xù)提高外資利用質(zhì)量，深度融入全球性區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。（三）賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，積極培育特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)服務(wù)功能，進一步提高先進制造業(yè)利用外資比重，加快建設(shè)一批省級特色創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）示范園區(qū)，支持國家級開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿、省級開發(fā)區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2、全面增強體制機制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式，把握去行政化和市場化改革方向，促進經(jīng)濟發(fā)展主責(zé)主業(yè)做大做強，鼓勵有

21、條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21367.89萬元，其中：建設(shè)投資17215.10萬元，占項目總投資的80.57%；建設(shè)期利息180.01萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金3972.78萬元，占項目總投資的18.59%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資21367.89萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）14020.71萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7347.18萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效

22、益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：36000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：30956.88萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3667.40萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.20%。5、全部投資回收期（Pt）：7.19年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：18751.64萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料、設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 項目實施的可行性（一）長

23、期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。十、 環(huán)境影響本期工程項目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采

24、取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。十一、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)

25、，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。十二、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按

26、照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十三、 研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十四、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽

27、表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積60819.32容積率1.981.2基底面積18706.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝364.592總投資萬元21367.892.1建設(shè)投資萬元17215.102.1.1工程費用萬元14992.932.1.2其他費用萬元1755.012.1.3預(yù)備費萬元467.162.2建設(shè)期利息萬元180.012.3流動資金萬元3972.783資金籌措萬元21367.893.1自籌資金萬元14020.713.2銀行貸款萬元7347.184營業(yè)收入萬元36000.00正常運營年份5總成本費用萬元30

28、956.886利潤總額萬元4889.877凈利潤萬元3667.408所得稅萬元1222.479增值稅萬元1277.1510稅金及附加萬元153.2511納稅總額萬元2652.8712工業(yè)增加值萬元9508.8513盈虧平衡點萬元18751.64產(chǎn)值14回收期年7.1915內(nèi)部收益率10.20%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-721.98所得稅后第二章 背景及必要性一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出原料路線多元化。我省乙烯和丙烯產(chǎn)能目前約占全國烯烴總產(chǎn)能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產(chǎn)裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產(chǎn)裝置3套、輕烴裂解制乙烯

29、裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產(chǎn)乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化路線產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%。產(chǎn)品質(zhì)量高端化。在市場、技術(shù)、人才、政策等多重因素推動下，我省化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級?；ば虏牧虾透叨藢Ｓ没瘜W(xué)品等高端化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，多種產(chǎn)品在國內(nèi)首先實現(xiàn)工業(yè)化突破。高性能環(huán)氧樹脂及制品（特種環(huán)氧樹脂、風(fēng)能樹脂）已經(jīng)打破國外壟斷進入電子信息、光伏風(fēng)電等高端領(lǐng)域。環(huán)氧瀝青已成功應(yīng)用于可起降飛機的高速路跑道，填補了國內(nèi)空白，而其造價僅為美國同類產(chǎn)品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全球氟產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完善、聚集度最高的區(qū)域。在化工新

30、材料的細分市場，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。二、 科技創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的帶動下，經(jīng)過“十二五”、“十三五”的發(fā)展，我省化工行業(yè)突出增強原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)實力和深挖科技資源潛力，創(chuàng)新能力、裝備技術(shù)、人才水平顯著提升，一批關(guān)鍵技術(shù)有所突破，為“十四五”期間化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。第一，在引進、消化、吸收國外先進技術(shù)的同時，通過不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，部分已達到國際先進水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)突破，打破了國外技術(shù)壟斷，促進了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，高校與科研

31、院所的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新意識增強，若干領(lǐng)域的“省企業(yè)重點實驗室”相繼成立，科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度加快，成功率提高。第三，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強，全省已建成各類化工平臺174家，其中包括科技公共服務(wù)平臺8家、企業(yè)重點實驗室3家、工程技術(shù)研究中心163家。三、 園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術(shù)人才，是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，我省認定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū)，省內(nèi)近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當(dāng)水平，在國內(nèi)化工園區(qū)綜合實力中表現(xiàn)突出，特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長足進步。我省9個化工園區(qū)被評為“2

32、020中國化工園區(qū)30強”，30強的前10強中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園、常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技氟化學(xué)工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園位列其中。四、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先江蘇省是我國化工大省，現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學(xué)原料、合成材料、專用化學(xué)品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系，化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。從企業(yè)數(shù)量看，全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%。從產(chǎn)能規(guī)?？?，我省的多個子行業(yè)在全國占重要地位。其中

