媒介及中國農(nóng)民

1、核心概念1問題假設(shè)2驗(yàn)證方法3成果與不足4目錄CONTENTSCONTENTS01核心概念數(shù)據(jù)、測量與數(shù)據(jù)分析研究方法、模型設(shè)置和數(shù)據(jù)庫說明。變量置備和描述統(tǒng)計(jì)資源、心理卷入和政治參與行 中國農(nóng)民溫和型政治參與的動(dòng)因：農(nóng)民的政治參與，不僅是政治選舉的起點(diǎn)，也是民主政治建設(shè)的突破口。已有文獻(xiàn)中，學(xué)者對農(nóng)民政治參與研究主要包括農(nóng)民政治參與類型學(xué)分析、各類政治參與行為的后果走向和國家一社會(huì)動(dòng)因。 媒介與中國農(nóng)民溫和型政治參與研究： 動(dòng)員還是抑制？ 將研究視野轉(zhuǎn)換到中國情境之下，如何識(shí)別中 國的媒介對中國農(nóng)民溫和型和抗?fàn)幮驼螀⑴c的 不同影響？如何識(shí)別不同形式的媒介（如電視、報(bào) 紙、廣播、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)）

2、對農(nóng)民的政治參與的影響差 異？，有必要簡要回顧不同歷史 時(shí)期媒介與農(nóng)民政治參與的變遷關(guān)系。這種回顧有利于理解“媒介”在中國情境下的特殊功能和媒介組織動(dòng)員農(nóng)民政治參與的歷史起源和主要政治效果。核心概念核心概念 社會(huì)動(dòng)因 國家-社會(huì)二元分構(gòu)是隱 匿在學(xué)界上述分歧背后的關(guān)鍵因素。追溯到 1987 年村民委員會(huì)自治組織法的頒布為標(biāo)志，有別于 傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的村民自治組織成立，這種治理模 式，既不同于傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)紳經(jīng)紀(jì)模式，又不同于 人民公社時(shí)期的全能主義控制模式。路徑、機(jī)制和作用兩個(gè)變 量組，一方面在于理論上公民個(gè)人占有的參與資源 和心理卷入分別解釋了“誰能參與”和“誰愿參與” 的問題，另一方面上述兩變

3、量在因果推斷上會(huì)干擾 媒介對媒介政治效果的判斷。 民溫和型政治 參與關(guān)系，媒介與中國農(nóng)民政治參與關(guān)系 變遷表明，中國媒介從建國以來主要發(fā)揮著政治動(dòng) 員效果。而改革開放三十年后中國媒介類型的數(shù)量和形式均獲得巨大發(fā)展，不同類型的媒介政治效果 也存在相應(yīng)變化。由于缺乏更為長期的歷時(shí)數(shù)據(jù)， 研究結(jié)合全國調(diào)查的農(nóng)村居民截面數(shù)據(jù)，通過量化 方式來檢驗(yàn)變革期媒介對農(nóng)民政治參與的影響，以 求證媒介使用結(jié)構(gòu)差異對政治參與影響差異化的 假設(shè)。 歷史變遷中國政府對 電視、廣播等媒體實(shí)行“條塊結(jié)合，塊塊為主”的屬 地化管理，媒介以傳播信息、引導(dǎo)公眾輿論和化解 沖突性議題，引導(dǎo)農(nóng)民溫和型參與行為和實(shí)現(xiàn)國家治理為目標(biāo)。

4、研究方法、模型設(shè)置和數(shù)據(jù)庫說明 資源、心理卷入和政治參與行為 變量置備和描述統(tǒng)計(jì) 媒介、溫和型政治參與和抗?fàn)幮驼螀⑴c農(nóng)民對調(diào)查問題較低的認(rèn)知水平也對農(nóng)民投票行為存在消極作用，認(rèn)知水平最低的農(nóng)民群體投票行為比率要比認(rèn)知水平最高的農(nóng)民群體低 41。聯(lián)系行為方 面，情緒因素和合作態(tài)度均對農(nóng)民聯(lián)系行為有不同 程度影響。綜合各類社會(huì)選擇意愿變量來看，農(nóng)民 調(diào)查拒訪度是影響農(nóng)民參與行為最重要因素。該變 量也對農(nóng)民拒繳稅費(fèi)行為有一定程度影響（OR 1714，p005）。 研究除納入社會(huì)選擇意愿變量進(jìn)行模型穩(wěn)健 性檢驗(yàn)外，還以改變年齡、教育等變量測量和編碼 方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。這類檢驗(yàn)結(jié)果同樣表明上述 變量

