煙草專賣(mài)管理工作上半年總結(jié)

1、*縣年上半年煙草專賣(mài)管理工作總結(jié) 年*縣煙草專賣(mài)局在市局（分公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市局煙草工作會(huì)議和專賣(mài)管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市局提出的打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和加強(qiáng)專賣(mài)內(nèi)部管理監(jiān)督的工作方針，強(qiáng)化專賣(mài)管理，提高市場(chǎng)管控質(zhì)量，狠抓內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督建設(shè)，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持規(guī)范化辦案，積極推進(jìn)卷煙零售戶誠(chéng)信等級(jí)管理工作，有效地遏制了不法零售戶的售假行為，為維護(hù)卷煙市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序奠定了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高全體人員整體素質(zhì) 1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全制度。今年，縣局加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)隊(duì)伍的管理，高度重視，使專賣(mài)管理建設(shè)有了很大進(jìn)步和提高。一是健全了各項(xiàng)規(guī)

2、章制度，規(guī)范了辦案程序，并實(shí)行網(wǎng)上辦案；二是加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。更新了專賣(mài)車(chē)輛、電腦以及攝像機(jī)、照相機(jī)等專賣(mài)辦案工具，大大的改善了辦公環(huán)境，調(diào)動(dòng)了全員工作積極性2、認(rèn)真組織開(kāi)展專賣(mài)職業(yè)技能鑒定工作。職業(yè)技能鑒定是專賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，嚴(yán)格按照省、市局的要求部署，有計(jì)劃地開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。目前我縣共有11名專賣(mài)管理人員，其中符合初級(jí)申報(bào)條件的有1人，符合中級(jí)條件的有10人?？h局計(jì)劃2年內(nèi)組織所有的專賣(mài)人員全部通過(guò)職業(yè)技能鑒定。今年國(guó)家局將在7月份和10月份分兩期開(kāi)展專賣(mài)管理員技能鑒定。我縣報(bào)名了3人，1名初級(jí)，2名中級(jí)。3、加大培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)。一是本著干什么、學(xué)什么，缺什么

3、、補(bǔ)什么的原則，分期、分批進(jìn)行教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)管理信息化應(yīng)用的培訓(xùn)力度，提高專賣(mài)工作效率和水平。三是努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高整體素質(zhì)。按市局要求認(rèn)真做好培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持全年學(xué)習(xí)不低于16個(gè)課時(shí)，并組織全體專賣(mài)人員學(xué)習(xí)了行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督各項(xiàng)制度和規(guī)定，對(duì)檢查和自查小組人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考核，使所有人員統(tǒng)一了思想，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了能力，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了煙草專賣(mài)管理人員的良好形象。 二、關(guān)于法規(guī)工作1、加大法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍 我們采取多種形式向全社會(huì)和廣大卷煙零售戶大力宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，取得了良好效果。一是我們充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日， 廣

4、泛宣傳鑒別假冒卷煙常識(shí)，得到了廣大消費(fèi)者的一致好評(píng)。二是在日常執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)典型案件廣泛宣傳，對(duì)不法零售戶起到了震懾作用。 2、認(rèn)真開(kāi)展案卷自查工作。6月份按市局要求對(duì)今年上半年行政處罰和行政許可執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查。通過(guò)自查將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一進(jìn)行了整改。三、卷煙打假步步深入，卷煙市場(chǎng)秩序更加規(guī)范2012年，查處非法渠道進(jìn)貨案件1起；案值0.9萬(wàn)余元，品種20個(gè)，罰沒(méi)款543.57元。有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營(yíng)造了良好的卷煙市場(chǎng)秩序。1、根據(jù)年初的市局專賣(mài)會(huì)議精神，*縣局將今年專賣(mài)的工作重點(diǎn)放在破大案要案上，以經(jīng)營(yíng)案件為主力，爭(zhēng)取打擊不法煙販之源頭，重點(diǎn)勘察無(wú)店煙販，做到打擊一個(gè)震撼一方

