道路運輸：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度

1、道路運輸：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度一、為規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法、 江蘇省 安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，特制定本管理制度。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行安全 生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定， 具備安全生產(chǎn)條件， 落實主體責(zé)任，糾正違法行為，排除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查遵循屬地管理和分級管理的原則， 充分發(fā)揮安 監(jiān)部門綜合安全監(jiān)管和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管作用， 切實加強安全生產(chǎn) 監(jiān)督檢查工作。 各職能處室依據(jù)處室職責(zé)分工， 加強對部省屬駐揚單 位、市直生產(chǎn)經(jīng)營單位和全市礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆 破器材、建筑施工等危險性

2、較大行業(yè)的監(jiān)督檢查。 并將安全生產(chǎn)監(jiān)督 檢查工作列入月度工作計劃，認(rèn)真組織實施。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查可采用對被查單位事前通知或不通知的檢查、 安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查或綜合監(jiān)督檢查、 單獨組織檢查或會同有關(guān)部 門聯(lián)合檢查等多種形式進行。并統(tǒng)一采用相關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文 書。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。在 執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)有 2 名以上執(zhí)法人員參加，出示有效的監(jiān) 督執(zhí)法證件， 并為被查單位保守技術(shù)秘密、 業(yè)務(wù)秘密。 監(jiān)督檢查不得 影響被查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在每次監(jiān)督檢查時， 應(yīng)填寫現(xiàn)場檢查記 錄（一式二份，檢查人員、被查單位各一份），逐

3、項填寫被檢查單 位名稱、檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，由檢 查人員和被檢查單位負責(zé)人簽字， 被檢查單位負責(zé)人拒絕簽字的， 檢 查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向局領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。七、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為， 應(yīng)當(dāng)予以糾正或者要求限 期整改。對要求限期整改的及時下達整改通知書 （一式三份，被 查單位一份，職能處室一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處）。整改結(jié)束經(jīng)被查 單位申請、職能處室復(fù)查后，下達整改情況復(fù)查意見書 （一式二 份，被查單位、職能處室各一份）。對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，以下列方式進行處罰：（一）能當(dāng)場處罰的，由監(jiān)督檢查人員下達行政（當(dāng)場）處罰決定 書（一式三份，被查

4、單位一份， 職能處室一份， 一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處） 實施當(dāng)場處罰。（二）對需要立案查處的違法行為，按以下程序進行處罰：1、由職能處室填寫立案審批表（一式三份，職能處室、法規(guī)信 息處、辦案監(jiān)督人員各一份），并由處室主要負責(zé)人簽署審核意見， 分管局長簽署審批意見。2、在對違法行為調(diào)查取證中，統(tǒng)一使用調(diào)查詢問筆錄、勘驗 檢查筆錄、抽樣取證憑證、鑒定意見書等執(zhí)法文書。3、調(diào)查取證完成后，填寫案件調(diào)查報告 （一式三份，監(jiān)督人員、 職能處室、法規(guī)信息處各一份） ，并經(jīng)處室主要負責(zé)人簽署審核意見， 分管局長簽署審批意見。4、由職能處室下達行政處罰意見告知書 （一式二份，職能處室、 擬被處罰單位各一份）和行政處罰

5、決定書 （一式三份，被處罰單 位、銀行、職能處室各一份）。其中罰款額 3 萬元以上的，需報局 領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。5、行政處罰實施后，職能處室填寫結(jié)案審批表（一式二份，職 能處室、法規(guī)信息處各一份） ，由職能處室主要負責(zé)人簽署審核意見、 分管局長簽署審批意見。6、結(jié)案后，職能處室將案件材料按一案一卷單獨立卷，及時移交檔 案室存檔。對需移交其他部門處罰的案件，填寫案件移送書 （一式二份，移 送單位、職能處室各一份），移送有關(guān)部門依法處理。八、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除； 重大事故隱 患整改或者排除過程中無法保證安全的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出 作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停

6、止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。 責(zé)令暫時停產(chǎn)、 停業(yè)或停止使用和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用， 監(jiān)督檢查人員應(yīng)事先向分管局長或局長匯 報，經(jīng)同意后實施。九、各職能處室安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作列入處室年度考核內(nèi)容。十、本管理制度與國家相關(guān)法規(guī)如有不一致之處， 以國家相關(guān)法規(guī)為 準(zhǔn)，并及時進行修訂。十一、本管理制度自公布之日起施行。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度?一、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全第一的思想，廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。?二、各單位有責(zé)任和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進行經(jīng)常性全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人

