HSSE管理體系手冊x

1、 健康 , 安全 , 安保 & 環(huán)境管理體系手冊 中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司國際部 BGP INTERNATIONAL 由國際部 HSE管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布 文件授權(quán) 文件授權(quán) 文件管理 文件編寫 鄭華生 張曉軍 HSE部 總經(jīng)理 HSE部副主任 2008 年 12 月 26 日 2008 年 12 月 26 日 2008 年 12 月 以下是最近兩次對本文件的改版信息，其他改版信息請參見國際部 HSE部相關(guān)存檔資料。 版本號 日期 作者 范圍 / 備注 08 年 12 月 HSE部 1. 整合了深海業(yè)務(wù) , 同時加入了安保管理； 2. 為了便于執(zhí)行 , 將原有 16 項 HSE政

2、策進(jìn)行了更新 變成了目前的六項政策； 3. 根據(jù)東方公司 08 年 6 月 30 日發(fā)布的體系文件 , 加 入了合規(guī)性評價、設(shè)施完整性以及客戶和產(chǎn)品三部 分內(nèi)容。 1.7c 06 年 2 月 HSE 部 為了遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工需要，更新 了 , , , , , , , , 部分的 16 項 HSE政策，同時更 新了國際部組織結(jié)構(gòu)圖。 使用者需知： 此次 HSSE管理體系更新參照了東方公司 08 年 6 月 30 日發(fā)布的體系手冊、和出自 IAGC、OGP、ISM和 SMS其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南。 本體系中的要求必須強(qiáng)制執(zhí)行，個別例外情況必須按變更管理程序由高層管理者批準(zhǔn)。 本文件的最新受控版本

3、由國際部 HSE部負(fù)責(zé)管理。國此，使用者在參考本文件時應(yīng)保證所使用的是最 新版本，如需幫助請及時與 HSE部文件管理人聯(lián)系。 目 錄 0 概述 錯誤 !未定義書簽。 HSSE管理體系的用途 錯誤 !未定義書簽。 HSSE管理體系的適用范圍 錯誤 !未定義書簽。 體系要素 錯誤 !未定義書簽。 1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 錯誤 !未定義書簽。 遵守規(guī)章制度 錯誤 !未定義書簽。 零事故文化 錯誤 !未定義書簽。 激勵制度 錯誤 !未定義書簽。 2 政策和目標(biāo) 錯誤 !未定義書簽。 HSSE 政策 錯誤 !未定義書簽。 HSSE目標(biāo)和指標(biāo) 錯誤 !未定義書簽。 3 組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和資源 錯誤 !未定義書簽。

4、國際部組織結(jié)構(gòu) 錯誤 !未定義書簽。 總部 / 地區(qū)經(jīng)理部 / 國家經(jīng)理部 / 深海經(jīng)理部項目管理 錯誤 !未定義書簽。 作業(yè)隊管理 錯誤 !未定義書主要的 HSSE職責(zé) 錯誤 !未定義書公司 / 地區(qū) / 國家 / 深海業(yè)務(wù)項目管理 錯誤 !未定義書作業(yè)隊管理 - 陸地 錯誤 !未定義書作業(yè)隊管理 - 海上 錯誤 !未定義書資源 錯誤 !未定義書培訓(xùn)和能力 錯誤 !未定義書法規(guī)與合同要求 錯誤 !未定義書分包商 錯誤 !未定義書醫(yī)療 錯誤 !未定義書個人勞動防護(hù)用品 錯誤 !未定義書溝通 錯誤 !未定義書文件 錯誤 !未定義書簽。 4 風(fēng)險管理 錯誤 !未定義書隱患登記 錯誤 !未定義書隱患

5、 / 風(fēng)險識別 錯誤 !未定義書風(fēng)險評價 錯誤 !未定義書風(fēng)險控制 錯誤 !未定義書控制措施實(shí)施 錯誤 !未定義書隱患管理程序 錯誤 !未定義書工作安全分析程序 錯誤 !未定義書化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表 (MSDS) 錯誤 !未定義書允許施工手冊 (MOPO) 錯誤 !未定義書BGP國際部風(fēng)險矩陣圖 錯誤 !未定義書同步作業(yè) 海上 錯誤 !未定義書工作許可證制度 (PTW) 錯誤 !未定義書簽。 5 計劃與程序 錯誤 !未定義書簽。 標(biāo)準(zhǔn) & 指南 錯誤 !未定義書簽。 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) & 指南 錯誤 !未定義書簽。 環(huán)境管理 錯誤 !未定義書簽。 健康管理 錯誤 !未定義書簽。 安保管理 錯誤 !未定義書

6、簽。 項目啟動前 HSSE 計劃 錯誤 !未定義書簽。 HSSE計劃 錯誤 !未定義書簽。 項目風(fēng)險管理計劃 錯誤 !未定義書簽。 應(yīng)急反應(yīng)計劃 錯誤 !未定義書簽。 安全工作程序 錯誤 !未定義書簽。 陸上地震施工安全作業(yè)程序 錯誤 !未定義書簽。 海上地震施工安全作業(yè)程序 錯誤 !未定義書簽。 管理變更 錯誤 !未定義書簽。 6 執(zhí)行和監(jiān)控 錯誤 !未定義書簽。 項目 HSSE計劃的執(zhí)行 錯誤 !未定義書簽。 不符合項及整改追蹤系統(tǒng) 錯誤 !未定義書簽。 風(fēng)險管理程序 錯誤 !未定義書簽。 應(yīng)急演習(xí) 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)施設(shè)備和船舶的檢查維護(hù)計劃 錯誤 !未定義書簽。 日常 HSSE匯