33、，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4.9%，原油加工量占全國的比重為6.5%；乙烯產(chǎn)能占全國的比重為8.8%，居第四位；醋酸規(guī)模國內(nèi)第一，占有全國總產(chǎn)能約38，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環(huán)氧丙烷等在國內(nèi)也占有較大份額；聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產(chǎn)能全國第一；我省氟化工生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值約占全國氟化工總產(chǎn)值的16%；精細化工產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)能全國領(lǐng)先，特別在農(nóng)藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂

34、化工等方面優(yōu)勢突出，新領(lǐng)域精細化工中電子化學(xué)品領(lǐng)域全國領(lǐng)先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術(shù)水平看，我省是全國化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的地區(qū)。在聚烯烴生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品牌號開發(fā)、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產(chǎn)品開發(fā)、聚醚胺產(chǎn)品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地位。五、 堅持科技自立自強，加快建設(shè)科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地

35、強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領(lǐng)域，組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。強化目標(biāo)導(dǎo)向和需求

36、導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機制、風(fēng)險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領(lǐng)域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間

37、的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設(shè)一批海外人才飛地，

38、更大力度引進集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導(dǎo)向，完善人才獎勵榮譽制度，鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能

39、轉(zhuǎn)變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務(wù)功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)帶動的科研組織新模式，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機制，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)政策試點，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)，充分發(fā)揮南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)法

40、庭作用。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，健全侵權(quán)糾紛行政裁決制度，統(tǒng)一侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，提升糾紛解決效能。實施知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。六、 化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的發(fā)展機遇（一）政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展針對我國化工產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問題，中央經(jīng)濟工作會提出堅持深化市場化改革，著力激發(fā)微觀主體的活力，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是將推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為重點任務(wù)之首，將更大規(guī)模的減稅降費、降低企業(yè)負擔(dān)，相信積極的財政政策和偏寬松的貨幣政策都會以實體經(jīng)濟和中小企業(yè)為重點，以定向積極和定向?qū)捤?/p>

41、為目標(biāo)。特別是民營企業(yè)座談會以后，政策效果逐步顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟活力和潛力集中釋放，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力巨大我國化工行業(yè)“低端產(chǎn)能過剩，高端供給不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾尚存在，高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品等專用化學(xué)品以及催化劑、特種助劑（添加劑）等特種化學(xué)品，國內(nèi)市場長期處于供給不足的狀態(tài)。這是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的現(xiàn)實市場需求，也是化工行業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的機遇所在。巴斯夫、?？松梨诘纫涣骺鐕境掷m(xù)加大在中國的投資力度，增強了我國化工市場繼續(xù)主導(dǎo)全球市場的發(fā)展動力。（三）整治提升煥發(fā)行

42、業(yè)生機全國范圍內(nèi)多地推進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，使化工產(chǎn)業(yè)開始煥發(fā)生機。我國乃至整個國際都面臨著百年未有之大變局，各個行業(yè)都在謀求新發(fā)展，通過化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，不斷落實新發(fā)展理念，本質(zhì)安全得到提升、區(qū)域布局得到優(yōu)化、低端產(chǎn)能大幅減少、土地資源得到合理利用、企業(yè)發(fā)展思路和園區(qū)發(fā)展定位得到明晰，化工產(chǎn)業(yè)開始煥發(fā)生機。（四）疫情后期優(yōu)化發(fā)展方向新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，但綜合來看，中國經(jīng)濟增長保持韌性，長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期且總體可控的。后疫情時期，世界石化產(chǎn)業(yè)將重構(gòu)，進入新的變革與調(diào)整期。我國化工產(chǎn)業(yè)將朝著原料多元化、產(chǎn)品需求差異化、營銷電商化、產(chǎn)業(yè)綠色

43、低碳化、產(chǎn)業(yè)智能化等方向發(fā)展。隨著電商的迅速興起，對傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式產(chǎn)生沖擊，營銷電商化改革也是化工生產(chǎn)企業(yè)的營銷趨勢。綠色發(fā)展、低碳發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)展潮流。我國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，修訂出臺了嚴(yán)格的環(huán)境保護法，對排污、碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和要求均有所提高。（五）國內(nèi)循環(huán)增加行業(yè)機遇我國正逐步形成以國內(nèi)“大循環(huán)”為主體，國內(nèi)、國際“雙循環(huán)”相互促進的新發(fā)展格局。國內(nèi)“大循環(huán)”的增強為我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。一方面，化工行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟“大循環(huán)”中有良好基礎(chǔ)，增長動力將由要素投入驅(qū)動進一步向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式也由粗放式規(guī)模擴張更進一步向集約式綠色低碳轉(zhuǎn)換，行業(yè)在國內(nèi)“大循環(huán)”中需把提