7、民群眾的生產(chǎn)、生活提供可靠的安全保障。?三、開發(fā)區(qū)每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對所屬單位的 重點場所要定期不定期的開展抽查、督查和檢查。?四、凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時組織有關(guān)單位進行整改，并作好記錄，該上報的要及時上報。?五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的，負責(zé)檢查人員應(yīng)詳實記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度時間：2008-7-23 15:04:36來源： 作者：閱讀：29次為認(rèn)真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法和江蘇省

8、安全生產(chǎn)條例，落實各項安全生產(chǎn)措施，保 護國家財產(chǎn)和職工在生產(chǎn)、工作、生活中的安全，結(jié)合我處實際，制定本制度。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）安全生產(chǎn)是我處開展各項工作的保證，單位職工必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念, 把安全第一的思想貫穿到生產(chǎn)和各項工作中。（二）單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行 安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)，并向職工大會或者職工 代表大會報告安全生產(chǎn)情況，接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進行的監(jiān)督檢查，接受工會、從

9、業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。（四）各單位（部門）負責(zé)人對各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，要把安全生產(chǎn)納入各自的工作重點, 落實到日常工作中。（五）單位職工為各自崗位上安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴(yán)格遵守勞動 紀(jì)律和操作規(guī)程。（六）處安全生產(chǎn)委員會和各單位（部門）安全生產(chǎn)小組對安全生產(chǎn)要經(jīng)常督促、提醒，定期組織安 全生產(chǎn)檢查，向單位主要負責(zé)人報告安全生產(chǎn)情況，對安全隱患應(yīng)及時提岀整改措施，并建立健全安全生 產(chǎn)的規(guī)章制度。二、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則。（二）處安全生產(chǎn)委員會負責(zé)制定本處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、檢查考核培訓(xùn)效果

10、、建立培訓(xùn)檔案。（三）單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于八學(xué)時； 其他職工每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于四學(xué)時。（四）大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識。（五）管理處各單位（部門）要結(jié)合各自實際，積極有效地開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容包括：1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位安全操作技能等方面的培訓(xùn)。3、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。4、安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識的培訓(xùn)。三、安全生產(chǎn)檢查制度（一）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1、檢查各單位（部門）安

11、全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的健全情況， 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況， 規(guī)章制度的執(zhí)行情況, 職工安全培訓(xùn)及事故處理報告情況等。2、對機電設(shè)備、水工設(shè)施、安全用具等進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時提岀處理意見，跟蹤事 故隱患整改情況。3、對運行管理現(xiàn)場、工程施工改造現(xiàn)場、維修養(yǎng)護現(xiàn)場等進行不定期抽查，檢查相應(yīng)的安全設(shè)施是否 符合安全生產(chǎn)要求。（二）安全生產(chǎn)檢查的方法1、汛前安全生產(chǎn)檢查 ，重點對管理范圍內(nèi)的水工設(shè)施、機電設(shè)備等進行全面細致的檢查、維修、保 養(yǎng)，做到消除隱患、確保安全渡汛、確保工程效益充分發(fā)揮。2、安全生產(chǎn)專項檢查，是對水利工程重要設(shè)施、重要施工改造工地、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)等進行不定期 的安全檢查工

12、作，要對查岀的安全隱患及時提岀整改意見，限期整改。3、汛后安全生產(chǎn)檢查，是每年汛期過后對水利工程設(shè)施，特別是對汛期工程運用存在的問題、發(fā)現(xiàn)的 隱患以及超標(biāo)準(zhǔn)運用的水工建筑、機電設(shè)備進行全面檢查，為制定工程維修項目做好調(diào)查研究。四、安全生產(chǎn)考核制度（一）安全生產(chǎn)考核以各管理所（部門）為單位，每季度考核一次。（二）考核主要內(nèi)容1、員工遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程情況；2、服從管理、遵守勞動紀(jì)律情況；3、接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)掌握生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)技能情況；4、在工作中自覺佩戴和使用勞動保護用品的情況；5、 在工作中是否認(rèn)真負責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患和不安全因素，避免事故發(fā)生和降低事故損失情 況。（三）考核獎懲措施