7、報 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)施完整性 錯誤 !未定義書簽。 HSSE表現(xiàn)衡量指標(biāo)與監(jiān)控 錯誤 !未定義書簽。 HSSE記錄 錯誤 !未定義書簽。 事故、幾乎事故和不安全狀態(tài) 錯誤 !未定義書簽。 分類 錯誤 !未定義書簽。 事故匯報 錯誤 !未定義書事故調(diào)查 錯誤 !未定義書顧客和產(chǎn)品 錯誤 !未定義書簽。 7 審計和回顧 錯誤 !未定義書目的和定義 錯誤 !未定義書內(nèi)部審計計劃和程序 錯誤 !未定義書合規(guī)性評價 錯誤 !未定義書第三方審計 錯誤 !未定義書甲方審計 錯誤 !未定義書評審 錯誤 !未定義書HSSE評審程序 錯誤 !未定義書三級評審 錯誤 !未定義書整改計劃 錯誤 !未定義書簽。

8、 0 概述 0.1 HSSE管理體系的用途 國際部 HSSE管理體系手冊是重要的 HSSE管理文件之一，它對全球范圍內(nèi)的陸上和海上施工 HSSE管理程序和作業(yè)規(guī)范具有指導(dǎo)作用。在海上作業(yè)時，應(yīng)將本體系與作業(yè)船舶安全管理體 系相結(jié)合，并制定出相應(yīng)的文件確保施工安全。 作業(yè)隊?wèi)?yīng)按要求通過執(zhí)行具體的項目 HSSE計劃來認(rèn)真遵守本體系手冊。所有國際部的高層管理者、船長、隊長和班組長應(yīng)熟悉本手冊的內(nèi)容，同時對自己及下屬人員的健康和安全負(fù) 責(zé)。因此，他們應(yīng)將 HSSE管理程序和規(guī)范融入到日常生產(chǎn)活動中，培養(yǎng)自覺的安全文化，以實(shí)現(xiàn)公司和作業(yè)隊的 HSE目標(biāo)和指標(biāo)，遵守作業(yè)國家的法律法規(guī)和合同中的規(guī)定和要求。

9、 作業(yè)隊和作業(yè)船舶 HSSE計劃是本體系在作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)際應(yīng)用，同時分包商應(yīng)該有自己的 HSSE管理體系，本體系使合同中各相關(guān)方作業(yè)時不至于產(chǎn)生分歧。如果分包商沒有自己的 HSSE管理體系或不符合國際部的要求，國際部則按自己的要求對分包商進(jìn)行管理。 0.2 HSSE管理體系的適用范圍 本體系適用于國際業(yè)務(wù)以下人員和設(shè)施： 所有員工 所有國際部擁有的 / 管理的設(shè)施或船舶 所有國際部陸上和海上作業(yè) 作業(yè)隊或船上的所有分包商、甲方代表和其他相關(guān)方 0.3 體系要素 本體系參照了 IAGC, OGP, ISM 中的相關(guān)指南和東方公司體系手冊（最新版際部體系手冊，它共包含以下七個要素： E）以及以前的國

10、 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 政策和目標(biāo) 組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和資源 風(fēng)險管理 計劃和程序 實(shí)施和監(jiān)測 審計和評審 1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 國際部管理層承諾在所有作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行 HSSE管理體系，他們將提供領(lǐng)導(dǎo)支持和必要資源以保證體系的定期更新和運(yùn)行，從而創(chuàng)建一種良好的安全文化，滿足當(dāng)?shù)卣图追降囊螅?使公司實(shí)現(xiàn)年度 HSSE目標(biāo)和指標(biāo)。同時，管理層認(rèn)為良好的 HSSE表現(xiàn)有助于項目的成功運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效益的取得。 領(lǐng)導(dǎo)和承諾至少表現(xiàn)在以下三方面： 1.1 遵守規(guī)章制度 無論在什么地方作業(yè)（陸上和海上），國際部將遵守所有適用的國際和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。并 且通過實(shí)施合規(guī)性評價程序來保證遵守有關(guān)規(guī)定。 1.2 零事故文化 國際部

11、將采取相應(yīng)措施來創(chuàng)建一種零事故文化，以下為常規(guī)的措施和辦法： 前期計劃和項目運(yùn)作中將 HSSE問題與其他問題整體考慮在行為方面展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的垂范作用 領(lǐng)導(dǎo)層在 HSSE事務(wù)方面身體力行，表現(xiàn)出持續(xù)的關(guān)注和興趣確保所有員工都接受各自的 HSSE職責(zé)堅信每個人都應(yīng)對 HSSE負(fù)責(zé) 鼓勵全員參與 HSSE事務(wù) 在公司內(nèi)部，與甲方、乙方和社區(qū)開展雙向交流 1.3 激勵制度 國際部管理層制定了一套激勵辦法定期對良好的 HSSE表現(xiàn)進(jìn)行表彰，針對事先制定的目標(biāo)和 評選辦法，國際部定期對個人 / 集體的 HSSE表現(xiàn)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對優(yōu)良的表現(xiàn)給予 獎勵和表彰。 2 政策和目標(biāo) 2.1 HSSE 政策 國

