公文擬寫者的修養(yǎng)

1、公文擬寫者的修養(yǎng) 公文是一種應(yīng)用文件，是國家治理政務(wù)，機關(guān)處理工作的一個重要工具，它的政策性、思想性和業(yè)務(wù)性都很強。擬寫公文是一種綜合能力的體現(xiàn)。一份好的公文，沒有一定的政治理論水平、廣博的科學(xué)知識、豐富的實際材料和熟練的表達(dá)技巧等方面的必要修養(yǎng)，是寫不出來的。為了保證公文的質(zhì)量，使公文更好地發(fā)揮作用，擬寫公文的文書、秘書工作人員必須具有以下幾個方面的修養(yǎng)。 一、具有一定的政治理論水平 在各類應(yīng)用文體中，唯有公文是受政治思想影響最大的一種文體。作為一種施政治事的工具。這種影響不可避開地表現(xiàn)在公文上。公文擬寫要表達(dá)黨和國家機關(guān)以及人民的意志，體現(xiàn)他們的要求，維護他們的利益，要堅持四項基本原則。公

2、文擬寫者要有正確的政治觀點和立場，就必須具有一定的政治理論知識，必須仔細(xì)學(xué)習(xí)和把握馬列主義、毛澤東思想的基本理論、基本原則和科學(xué)方位法，并運用這些基本理論和觀點去分析解決實際問題，正如中共中心關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議中指出：“毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和進(jìn)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命的正確理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體聰慧的結(jié)晶”，“我們必須繼續(xù)堅持毛澤東思想，仔細(xì)學(xué)習(xí)和運用它的立場、觀點和方法來研究實踐中出現(xiàn)的新問題。毛澤東思想為馬克思列寧主義的理論寶庫增添了許多新的內(nèi)容，我們應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)毛澤東同志的科學(xué)著作同學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的著作結(jié)合起來”。要學(xué)習(xí)

3、辯證唯物主義和歷史唯物主義、政治經(jīng)濟學(xué)等基本理論，自力更生、艱苦奮斗的方針，把這些作為分析研究和解決工作的實際問題的銳利武器。每個公文擬寫者要保證提高文件的政治思想性，必須提高自己的政治理論修養(yǎng)，仔細(xì)解決世界觀、政治覺悟和思想方法問題。 二、要熟悉和把握政策法令 各個機關(guān)所進(jìn)行的工作都同執(zhí)行一定的政策相聯(lián)。不是執(zhí)行正確的方針政策，就是執(zhí)行某種錯誤的方針政策；不是自覺地就是盲目地執(zhí)行某種政策。黨和國家制定的方針政策法令，是指導(dǎo)各項政策法令方面又獨具表現(xiàn)能力。實際工作中制發(fā)的公文，往往是對黨和國家政策法僅的具體執(zhí)行，而且需要密切與本部門、本地區(qū)或本系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合。這就需要公文擬寫者必須熟悉和

4、把握這些政策法令，真正領(lǐng)會其重要性、必要性和精神實質(zhì)。只有提高了政策水平。然后才能談到結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)或本部門的實際情況，分析研究貫徹執(zhí)行的具體辦法。當(dāng)前，我們國家正在沿著社會主義方向進(jìn)行改革，進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟，全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。黨的十一屆三中全會以來，黨和國家在政治、經(jīng)濟、文化等各方面的工作中除恢復(fù)了許多正確的方針政策以外，同時還總結(jié)了秘書工作人員就一定要仔細(xì)學(xué)習(xí)與提高政策水平，熟悉有關(guān)的政策法令，這才能主動正確地貫徹有關(guān)精神，避開擬寫出的文件與有關(guān)政策法令相抵觸和脫節(jié)。 三、要熟悉本機關(guān)、本部門的業(yè)務(wù)和有關(guān)情況 各類機關(guān)和各個工作部門，都有自己的職責(zé)范圍，都有自己的

5、專門業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)特點。不熟悉這些業(yè)務(wù)，就不可能擬寫出指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量的文件來。業(yè)務(wù)上不通，要下筆擬寫文件，必定會出現(xiàn)反映工作情況抓不住要害和重點，指導(dǎo)工作缺乏針對性，解決問題抓不住癥結(jié)和要害的現(xiàn)象，難免不產(chǎn)生主觀主義、瞎指揮等弊病，造成工作上的被動和失誤。因此擬寫指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的文件，需要在熟悉和鉆研本職業(yè)務(wù)上，踏踏實實下功夫。 熟悉工作情況和機關(guān)業(yè)務(wù)主要包括以下幾個方面：首先，要弄清本機關(guān)、本部門的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、工作的基本規(guī)律和當(dāng)前的中心任務(wù)是什么，本機關(guān)常常與哪些機關(guān)和部門有工作聯(lián)系，都各有什么關(guān)系。第二，對于下屬單位的工作情況，要常常了解，發(fā)現(xiàn)與培育典型，研究與總結(jié)新鮮經(jīng)驗，分析存

