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文檔簡介
1、名詞解釋(三) 1、行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對 行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。 2、行政法律事實(shí):是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律 關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。 3、行政法的法源:即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。 4、行政法律關(guān)系:是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利 和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。 5、行政法律關(guān)系主體:即行政法律關(guān)系當(dāng)事人,也稱行政主體或行 政法律主體,是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。 6、行政法律關(guān)系客體:是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指 向的對象。包括物、行為和精神財富。 7、行
2、政法律關(guān)系內(nèi)容:是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān) 的義務(wù)。行政法律關(guān)系變更:是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括主 體變更、客體變更和內(nèi)容變更。 8、行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律,符 合法律要求,不能與法律相抵觸。 9、行政合理性原則:是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的 條件、種類和幅度范圍作出行政決定, 而且要求這種決定應(yīng)符合法律 的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。 行政合理性原則中的 “理” 是指體現(xiàn)全社會共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。 10 、行政主體:是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政 管理活動,并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 11 、行
3、政職權(quán):是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主權(quán)實(shí)施國家 行政管理活動的權(quán)能。 12 、行政職責(zé):是指行政主體在行使職權(quán)過程中,必須承擔(dān)的法定 義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時, 必須同時履行職 責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職 責(zé)的核心是依法行政。 13 、國家行政機(jī)關(guān):是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依 照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定, 行使國家權(quán)力、 組織管理國家行政事務(wù)的 機(jī)關(guān)。 14 、國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu):是指構(gòu)成國家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組 合方式。首長制:凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一 人承擔(dān)者,稱為首長負(fù)責(zé)制。 委員會制:政府組織法
4、定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會集體 承擔(dān)者,稱為委員會負(fù)責(zé)制。 層次制:又叫層級制、分級制,是指政府縱向分為基干層次,每個層 次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同, 各對其上層負(fù)責(zé), 但其管轄范圍隨層級下降而 縮小。 職能制:又叫分職制,指政府組織平行劃分為若干部門,每個部門所 管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,但所管范圍大體相同。 公務(wù)員: 是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力, 執(zhí)行國 家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員 行政職務(wù)關(guān)系: 是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的 權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 2008 年全國最行政授權(quán):是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的 一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會組織形式的法律行為
5、。 行政委托: 是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi), 將某項(xiàng)行政職能 委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。行 政相對方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事 人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。 行政法制監(jiān)督:是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、 專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、 組織依法對行政主體 及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的 監(jiān)督。 行政行為: 行政行為是指行政主體行使行政職權(quán), 作出的能夠產(chǎn)生行 政法律效果的行為。 行政行為的內(nèi)容: 是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、 義務(wù)等產(chǎn) 生的具體影
6、響。 2008 年全國最行政立法行為:是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán) 限和程序,制定規(guī)范性文件的活動。 行政執(zhí)法行為: 是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會組織執(zhí)行或適用法 律、法規(guī)和規(guī)章,使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動。 行政司法行為:是指行政機(jī)關(guān)作為第三方,裁決行政爭議的行為,行 政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系, 以行政機(jī)關(guān)的為一方, 以發(fā)生 糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。 要式行政行為:是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式 才能生效的行為。 不要式行政行為: 是指不需要具備特定形式或特定程序, 只需行為人 口頭意思表示就可生效的行政行為。 抽象行政為:是指行政主體針對不