12、際部將執(zhí)行以下六項政策： 健康、安全和環(huán)境政策 安保政策 藥物和酒精政策 吸煙政策 安全優(yōu)先政策 交通運(yùn)輸政策 參考文件 BGPI-HSSE-002 國際部 HSSE政策 2.2 HSSE目標(biāo)和指標(biāo) 每年的第一季度之初，國際部管理層將制定公司年度 HSSE目標(biāo)，同時各地區(qū) / 項目經(jīng)理部制 定該作業(yè)地區(qū)的 HSSE具體指標(biāo)，深海作業(yè)經(jīng)理部制定出每條作業(yè)船舶的 HSSE具體指標(biāo)。 3 組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和資源 3.1 國際部組織結(jié)構(gòu) 國際部總部坐落在北京西南的涿州市，總部各部室和高級管理層在總部工作。 為了方便管理和施工，國際部在不同作業(yè)地區(qū)和國家下設(shè)了經(jīng)理部，深海經(jīng)理部設(shè)在天津的一個港口 - 塘沽

13、，離北京約 120 公里。 3.1.1 總部 / 地區(qū)經(jīng)理部 / 國家經(jīng)理部 / 深海經(jīng)理部項目管理 結(jié)合東方公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和生產(chǎn)管理安排，國際部建立了一個四級管理結(jié)構(gòu)，并賦予了各層 相應(yīng)的 HSSE管理職責(zé)： 國際部組織結(jié)構(gòu)圖 3.1.2 作業(yè)隊管理 下圖只是一個通用組織結(jié)構(gòu)圖，該圖反映了線性管理職責(zé)，但不同項目可根據(jù)實(shí)際需要建立 不同的組織結(jié)構(gòu)圖。 參考文件 BGPI-HSSE-003 作業(yè)隊組織結(jié)構(gòu)圖（陸上和海上） 3.2 主要的 HSSE職責(zé) 人力資源部的崗位職責(zé)手冊明確規(guī)定了高級管理層的主要 HSSE職責(zé)?？偛扛鞑块T的職責(zé)應(yīng)與 人力資源部的崗位職責(zé)一致，如下表 1 所示。 3.2.1

14、 公司 / 地區(qū) / 國家 / 深海業(yè)務(wù)項目管理 參考文件中規(guī)定了以下崗位的主要 HSSE職責(zé)： 國際部高級管理層 地區(qū) / 國家經(jīng)理部管理層 深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部管理層 參考文件 BGPI-HSSE-004 主要 HSSE職責(zé) BGPI-HSSE-005 國際部總部各部門職責(zé) 表 1 國際部 HSSE管理體系要素職能分配 體系要素 1. 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 2. 政策和目標(biāo) 3. 組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和資源 HSE 上） 部 總經(jīng)理 辦公室 條法部市場部作業(yè)部 人力資源財部務(wù)經(jīng)營部 設(shè)備物資部 計劃經(jīng)黨營群部工作信部息管理部 主管作業(yè)主副管總?cè)私?jīng)事理副總經(jīng)理 主管設(shè)備物資副總經(jīng)理 野外施工單位（陸地和海 國際部

15、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 3.3.1 培訓(xùn)和能力 3.3.2 法律與合同要求 3.3.3 分包商（或）供應(yīng)方 協(xié)商與溝通 3.5.1 文件控制 4. 風(fēng)險管理 隱患登記 4.2.6 同步作業(yè) 4.2.7 工作許可 控制措施的實(shí)施 5. 計劃和程序標(biāo)準(zhǔn) 項目啟動前 HSSE計劃 5.2.3 應(yīng)急預(yù)案 5.2.6 安保管理 變更管理 6. 實(shí)施和監(jiān)測 項目 HSSE計劃的實(shí)施 設(shè)施完整性 . 作業(yè)紀(jì)錄 事件、幾乎事故和不安全行為 / 狀態(tài) 顧客和產(chǎn)品 7. 審計和評審 7.1.1 內(nèi)部 HSE審計 合規(guī)性評價 評審 7.5.3 整改計劃 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 歸口管理部門 相關(guān)部門 實(shí)施部門 3.2.2 作業(yè)隊管理 -

16、 陸地 以下參考文件描述了陸上作業(yè)隊關(guān)鍵崗位人員的主要 HSSE職責(zé)。 3.2.3 作業(yè)隊管理 - 海上 以下參考文件描述了海上作業(yè)隊關(guān)鍵崗位人員的主要 HSSE職責(zé)。 參考文件 BGPI-HSSE-006 崗位職責(zé)手冊 - 陸地 BGPI-HSSE-007崗位職責(zé)手冊 - 海上 3.3 資源 國際部管理層承諾為所有項目提供必要的資源以保證 HSSE管理體系的執(zhí)行。其中包括但不限 于提供人力資源、設(shè)備、船舶、其他設(shè)施以及人員培訓(xùn)。為了遵守 HSSE管理體系、作業(yè)國家的法規(guī)和合同要求，我們將對所有國際部員工進(jìn)行培訓(xùn)，如果需要國際部對分包商也將開展HSSE培訓(xùn)。 3.3.1 培訓(xùn)和能力 根據(jù)國際部

17、 HSSE培訓(xùn)最低標(biāo)準(zhǔn)（見參考文件）、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、項目合同要求以及 STCW和 作業(yè)船舶安全管理體系中相關(guān)規(guī)定，所有國際部員工必須接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。 根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定、國際標(biāo)準(zhǔn)以及陸上和海上作業(yè)要求，分包商應(yīng)確保其員工接受了相應(yīng)培訓(xùn)并取得了資質(zhì)證書。 隊長應(yīng)保證培訓(xùn)活動的開展，同時保存好培訓(xùn)檔案和相應(yīng)資質(zhì)證書（以下崗位要求資質(zhì)證書，如司機(jī)、電焊工、電工、吊車操作手、叉車操作手、海上作業(yè)人員等）。 具體崗位 HSSE培訓(xùn)要求請參見附件。深海作業(yè)人員必須按 STCW以及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)要求接受培訓(xùn)并取得有效證書。 參考文件 BGPI-HSSE-008 HSSE培訓(xùn)最低標(biāo)準(zhǔn) 3.3.2 法規(guī)與合同

