環(huán)境執(zhí)法對(duì)策分析論文

1、環(huán)境執(zhí)法對(duì)策分析論文一、環(huán)境執(zhí)法難的原因 （一）環(huán)境立法不夠完善 現(xiàn)行的環(huán)境法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境違法行為規(guī)定的懲罰力度不夠，造成企業(yè)“違法成本低”；有一些多發(fā)的、常見(jiàn)的環(huán)境違法行為存在法律處罰的空洞；有些法律條文在基層執(zhí)法中無(wú)法執(zhí)行；有些法定處罰幅度過(guò)寬，沒(méi)有量化，配套法規(guī)出臺(tái)滯后，缺乏直接強(qiáng)制執(zhí)行手段等，最終導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法難。 1、對(duì)環(huán)境違法行為的懲罰力度不夠。在我國(guó)的環(huán)境立法中，都有一個(gè)最高罰款限額規(guī)定，中華人民共和國(guó)大氣污染防治法規(guī)定50萬(wàn)元，中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法和中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的100萬(wàn)元等，這與有些企業(yè)的違法排污行為造成的損失（危害）、獲得的利潤(rùn)、

2、治理污染的成本相比簡(jiǎn)直太少了。如中華人民共和國(guó)大氣污染防治法第四十七條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或沒(méi)有達(dá)到國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款?！倍粋€(gè)燃煤電廠，要建成符合規(guī)定要求的大氣污染防治設(shè)施至少要幾千萬(wàn)元，甚至幾個(gè)億投資。而一個(gè)20萬(wàn)千瓦的發(fā)電廠生產(chǎn)一天就可以得到幾十萬(wàn)元的利潤(rùn)，而不建設(shè)大氣污染防治設(shè)施罰款最多不超過(guò)10萬(wàn)元。顯然違法要比守法合算得多。再比如該法第四十六條第三款規(guī)定；“排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主

3、管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可處5萬(wàn)元以下罰款。”而一個(gè)20萬(wàn)千瓦的燃煤電廠在正常使用脫硫除塵設(shè)施每天的運(yùn)行費(fèi)用就得幾萬(wàn)元。所以有些單位雖然建了污染治理設(shè)施，能不用就不用，能不加藥劑就不加藥劑，遇到環(huán)保部門(mén)檢查，千方百計(jì)拖延時(shí)間，把設(shè)施開(kāi)開(kāi)應(yīng)付檢查，即使被環(huán)保部門(mén)逮個(gè)正著，相對(duì)環(huán)保部門(mén)的罰款來(lái)說(shuō)，企業(yè)還是劃算。 2、環(huán)境立法體系不夠完善，配套設(shè)施出臺(tái)滯后。如中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法到目前還沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，造成環(huán)境管理困難較大。一是“干擾他人”難以界定。噪聲法規(guī)定“環(huán)境噪聲污染”的條件是超標(biāo)準(zhǔn)排放和干擾他人，是否超標(biāo)可根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)判斷

4、，而“干擾他人”在現(xiàn)行的法律法規(guī)及規(guī)范性文件中沒(méi)有明確規(guī)定；二是責(zé)任者難區(qū)分。過(guò)去企業(yè)附近無(wú)人居住，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)成了居民區(qū)，企業(yè)由原來(lái)的“超標(biāo)不擾民”變成了“超標(biāo)擾民”，這個(gè)責(zé)任由誰(shuí)來(lái)負(fù)法律沒(méi)有明確規(guī)定；三是噪聲法中規(guī)定的各種違法行為的法律責(zé)任，如罰款，都沒(méi)有明確的罰款數(shù)額1。再如環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法第六條規(guī)定：“對(duì)同一環(huán)境違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！币簿褪侨藗兯f(shuō)的“一事不再罰款原則”，但卻沒(méi)有規(guī)定什么是“一事”，是違法一天構(gòu)成一個(gè)違法行為，還是違法十天、一個(gè)月或者一年構(gòu)成一個(gè)違法行為？在環(huán)境行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)這種情況。環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法，依法給予了責(zé)令改正和罰款處罰，但幾天后