7、特定的行政管理對象實(shí)施的行政行 為。 具體行政行為: 是指行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)施的行政行 為。 行政行為的無效: 是指行政行為有明顯或重大違法情形, 自始至終不 產(chǎn)生法律效力 行政行為的撤銷: 是指對已發(fā)生法律效力的行政行為, 如發(fā)現(xiàn)其違法 或不當(dāng),由有權(quán)限國家機(jī)關(guān)予以撤銷,使其失去法律效力。 行政行為的廢止: 是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為, 因某種法定情 形而依法宣布失去法律效力。 行政立法: 是國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序, 制定行政法 規(guī)和行政規(guī)章的活動。 與行政立法有關(guān)的情報、 資料以及行政立法計 劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況,公民有 權(quán)向
8、行政機(jī)關(guān)了解。 情報公開制度: 與行政立法有關(guān)的情報、 資料以及對行政立法計劃的 解釋、說明等, 凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況,公民均有權(quán) 向行政機(jī)關(guān)了解。 行政立法主體: 是指依法取得行政立法權(quán), 可以制定行政法規(guī)或行政 規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。 行政立法程序: 是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī) 章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。 行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請,依照有關(guān)法律、法 規(guī)的規(guī)定,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許 其從事某項(xiàng)活動, 行使某項(xiàng)權(quán)利, 獲得某種資格和能力的具體行政行 為。 代執(zhí)行:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定
9、義 務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 執(zhí)行罰:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的 作為義務(wù)的義務(wù)主體, 科以金錢給付義務(wù), 以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制 執(zhí)行措施。 行政強(qiáng)制: 是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的, 保障行政管理的順 利進(jìn)行,對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為 的總稱。 行政強(qiáng)制執(zhí)行:是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù), 行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施, 迫使其履行義務(wù)的具體行政 行為。 間接強(qiáng)制執(zhí)行:是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履 行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。 直接強(qiáng)制執(zhí)行: 是指
10、義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時, 行政強(qiáng)制執(zhí) 行機(jī)關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強(qiáng)制力, 直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù), 或通 過強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。 即時強(qiáng)制:是指因情況緊急,為了達(dá)到預(yù)期的行政目的,行政主體不 以相對方不履行義務(wù)為前提, 即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強(qiáng)制 的活動或制度。 被追償人:是實(shí)施加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個 人。 行政法律關(guān)系: 為行政法所調(diào)整和規(guī)定的, 具有行政法上權(quán)利與義務(wù) 內(nèi)容的各種社會關(guān)系。 行政合同:是指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之 間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致而確立、變更或 消滅相互權(quán)利與義
11、務(wù)的協(xié)議。 行政合同的變更: 是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的 需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí), 如出現(xiàn)不可抗力, 在不改 變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上, 對涉及合同主體、 客體或內(nèi)容的條款作相 應(yīng)的修改,補(bǔ)充或限制。 行政合同的解除: 是指合同尚未履行或尚未全面履行時, 當(dāng)事人提前 結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。 行政指導(dǎo): 是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi), 根據(jù)國家的政策規(guī) 定,或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性 的方法或手段, 取得該行政相對方的同意或協(xié)助, 有效地實(shí)現(xiàn)一定的 行政目的的主動管理行為。 行政處罰: 是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、
12、法人或其它組織 給予制裁的具體行政行為。 申誡罰:又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的 公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。 人身罰:也稱自由罰, 是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人 身自由的行政處罰。 行為罰:又稱能力罰, 是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行 為能力的制裁形式。 財產(chǎn)罰:是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權(quán)的處罰形 式。 一般行政監(jiān)督:又稱一般職能的行政監(jiān)督,是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系, 上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督, 各級人民政府對所屬工 作部門的監(jiān)督。 行政監(jiān)察:是指國家各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù) 員和國家行政機(jī)關(guān)任命的
13、其他人員執(zhí)行國家法律、 法規(guī)、政策和決定、 命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒,具有行政法律 效力的專門活動。 行政監(jiān)督: 行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。 即行政系統(tǒng)內(nèi)部 上下級之間的法律監(jiān)督 ,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法 律監(jiān)督。 審計監(jiān)督: 它是根據(jù)會計記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國家的法律法規(guī), 由 國家審計機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計單位的財政財務(wù)收支活動、 經(jīng)濟(jì) 效益和財政法紀(jì)的遵守情況, 作出客觀公正的評價, 并提出審議報告, 以維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)謙政建設(shè)的活動。 行政違法:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過程中, 違反行政法律規(guī)范的行為。 行政