18、要求 無論在哪作業(yè)，國際部都將遵守當(dāng)?shù)貒业姆煞ㄒ?guī)，以及作業(yè)合同中的相關(guān)規(guī)定。 國際部各級管理者（包括地區(qū)經(jīng)理、國家經(jīng)理、隊長和船長等）將密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)方面的變化，并根據(jù)變化進(jìn)行變更管理。對發(fā)現(xiàn)的不符合項，國際部將通過整改計劃進(jìn)行跟蹤和整改。 如果當(dāng)?shù)胤梢笈c國際部 HSSE管理標(biāo)準(zhǔn)相比不夠嚴(yán)格，國際部將執(zhí)行自己的 HSSE標(biāo)準(zhǔn)來確保安全的工作環(huán)境，對傷害事故和環(huán)境事故進(jìn)行有效預(yù)防。 3.3.2.1 陸上作業(yè) 投標(biāo)準(zhǔn)備階段，由國際部條法部、 HSE 部和項目組共同收集和分析相關(guān)的國際 / 當(dāng)?shù)氐姆煞?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指南。中標(biāo)后，開始施工之前項目組應(yīng)全面地學(xué)習(xí)和分析作業(yè)合同中的具體要 求

19、，保證通過執(zhí)行 HSSE計劃來滿足合同中的相關(guān)條款和要求。 3.3.2.2 海上作業(yè) 與陸上作業(yè)一樣，在投標(biāo)階段深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部與國際部條法部、 HSE 部共同收集和分析相關(guān) 的國際和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)和指南。中標(biāo)后，開始施工之前深海經(jīng)理部項目組應(yīng)全面地 學(xué)習(xí)和分析作業(yè)合同中的具體要求，保證通過執(zhí)行 HSSE計劃來滿足合同中的相關(guān)條款和要 求。 3.3.3 分包商 所有國際部雇用的分包商必須遵守國際部標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)國家的法律法規(guī)。同時也應(yīng)把分包商納入到所有的 HSSE管理活動中，通過管理活動回顧、隱患識別、采取控制措施來保護(hù)員工的健康安全，保護(hù)作業(yè)環(huán)境。 不管是陸上作業(yè)還是海上作業(yè)，所有分包商人員

20、到隊后都應(yīng)接受 HSSE培訓(xùn)。 3.3.3.1 陸上 根據(jù)國際部分包商和供應(yīng)商管理程序（見附件），陸上作業(yè)分包商由隊長和項目管理層負(fù)責(zé)管理。 由于各項目分包商提供的服務(wù)范圍、設(shè)備、人員、合同期限等因素不同，因此項目管理層在對分包商進(jìn)行選擇和資審方面要認(rèn)真對待，項目運(yùn)作期間對分包商進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，將他們統(tǒng)一納入項目運(yùn)作計劃當(dāng)中。 3.3.3.2 海上 根據(jù)國際部分包商和供應(yīng)商管理程序，海上作業(yè)分包商由隊長和船長負(fù)責(zé)管理。 由于各項目分包商提供的服務(wù)范圍、設(shè)備、人員、合同期限等因素不同，因此深海作業(yè)管理層在對分包商進(jìn)行選擇和資審方面要認(rèn)真對待，項目運(yùn)作期間對分包商進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，將他們統(tǒng)一

21、納入到項目運(yùn)作計劃當(dāng)中。 參考文件 BGPI-HSSE-009 陸上分包商和供應(yīng)商管理程序 BGPI-HSSE-010 海上分包商和供應(yīng)商管理程序 3.3.4 醫(yī)療 陸上和海上施工都應(yīng)遵照參考文件中的國際部健康管理指南進(jìn)行健康管理。所有國際部員工和分包商人員必須由隊醫(yī)或第三方醫(yī)生進(jìn)行體檢，如果國際健康標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求取得有效的健康證書，應(yīng)遵照執(zhí)行。 參考文件 BGPI-HSSE-011 國際部健康管理指南 ( 舊版本號 BGPI-HM-001) 3.3.4.1 陸上 HSSE計劃中應(yīng)包含合同或當(dāng)?shù)卣P(guān)于控制和預(yù)防當(dāng)?shù)亓餍胁〉木唧w要求和措施。一個陸地勘探項目至少配備一名有資質(zhì)的醫(yī)生、設(shè)備齊全

22、的診所和救護(hù)車來提供健康監(jiān)測和醫(yī)療保障。除此之外，還應(yīng)根據(jù)需要為距離主營地較遠(yuǎn)的作業(yè)地點(diǎn)、野外小營地提供有資質(zhì)的救生員和急救員。 個人健康醫(yī)療資料應(yīng)該由專業(yè)的醫(yī)療人員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)。 3.3.4.2 海上 HSSE計劃中應(yīng)包含合同或當(dāng)?shù)卣P(guān)于控制和預(yù)防當(dāng)?shù)亓餍胁〉木唧w要求和措施。一個海上 勘探項目在船上應(yīng)配備有資質(zhì)的醫(yī)生和設(shè)備齊全的診所來提供健康監(jiān)測和醫(yī)療保障。個人健 康醫(yī)療資料應(yīng)該由專業(yè)的醫(yī)療人員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)。 3.3.5 個人勞動防護(hù)用品 根據(jù)各項目風(fēng)險評估結(jié)果和合同及當(dāng)?shù)卣木唧w要求，國際部管理層承諾為所有員工提供勞動防護(hù)用品。這些勞動防護(hù)用品用來減少或降低可能對員工造成的傷害。