5、或者一個(gè)月后再去檢查，違法企業(yè)絲毫未改，照樣違法。如果環(huán)保部門(mén)再給予處罰，違法企業(yè)就認(rèn)為環(huán)保部門(mén)違反了“一事不再罰款原則”，訴訟到法院，法院也往往支持企業(yè)。因?yàn)檫`法的主體、違法的地點(diǎn)、使用的設(shè)施、排放的污染物、造成的后果都是同一個(gè)。這樣環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)處罰一次后，就不敢再進(jìn)行二次處罰2。 3、缺乏直接強(qiáng)制執(zhí)行手段，環(huán)境執(zhí)法成本高。所有環(huán)境法律法規(guī)都沒(méi)有給予環(huán)保部門(mén)直接強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，造成很多環(huán)境違法行為得不到應(yīng)有的懲罰。例如：有些“十五小”企業(yè)由于投資少，生產(chǎn)工藝和設(shè)備簡(jiǎn)單，獲利大，在既無(wú)環(huán)保手續(xù)和污染治理設(shè)施，又無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)后調(diào)查取證，下達(dá)行政處罰決定通知書(shū)，企

6、業(yè)往往置之不理。環(huán)保部門(mén)只好申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，前前后后需要半年以上時(shí)間。這些企業(yè)在接到法院傳票后，就拆走主要生產(chǎn)設(shè)備逃之夭夭，造成法院無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行。過(guò)一段時(shí)間后，再找一個(gè)地方重新開(kāi)始生產(chǎn)，與環(huán)保部門(mén)玩“貓捉老鼠”游戲。對(duì)“十五小”企業(yè)，各地政府和環(huán)保部門(mén)動(dòng)用大量人力、物力、財(cái)力多次進(jìn)行取締，往往是過(guò)后不久又死灰復(fù)燃，這就造成環(huán)保執(zhí)法成本高、執(zhí)法難。對(duì)于這些鉆法律漏洞，逃避處罰的惡意環(huán)境違法行為，法律上缺乏針對(duì)性的處罰手段。 （二）環(huán)境執(zhí)法能力存在不足 1、基層環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。雖然中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法對(duì)縣級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)的職能、責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了定義，但缺乏具體性，尤其是對(duì)環(huán)保部門(mén)在

7、當(dāng)?shù)卣碾`屬、級(jí)別沒(méi)有予以確定，造成縣級(jí)環(huán)保部門(mén)在地方政府的組成和隸屬一片混亂：有的直屬政府的一級(jí)機(jī)構(gòu)，有的則屬政府的二級(jí)機(jī)構(gòu)，有的是一個(gè)環(huán)保辦公室，有的同其他部門(mén)合署辦公，有的是一個(gè)局所屬的科（股）。這種混亂局面沒(méi)有將環(huán)保局的權(quán)力凸現(xiàn)出來(lái)，在實(shí)施執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有法定的權(quán)威。目前環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺少應(yīng)有的法律地位，在職能上雖然是國(guó)家的執(zhí)法部門(mén)，但在格局上仍是事業(yè)單位，沒(méi)有獨(dú)立行使環(huán)境執(zhí)法的權(quán)力5。 2、環(huán)保執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)不高。由于各大專(zhuān)院校開(kāi)辦環(huán)保專(zhuān)業(yè)較遲，各地環(huán)保部門(mén)組建時(shí)嚴(yán)重缺乏環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員。近幾年畢業(yè)的大批環(huán)保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生卻因編制問(wèn)題進(jìn)不了環(huán)保部門(mén)，形成沒(méi)有環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員承擔(dān)執(zhí)