14、不當(dāng):也叫行政失當(dāng), 是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在執(zhí) 行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。 行政責(zé)任:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不 當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。 行政訴訟管轄:是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第 一審行政案件的分工和權(quán)限。 裁定管轄: 是指人民法院在某些特殊情 況下,以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。 地域管轄:是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán) 限。 級別管轄:是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理 第一審行政案件的分工和權(quán)限。 行政訴訟受案范圍: 又稱人民法院主管范圍, 是
15、指人民法院受理并審 理行政爭議的范圍。 選擇復(fù)議原則: 是指在法律、 法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況 下,相對方對行政處理決定不服時, 既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法 律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請,對復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴,也可 以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。 司法變更權(quán):是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具 體行政行為的權(quán)力。 追償:是國家向行政賠償請示求人支付賠償費(fèi)用 以后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、 受委托組織和人員承擔(dān) 部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。 危險責(zé)任原則: 該原則又稱為無過錯責(zé)任原則, 這是指行政主體和行 政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造
16、成損失的, 不 論行為人是否有過錯,國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 行政先行原則: 在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前, 應(yīng) 先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償, 由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。 如果 行政處理未能解決爭端,則請求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。 行政賠償:即行政侵權(quán)賠償。是指行政主體及其工作人員,在行使行 政職權(quán)過程中, 因其行為違法而侵犯了公民、 法人或其他組織的合法 權(quán)益并造成了損害,由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?行政救濟(jì):是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其 合法權(quán)益,請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施 糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護(hù)行政管理相對方的合
17、法權(quán)益。 行政機(jī)關(guān)救濟(jì): 是指行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請求 對行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行 政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。 司法機(jī)關(guān)救濟(jì): 也就是行政訴訟, 是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受 行政管理相對方的訴訟請求, 依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序, 通過 處理和裁決行政爭議,糾正行政違法,維護(hù)相對方的合法權(quán)益,監(jiān)督 行政主體的行政活動。 行政復(fù)議: 是指公民、 法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行 為侵犯其合法權(quán)益, 按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上 一級行政機(jī)關(guān)提出申請, 由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法 進(jìn)行審查并作出處理決定的活動。
18、復(fù)議申請人: 是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害, 依法 以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。 復(fù)議被申請人: 是指因公民、 法人或者其他組織對其作出的具體行政 行為提出復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。 具體行政行為: 是指行政機(jī)關(guān)對特定的公民、 法人或者組織作出的影 響其權(quán)益的決定。 抽象行政行為:是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束 力的決定和命令的行為。 行政復(fù)議管轄: 是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分 工。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu):是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī) 構(gòu)。 涉外行政訴訟: 是指人民法院受理、 審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政 案件所適用的訴
19、訟程序。 涉外因素是指行政案件的原告、 第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、 無 國籍人或者外國組織。 行政判決:是指人民法院根據(jù)事實(shí),依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對審理 終結(jié)的行政訴訟爭議,作出的實(shí)體裁判。 行政裁定: 是指在行政訴訟過程中, 人民法院針對行政訴程序問題作 出的裁決。 決定:是指人民法院在訴訟期間, 對訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁 決。 維持判決:是指人民法院根據(jù)事實(shí),依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章,對審理 終結(jié)的行政訴爭議,作出的實(shí)體裁判。 撤銷判決:是指人民法院經(jīng)過審理作出的否定被訴具體行政行為合法 的判決。 超越職權(quán): 是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、 法規(guī)的授 權(quán)范圍。 濫用職權(quán)
