安徽數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目建議書（范文參考）

1、泓域咨詢 /安徽數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目建議書安徽數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目建議書xxx有限公司目錄第一章 項目概述5一、 項目名稱及投資人5二、 編制原則5三、 編制依據(jù)5四、 編制范圍及內(nèi)容6五、 項目建設(shè)背景6六、 結(jié)論分析8第二章 項目背景、必要性12一、 行業(yè)發(fā)展的有利因素12二、 行業(yè)基本概念17三、 國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場需求22第三章 發(fā)展規(guī)劃29一、 公司發(fā)展規(guī)劃29二、 保障措施35第四章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第五章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分

2、析（T）52第六章 節(jié)能方案56一、 項目節(jié)能概述56二、 能源消費種類和數(shù)量分析57三、 項目節(jié)能措施58四、 節(jié)能綜合評價59第七章 原輔材料分析60一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第八章 項目規(guī)劃進度62一、 項目進度安排62二、 項目實施保障措施62第九章 項目投資計劃64一、 投資估算的依據(jù)和說明64二、 建設(shè)投資估算65三、 建設(shè)期利息69四、 流動資金71五、 項目總投資72六、 資金籌措與投資計劃73第十章 項目經(jīng)濟效益評價74一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算74二、 項目盈利能力分析79三、 償債能力分析81第十一章 風險風險及應(yīng)對措施84

3、一、 項目風險分析84二、 項目風險對策86第十二章 總結(jié)評價說明88第十三章 附表附件89第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱安徽數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制

4、依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投

5、資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中重要的診斷設(shè)備，關(guān)系到人們的生命和健康。如果放射影像產(chǎn)品出現(xiàn)問題，容易導致醫(yī)生對病人病情的誤判與漏診，影響較大，具有較高的風險性，因此我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營等方面制定了一系列的法律法規(guī)進行監(jiān)管。我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)營實行備案許可管理制度，即生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當取得備案或許可，同時產(chǎn)品也必須取得備案與許可才能銷售。醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實施對新進入的企業(yè)提出了更高的要求，對放射影像設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的場地、人員和生產(chǎn)設(shè)施的要求不斷提高，使得行

6、業(yè)的新進入者很難短期內(nèi)獲得相應(yīng)的資質(zhì)，更難以在對資質(zhì)做出明確規(guī)定的公開招投標醫(yī)療器械專業(yè)項目中獲得訂單。另外，世界各國或地區(qū)對進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊等事項同樣進行嚴格審查。產(chǎn)品出口歐盟地區(qū)需要取得CE產(chǎn)品認證；產(chǎn)品出口美國需要通過FDA注冊；產(chǎn)品出口南美等國家，需要在當?shù)匦l(wèi)生部注冊，并提供當?shù)匾蟮陌ㄗ杂射N售證書等一系列文件。通過相關(guān)產(chǎn)品認證或滿足特別出口要求需要企業(yè)在技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人才隊伍、注冊法規(guī)的理解等方面有較長時間的積累。實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的

7、核心位置，不斷推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展主要由投資驅(qū)動向全要素綜合驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)綠色江淮美好家園。開放是拓展發(fā)展空間的必由之路。必須充分發(fā)揮我省處于“一帶一路”和

8、長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點的優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅持進口與出口并重、引進來與走出去并重、引資和引技引智并重，全面提升開放型經(jīng)濟水平。共享是科學發(fā)展的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓全省人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，促進社會和諧，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！笆濉北仨氃谖宕罄砟罱y(tǒng)領(lǐng)下，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約81.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套數(shù)字醫(yī)療影像設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）

9、投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資44806.84萬元，其中：建設(shè)投資35191.66萬元，占項目總投資的78.54%；建設(shè)期利息931.95萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金8683.23萬元，占項目總投資的19.38%。（五）資金籌措項目總投資44806.84萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）25787.57萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額19019.27萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：92400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：75356.36萬元。3、