8、法工作，而環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才無(wú)法從事環(huán)保工作。由于相當(dāng)一部分人缺乏環(huán)保法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因而難當(dāng)此重任，不敢大膽執(zhí)法，也難以正確執(zhí)法1。 3、執(zhí)法手段落后。目前縣級(jí)環(huán)保部門(mén)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，交通工具和必要的技術(shù)設(shè)備缺乏等問(wèn)題，連最起碼的調(diào)查取證工具如攝像機(jī)、照相機(jī)都少有，更談不上環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。由于沒(méi)有技術(shù)手段，對(duì)一些企業(yè)明知是違法行為，卻因無(wú)法取證而不能及時(shí)處理；一些污染事情也是因?yàn)闆](méi)有證據(jù)而無(wú)法處理，人民群眾的合法權(quán)益得不到保護(hù)。 （三）環(huán)境執(zhí)法體制不順，執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清，協(xié)調(diào)不力，使環(huán)境執(zhí)法難以形成合力 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄

9、區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。但真正由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的只有工業(yè)污染防治這一塊。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、海洋、土地、礦產(chǎn)等都有相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，有專(zhuān)門(mén)的資源管理和開(kāi)發(fā)部門(mén)，分散于各個(gè)職能部門(mén)，如污水處理由建設(shè)部門(mén)承擔(dān)，水土保持和河邊清淤由水利部門(mén)承擔(dān)，交通船舶污染由交通部門(mén)承擔(dān)，農(nóng)業(yè)面源污染治理由農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)，交通及社會(huì)生活噪聲污染由公安部門(mén)承擔(dān)，自然保護(hù)區(qū)有環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)等多部門(mén)在各自管理，職責(zé)交叉，多頭管理、重復(fù)管理，使得環(huán)保部門(mén)難以對(duì)其實(shí)施真正意義上的統(tǒng)一監(jiān)督管理。在實(shí)際工作中環(huán)保部門(mén)對(duì)其它執(zhí)法單位根本無(wú)法實(shí)施有效的監(jiān)督，談不上協(xié)調(diào)，更不用說(shuō)形成合力。 （四）

10、地方保護(hù)主義 一些地方的領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，只重視眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視環(huán)境保護(hù)，缺乏環(huán)境意識(shí)，常常指責(zé)環(huán)保部門(mén)的正常執(zhí)法是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，有些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了吸引更多的客商前來(lái)投資興業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快顯現(xiàn)當(dāng)?shù)毓賳T的政績(jī)，往往置環(huán)境保護(hù)法于不顧，制定了不少有悖于國(guó)家環(huán)保政策的“土政策、土辦法”,這些“土政策、土辦法”規(guī)定環(huán)保部門(mén)不準(zhǔn)到排污單位進(jìn)行檢查、征收排污費(fèi)，更不準(zhǔn)處罰。新建項(xiàng)目不用到環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)評(píng)，使得舊的企業(yè)污染得不到治理，新的污染源不斷產(chǎn)生。這些地方保護(hù)主義嚴(yán)重影響和阻礙了環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管。 （五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境意識(shí)不高 在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

11、濟(jì)過(guò)程中，企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)眼里盯著的是經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)環(huán)境效益漠不關(guān)心。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境意識(shí)不高，法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為違反環(huán)保法無(wú)關(guān)大局，不會(huì)坐大牢；對(duì)于環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法行為，有些廠長(zhǎng)經(jīng)理常常以“我們是利稅大戶(hù)，安排多少人就業(yè)，處罰我們會(huì)造成嚴(yán)重后果”等相威脅；有些企業(yè)弄虛作假欺騙環(huán)保部門(mén)；更有甚者，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指示下屬人員圍攻、漫罵、毆打環(huán)保執(zhí)法人員。此外，由于企業(yè)違法排污行為的隨意性和隱蔽性，環(huán)保部門(mén)又是很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。企業(yè)的這些行為都給環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)一定難度。 二、解決環(huán)境執(zhí)法難的對(duì)策 環(huán)境執(zhí)法是指環(huán)境法規(guī)的貫徹實(shí)施，主要包括環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境仲裁執(zhí)法和環(huán)境司法執(zhí)法。目前，我們?nèi)砸原h(huán)