20、:是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限 內(nèi),但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。 起訴:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自已的合法權(quán)益到行政機(jī)關(guān) 具體行政行為的侵害, 而向人民法院提出訴訟請求, 要求人民法院通 過行使審判權(quán),依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。 訴訟阻卻: 是指由于某些特定的原因, 使訴訟過程中斷或者不能按正 常程序進(jìn)行審理和裁判。 執(zhí)行阻卻: 是指人民法院在執(zhí)行過程中, 導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時不能進(jìn)行 或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。 行政訴訟強(qiáng)制措施: 是指人民法院在審理行政案件過程中, 為保證審 判活動的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行, 對有妨礙訴訟秩序行 為的人所采取的強(qiáng)
21、制手段。 執(zhí)行回轉(zhuǎn):是指執(zhí)行程序完畢后, 因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤銷, 或者出現(xiàn)其他原因,又因執(zhí)行人員采取措施,恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。 執(zhí)行回轉(zhuǎn)是糾正執(zhí)行錯誤的一項(xiàng)補(bǔ)救制度。 再執(zhí)行:執(zhí)行程序結(jié)束后, 因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的,稱 為再執(zhí)行。 證據(jù):是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。 舉證責(zé)任:又稱證明責(zé)任, 是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事 實(shí)加以證明,否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。 行政訴訟參加人: 是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴 訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。 行政訴訟參與人:是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外
22、的參與行 政訴訟的人。 行政訴訟當(dāng)事人: 是指因具體行政行為發(fā)行爭執(zhí), 以自己的名義到法 院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟, 并受法律裁判約束的公民、法人和其他組 織以及行政機(jī)關(guān)。 行政訴訟原告:是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益, 或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系, 而依法以自己的名義向人民 法院起訴的公民、法人和其他組織。 行政訴訟被告: 是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起 訴訟的具體行政行為, 而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、 法 規(guī)授權(quán)的組織。 司法機(jī)關(guān)的救濟(jì), 也就是行政訴訟, 是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接 受行政管理相對方的訴訟請求, 依照法定的市判職權(quán)和訴訟程
23、序, 通 過處理和裁決行政爭議,糾正行政違法,維護(hù)相對方的合法權(quán)益,監(jiān) 督行政主體的行政活動。 集權(quán)制與分權(quán)制: 集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級機(jī)關(guān), 下級機(jī)關(guān)沒有 或有自主權(quán),一切均需按照上級機(jī)關(guān)的指示去辦。 分權(quán)制指下級機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。 上級機(jī)關(guān)對其權(quán)限 內(nèi)決定的事項(xiàng)不加干涉。 行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料 和事實(shí)。 行政復(fù)議: 是指公民、 法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體的行政行 為侵犯其合法權(quán)益, 依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行 政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、 適當(dāng),并作出復(fù)議決 定的活動。 行政調(diào)查:為了實(shí)現(xiàn)行政目的,
24、由行政主體依據(jù)其職權(quán),對一定范圍 內(nèi)的行政相對人進(jìn)行的, 能夠影響相對人權(quán)益的檢查、 了解等信息收 集活動。 行政訴訟:是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān) 和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益, 向人民法院提起訴訟, 人民 法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判, 解 決行政爭議的活動。 法律、法規(guī)授權(quán)組織:是指依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能 的非國家機(jī)關(guān)組織 行政許可: 是指在法律一般禁止的情況下, 行政主體根據(jù)行政相對人 的申請, 通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式, 依法賦予特定行政相對人從 事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。 行政征用:是指行
25、政主體出手公共目的,為滿足公共利益需要,依法 強(qiáng)制取得個人和組織的土地、 房屋等不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán), 并給 予合理補(bǔ)償?shù)男姓袨椤?行政法:是指調(diào)整行政關(guān)系,規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。 行政程序:是行政主體實(shí)施行政行為時所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時 限和順序。 行政追償:指國家行政機(jī)關(guān)向請求人支付賠償費(fèi)用或履行其他賠償義 務(wù)后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員或受委托的組織或個人承 擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用的制度。 說明理由制度:是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定時, 要說明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的制度。 行政相對人:是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng) 事人法律。 法規(guī)授權(quán)組織: 是指依具體法律、 法規(guī)授權(quán)而行使特定職能的非國家 機(jī)關(guān)組織。 行政確認(rèn): 是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、 法律關(guān)系或 有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明,并給予以宣告的具 體行政行為。 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān):是指依法履行賠償義務(wù),接受賠償請求,支付賠 償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān) 告知制度: 指行政主體在作出行政行為時, 應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告知相對人 的制度。 行政行為:指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。 羈束行政行為:指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、承擔(dān)部分
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