10、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12446.41萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.77%。5、全部投資回收期（Pt）：5.97年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：36639.25萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表

11、序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積103646.30容積率1.921.2基底面積32400.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝429.882總投資萬元44806.842.1建設(shè)投資萬元35191.662.1.1工程費用萬元30416.702.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3674.362.1.3預(yù)備費萬元1100.602.2建設(shè)期利息萬元931.952.3流動資金萬元8683.233資金籌措萬元44806.843.1自籌資金萬元25787.573.2銀行貸款萬元19019.274營業(yè)收入萬元92400.00正常運營年份5總成本費用萬元75356

12、.366利潤總額萬元16595.217凈利潤萬元12446.418所得稅萬元4148.809增值稅萬元3736.8610稅金及附加萬元448.4311納稅總額萬元8334.0912工業(yè)增加值萬元28740.9713盈虧平衡點萬元36639.25產(chǎn)值14回收期年5.97含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.77%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15805.60所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的多層次建設(shè)推動醫(yī)療器械產(chǎn)品的增長我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，有限的衛(wèi)生資源主要集中在二甲、三甲醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，二甲以下醫(yī)院由于政府財政投入不足，衛(wèi)生資源相對匱乏

13、，無法滿足患者與院方的需求，限制了醫(yī)療活動的開展。另外，截至2013年底，我國有66.04%的醫(yī)院建于上世紀，其中40.07%醫(yī)院建于上世紀八十年代以前，老舊醫(yī)院在規(guī)劃設(shè)計和設(shè)備配置等方面已不能滿足現(xiàn)代醫(yī)學及醫(yī)院現(xiàn)代化管理發(fā)展的需要。近年來，為提高居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，中央政府逐步加大了對老舊醫(yī)院的改造力度，并減少社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與城市綜合醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備上的差距，到2015年底，將所有縣級醫(yī)院從未定級、一級和二級提升到二級和二級以上水平，占比達到46%的縣級醫(yī)院將釋放巨大市場需求。同時，隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進，民營資本進入醫(yī)療領(lǐng)域的政策逐步放開，民營醫(yī)院的數(shù)量保持較快增長。根據(jù)

14、國家衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2016年11月底，我國民營醫(yī)院數(shù)量達到16,004個，與2011年相比增長超過90%。DR攝影產(chǎn)品由于其具有良好的使用經(jīng)濟性與可靠性，其裝備數(shù)量將隨著醫(yī)院診斷設(shè)備的更新?lián)Q代而增長，這將給放射影像設(shè)備行業(yè)帶來巨大的市場需求。（2）我國人口老齡化趨勢推動醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長與發(fā)達國家相比，我國的人口老齡化問題更為突出，由于我國人口基數(shù)大，以及人口結(jié)構(gòu)的不合理導致我國人口老齡化速度較快。我國作為人口大國，人口結(jié)構(gòu)的變化將會使與人口相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等方面的變化，并導致醫(yī)療衛(wèi)生總費用的增加。一方面，我國老齡化程度已屬于較高水平，2002年已進入老齡化社會，

15、65歲以上老人數(shù)量已經(jīng)從2002年的9,300萬人，上升到2013年1.32億人,平均每年凈增加354萬人。據(jù)世界銀行官方預(yù)測，到2020年我國65歲以上老人數(shù)量將達到2.72億人，老齡化程度（65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?1.53%，到2050年我國65歲以上老人數(shù)量為3億人，老齡化程度將達到22.48%，均高出世界同期水平（分別約為9.1%和15.5%）。另一方面，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷進步，老年人的健康支出已經(jīng)得到了政府和社會的充分支持。具體表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生支出方面，近幾年來，隨著65歲以上老年人口數(shù)量和比重的增加，全國醫(yī)療衛(wèi)生總費用呈上升趨勢，凈支出從2009年的17,542億