12、境行政執(zhí)法為主，且環(huán)境行政執(zhí)法難的狀況很?chē)?yán)重。要從根本上改變這種狀況，就必須從環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法能力、強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任、加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)控力度、多方位多角度來(lái)著手，才能從根本上解決環(huán)境執(zhí)法難的問(wèn)題。 （一）完善環(huán)境立法 將環(huán)境保護(hù)的工作范疇從防治環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域，擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的范疇，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)得環(huán)境法律體系，為環(huán)境行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。 1、對(duì)現(xiàn)行的環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)行清理修改。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步完善，減少立法上的空白；同時(shí)，對(duì)那些已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和條款進(jìn)行必要的修改，減少法律、法規(guī)之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

13、2、加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲罰力度。不能使違法者從其環(huán)境違法行為中得到好處。對(duì)環(huán)境違法者不能太“仁慈”、“手軟”，可以借國(guó)外“以日計(jì)罰”、“以違法排污量計(jì)罰”的制度。 3、加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)的剛性，提高環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威。在環(huán)境立法中明確賦予環(huán)保部門(mén)必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，可以對(duì)其設(shè)施、物品采取暫扣、沒(méi)收或封存措施，使得違法排污行為能夠得到及時(shí)有效的制止。 （二）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè) 環(huán)境行政執(zhí)法是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。建設(shè)一支數(shù)量足、素質(zhì)高、設(shè)備齊備的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，意義重大。一是要健全環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從人事編制和財(cái)政供給上解決人員不足和經(jīng)費(fèi)欠缺問(wèn)題；二是加強(qiáng)環(huán)保

14、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。本人認(rèn)為現(xiàn)在的環(huán)保干部培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于膚淺，已經(jīng)不符合環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)的需要，應(yīng)當(dāng)從各種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、原材料消耗、排放什么污染物、污染治理技術(shù)等較深層的知識(shí)來(lái)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法能力；三是為環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍配備必要的執(zhí)法設(shè)備，如車(chē)輛、照相機(jī)、攝像機(jī)、監(jiān)測(cè)儀器等，以利于調(diào)查取證；四是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的管理，建立健全內(nèi)部工作機(jī)制和責(zé)任追究制，提高執(zhí)法效率。 （三）強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任，打破地方保護(hù) 對(duì)各級(jí)政府的環(huán)境責(zé)任要建立考核機(jī)制，完善政府的環(huán)境責(zé)任追究制度，把環(huán)境保護(hù)工作作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的硬指標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，全面清理廢止各地違反環(huán)保法規(guī)的“

15、土政策”，打破地方保護(hù)主義，避免地方政府縱容包庇企業(yè)的環(huán)境違法行為和干擾正常的環(huán)境執(zhí)法。 （四）加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)控力度 由于企業(yè)的違法排污行為存在時(shí)間上的隨意性，環(huán)保執(zhí)法部門(mén)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)查取證。企業(yè)的違法排污行為得不到應(yīng)有的處罰，建議從以下三個(gè)方面加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)控力度。 1、安裝在線監(jiān)控設(shè)備。在重點(diǎn)污染源安裝在線自動(dòng)監(jiān)控裝置及配套設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，使企業(yè)的排污行為24小時(shí)處于環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控之中。 2、增加監(jiān)察頻率。環(huán)境監(jiān)察部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要增加對(duì)排污企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)察頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和打擊環(huán)境違法排污行為。 3、動(dòng)員公眾監(jiān)督。要充分利用“12369”環(huán)保舉報(bào)投訴電話，動(dòng)員公眾

