在2021年第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議暨森林防滅火工作會議上的講話提綱

1、在2021年第四季度防范生產(chǎn)安全事故會議暨森林防滅火工作會議上的講話提綱同志們：生態(tài)保護、綠色發(fā)展將是今后長期的任務(wù)。中秋、國慶佳節(jié)臨近，在這個重要時期，全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必站在講政治、顧大局的高度，充分認識做好秋冬季森林防火工作的重大意義，務(wù)必細上加細，嚴上加嚴，切實將秋冬季森林防火工作作為當前和今后相當長一段時期重中之重工作對待，切實擺上重要議事日程，確保我縣森林資源安全、社會安定。重點要抓好“六個到位”：一是宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分利用廣播電視、微信平臺、短視頻、手機短信、制作宣傳警示牌、印發(fā)宣傳單、張貼標語等宣傳媒介，深入林區(qū)、農(nóng)村、社區(qū)、校園，大力開展森林防火法律法規(guī)、野外

2、火源管理規(guī)定、科學安全撲火和緊急避險常識等宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，積極引導廣大群眾參與到遵章用火、依法護林、移風易俗的行動中來，參與到改變用火祭祀、燒荒積肥等陳規(guī)陋習中來，同時，要引導行政村、林區(qū)制定完善村民防火公約，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機率，使森林防火工作真正成為廣大干部群眾的自覺行動。二是責任落實要到位。各級各有關(guān)部門要按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實黨政同責和行政首長負責制，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府處于防火第一線，更要抓好責任落實。中秋、國慶是掃墓祭掃用火的集中時期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，在重要節(jié)日、重大活動和高森林火險預(yù)警信息發(fā)布期間，要全員在崗

3、在位，指揮長原則上不得擅自離開轄區(qū)外出，特殊情況必須向縣森林防火指揮部報告，并向我請假，還必須由黨委書記代崗?？h森林防火指揮部和兩辦督查室將不定期派出督查組，赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展森林防火突擊督查，特別要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火值班督查，確保不發(fā)生脫崗漏崗現(xiàn)象。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)整改通知書，限期整改，對整改不力、不及時、不到位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林業(yè)站（場），縣森林防火指揮部要給予全縣通報批評，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)責任人的責任，包括行政和法律的責任。三是隱患排查要到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村領(lǐng)導、包村干部要深入防火一線，檢查森林防火責任制、火源防范措施、應(yīng)急處置辦法等的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。要切實

4、抓好毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的聯(lián)防聯(lián)治工作，消除因責任不明或相互推諉造成的火險隱患。會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立即組織開展一次全方位、拉網(wǎng)式的森林火險隱患大排查，按照“縱向到頭、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改落實到位。四是火源管理要到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將火源管理作為當前森林防火工作的核心任務(wù)，切實采取有效措施嚴管火源。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對入山人員加強管理，落實各項群防群治措施，嚴格管控林區(qū)農(nóng)事、林事用火。在縣政府下達禁火令時，要停止一切野外用火，重點加強對山腳田邊農(nóng)事、林事違章用火的處罰，對在林區(qū)隨意祭祀用火、燃放鞭炮、野炊、吸煙等違規(guī)用火行為，要依法從重處罰、拘留

5、，形成強大震懾作用。這里特別強調(diào)一下，在中秋、國慶等節(jié)假日期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在林區(qū)、寺院、宮廟、庵堂、墳山墓地、旅游景點等關(guān)鍵路口、重要區(qū)域，強化布防（控）力量，加大巡邏、設(shè)卡檢查力度，管死野外火源，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。五是火險撲救要及時到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配齊補足各種撲火物資，做好滅火機具、通訊器材、運輸工具和后勤保障等應(yīng)急準備工作。發(fā)生火情，要“小題大做”，做到快速反應(yīng)，立即出動、重兵撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，堅決防止小火釀成大災(zāi)。要加強撲滅火場后的清理值守，杜絕死灰復(fù)燃，發(fā)生死灰復(fù)燃時，要查明原因，追究責任，從重扣分。在組織撲救中，要堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救”的原則，嚴禁組織老

6、、弱、病、殘、幼者參加撲火工作，嚴禁組織未經(jīng)過撲火訓練的干部群眾直接撲打火頭，確保不發(fā)生人員傷亡事故。當發(fā)生森林火災(zāi)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)主要是后勤保障和火場清理值守，不提倡組織老百姓到火線撲火，需要時可組織群眾開辟防火通道阻隔火線。六是護林員隊伍管理要到位。一要強化隊伍管理。積極探索建立隊伍管理模式，做到任務(wù)層層分解，責任層層落實，護林員以老帶新，形成山有人管、林有人護、責有人擔的管護良好局面。二要實行差異化資薪待遇制度。結(jié)合崗位職責及任務(wù)輕重，區(qū)分責任，根據(jù)“因事設(shè)崗、因崗定人、因責定薪”的薪資管理模式，充分調(diào)動護林員履職積極性。三要堅持一年一聘，優(yōu)勝略汰。嚴格執(zhí)行聘用合同一年一簽、履職情況半年一考核制度，嚴格督促落實每月巡山任務(wù)，并將考核結(jié)果與績效工資掛鉤，履職不到位、考核不合格的不予續(xù)聘。四要強化安全保障。要強化安全保障，實行集體巡