16、元上升到2015年的40,588億元。（3）我國放射影像設(shè)備轉(zhuǎn)型高端擴大海外需求一方面，改革開放30年來，我國放射影像設(shè)備行業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，并實現(xiàn)了從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的改變。我國放射影像設(shè)備行業(yè)企業(yè)參與國際競爭的范圍和深度均有增加，我國DR攝影產(chǎn)品與世界醫(yī)療器械市場的關(guān)聯(lián)度愈加緊密，促使我國放射影像設(shè)備實現(xiàn)從低利潤的中低端產(chǎn)品向高附加值的高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，并已經(jīng)在某些方面具備了一定的競爭優(yōu)勢。目前我國放射影像設(shè)備行業(yè)出口額逐年高速增長，增幅大于國際醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展水平。另一方面，隨著中國與世界各國聯(lián)系的日漸緊密，“一帶一路”等中國制造走出去戰(zhàn)略的實施，海外各國陸續(xù)對中國制

17、造敞開市場大門。尤其在東南亞、中亞地區(qū)，中國高端放射影像產(chǎn)品的市場推廣已卓有成效，該地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍已認可中國制造品質(zhì)。歐美日本等發(fā)達國家市場也逐步接受中國高端放射影像產(chǎn)品。（4）國家相關(guān)法規(guī)為行業(yè)發(fā)展提供多渠道政策支持2015年3月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標準；二是科學布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)；四是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是強化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。綱要肯定了社會辦醫(yī)院的地位，預(yù)留了社會辦醫(yī)院的規(guī)劃空間，并支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備，

18、支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點范圍，有望進一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求。2014年8月，衛(wèi)計委制定了全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)201448號），提出第一階段（2014-2017年）目標是在全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級醫(yī)院，進行重點培養(yǎng)。第二階段（2018-2020年）目標是全面提升縣級醫(yī)院綜合能力，到2020年，力爭使我國90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標準要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標準要求。2014年4月，衛(wèi)計委發(fā)布的關(guān)于推進縣級

19、公立醫(yī)院綜合改革的意見提出，2014年底前，國家和?。▍^(qū)、市）制定衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標準，各市（地）要制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并向社會公布。每個縣（市）要辦好1-2所縣級公立醫(yī)院。繼續(xù)推進縣級醫(yī)院建設(shè)，30萬人口以上的縣（市）至少有一所醫(yī)院達到二級甲等水平。2008年6月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)計委辦公廳關(guān)于印發(fā)等14個汶川地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和裝備指導標準的通知中對縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配備標準有了新要求。在縣級綜合醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備裝備品錄（2008年討論稿）中明確規(guī)定了基本配置品有X線機、彩色超聲診斷儀、心電圖機和呼吸機等67種。完善的政策支持與規(guī)范，對醫(yī)療影像行

20、業(yè)的發(fā)展起到重要的作用，是行業(yè)發(fā)展的重要背景支持。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國際廠商的競爭國際醫(yī)療器械巨頭資金雄厚、技術(shù)先進、科研實力強，其高端DR攝影產(chǎn)品一直保有較高的市場占有率。隨著我國醫(yī)療器械行業(yè)國際化程度不斷提高，國外一線廠商憑借著本土化大幅度降低了成本和產(chǎn)品零售價，在鞏固其產(chǎn)品在三甲醫(yī)院占有率的同時，在中國二甲及二甲以下醫(yī)院放射影像設(shè)備市場投入也有所增加，給我國放射影像設(shè)備行業(yè)帶來一定的競爭壓力。目前，國內(nèi)廠商自主研發(fā)投入仍然不足，多數(shù)廠商缺乏關(guān)鍵部件核心技術(shù)，限于簡單制造和組合拼裝，與國際廠商在研發(fā)技術(shù)、工藝制造等方面仍存在一定差距。（2）我國放射影像設(shè)備行業(yè)專業(yè)人才缺乏我國放射