23、參考文件中的勞動防護(hù)用品最低標(biāo)準(zhǔn)列出了作業(yè)中的所有工種。在進(jìn)行 HSSE培訓(xùn)時，員 工將接受如何使用和維護(hù)各種防護(hù)用品的培訓(xùn)，防護(hù)用品將在員工第一天到隊時發(fā)放。 參考文件 BGPI-HSSE-012 勞動防護(hù)用品最低標(biāo)準(zhǔn) 3.4 溝通 全行業(yè)已經(jīng)形成共識：定期的收集、討論、發(fā)布、溝通 HSSE相關(guān)信息和事務(wù)，與員工進(jìn)行經(jīng)常性的雙向交流都有助于提高員工的 HSSE意識，促使他們更積極地參與 HSSE活動和自覺地履行 HSSE職責(zé)。國際部管理層將一如繼往地提供時間和資源來創(chuàng)建一種良好的 HSSE文化。 另外，經(jīng)常與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府相關(guān)部門和其他相關(guān)方的溝通能給項目運(yùn)作提供幫助和便利。 3.4.1.1

24、 HSSE簡介 國際部要求所有來訪者必須在到達(dá)后接受 HSSE簡介，簡介通常由作業(yè)隊管理層成員來做，內(nèi) 容至少包括以下幾方面： 項目信息概況 主要 HSSE風(fēng)險 應(yīng)急預(yù)案 來訪者所需的其他信息 3.4.1.2 初始 HSSE培訓(xùn) 國際部要求所有新員工必須接受正式的初始 HSSE培訓(xùn)，到達(dá)后由作業(yè)隊 HSE人員盡快對他們 進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容： 公司 HSSE政策 現(xiàn)場的 HSSE風(fēng)險 消防及緊急撤離計劃 其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 與工作相關(guān)的風(fēng)險 崗位職責(zé) 3.4.1.3 HSSE會議 國際部管理層認(rèn)為 HSSE會議對創(chuàng)建良好 HSSE文化具有非常重要的作用。因此，我們制定了 HSS

25、E會議要求以促進(jìn)經(jīng)常性的雙向交流，要求所有作業(yè)人員（陸上和海上）都應(yīng)參加下列一 種或多種 HSSE會議： 晨會 - 每天一次 陸上作業(yè)隊班組 HSSE會議 - 每周一次 作業(yè)隊 HSSE委員會會議 - 每月一次 另外，總部、地區(qū) / 國家經(jīng)理部、深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部制定了以下會議安排： 地區(qū) / 國家經(jīng)理部 - 每季度一次 深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部 - 每季度一次 國際部 HSSE委員會 - 每季度一次 除晨會外，其余所有會議都要求會議紀(jì)要，并將紀(jì)要分發(fā)給相關(guān)人員。 晨會對安全生產(chǎn)非常重要，借此機(jī)會隊長、船長、班組長可以向員工強(qiáng)調(diào)重要的 HSSE事宜。 在晨會上重點(diǎn)應(yīng)討論當(dāng)天可能遇到的風(fēng)險和相應(yīng)的控制措施。

26、其他會議主要是進(jìn)行 HSSE回顧，包括表現(xiàn)回顧，分析事故調(diào)查報告等。召開會議時應(yīng)鼓勵大家積極參與討論。 3.4.1.4 日常報告 3.4.1. HSSE 日報 作業(yè)隊 HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)每天收集規(guī)定的 HSSE統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由項目組負(fù)責(zé)保存不用上報至 國際部 HSE部，詳見以下說明： 日報至少包括以下 HSSE活動信息： 事件 / 事故 工時 高和中等風(fēng)險 演習(xí)HSSE會議 審計或檢查 其他法規(guī)或合同要求的信息 3.4.1. HSSE 周報 作業(yè)隊 HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)制作 HSE周報，每周按規(guī)定時間上報給國際部 HSE部。周報具體內(nèi)容見 下列參考文件。 參考文件 BGPI-HSSE-013 HSE

27、周報格式 3.4.1. HSSE 月報（地區(qū) / 國家經(jīng)理部，深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部） 地區(qū) / 國家經(jīng)理部總經(jīng)理和 HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對所轄作業(yè)隊的 HSE表現(xiàn)進(jìn)行綜合評估，并按參考文件中規(guī)定格式形成 HSSE月報并上報到國際部 HSE部，由管理層進(jìn)行回顧。 深海業(yè)務(wù)經(jīng)理部總經(jīng)理和 HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對所有作業(yè)船舶的 HSE表現(xiàn)進(jìn)行綜合評估，并按參考文件中規(guī)定格式形成 HSSE月報并上報到國際部 HSE部，由管理層進(jìn)行回顧。 3.4.1.5 其他 - 事故通報，獎勵，表彰等 來自國際部、其他物探公司或油公司的事故通報將在會議上與相關(guān)人員進(jìn)行回顧，這些事故 通報和其他 HSE信息定期向員工發(fā)布，讓所有

28、員工共享信息，并從事故中吸取教訓(xùn)。 國際部定期對集體和個人的良好 HSE 表現(xiàn)進(jìn)行評選、獎勵和表彰。評選過程是針對經(jīng)理部和作業(yè)隊事先制定好的評選辦法進(jìn)行的。 3.5 文件 HSSE管理體系文件應(yīng)存檔并定期維護(hù)，保存時間請參照下列參考文件中相應(yīng)規(guī)定。 作業(yè)隊 HSE部門負(fù)責(zé)保存和維護(hù)主要 HSSE文件。 參考文件 BGPI-HSSE-014 HSSE文檔清單 4 風(fēng)險管理 風(fēng)險管理是 BGP國際部進(jìn)行 HSSE積極管理的基礎(chǔ)。 BGP國際項目的所有活動都要進(jìn)行隱患識 別、評價以及控制 / 消減。所有的主要風(fēng)險都要進(jìn)行控制和 / 或消減，以確保潛在的風(fēng)險降低 到可以接受的水平。 項目主要 HSSE