5、估計(jì)系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)誤的穩(wěn)定性。綜上所述，研究 建構(gòu)有關(guān)中國農(nóng)民政治參與行為模型比較可靠和穩(wěn)健。02問題假設(shè)農(nóng)民的政治參與，不僅是政治選舉的起點(diǎn)，也是民主政治建設(shè)的突破口。已有文獻(xiàn)中，學(xué)者對農(nóng) 民政治參與研究主要包括農(nóng)民政治參與類型學(xué)分析、各類政治參與行為的后果走向和國家-社會(huì)動(dòng) 因。 中國農(nóng)民溫和型政治參與的動(dòng)因：國家與社會(huì)之外？媒介與中國農(nóng)民溫和型政治參與研究： 動(dòng)員還是抑制？ 將研究視野轉(zhuǎn)換到中國情境之下，如何識(shí)別中 國的媒介對中國農(nóng)民溫和型和抗?fàn)幮驼螀⑴c的 不同影響？如何識(shí)別不同形式的媒介（如電視、報(bào) 紙、廣播、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)）對農(nóng)民的政治參與的影響差 異？ 有必要簡要回顧不同歷史時(shí)期媒介與農(nóng)

6、民政治參與的變遷關(guān)系。這種回顧有利于理解“媒介”在中國情境下的特殊功能和媒介 組織動(dòng)員農(nóng)民政治參與的歷史起源和主要政治效果。問題假設(shè)無論媒介動(dòng)員論還是抑制論， 這兩種觀點(diǎn)的共識(shí)都在于媒介形式差異是分析媒 介政治效果更為重要的因素。而判斷中國媒介的政 治效果，還必須進(jìn)一步結(jié)合歷史情境考察媒介和農(nóng) 民政治參與行為間的關(guān)系。無論媒介動(dòng)員論還是抑制論， 這兩種觀點(diǎn)的共識(shí)都在于媒介形式差異是分析媒 介政治效果更為重要的因素。而判斷中國媒介的政 治效果，還必須進(jìn)一步結(jié)合歷史情境考察媒介和農(nóng) 民政治參與行為間的關(guān)系。 社會(huì)動(dòng)因 國家維度下的國家政權(quán)建設(shè)和國家治理設(shè)定了農(nóng)民投票、聯(lián) 系代表和拖欠稅費(fèi)的制度情境

7、。這一制度情境從法 理上規(guī)定了政治參與的制度化渠道、國家對鄉(xiāng)村社 會(huì)的控制強(qiáng)度和國家治理鄉(xiāng)村社會(huì)的目標(biāo)。社會(huì)維 度下的群體團(tuán)結(jié)程度（如精英間和農(nóng)民間的組織網(wǎng) 絡(luò)和各種群眾性組織的參與、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平 和步幅），直接決定了農(nóng)民政治參與的組織資源和組織能力。媒介使用的結(jié)構(gòu)差異 是分析媒介政治抑制效果更為可靠的角度。從媒介 結(jié)構(gòu)差異來看，媒介宣傳形式約束、時(shí)間置換和受 眾自主性差異是解釋媒介抑制公民參與主要變量。 從媒介使用特征來看，大量實(shí)證研究表明不同媒介 在宣傳特征上存在差異：由于電視信息高度碎片 化，其傳播信息更容易分散受眾對實(shí)質(zhì)信息的關(guān) 注；而報(bào)紙以其金字塔式傳播結(jié)構(gòu)組織信息并易促 成公

8、眾輿論，從而對政策過程產(chǎn)生影響力。路徑、機(jī)制和作用 公民參與資源包括 公民擁有的金錢、時(shí)間和與政治參與緊密相關(guān)的技 能，而心理卷入則涉及公民的政治認(rèn)知、政治興趣 和政治內(nèi)外效能，從更寬泛的定義上來說心理卷 入非常近似政治文化概念。之所以討論上述兩個(gè)變 量組，一方面在于理論上公民個(gè)人占有的參與資源 和心理卷入分別解釋了“誰能參與”和“誰愿參與” 的問題，另一方面上述兩變量在因果推斷上會(huì)干擾 媒介對媒介政治效果的判斷。 國家-社會(huì)理論分析國家-社會(huì)的理論分野強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民背后 的結(jié)構(gòu)因素，只是此分析路徑忽視了媒介在農(nóng)民政 治選擇行為中的作用。而個(gè)體的政治行為均需要相 應(yīng)的政治信息和政治知識(shí)作為支撐。因