21、影像設(shè)備行業(yè)在20世紀90年代初期正式起步，與國外企業(yè)有較大差距，專業(yè)化DR攝影產(chǎn)品研發(fā)人才不足。放射影像設(shè)備行業(yè)是一個集生物醫(yī)學工程、核醫(yī)學、臨床醫(yī)學、自動化、電子信息工程、人機工程、工程材料及計算機軟件等多領(lǐng)域于一體的行業(yè)。從事該行業(yè)人員的技術(shù)水平要求較高，但目前行業(yè)內(nèi)高端綜合性人才較為稀缺。尤其是這類復(fù)合型人才不能由單一培訓機構(gòu)或高等院校培養(yǎng)，必須由企業(yè)自主培養(yǎng)，對于國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)來說，短時間內(nèi)無法培養(yǎng)并打造出復(fù)合型人才團隊。二、 行業(yè)基本概念醫(yī)療影像是指為實現(xiàn)醫(yī)療或醫(yī)學研究，對人體或人體某部分，通過非侵入方式展示被檢查者身體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影像，揭示有無病變并對病變進行定性和定量分析的技術(shù)

22、與處理過程。目前，在醫(yī)療影像領(lǐng)域已發(fā)展出醫(yī)用X線診斷設(shè)備、利用X光原理與數(shù)字運算分析結(jié)合的計算機斷層攝影設(shè)備（CT）、利用核磁共振技術(shù)的磁共振成像設(shè)備（MRI）、利用超聲波原理的超聲成像設(shè)備、借由同位素協(xié)助的核子醫(yī)學造影及正電子斷層掃描等多種類型設(shè)備。醫(yī)用X線診斷設(shè)備主要可分為模擬X線攝影設(shè)備和數(shù)字X線攝影設(shè)備。前者主要是采用膠片的屏片式X線攝影設(shè)備，是第一代放射影像設(shè)備，后者主要是計算機X線攝影（CR）和數(shù)字X線攝影（DR）。（1）數(shù)字X線攝影產(chǎn)品概念數(shù)字X線攝影，又稱DR（DigitalRadiography），由數(shù)字探測器、高壓發(fā)生器、影像采集及處理系統(tǒng)、影像輸出設(shè)備等組成，是直接將X線

23、光子信號通過數(shù)字探測器轉(zhuǎn)換為數(shù)字化圖像的放射影像設(shè)備。與模擬X線攝影相比，數(shù)字X線攝影圖像清晰度高，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療應(yīng)對復(fù)雜病情的需要；在輻射劑量方面，數(shù)字X線攝影劑量要求低，能夠降低患者做放射影像檢查的風險；同時，數(shù)字X線攝影無需影印膠片，且在后期可對圖像加工處理，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的需求；此外，數(shù)字X線攝影出片費時少，患者等待時間短，產(chǎn)品使用效率高。與CR（ComputedRadiography）相比，DR（DigitalRadiography）是采用X射線探測器直接將X影像轉(zhuǎn)化成數(shù)字圖像，臨床操作效率更高；在成像質(zhì)量方面，DR探測器的探測量子效率更高，相同條件下的成像質(zhì)量更好。（2

24、）動態(tài)數(shù)字化X線攝影產(chǎn)品（動態(tài)DR），是DR行業(yè)的一個重要發(fā)展方向動態(tài)DR是建立在普通數(shù)字X線攝影技術(shù)上的又一次技術(shù)革新，是DR行業(yè)的一個重要發(fā)展方向，動態(tài)DR與常規(guī)DR相比具有多功能和提高診查質(zhì)量的特點。多功能針對影像設(shè)備有效使用問題，動態(tài)DR具備“一機多用”的功能，既能實現(xiàn)數(shù)字化攝影、數(shù)字化透視，又能將數(shù)字化胃腸功能、數(shù)字化造影功能融為一體，使一臺放射影像設(shè)備就能涵蓋普通醫(yī)院多種檢查需求。憑借多功能特點，動態(tài)DR可應(yīng)用于臨床各科室，如體檢科、內(nèi)科、外科、骨科、創(chuàng)傷科、急診科等。它既具備普通數(shù)字X光機的攝影功能，也具備透視功能，還可以做造影檢查。診查質(zhì)量高動態(tài)DR可以實現(xiàn)較大的圖像采集面積，