29、風(fēng)險的評價需要在日常開展并且進(jìn)行記錄。如果評價結(jié)果確認(rèn)了控制措施沒有達(dá)到 BGP 國際作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，那么不足之處要記錄到項目整改工作計劃中以便持續(xù)改進(jìn)最終消除差距。 4.1 隱患登記 每只陸上或深海作業(yè)隊伍都要準(zhǔn)備一份項目特殊隱患以及控制措施登記表，這部分內(nèi)容將被包含在在項目 HSSE計劃中。 風(fēng)險管理系統(tǒng)基于以下四個步驟 : 4.1.1 隱患 / 風(fēng)險識別 在項目踏勘，計劃和動遷階段，一組有經(jīng)驗的人員要進(jìn)行項目特殊隱患識別。在開工之后這 將成為所有人員的日?；顒印?項目管理層分別在陸上和海上項目踏勘、計劃和動遷階段識別出的所有隱患 / 風(fēng)險，要根據(jù)以 下參考文件，在 BGP國際部隱患登記表

30、中記錄。 參考文檔 BGPI-HSSE-015 隱患登記表 陸上 BGPI-HSSE-016 隱患登記表 海上 4.1.2 風(fēng)險評價 以上提到的隱患 / 風(fēng)險，將由有經(jīng)驗的項目 / 作業(yè)隊監(jiān)督根據(jù)最新的 BGP國際部 HSE風(fēng)險矩陣圖進(jìn)行評估，評估將綜合考慮每個隱患 / 風(fēng)險潛在后果和發(fā)生頻率。每個項目也要使用一個特殊的安保矩陣圖對安保風(fēng)險進(jìn)行評估。 如果一個風(fēng)險評估的結(jié)果歸到了矩陣圖的紅區(qū)，那么必須采取控制措施來降低潛在的風(fēng)險，以便控制后的風(fēng)險歸到黃區(qū)，可能的話最好是歸到藍(lán)區(qū)。 4.1.3 風(fēng)險控制 BGP 國際部將根據(jù)公司的標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗，在或者降低風(fēng)險發(fā)生的可能，或者降低風(fēng)險的影響， 或兩者

31、同時降低來消除，降低 / 控制識別出的所有隱患 / 風(fēng)險?？梢圆扇∫韵乱粋€或多個步驟把風(fēng)險降低到可以接受的水平。 消除 , 替換 , 降低 , 隔離 , 控制 , 保護(hù)和紀(jì)律。 在選擇了合適的控制措施之后，“剩余風(fēng)險”應(yīng)該在風(fēng)險矩陣圖上重新評估以確保其達(dá)到了可以接受的水平。 4.1.4 控制措施實(shí)施 每個陸上或深海項目，所有識別出的隱患 / 風(fēng)險的控制措施需要加以實(shí)施并且在整改工作計劃 中（ RWP）記錄，項目 HSE 顧問將負(fù)責(zé)定期將這些信息更新，并且向隊上和上級進(jìn)行交流。 4.2 隱患管理程序 陸上或深海作業(yè)隊伍識別出的所有隱患都需采取以下程序進(jìn)行控制 / 消減。 4.2.1 工作安全分析

32、程序 工作安全分析 (JSA) 需要陸上和深海作業(yè)隊在日常進(jìn)行以確保每一項特別任務(wù)被系統(tǒng)地評估。完成后的的 JSA 應(yīng)該在工具箱會議上討論以確保所有相關(guān)人員熟悉識別出的隱患及控制措施。監(jiān)督和班組長應(yīng)完成工作安全分析的工作。 / 風(fēng)險 參考文檔 BGPI-HSSE-018 工作安全分析程序 4.2.2 化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表 (MSDS) BGP 國際部施工中用到的所有化學(xué)品和有害物品都要求有一份安全數(shù)據(jù)表，除非所在施工國 家不具備此條件。監(jiān)督要根據(jù) MSDS的指導(dǎo)以及健康和應(yīng)急措施來培訓(xùn)使用此類物質(zhì)的人員。 參考文檔 BGPI-HSSE-019 化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表 4.2.3 允許施工手冊 (MOPO

33、) 為了在特定項目防止傷害和最小化風(fēng)險，陸上和深海作業(yè)隊管理層要準(zhǔn)備一份“允許和不允 許施工”清單，并且與甲方代表共同商討達(dá)成一致意見。當(dāng)雙方同意后，這份清單要給所有 員工進(jìn)行解釋并要求他們在整個項目中遵守所有規(guī)定。 4.2.3.1 陸上 由于 BGP國際部在世界許多國家給不同甲方進(jìn)行作業(yè)，因此允許施工手冊 MOPO的內(nèi)容要根據(jù) 不同的項目進(jìn)行更改，每個項目在 HSSE計劃中有詳細(xì)說明。 4.2.3.2 海上 就像陸上施工一樣， BGP 深海作業(yè)也在世界許多國家給不同甲方進(jìn)行。因此允許施工手冊 MOPO規(guī)定中的活動也要根據(jù)不同的項目進(jìn)行更改，每個項目在 HSSE計劃中有詳細(xì)說明。然 而，一個深