16、參與對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，做到執(zhí)法到位。 （五）有關(guān)部門(mén)積極配合，切實(shí)做到執(zhí)法到位 有些環(huán)境執(zhí)法行為涉及多個(gè)部門(mén)，環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，有關(guān)部門(mén)要積極配合。只有多管齊下，形成合力，才能達(dá)到預(yù)期的執(zhí)法效果。比如：在關(guān)停取締“十五小”、“新五小”和落后生產(chǎn)能力時(shí)，工商行政管理部門(mén)應(yīng)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門(mén)應(yīng)停止供電，供水部門(mén)應(yīng)停止供水，公安部門(mén)要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，監(jiān)查部門(mén)要處理違法違紀(jì)人員等。 綜上所述，環(huán)境執(zhí)法難是環(huán)境污染加重和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。造成環(huán)境執(zhí)法難的原因主要是：環(huán)境立法不夠完善，環(huán)保部門(mén)執(zhí)法能力欠缺，環(huán)境執(zhí)法體制不順，地方保護(hù)主義和企業(yè)的環(huán)

17、境意識(shí)不高。解決環(huán)境執(zhí)法難，必須從完善環(huán)境立法，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，理順環(huán)境執(zhí)法體制，打破地方保護(hù)主義，強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任，加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)控力度等多方面尋求對(duì)策，以保證環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。摘要：環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)工作的重要手段之一。由于環(huán)境執(zhí)法難，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。造成環(huán)境執(zhí)法難的主要原因是：環(huán)境立法不完善，環(huán)保部門(mén)執(zhí)法能力欠缺，環(huán)境執(zhí)法體制不順，地方保護(hù)主義和企業(yè)的環(huán)境意識(shí)不高。解決環(huán)境執(zhí)法難，必須從完善環(huán)境立法，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，理順環(huán)境執(zhí)法體制，打破地方保護(hù)主義，加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)控力度等多方面尋求對(duì)策，以保證環(huán)境保

18、護(hù)工作順利進(jìn)度，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 Theenvironmentlawenforcementisoneofthemostimportantmethodsforenvironmentalprotection.Itisdifficulttoenforcetheenvironmentlaw,whichaggravatestheenvironmentalpollutionandecologicaldestructionandserioulyrestrictsthesustainableeconomicdevelopment.Theprimaryreasonsforenforcingtheenv

19、ironmentlawdifficultlyareimperfectenvironmentlegislation,deficientlawenforcementcapabilityofthedepartmentoftheenvironmentalprotection,unsuitablesystemofenvironmentlawenforcement,regionalprotectionismandtheawarenessofenvironmentalprotectionofenterprises.Inordertosettlethedifficultiesofenvironmentlawe

20、nforcement,wemustimproveenvironmentlegislation,strengthenthecapabilityconstructionofenvironmentlawenforcement,makethesystemofenforcementexecutesmoothly,breaktheregionalprotectionism,strictlymonitorenterprisespullutiondischargeandseekonmorecountermeasures.Thesecountermeasurescanguaranteethattheenviro

21、nmentalprotectionworkssmoothly,andpromotethenationalsustainableeconomicdevelopment. 關(guān)鍵詞：環(huán)境執(zhí)法難原因?qū)Σ? 1、最靈夢(mèng)想是一個(gè)天真的詞，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想是個(gè)殘酷的詞。21.2.62.6.202110:4810:48:202月-2110:482、只有收獲，才能檢驗(yàn)耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價(jià)值。二二一二二一年二月六日2021年2月6日星期六3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。10:482.6.202110:482.6.202110:4810:48:202.6.202110:482.

22、6.20214、找一個(gè)理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會(huì)燦爛到無(wú)所不在。2.6.20212.6.202110:4810:4810:48:2010:48:205、成功與不成功之間有時(shí)距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期六, 二月 6, 20212/6/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。10時(shí)48分10時(shí)48分6-2月-212.6.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場(chǎng)。21.2.621.2.621.2.6。2021年2月6日星期六二二一二二一年二月六日8、真正沒(méi)有資格談明天的人，是那個(gè)不懂得珍惜今日的人。10:4810:48:202.6.2021星期六, 二月 6, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.62.6.202110:4810:48:202月-2110:482、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月六日2021年2月6日星期六3、你是唯一的，你是十分獨(dú)特的，你就是你生命中的第一名。10:482.6.202110:482.6.202