44、高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益作為發(fā)展的主旋律。另一方面，化工行業(yè)在國內(nèi)“大循環(huán)”中大有可為。目前我國化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾模糠汁h(huán)節(jié)還十分脆弱，需要“補鏈強鏈”，而“補鏈強鏈”過程就會產(chǎn)生許多新機會。（六）雙碳目標(biāo)帶來行業(yè)挑戰(zhàn)中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。碳達峰、碳中和目標(biāo)，比以往的碳減排目標(biāo)更加嚴(yán)格。化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和原材料配套工業(yè)，在實現(xiàn)國家“碳中和”目標(biāo)的過程中挑戰(zhàn)和機遇并存，國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)和化工產(chǎn)業(yè)會發(fā)生深刻變化，對新能源的高效利用、對傳統(tǒng)化石原料的科學(xué)替代、對生物基路線的深度開發(fā)都為化工產(chǎn)業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。七、 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化

45、工程（一）鼓勵開展中試活動鼓勵建設(shè)化工中試基地，為具備中試條件的創(chuàng)新技術(shù)提供中試場地和配套條件。中試基地應(yīng)具有一定的公共作用，重點面向企業(yè)的研發(fā)工作，作為企業(yè)新技術(shù)、新工藝放大的重要載體。通過創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)基金、專項基金等方式，加大對中試活動的支持力度。（二）產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展鼓勵研發(fā)工作向應(yīng)用方向發(fā)展，增強研發(fā)工作的功能性和針對性，將產(chǎn)品的終端應(yīng)用、工藝技術(shù)的切實提升作為科技創(chuàng)新工作的出發(fā)點。加大生產(chǎn)企業(yè)、高校、科研院所、下游消費用戶之間的聯(lián)系，使消費用戶對相關(guān)產(chǎn)品的需求能夠準(zhǔn)確反映給研究團隊和生產(chǎn)團隊，實現(xiàn)生產(chǎn)、應(yīng)用一體化協(xié)同研發(fā)，提高研發(fā)工作的實際效率。（三）完善創(chuàng)新鼓勵體系扶持鼓勵科技創(chuàng)新，對

46、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展影響重大的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)提供政策資金支持。建立科學(xué)可行的創(chuàng)新評價體系，設(shè)置合理的評價指標(biāo)，對技術(shù)水平、研發(fā)進度、對行業(yè)發(fā)展的意義進行綜合評價，優(yōu)先支持通過中試且有工業(yè)化可能的創(chuàng)新成果，對取得創(chuàng)新成果的企業(yè)和個人給予相應(yīng)的獎勵或鼓勵。八、 人才隊伍壯大工程（一）加大領(lǐng)軍人才引培引進和培育化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，爭取更多國家級化工行業(yè)人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內(nèi)科研人員，完善政府與企業(yè)聯(lián)合引進人才的方式。依托省內(nèi)各類人才計劃，加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)。（二）加強專業(yè)人才培養(yǎng)圍繞全省化工產(chǎn)業(yè)實

47、現(xiàn)高端發(fā)展目標(biāo)，重點加強高端化工行政管理、高端化工企業(yè)家、高端化工專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進一步鞏固和提升全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強高等學(xué)?；W(xué)科建設(shè)，豐富學(xué)科門類，做好化工行業(yè)宣傳，各院校適當(dāng)提高化工專業(yè)學(xué)生招生比例，優(yōu)化研究生培養(yǎng)計劃，重視理論與實踐結(jié)合的培養(yǎng)模式，為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。（三）壯大技術(shù)工人力量推動高職高專院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)量。推動建設(shè)化工職業(yè)院校，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)

48、合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。（四）加強人力資源服務(wù)健全人才任用、評價、激勵和流動制度，加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，開展化工人才統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)警，為化工產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。九、 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程（一）建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系化工園區(qū)和化工集中區(qū)生產(chǎn)集中，具有事故多樣性和事故因素復(fù)雜性，須規(guī)范化工園（集中）區(qū)建設(shè)，制定適用可行的園區(qū)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高化工園區(qū)的發(fā)展水平。在借鑒、吸收化工園區(qū)評價認定工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，將成果上升為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強化標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用，強化標(biāo)準(zhǔn)在化工園區(qū)日常管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用，通過依法依規(guī)強化標(biāo)準(zhǔn)和立法約束，建設(shè)綜合安全