9、此上述分析 無法回答農(nóng)民個(gè)體政治參與的知識(shí)和期望從何而 來，無法解釋農(nóng)民個(gè)體的參與行為偏好。 問題假設(shè)問題假設(shè)建國后，以 19531954 年江蘇省第一次基層 普選為例，為鞏固人民政權(quán)提升農(nóng)民的公民意 識(shí)，各類媒介如“土廣播”、黨報(bào)、黑板，集中宣傳了 選舉程序和候選人信息20。這種宣傳帶來了農(nóng)民近 100的高投票率。這些媒介以中國共產(chǎn)黨和國家 政權(quán)的組織為依托，以群團(tuán)組織為輔助，充分體現(xiàn) 了媒體作為國家政權(quán)建設(shè)工具的特征。這類媒體拉 近了國家與農(nóng)民的距離，強(qiáng)化了國家對農(nóng)村的組織 控制和滲透，動(dòng)員了農(nóng)民的制度化參與行為。 人民公社化時(shí)期和文革時(shí)期，由于國家政權(quán)組 織的日常運(yùn)作受到群眾運(yùn)動(dòng)的沖擊，

10、媒介（如大字 報(bào)、宣傳畫和鄉(xiāng)村廣播）成為全能主義政體控制社 會(huì)的重要手段。與國家政權(quán)建設(shè)時(shí)期的媒介相比， 這類媒介著重強(qiáng)調(diào)組織農(nóng)民的群眾運(yùn)動(dòng)，不利于農(nóng) 民通過合法的政策、慣例和選舉方式參與對國家基 層政權(quán)的管理。 20 世紀(jì) 80 年代，廣播電視報(bào)紙是主 要的媒介使用序列。2000 年以來，電視報(bào)紙廣播 取代 90 年代電視廣播報(bào)紙的媒介使用序列。 為配合 20 世紀(jì) 80 年代以來中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的 改革，國家政權(quán)對農(nóng)村的控制逐漸收縮，村民委員 會(huì)為基礎(chǔ)的村民自治制度逐步確立。政治參與%的歷史變遷 %媒介與中國農(nóng)民%關(guān)系%建國后，以 19531954 年江蘇省第一次基層 普選為例，為鞏固人民

11、政權(quán)和提升農(nóng)民的公民意 識(shí)，各類媒介如“土廣播”、黨報(bào)、黑板，集中宣傳了 選舉程序和候選人信息20。這種宣傳帶來了農(nóng)民近 100的高投票率。人民公社化時(shí)期和文革時(shí)期，由于國家政權(quán)組 織的日常運(yùn)作受到群眾運(yùn)動(dòng)的沖擊，媒介（如大字 報(bào)、宣傳畫和鄉(xiāng)村廣播）成為全能主義政體控制社 會(huì)的重要手段。中國政府對 電視、廣播等媒體實(shí)行“條塊結(jié)合，塊塊為主”的屬 地化管理，媒介以傳播信息、引導(dǎo)公眾輿論和化解 沖突性議題，引導(dǎo)農(nóng)民溫和型參與行為和實(shí)現(xiàn)國家 治理為目標(biāo)。改革開放以來，國家政權(quán)對農(nóng)村的控制逐漸收縮，村民委員 會(huì)為基礎(chǔ)的村民自治制度逐步確立。國家對地方廣 播、電視和報(bào)紙的財(cái)政支持逐漸減少。廣電事業(yè)的 市

12、場化改革，也促使傳媒精英將經(jīng)濟(jì)效益和城市宣 傳作為工作重心，農(nóng)村在宣傳中一度處于次要地 位。問題假設(shè)03驗(yàn)證方法農(nóng)民媒介 使用結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)電視（576）、報(bào)紙（135）、人際關(guān) 系（126）、廣播75）、手機(jī)（44）、互聯(lián)網(wǎng) （40）和其他方式（04）依次降低的分布?？偨Y(jié)表格農(nóng)民接觸政治信息最重要媒介結(jié)構(gòu)分布如下：電視 （899）、人際關(guān)系（如村民會(huì)議）（31）、報(bào)紙 （27）、互聯(lián)網(wǎng)（22）、廣播（14）、手機(jī)（05） 和其他聯(lián)系方式（03）查閱文獻(xiàn)雖然手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng) 在農(nóng)村方興未艾，但農(nóng)民在政治信息獲取上，對二 者的依賴是較低的。特別是，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的使用 成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還都有所欠缺，使得中