25、消除普通數(shù)字胃腸機視野小的缺陷；同時，動態(tài)DR可以實現(xiàn)動態(tài)影像實時采集和回放功能，有效避免常規(guī)DR拍片時病灶被掩蓋的不足，通過在動態(tài)視頻中觀察癥狀捕獲最佳圖像，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量。2、全球放射影像設(shè)備行業(yè)概況醫(yī)療影像技術(shù)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進步具有極其重要的意義，并為醫(yī)學與自然科學的研究開辟出了一條嶄新道路。最初的醫(yī)療影像設(shè)備為模擬X射線機，其被臨床醫(yī)生用于觀察人體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也成為了最先在臨床應(yīng)用的放射影像設(shè)備，在隨后幾十年，計算機斷層攝影（CT）、計算機X線攝影（CR）以及數(shù)字X線攝影（DR）等放射影像設(shè)備陸續(xù)推出，并成為醫(yī)院中不可或缺的診斷設(shè)備。從全球產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模來

26、看，隨著人們對健康的不斷重視，以及全球人口老齡化加劇，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模穩(wěn)定增長。根據(jù)EvaluatedMedtech統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場2015年規(guī)模已達3,710億美元，保持穩(wěn)定增長，預(yù)計2022年達到5,298億美元。在DR市場方面，根據(jù)咨詢公司TransparencyMarketResearch的研究報告顯示，預(yù)計到2018年，全球DR設(shè)備市場規(guī)模將達到133億美元，與2012年相比復(fù)合增長率達到5.4%。3、我國放射影像設(shè)備行業(yè)概況（1）我國放射影像設(shè)備行業(yè)的發(fā)展放射影像設(shè)備是醫(yī)療設(shè)備中不可或缺的關(guān)鍵組成部分，也是醫(yī)院綜合實力的重要體現(xiàn)，不僅為臨床診斷、治療提供了重要的保障，同時

27、也為臨床科學研究提供了重要平臺。早在20世紀50年代模擬X線攝影設(shè)備進入我國，并逐步成為我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛配置的醫(yī)療設(shè)備之一。2003年起，我國醫(yī)院開始配置DR攝影產(chǎn)品，并立即開始了對模擬X線攝影設(shè)備的替代過程，目前在主要城市和發(fā)達地區(qū)的綜合醫(yī)院已廣泛配置。放射影像設(shè)備作為一個多功能的綜合診斷設(shè)備，對我國醫(yī)院的現(xiàn)代化進程起了重要的推動作用。（2）我國放射影像設(shè)備行業(yè)市場規(guī)模隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和部分醫(yī)院設(shè)備更新?lián)Q代，近年來我國放射影像設(shè)備市場需求急劇增加，并直接推動了我國放射影像設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展。根據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會發(fā)布的2015中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展藍皮書，2001年至20

28、14年間，我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由179億元增長到2,556億元，2015年度更是達到3,080億元，較2014年度增長20.05%。其中，影像診斷設(shè)備在我國醫(yī)療器械細分市場中規(guī)模最大，占據(jù)40.04%的份額。而放射影像設(shè)備作為醫(yī)療影像診斷的重要設(shè)備，其在市場中也占據(jù)重要地位。隨著科技的發(fā)展以及數(shù)字化影像設(shè)備的普及，數(shù)字放射影像設(shè)備由于具備射線劑量少、對比度高、成像迅速、影像清晰等特點，迅速被醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所接受。以DR攝影產(chǎn)品為例，在工作效率方面，傳統(tǒng)的屏片式X線檢查從拍照到生成膠片需要幾十分鐘，CR攝影產(chǎn)品需要七分鐘時間，而DR攝影產(chǎn)品則是幾秒內(nèi)一次曝光完成，其工作效率大幅提升。同時由于D