5、的效果。我們的具體做法有四點(diǎn)：一是找線索，端窩點(diǎn)，以打擊非法卷煙源頭控制卷煙市場(chǎng)?；榇箨?duì)和中隊(duì)對(duì)管轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，即白天組織全體稽查人員參與對(duì)戶管中隊(duì)所在轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，晚上專賣(mài)人員結(jié)合白天檢查結(jié)果進(jìn)行研究，對(duì)重點(diǎn)懷疑對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控。二是：從進(jìn)貨渠道入手，對(duì)進(jìn)入我縣的主要路口，重點(diǎn)關(guān)注，摸查信息，對(duì)主要嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤。三是接舉報(bào)，培養(yǎng)線人，從小案追大案，以案破案。挖掘信息、獲取情報(bào)，是我們辦案的源泉。針對(duì)違法大戶經(jīng)驗(yàn)豐富、行動(dòng)詭秘的特點(diǎn)，我們一是充分發(fā)掘來(lái)自線人的舉報(bào)；二是利用案中案進(jìn)行偵破；三是積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，成立了3.26專案組，對(duì)售假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了跟蹤

6、調(diào)查中。 2、順利完成了許可證換證工作。按照省、市局的要求和部署，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，加班加點(diǎn)，于3月底前按時(shí)完成了換證工作，全縣共換發(fā)零售許可證1335張，核發(fā)新證79張，使有證零售戶的分布漸趨科學(xué)合理。3. 強(qiáng)化了市場(chǎng)監(jiān)管力度，市場(chǎng)凈化率進(jìn)一步提高。今年共組織市場(chǎng)檢查600多次，出動(dòng)車(chē)輛400余臺(tái)次，行程達(dá)4萬(wàn)公里。及時(shí)受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，做到了件件有落實(shí)，事事有結(jié)果，處置完好率達(dá)100%，做到今年以來(lái)無(wú)訴訟和復(fù)議案件。一是繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管工作得到強(qiáng)化。我們始終堅(jiān)持“內(nèi)管外打”和“打大控小”的方針，繼續(xù)保持對(duì)卷煙制售假打擊的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)凈

7、化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升了市場(chǎng)占有率和凈化率。二是拓寬信息來(lái)源，做到專賣(mài)人員人人有線索，以經(jīng)營(yíng)案件為方式，加大大要案查處工作。有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊外來(lái)非法經(jīng)營(yíng)戶，使消費(fèi)者利益得到有效維護(hù)。 四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，提高企業(yè)的自律能力，做好對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部卷煙經(jīng)營(yíng)行為的有效監(jiān)督管理。我局根據(jù)市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，建章建制、狠抓落實(shí)，把內(nèi)管工作作為工作的重中之重來(lái)抓。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，為了使全體干部職工能認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣(mài)法律、法規(guī)，牢固樹(shù)立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀；樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、依法

8、行政的法律意識(shí)、自律意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，我局采取形式多樣的教育、培訓(xùn)方式，利用每周五例會(huì)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)省、市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的文件。利用每周一天的時(shí)間，組織專賣(mài)人員進(jìn)行煙草專賣(mài)法律、法規(guī)和新的煙草行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范等資料的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)不僅使每位人員從思想上對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作有了明確的認(rèn)識(shí)；而且統(tǒng)一了思想，切實(shí)提高了專賣(mài)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打好了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2、方案詳實(shí)、機(jī)構(gòu)完善、制度嚴(yán)格，為深入推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實(shí)將對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。我局結(jié)合實(shí)際情況制定了內(nèi)部監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法、考核

9、辦法，并建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定了市場(chǎng)管理制度、巡查制度、備案?jìng)洳橹贫?、?nèi)管報(bào)告制度、教育培訓(xùn)等制度，使內(nèi)管工作做到有目標(biāo)、有方向，有章可循。3、落實(shí)了內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督人員，同時(shí)根據(jù)專賣(mài)工作實(shí)際情況，明確職責(zé)、責(zé)任到人，提高了全體人員的自律意識(shí)與監(jiān)督管理意識(shí)，保障了內(nèi)管工作的順利開(kāi)展。4、監(jiān)督檢查、措施多樣、效果良好，為了從源頭上預(yù)防、從根本上規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我局對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部加強(qiáng)了日常監(jiān)管，以保證對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做到事前、事中、事后的全方位有效監(jiān)督檢查。對(duì)于同級(jí)監(jiān)管工作，我局嚴(yán)格按照工作規(guī)范的要求，對(duì)卷煙銷(xiāo)售情況、零售戶信息、到貨確認(rèn)情況等都進(jìn)行登記備查。在每月份