13、國互聯(lián) 網(wǎng)普及面臨巨大“數(shù)字鴻溝”。 二分因變量Logit模型驗(yàn)證方法表 1 各變量在均值和標(biāo)準(zhǔn)差普遍存在高估特征，這表 明缺失值并非隨機(jī)從而采取多重插補(bǔ)策略。研究變 量依據(jù)變量測量尺度類型分別采取二分因變量 Logit 和定序因變量 Logit 模型以鏈?zhǔn)讲逖a(bǔ)方式插 補(bǔ)自變量和因變量。表 1 說明各變量缺失比例控制在 20左右， 變量缺失處在可控范圍內(nèi)并符合變量插補(bǔ)數(shù)量前 提。因此，為有效利用調(diào)查所獲得的樣本，我們采取 完全貝葉斯多重插補(bǔ)法插補(bǔ)了上述變量缺失值。傳 統(tǒng)研究經(jīng)常以均值替換法、條件均值替換法、列刪 法，諸如變量眾數(shù)或中位數(shù)并且以建立插補(bǔ)虛擬變 量來替換缺失值和檢驗(yàn)插補(bǔ)效果。但上述

14、方法已被 學(xué)者證實(shí)存在嚴(yán)重偏誤且適用前提需符合完全隨 機(jī)缺失條件。驗(yàn)證方法研究基于多重插補(bǔ)數(shù)據(jù)建構(gòu) 18 歲以上農(nóng)民政 治參與行為二分因變量 Logit 模型，相關(guān)模型估計(jì) 結(jié)果參見表 4。在聚焦大眾媒介和農(nóng)民政治參與行 為間因果關(guān)系前，有必要檢視經(jīng)典的資源和心理卷 入理論有關(guān)中國農(nóng)民政治參與行為的解釋力。數(shù)據(jù) 顯示農(nóng)民政治參與行為性別差異效應(yīng)有限，而年齡 則是剖析中國農(nóng)民政治參與行為差異重要的維度。 表 2 表明：首先，男性較女 性在投票選擇和其他多數(shù)政治行為方面沒有顯著 差異。其次，農(nóng)民投票行為呈現(xiàn)隨年齡遞增趨勢，這 與經(jīng)典的年齡投票率“倒 U 型”趨勢有所區(qū)別。表 3 提供了不同政治文化

15、模式下有關(guān)中國農(nóng) 民政治參與行為的有趣信息。首先，表 3 顯示持不 同政治取向的中國農(nóng)民次群體的確在政治參與行 為上具有顯著差異。驗(yàn)證方法第一第二第三數(shù)據(jù)顯示社會(huì)地位對村民投票有積極顯 著推動(dòng)作用（OR1115，p0005）。隨著農(nóng)民主觀 社會(huì)地位每上升一個(gè)水平，農(nóng)民投票行為比率會(huì)提 高 1235。 抗繳稅費(fèi)之類抗?fàn)幮驼螀⑴c行為上， 農(nóng)民高社會(huì)地位對抗繳稅費(fèi)有抑制作（OR=0857，p005），主觀社會(huì)地位水平最高的農(nóng)民群 體參與抗繳稅費(fèi)期望比率要比主觀社會(huì)地位最低 農(nóng)民群體低 75，可見主觀社會(huì)地位水平對農(nóng)民抗 繳稅費(fèi)行為抑制作用是相當(dāng)顯著的。數(shù)據(jù)還表明受 教育水平與農(nóng)民拒繳稅費(fèi)行為無統(tǒng)計(jì)