29、R攝影產(chǎn)品可同步將患者信息上傳至網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，與醫(yī)療信息化融合更加便捷，因此DR攝影產(chǎn)品將成為未來趨勢。近年來政府對醫(yī)療器械行業(yè)的扶植力度與意愿也越來越強，一方面，外資醫(yī)療設(shè)備在中國的售價往往大幅高于其在本土售價，根據(jù)醫(yī)療器械協(xié)會統(tǒng)計，國內(nèi)進口醫(yī)療設(shè)備價格普遍高于歐美日等原產(chǎn)國50%-100%；同時國內(nèi)醫(yī)院對設(shè)備售后服務(wù)的依賴，還另需支付高昂的后期維護保養(yǎng)費用，在目前國家衛(wèi)生費用緊張情況下，高昂的維護成本將給國家和患者帶來沉重負擔。發(fā)展國產(chǎn)高端放射影像設(shè)備已十分迫切，由此可以預(yù)見未來DR產(chǎn)品市場仍有進一步增長的空間。（3）我國放射影像設(shè)備出口概況我國國產(chǎn)放射影像設(shè)備出口存在著很大潛力，從2010

30、-2015年的出口數(shù)據(jù)觀察，隨著科技進步以及企業(yè)對于研發(fā)投入力度的加大，我國放射影像設(shè)備行業(yè)正逐漸進入穩(wěn)步成長期，產(chǎn)品出口額從2010年的1.08億美元增長到2015年的1.51億美元，年均增長率為6.8%。盡管我國出口的放射影像設(shè)備仍以中低端為主，但隨著國內(nèi)企業(yè)在放射影像設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)上的突破，未來我國相關(guān)產(chǎn)品出口有望取得較大增長。三、 國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場需求（1）醫(yī)療機構(gòu)增長因素統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量，從2010年的936,927個，增加到2016年11月底的991,632個，其中：醫(yī)院28,751個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)930,209個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)29,525個，其他機構(gòu)3

31、,147個。大量新建的醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)院，為完善自身醫(yī)療條件，需要添置數(shù)字X光機設(shè)備，進而將帶動我國DR攝影產(chǎn)品的市場需求。另一方面，國內(nèi)醫(yī)療條件較好的高端醫(yī)院，由于早期配備了屏片式X光機，為改善診斷條件及提高醫(yī)院效率，需將原有設(shè)備更換為數(shù)字X光機，醫(yī)療機構(gòu)的這種更新?lián)Q代需求也成為我國DR攝影產(chǎn)品市場進一步發(fā)展的重要因素。（2）多功能升級需求隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和分級診療制度建設(shè)的層層推進，包括大型綜合醫(yī)院、縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院以及基層衛(wèi)生機構(gòu)等各級醫(yī)療機構(gòu)的新建和設(shè)備升級均推動了對于多功能DR設(shè)備的升級需求。一方面，通過多功能DR，可以實現(xiàn)較大的圖像采集面積，同時有效避免常規(guī)DR

32、拍片時病灶被掩蓋的不足，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量；另一方面對于醫(yī)院來說，醫(yī)療效率和管理水平的提升需要影像設(shè)備有效利用，使效能最大化，節(jié)約機房建設(shè)成本、設(shè)備管理維護成本，特別是對于一些基層醫(yī)療機構(gòu)，“一機多用”有效解決了基層醫(yī)院病源量不足與設(shè)備購買維護成本偏高之間的矛盾，有效提高影像設(shè)備的使用效率，降低醫(yī)院重復(fù)購買設(shè)備的成本。2、海外DR攝影產(chǎn)品市場需求全球人口老齡化趨勢日益加劇以及對醫(yī)療條件要求的不斷提高，也將帶動包括DR在內(nèi)的醫(yī)療器械消費的增長。根據(jù)WHO發(fā)布的世界衛(wèi)生統(tǒng)計2013，全球平均壽命已經(jīng)由1990年的64歲提高到2011年的70歲，同時報告預(yù)計從2000年至