49、保障型化工園（集中）區(qū)。（二）補強企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)加強化工企業(yè)的運行管理，根據(jù)化工企業(yè)特點，逐步補強化工生產(chǎn)企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)體系。緊密圍繞化工行業(yè)提升和發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運行的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、地方的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在國家頒布企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T33000-2016）的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)評級評定工作的成果，形成省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)運行標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)運行行為，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)效應(yīng)，建立健全企業(yè)監(jiān)管體系。（三）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)行業(yè)發(fā)展和提升要求，選擇性修訂部分化工行業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)

50、裝備、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。進一步運用標(biāo)準(zhǔn)手段，倒逼落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，提高我省化工行業(yè)技術(shù)和裝備水平。十、 防范園區(qū)安全風(fēng)險（一）實施封閉化管理按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)布局，對全省各化工園區(qū)和集中區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域，實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（二）建設(shè)信息化平臺推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。（三）配套完善消防設(shè)施遵循國家及地方消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

51、的要求，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，消防設(shè)施建設(shè)與園區(qū)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。結(jié)合各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、所在地理位置及周邊協(xié)作條件，優(yōu)化消防救援站布局，合理規(guī)劃建設(shè)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等消防設(shè)施。十一、 落實產(chǎn)業(yè)源頭管控（一）嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策進一步推動落實化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目 錄，細化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對不符合要求的堅決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。（二）提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、

52、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進、產(chǎn)業(yè)帶動力強的化工項目。在化工建設(shè)項目立項階段，由設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合會審（省批準(zhǔn)項目除外）。（三）深入開展整治提升嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目 錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實行區(qū)域限批。（四）落實安全環(huán)保“三同時”加強項目建設(shè)和運營過程中的安全環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施“三同時”制度?；ろ椖吭O(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理條例及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護等各項規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)

53、筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。十二、 強化行業(yè)安全監(jiān)管（一）加強監(jiān)管能力建設(shè)園區(qū)應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%?？赏ㄟ^公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員比例。對安全監(jiān)管人員進行定期的安全知識、消防應(yīng)急知識和?；钒踩匦苑矫娴呐嘤?xùn)，提高專業(yè)能力與業(yè)務(wù)能力。（二）構(gòu)建雙重預(yù)防機制按照化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則（試行）和危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則的要求，化工園區(qū)和化工企業(yè)完善安全風(fēng)險隱患排查制度，落實安全風(fēng)險排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險隱患排查長效機制。對不同安全風(fēng)險等級的企業(yè)進行分

54、級管控，以防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險為核心，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，不斷提升安全保障能力和水平，堅決遏制重特大事故。（三）提高本質(zhì)安全水平大力推廣應(yīng)用先進適用的安全科技，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、信息化、自動化等科技手段，全面提升企業(yè)風(fēng)險防控能力和政府監(jiān)管能力。加快先進適用新工藝、新技術(shù)和新裝備的推廣應(yīng)用，積極推進機械化換人、自動化減人。加快推動化工企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。十三、 加強?；钒踩芾恚ㄒ唬﹥?yōu)化生產(chǎn)

55、儲存布局化工行業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的布局必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃以及化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的要求。除政策另有規(guī)定之外，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)、化工重點監(jiān)測點）內(nèi)，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品生產(chǎn)等項目。到2025年，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面完成就地改造達標(biāo)、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。（二）嚴(yán)格化工園區(qū)準(zhǔn)入化工園區(qū)（化工集中區(qū)）應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，對區(qū)內(nèi)的總體布局、企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈配置、中長期規(guī)劃等進行安全風(fēng)險辨識分析，充分考慮當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、自然條件、周邊敏感目標(biāo)等對化工園區(qū)的影響。嚴(yán)格按照區(qū)域安全風(fēng)險評估的結(jié)論進行風(fēng)險管控，建立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)準(zhǔn)入制度，科學(xué)評估園區(qū)安全容量，完善配套安全設(shè)施。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存重大建設(shè)項目公眾參與機制。（三）提升工藝裝置水平新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須裝備自動化控制系統(tǒng)；涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，定期開展危險與可操作性分析（HAZOP）；積極推進在役危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動化改造和提質(zhì)增效，減少高風(fēng)險崗位和區(qū)域的操作人員數(shù)量；對未經(jīng)過正