10、中依法對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部的卷煙經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了監(jiān)督、檢查，通過(guò)檢查營(yíng)銷(xiāo)部實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)卷煙的100%入網(wǎng)銷(xiāo)售、100%的落地銷(xiāo)售、100%的落戶銷(xiāo)售。為了切實(shí)做好內(nèi)管工作，專賣(mài)監(jiān)督管理科采取了一系列措施，重新修定了舉報(bào)、投訴受理制度，以保證對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處及時(shí)、有效。重新劃分巡查路線，確保內(nèi)部監(jiān)督管理工作的正常、有序的開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查和內(nèi)部自查切實(shí)做到了依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案，嚴(yán)格按照法定程序辦案、辦證，無(wú)人情案、無(wú)假案、錯(cuò)案、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。回顧今年的工作，盡管我們做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但我們還存在著很多不足，與上級(jí)要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等

11、方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，在下半年，我們將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為我局各項(xiàng)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2012年下半年專賣(mài)管理工作計(jì)劃（一）繼續(xù)加強(qiáng)打網(wǎng)和追刑工作力度 1、要在總結(jié)打網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，繼續(xù)深入推進(jìn)打假工作，力爭(zhēng)取得新的更大突破。要繼續(xù)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷總結(jié)打網(wǎng)方法經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新偵破手段，提高案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)和重大案件的偵破能力，加大經(jīng)營(yíng)案件力度，培養(yǎng)舉報(bào)隊(duì)伍，要加強(qiáng)和公安的聯(lián)系，力爭(zhēng)做到公安提前介入，共同偵察，在打網(wǎng)案件上取得突破2、繼續(xù)加大涉煙案件追刑工作力度，健全*縣涉煙類案件聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做

12、到協(xié)調(diào)到位、流程通暢、機(jī)制有力；不斷提高辦理追刑案件的能力，做到部署周密，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，做到案件移送率100%，追刑成功率100%。 （二）繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，提高市場(chǎng)凈化水平1、加強(qiáng)許可證管理，規(guī)范市場(chǎng)主體。要認(rèn)真貫徹落實(shí)煙草專賣(mài)許可證管理辦法（51號(hào)令）和煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定要求的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，保證行政許可案卷優(yōu)秀率100%，規(guī)范行政許可工作的深入開(kāi)展；2、定期開(kāi)展零售戶普查工作，對(duì)許可證出租轉(zhuǎn)讓、拆遷戶經(jīng)營(yíng)等特殊問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合省、市局的業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分類，不斷完善檔案信息，提高許可證管理的針對(duì)性和有效性。3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系

13、建設(shè)，提高市場(chǎng)凈化水平。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，創(chuàng)新管理模式和管理手段，積極探索和創(chuàng)新市場(chǎng)檢查機(jī)制，提高市場(chǎng)檢查的到位率和有效率，確保全年市場(chǎng)凈化率水平在98%以上。（三）繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作力度，確保經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范1、以省局下發(fā)新的煙草行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范為契機(jī)，對(duì)內(nèi)管工作進(jìn)行再梳理、再完善，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，齊全各項(xiàng)資料，堅(jiān)持定期檢查制度，抓好各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。全面加強(qiáng)內(nèi)管考核制度，確保全年內(nèi)管工作不出現(xiàn)問(wèn)題。2、充分發(fā)揮內(nèi)管的作用，認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管、定期檢查工作，繼續(xù)深化細(xì)化內(nèi)管工作，進(jìn)一步提升內(nèi)管工作水平。 （四）繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作力度1、面對(duì)新的經(jīng)營(yíng)管理局面，要努力探索新形勢(shì)下的專賣(mài)管理工作機(jī)制，探索在經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管職能集中在縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）、形成集中經(jīng)營(yíng)管理的體制下如何更深入、更有效的開(kāi)展專賣(mài)管理工作。2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人