33、2050年，全球60歲及以上人口將增長三倍多。根據(jù)IBIS的研究報告預(yù)計，到2050年，將有33個國家的60歲以上老人超過1000萬人，其中：中國4.37億、印度3.24億、美國1.07億、印度尼西亞0.7億和巴西0.5億。而隨著老年化趨勢逐漸顯著，與年齡相關(guān)的疾病也將會增加，這使得年長人群比青年人群需要更多的醫(yī)療看護。根據(jù)IBIS的統(tǒng)計，65歲以上的人群其醫(yī)療支出將占到醫(yī)療總支出的54%，而19歲以下的青少年人群，其醫(yī)療支出僅占社會醫(yī)療總支出的9%。在醫(yī)療設(shè)施尚不發(fā)達的東南亞、東歐、南美、非洲等地區(qū)，為提高當?shù)蒯t(yī)療條件，對DR攝影產(chǎn)品的需求也十分巨大，尤其是對功能齊全、實用性較強的醫(yī)療設(shè)備有

34、極大的需求。2014年9月，中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會與東盟國際貿(mào)易促進委員會達成一致意見，從2015年起將從中國進口10億美元的醫(yī)藥器械，其中包括：B超機、X光膠片機、X光線乳腺機等設(shè)備。根據(jù)國際金融公司（IFC）統(tǒng)計，到2016年，撒哈拉以南非洲的醫(yī)療市場將達到350億美元的規(guī)模，其醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在醫(yī)療器械方面，除南非和埃及等國家具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械制造業(yè)之外，90%的非洲國家缺少醫(yī)療器械制造業(yè)，其90%左右的醫(yī)療器械產(chǎn)品都依賴于進口。我國生產(chǎn)的DR攝影產(chǎn)品以高性價比獲得東南亞、東歐、非洲等國外市場的青睞，將有助于我國DR攝影產(chǎn)品出口增長。3、準入壁壘DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中重

35、要的診斷設(shè)備，關(guān)系到人們的生命和健康。如果放射影像產(chǎn)品出現(xiàn)問題，容易導致醫(yī)生對病人病情的誤判與漏診，影響較大，具有較高的風險性，因此我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營等方面制定了一系列的法律法規(guī)進行監(jiān)管。我國對DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)營實行備案許可管理制度，即生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當取得備案或許可，同時產(chǎn)品也必須取得備案與許可才能銷售。醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實施對新進入的企業(yè)提出了更高的要求，對放射影像設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的場地、人員和生產(chǎn)設(shè)施的要求不斷提高，使得行業(yè)的新進入者很難短期內(nèi)獲得相應(yīng)的資質(zhì)，更難以在對資質(zhì)做出明確規(guī)定的公開招投標醫(yī)療器械專業(yè)項目中獲得訂單。另外，世界各國

36、或地區(qū)對進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊等事項同樣進行嚴格審查。產(chǎn)品出口歐盟地區(qū)需要取得CE產(chǎn)品認證；產(chǎn)品出口美國需要通過FDA注冊；產(chǎn)品出口南美等國家，需要在當?shù)匦l(wèi)生部注冊，并提供當?shù)匾蟮陌ㄗ杂射N售證書等一系列文件。通過相關(guān)產(chǎn)品認證或滿足特別出口要求需要企業(yè)在技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人才隊伍、注冊法規(guī)的理解等方面有較長時間的積累。4、技術(shù)壁壘DR攝影產(chǎn)品屬于高端影像診斷設(shè)備，我國起步較晚，國內(nèi)具有成熟技術(shù)和豐富項目經(jīng)驗的企業(yè)較少，該設(shè)備在技術(shù)上融合了醫(yī)學、物理學、生物學、放射科學、軟件科學、精密制造及自動化控制等多個領(lǐng)域，生產(chǎn)設(shè)計的精密程度較高，具有較強的技術(shù)壁壘。進入本行業(yè)的主要障礙主要體現(xiàn)在以下兩