34、海項目的基本活動在標(biāo)準(zhǔn)的允許施工手冊 MOPO中是相同的，如下面的參考文檔。 參考文檔 BGPI-HSSE-020 允許施工手冊 海上 4.2.4 BGP國際部風(fēng)險矩陣圖 BGP國際部已經(jīng)多年使用標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)風(fēng)險矩陣圖，作為所有項目 HSE風(fēng)險管理的基本工具 ( 表 2). 安保管理指南中也有一份詳盡的安保風(fēng)險矩陣圖。要對作業(yè)隊高級管理人員，班組長進(jìn) 行培訓(xùn)以確保他們在項目施工中能夠有效使用風(fēng)險矩陣圖。 表 2 BGP 國際部風(fēng)險矩陣圖 后果 發(fā)生的可能性 性 重 員 產(chǎn) 境 譽(yù) 嚴(yán) 人 財 環(huán) 聲 0 無健康影 響 / 傷害 無損失 無影響 無影響 1 輕微健康 輕微損失 輕微影響 輕微影響

35、影響 / 傷害 2 一般健康 影響 / 傷害 一般損失 一般影響 有限影響 3 重大健康 影響 / 傷害 局部損失 局部影響 重大影響 4 單個死亡 重大損失 重大影響 國內(nèi)影響 5 多個死亡 特大損失 特大影響 國際影響 A B C D E 在油汽勘探 在油汽勘探 BGP曾發(fā)生類 BGP每年都發(fā) 施工區(qū)每年 生產(chǎn)工業(yè)從 生產(chǎn)工業(yè)曾 似事故 生數(shù)起類似 發(fā)生數(shù)起類 未聽說 經(jīng)聽說 事故 似事故 低風(fēng)險 ( 為不斷改進(jìn)而管理 ) 中風(fēng)險 ( 引入控制措施 ) 高風(fēng)險 ( 不可接受 ) 項目 - 特殊風(fēng)險 - 在陸上和深海作業(yè)的早期踏勘、計劃以及動遷階段，管理者要與當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗的人員以及甲方代表對項

36、目特殊風(fēng)險進(jìn)行識別。 一個項目的隊長 / 船長要負(fù)責(zé)組織有經(jīng)驗的人員對項目風(fēng)險進(jìn)行全面的評估并且準(zhǔn)備隊伍可以 完成的控制 / 消減措施。這些風(fēng)險和控制措施要記錄在項目 HSSE計劃中并且在遇上新的風(fēng)險 的時候要定期更新。 在每天工具箱會議時，班組監(jiān)督要負(fù)責(zé)把特殊的風(fēng)險和控制措施通知到班組。 4.2.5 同步作業(yè) 海上 該程序的建立是為了同一時間在有限空間作業(yè)時，保證各方的安全施工和配合。所有人員都 必須熟悉該程序以及船舶安全管理體系。 參考文檔 BGPI-HSSE-021 同步作業(yè)程序 4.2.6 工作許可證制度 (PTW) BGP國際部人員及子承包商至少在以下工作活動中，要實(shí)行工作許可證制度

37、 : 動火工作票 焊接 , 氧氣切割 , 研磨等等 ( 任何可能產(chǎn)生火花或熱量的工作 ) 。 當(dāng)這 些工作在指定機(jī)修車間以外進(jìn)行時，需要使用工作許可證制度。 登高作業(yè) 工人需要在受保護(hù)的工作面兩米以上作業(yè)的任何工作。 密閉空間作業(yè) 任何進(jìn)入可能缺氧空間的作業(yè)。 電工作業(yè) 任何與供電或主要電路系統(tǒng)相關(guān)的工作。 工作許可證由陸上隊隊長或深海作業(yè)船長進(jìn)行管理。 鎖封和簽封 (LOTO) 程序是工作許可證制度的一個主要程序，當(dāng)進(jìn)行電工作業(yè)，機(jī)械作業(yè)，空 氣及液壓設(shè)備 / 系統(tǒng)操作等能量需要在工作前進(jìn)行衰減或隔離等工作時，需要完成鎖封簽封 (LOTO) 程序。 參考文檔 BGPI-HSSE-022 工作

38、許可程序 BGPI-HSSE-023 鎖封和簽封程序 4.2.6.1 陸上 工作許可證由隊長進(jìn)行管理 . 只有隊長或其指定人員才能批準(zhǔn)工作許可證。 4.2.6.2 海上 工作許可證由深海作業(yè)船長進(jìn)行管理。只有船長或其當(dāng)班大副才能批準(zhǔn)工作許可證。實(shí)施控 制措施。 每項識別出的風(fēng)險及其控制措施需要進(jìn)行實(shí)施，并且在項目整改工作計劃 (RWP)中進(jìn)行記錄。 RWP的更新由陸上或深海作業(yè)船隊的 HSE 顧問進(jìn)行。通過審計，訪問，檢查，合規(guī)性評價， 事故性調(diào)查等識別出的所有風(fēng)險，也要用 RWP來追蹤。 參考文檔 BGPI-HSSE-024 整改計劃表（ RWP） 5 計劃與程序 5.1 標(biāo)準(zhǔn) & 指南 B

39、GP國際部依據(jù)以下主要工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指南進(jìn)行作業(yè) : 序 規(guī)則 標(biāo)題 號 國際石油地球物理承包商協(xié)會 (IAGC) 1 2001 版 世界地球物理作業(yè)環(huán)境手冊 2 2004 第九版 海上地球物理安全手冊 3 2004 第九版 陸上地球物理安全手冊 國際油氣生產(chǎn)者協(xié)會 (OGP) 1 報告 210 開發(fā)和使用 HSE管理體系指南 2 報告 292 地球物理工業(yè) HSE 能力評估培訓(xùn)指南 3 報告 245 地球物理工業(yè) HSE審計指南 4 報告 244 HSE術(shù)語表 5 報告 317 地球物理施工承包環(huán)境下 HSE要管理的方面 6 報告 351 地震施工直升機(jī)作業(yè)指南 序 規(guī)則 標(biāo)題 號 7 報告 3

