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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟進展經(jīng)驗溝通材料 雖然通過我市在當(dāng)?shù)氐膾炻毟刹?,預(yù)約采訪市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,但令我們感到有些意外的是,在的幾天里,我們只采訪到了唯一一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,就是這位鎮(zhèn)黨委書記也僅僅給了我們分鐘的時間。 倒不是這些黨委書記“架子大”,而是因為他們確實很忙。 他們忙到什么程度?旺莊鎮(zhèn)黨委書記華雨辰今年到日本招商時,在天時間里起早帶晚考察了家企業(yè),而我們到旺莊時,他正在接待當(dāng)天到訪的第三批外商。 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部乃至村干部,把注重力和全副精力都集中在加快進展上,那種為了進展經(jīng)濟而忙得熱火朝天的勁頭,令我們至今難忘。 這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進展動力首先來自考核的激勵作用。 “透析濱湖經(jīng)濟,從經(jīng)貿(mào)月報開始?!痹?/p>
2、東 鎮(zhèn),看到一份由濱湖區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局編制的月號經(jīng)貿(mào)月報:工業(yè)納稅銷售排位、重點規(guī)模企業(yè)納稅銷售排位、村級工業(yè)納稅銷售排位、第三產(chǎn)業(yè)百強排位以及工業(yè)投入、個私經(jīng)濟進展、工業(yè)用電量等主要指標(biāo),一目了然。 不要小看這份月報,因為所有數(shù)據(jù)都是由稅務(wù)局等部門提供的,一旦排位下降甚至只要是本鎮(zhèn)、本村的數(shù)據(jù)下降,鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人就要在上一級專題會議上“說清楚”。在惠山區(qū),考核的主要指標(biāo)就是“工業(yè)納稅銷售”一項,像鎮(zhèn)去年第三產(chǎn)業(yè)總量達到億元,今年的這個數(shù)字肯定要繼續(xù)增長,但是在排位時“不算賬”。 這種考核雖然簡單,但是它帶來的壓力卻是巨大的、無形的。一個明顯的標(biāo)志就是,像集資兌付(這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集資負擔(dān)普遍較重,像
3、鎮(zhèn)的集資就達億元,鎮(zhèn)財政要負責(zé)兌付億元;東 鎮(zhèn)今年已經(jīng)兌付集資萬元)、征地拆遷、文明創(chuàng)建、計劃生育、企業(yè)改制、園區(qū)建設(shè)等“家務(wù)事”,都是鎮(zhèn)、村副職各司其職,而幾乎所有的鎮(zhèn)、村“一把手”的主要工作就是跑項目,談?wù)猩?,抓進展,真正從具體事務(wù)中解放出來。 市鎮(zhèn)、村干部注重力集中的另一個動力來自獎勵政策的導(dǎo)向。 據(jù)了解,市鎮(zhèn)、村干部的工資水平與我們不相上下,但他們的實際年收入平均是我們鎮(zhèn)、村干部的倍左右,鎮(zhèn)干部的平均年收入在萬元到萬元左右,村干部的年收入平均在萬元左右,河埒鎮(zhèn)一個村支部書記的年收入甚至高達萬元,而東 鎮(zhèn)湖東村支部書記的年收入只有萬元。 可以看出,盡管總體收入水平普遍較高,但具體到個人,收入差距是十分明顯的。而這個差距就直接反映了工作實績上的差距。在市,只要了解鎮(zhèn)、村干部的年收入,那對某個鎮(zhèn)或村的經(jīng)濟排位也就能估量個八九不離十了。 把干部收入與進展實績捆綁掛鉤,其主動效應(yīng)是顯而易見的。 當(dāng)然,有的優(yōu)勢,我們有我們的實際。我們的實際就是仍然處于創(chuàng)業(yè)階段,經(jīng)濟進展水平還不高。假如簡單地將學(xué)習(xí)或借鑒的經(jīng)驗,理解為增加鎮(zhèn)、村干部的工資收入,或是多發(fā)多少獎金,則有“買櫝還珠”之憾。俗話說,“面包會有的”,但需要時間。干部收入提高多少、怎么提高,要由進展這個硬道理來決定,要害要看我們進展的速度和質(zhì)量,目前我們最迫切需要的就是,始終
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