37、個方面：一是放射影像設(shè)備行業(yè)所涉及的核心零部件，如探測器、高壓發(fā)生器等需要企業(yè)多年的研發(fā)積累，并不斷結(jié)合醫(yī)院的反饋進行更新才能獲得。目前只有自主研發(fā)能力較強、產(chǎn)品線完善的企業(yè)才能在放射影像設(shè)備領(lǐng)域得到較快的發(fā)展。二是隨著醫(yī)療科技的進步和醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備要求的不斷提高，行業(yè)在系統(tǒng)軟件和人機工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐不斷加快。放射影像設(shè)備行業(yè)需要通過自主研發(fā)來開發(fā)出能夠滿足醫(yī)院個性化需求的產(chǎn)品與服務(wù)。目前國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)有能力在核心技術(shù)、系統(tǒng)軟件與人機工程領(lǐng)域展開創(chuàng)新。5、產(chǎn)品性能壁壘DR攝影產(chǎn)品通常與下游客戶的特殊需求緊密結(jié)合在一起，對于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，尤其是二甲以上醫(yī)院，由于醫(yī)院每天接診患者數(shù)量較大，放射

38、影像設(shè)備的工作負荷較大，因此出于維持醫(yī)院正常工作，滿足患者的需求，醫(yī)院對放射影像設(shè)備的可靠性要求較高。另外，設(shè)備的長時間高負荷運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量問題、后續(xù)保養(yǎng)不到位會導致放射影像設(shè)備處于非正常工作狀態(tài)，將會影響成像質(zhì)量，進而影響診斷決策，還會帶來停機風險和就醫(yī)流程停擺隱患，對醫(yī)院的經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大的負面影響。因此醫(yī)療機構(gòu)傾向于與已經(jīng)在運營管理、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面建立了出眾口碑的企業(yè)合作。6、資金壁壘資金壁壘主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是相關(guān)專業(yè)設(shè)備需要資金投入。DR攝影產(chǎn)品的生產(chǎn)需要專用的制造設(shè)備，如探測器，高壓發(fā)生器的生產(chǎn)需要專用X射線屏蔽房，因此廠房和專用設(shè)備的投入較大；二是工程建

39、設(shè)實施需要墊付大量建設(shè)資金。DR攝影產(chǎn)品的研發(fā)與質(zhì)檢需要在專用的屏蔽房中完成，耗資較大；三是相關(guān)產(chǎn)品持續(xù)升級及更新?lián)Q代需要持續(xù)投入大量研發(fā)資金。放射影像設(shè)備行業(yè)屬于多學科交叉的前沿制造領(lǐng)域，各種新概念、新技術(shù)層出不窮，因此為了保持產(chǎn)品技術(shù)的先進性，必須進行充分的產(chǎn)品預(yù)研，對資金的需求較大；四是市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要投入大量資金。無論是在全國范圍建立營銷網(wǎng)絡(luò)還是在海外建立銷售網(wǎng)點，對產(chǎn)品進行推廣需要耗費大量的資金。綜上所述，較大的資金需求形成對潛在進入者的進入壁壘。第三章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“

40、高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企

41、業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、

42、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為

43、此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營

44、、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、

45、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)

46、這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人

47、才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)

48、化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。二、 保障措施(一)加大科研力度，推動產(chǎn)業(yè)配套加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā)。(二)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(三)加強

49、統(tǒng)籌協(xié)同推進遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場需求導向作用和資源配置的決定性作用，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體地位，調(diào)動企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)的積極性和內(nèi)生動力，制定適合企業(yè)實際情況的產(chǎn)業(yè)整體方案，大力實施智能化改造升級，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。加快轉(zhuǎn)變部門職能，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導推動，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加強戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、大專院校、科研院所、中介機構(gòu)和廣大企業(yè)等各方優(yōu)勢資源，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標準落實，提高監(jiān)管效能。

50、(五)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動態(tài)

51、評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律，引導行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責任。第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)

52、的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人

53、民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不

54、得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破

55、產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止

56、。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償