6、在的問題，做到心中有數(shù)。第三，學(xué)習(xí)有關(guān)本專業(yè)的科學(xué)知識和機關(guān)工作知識。 此外，假如新調(diào)任本部門的文秘人員，還應(yīng)該熟悉本機關(guān)、本部門工作的歷史。了解本機關(guān)、本部門過去的主要工作活動情況，組織機構(gòu)的變動情況，對重大問題的處理情況以及形成的重要文件等。只有熟悉上述各方面的情況，熟悉與把握本職務(wù)，成為內(nèi)行，才能正確而有效地處理工作問題，在擬寫文件時做到得心應(yīng)手。 四、要有廣博的知識 我國的經(jīng)濟體制改革在不斷加快、深化，政治體制改革在逐步展開、深化，形勢在迅速進(jìn)展，新知識、新事物層出不窮，知識也在不斷更新。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，從事公文擬寫工作的人員，不僅要有較好的政治理論修養(yǎng)和較高的政策水平，懂得

7、各項業(yè)務(wù)知識，而且要博學(xué)多聞，通曉各方面的科學(xué)文化知識。要學(xué)習(xí)一些控制論、系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)文化知識；要懂得經(jīng)濟、文藝、歷史、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)乃至天文、地理等各種文化知識；更應(yīng)當(dāng)懂得法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、治理學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等等。學(xué)習(xí)這些知識，可以增強眼力，開闊視野，豐富頭腦，不斷地提高自己對問題的熟悉水平，從而增強思維的靈敏性和分析問題的能力，這對寫好公文大有裨益。知識浩如煙海，學(xué)習(xí)應(yīng)循序漸進(jìn)，鍥而不舍，還要有所側(cè)重，努力做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。 五、要懂得一些語法、邏輯、修辭知識 一些單位的公文中所以存在著不合乎語法、邏輯、修辭要求的詞句，很重要的一個原因，就是有些公文擬寫人員不大懂得語

8、法、邏輯、修辭知識。正如有的同志所講，說話比較輕易，一旦要寫到紙上，總是表達(dá)不那么明白，有時因為一句話就要費許多思考，動不少腦筋。正因為這樣，往往一篇內(nèi)容很好的公文由于表達(dá)得非凡別扭而大為遜色。因此，公文擬寫人中很有必要下苦功夫?qū)W習(xí)語法、邏輯、修辭等方面的基礎(chǔ)知識，從理論上武裝自己，當(dāng)然，不一定要精通，但至少要懂得一些起碼的常識，這是每一個公文擬寫者必須具備的一種技能。 學(xué)習(xí)語法、邏輯、修辭知識要堅持理論聯(lián)系實際。一是要和學(xué)習(xí)群眾的生動活潑語言相結(jié)合。在工作和生活中，要常常注重積累、整理、加工群眾的語言，去其雜質(zhì)，取其精華，恰當(dāng)運用。二是要和學(xué)習(xí)范文相結(jié)合。學(xué)習(xí)范文就是從別的單位文件和個人的文

9、章中吸取營養(yǎng)。平時要注重選擇不同類型的范文，利用工作之余或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，對范文的組詞造句、文字技七等進(jìn)行解剖、分析并參加討論，看人家的公文在文風(fēng)上有什么特點，在文字上有哪些特色等等，集其所長，為我所用。實踐證明，常常解剖、學(xué)習(xí)范文很有收益。三是和診治公文語病相結(jié)合。凡是平時自己修改或領(lǐng)導(dǎo)同志修改過的公文稿，不要隨意亂扔或毀掉，應(yīng)該對文稿存在的語病進(jìn)行仔細(xì)的研究，找出癥結(jié)所在，從中摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，避開再出現(xiàn)類似的問題。在日常工作中，假如發(fā)現(xiàn)收文當(dāng)中出現(xiàn)語病，也不要輕易放過，應(yīng)該分析研究，從中得到借鑒，接受教訓(xùn)。采用上述方法糾正語病，針對性強，烙印深刻，提高顯著，比空洞地講道理要好，對提高公文擬寫水平能起到事半功倍的效果。 六、要多寫多練，刻苦實踐 擬寫公文是一項綜合性的鍛煉，它是公文擬寫人員思想政治、理論、政策水平，業(yè)務(wù)能力，知識面以及文字表達(dá)能力的全面反映。然而，僅做到這幾點，并不一定就能寫出高質(zhì)量的公文。要全面的提高公文擬寫水平，要害在于要多