16、顯著關(guān)系。 小學(xué)以上文化農(nóng)民群體投票比率均低于 小學(xué)及以下文化農(nóng)民群體水平。這與經(jīng)典資源理論 假設(shè)截然相反。受教育水平高的農(nóng)民群體，通常在經(jīng)濟(jì)資源和 外界網(wǎng)絡(luò)資源占有方面更有優(yōu)勢，逐利動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。 因此，這些農(nóng)民參與投票機(jī)會(huì)成本要相對高于其他 教育程度低的農(nóng)民。數(shù)據(jù)結(jié)論數(shù)據(jù)結(jié)論數(shù)據(jù)結(jié)論驗(yàn)證方法04成果與不足積極影響結(jié)論有別于城鄉(xiāng)混合樣本的分析，本研究基于全國 性農(nóng)村居民的調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民的媒介使用 結(jié)構(gòu)是“以電視為主，報(bào)紙、人際關(guān)系傳播為輔”。在 控制人口學(xué)和教育社會(huì)等資源變量以及心理卷入 變量后，模型表明媒介有利于中國農(nóng)民的溫和型政 治參與，但和農(nóng)民抗?fàn)幮驼螀⑴c行為無關(guān)。電視、 收音機(jī)

17、、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)的作用在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。 但這并不能否認(rèn)媒介對農(nóng)民投票行為日益重要的 積極影響。前提條件在農(nóng)民的政治溝通和聯(lián)系行為方面，數(shù)據(jù)表明 電視、報(bào)紙、廣播和人際關(guān)系有助于加強(qiáng)農(nóng)民和政 府官員、人大代表和黨組織的聯(lián)系，有利于從制度 化的渠道回應(yīng)農(nóng)民訴求。數(shù)據(jù)還表明由于城鄉(xiāng)“數(shù) 字鴻溝”的存在，互聯(lián)網(wǎng)目前對中國農(nóng)民溫和型 政治參與行為影響有限。媒介的使用成本無疑是制 約農(nóng)民媒介使用的前提條件。媒介作用各種形式媒介對農(nóng)民拒繳稅費(fèi)行為的作 用在統(tǒng)計(jì)上都不顯著。媒介有助于動(dòng)員農(nóng)民以投票 和聯(lián)系上級(jí)組織等制度化的方式參與政治，而不是 抑制農(nóng)民的溫和型參與和鼓勵(lì)農(nóng)民抗?fàn)幮偷膮⑴c 行為。 成果與不足12

18、3各種形式的媒介對農(nóng)民溫和型政治參與行 為的積極作用，表明“媒介抑郁論”和“媒介消極論” 在中國農(nóng)村缺乏解釋力?！懊浇橐钟粽摗闭J(rèn)為電視媒 介，無論是新聞還是娛樂節(jié)目，都會(huì)因?yàn)閿U(kuò)大公民 的個(gè)體政治信息消費(fèi)和降低公民的政治理解能力， 抑制公民的政治參與行為?！懊浇橄麡O論”則認(rèn)為無 論是電視、報(bào)紙，還是其他形式傳媒，由于媒介市場 化和“去政治化”的發(fā)展，媒介宣傳的政府負(fù)面信 息，提高了公民對政府的不信任，推動(dòng)了公民抗?fàn)?型政治參與行為的發(fā)生。研究表明，目前媒介有助 于動(dòng)員中國農(nóng)民以制度化的方式參與投票和聯(lián)系 上級(jí)組織維權(quán)。而媒介和農(nóng)民抗?fàn)幮驼螀⑴c行為 間的關(guān)系在統(tǒng)計(jì)上是不顯著的。這表明目前覆蓋在 中國各地日趨市場化的當(dāng)?shù)孛浇榫W(wǎng)絡(luò)，依然在農(nóng)村 發(fā)揮著引導(dǎo)公共輿論和動(dòng)員農(nóng)民溫和型政治參與 的功能。這從側(cè)面反映了中國政府在農(nóng)村宣傳體制 和宣傳策略是較為有效的。 成果與不足調(diào)查表明手機(jī)在中國農(nóng)民生活中扮演著日趨 重要的角色，政府部門和村委會(huì)干部都有必要借助 手機(jī)這種新形式的媒介，引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注當(dāng)?shù)氐墓彩聞?wù)和涉農(nóng)政策，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門的惠農(nóng)政策， 減少人際關(guān)系傳播負(fù)面消息的負(fù)面作用。與此同 時(shí)，包括電視、報(bào)紙和廣播在內(nèi)的大眾媒介，特別是 當(dāng)?shù)孛襟w，有必要利用媒介客觀報(bào)道新聞事件，針 對人際廣播的負(fù)面消息，及時(shí)調(diào)查并在上述媒介中 對農(nóng)民予以澄清。組織傳播和大眾媒介傳播的共同 合力，必能