40、07 重大健康管理 對于油氣工業(yè)的原理和指南 8 報告 251; 血液病控制指南 1996 年 10月 9 報告 270; 極端天氣施工健康指南 冷天 1998 年 1月 10 報告 355, 2004 年 7月 地球物理作業(yè)船舶 & 水域 施工與管理指南 11 報告 254 油氣勘探生產(chǎn)環(huán)境管理 國際安全管理法規(guī) (ISM) 1 國際安全管理法規(guī) 所有適用章節(jié) 2 國際防止船舶造成污染 所有適用章節(jié) 公約 73/78 3 維修管理體系 2003 地震勘探消減措施與保護(hù)物種程序 4 聯(lián)合自然資源保護(hù)委員會 最小化地震施工聲學(xué)距離到海洋哺乳動物 指南 2004 5.1.1 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) & 指南 除

41、了以上標(biāo)準(zhǔn)和指南 , 其他多種陸上作業(yè)相關(guān)工業(yè)文檔也將被參考，這些參考文檔如下所 列。 參考文檔 BGPI-HSSE-025 行業(yè)主要參與文檔清單 5.1.2 環(huán)境管理 BGP國際部領(lǐng)導(dǎo)層追求“零環(huán)境影響”的目標(biāo)。為此， BGP國際部環(huán)境管理指南涵蓋了國際施 工的主要環(huán)境方面，如參考文檔所示。 如果甲方準(zhǔn)備了項目環(huán)境影響評估報告，那么 BGP國際部陸上或深海項目組可以使用它對作 業(yè)風(fēng)險進(jìn)行進(jìn)一步評估，并且準(zhǔn)備項目環(huán)境管理計劃，它是項目 HSSE計劃的一部分。 環(huán)境管理計劃包含了已識別風(fēng)險的控制 / 消減措施，并且要符合施工國家的法規(guī)要求以及合同要求。 如果甲方?jīng)]有提供項目環(huán)境影響評估報告 ,

42、而且需要這份報告 , 那么 BGP國際部項目組將在第三方專家、當(dāng)?shù)卣蛏鐓^(qū)的幫助下自己實(shí)施評估，并且準(zhǔn)備環(huán)境管理計劃。 參考文檔 BGPI-HSSE-026 BGP國際部環(huán)境管理指南 5.1.2.1 陸上施工計劃和程序 在開線、鉆井、爆炸、地層擾動、車輛移動及營地使用等活動中產(chǎn)生的廢棄物，要根據(jù)項目 環(huán)境管理計劃進(jìn)行控制或處理以便把對環(huán)境的影響降到最低。要根據(jù) BGP國際部環(huán)境管理指 南的要求，在正式施工結(jié)束前，對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的施工要進(jìn)行恢復(fù)。 5.1.2.2 海上施工計劃與程序 對于深海船隊施工，為了把對環(huán)境的影響進(jìn)行控制和最小化，應(yīng)根據(jù) BGP國際部環(huán)境指南的 要求準(zhǔn)備和實(shí)施環(huán)境管理

43、計劃，以便監(jiān)控諸如收放拖攬、電纜、氣槍的活動及其在諸如漁 場、有海洋生物活動的敏感區(qū)域產(chǎn)生的影響。另外作業(yè)產(chǎn)生的廢物、廢氣、廢水、噪音等也 要進(jìn)行監(jiān)控。 特別是船上產(chǎn)生的所有垃圾，一定要根據(jù)船舶廢品管理程序和 MARPOL公約的要求進(jìn)行控制和 處理。 如果在環(huán)境評估報告中確認(rèn)在施工區(qū)域有鯨類活動，那么要參考現(xiàn)有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定，實(shí)施鯨類監(jiān)控和聲波最小化程序。 參考文檔 BGPI-HSSE-027 減少對海洋生物聲波影響程序 BGPI-HSSE-028 鯨類監(jiān)測程序 5.1.3 健康管理 BGP國際部管理層用健康的勞動力和環(huán)境展示對員工“零傷害”目標(biāo)的承諾。為此， BGP國際 部已經(jīng)發(fā)布了國

44、際部健康管理指南。另外，合同和當(dāng)?shù)卣囊髮ㄔ陧椖坑媱澲小?HSSE 對于特定項目，如果需要的化，從國際部或第三方聘請的醫(yī)療人員將進(jìn)行健康風(fēng)險評估。評 估產(chǎn)生的建議將被寫入項目 HSSE計劃中。在正式雇傭前，當(dāng)?shù)毓と艘M(jìn)行 BGP國際部規(guī)定的體檢。根據(jù)健康風(fēng)險評估報告，項目醫(yī)療人員將建議采取合適的措施以防止流行疾病的發(fā)生。 5.1.4 安保管理 BGP 國際部管理層承諾提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。為此，已經(jīng)準(zhǔn)備并發(fā)布了安保管理指 南。另外，合同和當(dāng)?shù)卣囊髮ㄔ陧椖刻厥?HSSE計劃中。 參考文檔 BGPI-HSSE-017 BGP國際部安保管理指南 ( 原版本號 BGPI-SE-001) 5.1.4.1 陸上計劃和程序 項目動遷之前，項目管理層可以要求由合格第三方進(jìn)行的安保風(fēng)險評估。評估后的建議將被 納入項目 HSSE計劃中。 5.1.4.2 海上計劃和程序 每個深海作業(yè)船隊也要實(shí)施自己的安保計劃和程序。另外如果需要，可以聘請合格的第三方