13、1、沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，按崗位和考核情況發(fā)放安全生產(chǎn)獎。2、在考核期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、及時報告、及時處理，避免重大安全事故的發(fā)生或降低事故損失 的，經(jīng)考核單位認(rèn)可，報處安全委員會批準(zhǔn)，在安全生產(chǎn)獎勵基數(shù)外實行重點獎勵。3、因不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、沒有掌握崗位所必須的安全生產(chǎn)技能、違章操作、不按要求佩戴勞動保護 用品等造成事故的，按事故大小、損失情況，扣本人季度、半年或全年的安全生產(chǎn)獎，情況嚴(yán)重的，將影 響班組或整個單位安全生產(chǎn)獎，對當(dāng)事人、有關(guān)責(zé)任人還要進行必要的經(jīng)濟處罰、行政處罰，直到追究刑 事責(zé)任。一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅持安全第一、預(yù)防為主”勺方針，樹立 管生產(chǎn)必

14、須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實保證生產(chǎn)安全的順利進行，依據(jù)中華人民共和國建筑法、國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例、施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定、省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99的有關(guān)規(guī)定，特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是：？ 1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。？ 2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和

15、管理工作，總結(jié)、改進、交流、推廣先進經(jīng)驗。3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo)，并負責(zé)進行考核。4、指導(dǎo)工程管理人員進行安全生產(chǎn)管理工作，了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產(chǎn)活動的行為，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標(biāo)和文明施工。 5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和定期安全檢查。 參加 總承包工程審定施工組織設(shè)計 （施工方案 ） 中的安全技術(shù)措施，并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 7、進行 工傷事故統(tǒng)

16、計、分析和報告，配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理8、制止違章指揮和違章作業(yè)，對嚴(yán)重險情有權(quán)暫停施工，并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、 勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的， 經(jīng)說服勸阻無效時， 有權(quán)按規(guī)定進行相應(yīng)的經(jīng)濟處 罰或報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行處理。10、安全員由生產(chǎn)部負責(zé)歸口管理。負責(zé)實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是：（ 1）根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。（ 2）參與審查所負責(zé)監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施，并檢查實際執(zhí)行情況。（ 3）堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督

17、檢查施工過程中的不安全行為，檢查落實安全防護、 腳手架搭設(shè)、 機械設(shè)備使用、 電 氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。（ 4）協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達標(biāo)等工作。? （ 5）指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、 參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查，監(jiān)督， 指導(dǎo)各項安全達標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。（ 6）會同企業(yè)技術(shù)負責(zé)人，對腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護按專項標(biāo)準(zhǔn)進行驗收評定；對臨時用電、機械操作、 起重吊裝等特殊作業(yè)人 員的安全行為進行監(jiān)督檢查。（ 7）有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律及嚴(yán)重的不

18、安全行為有權(quán)制止，并及時報告主管部門下達停工指令。（ 8）參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查，進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告，要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施，并督促 檢查其落實情況。 （ 9）推廣安全生產(chǎn)、勞動保護工作的先進經(jīng)驗。（10）服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，對所擔(dān)負監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責(zé)。 四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是 保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、 標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實， 除了要抓好嚴(yán)格的管理外， 還要堅持不懈的加強 巡回監(jiān)督檢查，隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)， 不斷改進和提高安全生產(chǎn)管理要求。1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作

19、外， 還要做好 組織定期的安全生產(chǎn)大檢查， 其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。 按 每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；共同檢查、 同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。2、職能部門要對總承包工程階段安全達標(biāo)情況進行全面控制、檢查。 其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、 地下部分 （含基礎(chǔ) ）施工完安全生產(chǎn)條件，主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標(biāo)申請和機械設(shè)備機具安全 檢驗、 裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標(biāo)。對每一階段的達標(biāo)檢查通過后， 方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則

20、， 項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任， 將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。 3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查 人員所提出的安全隱患問題， 必須及時解決處理， 按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。 安全員對檢查 發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患， 要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)， 幫助項目經(jīng)理出主意想 辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理，并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。 五、 獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。 實行強化管理 對減少事故及隱患的發(fā)生、 降低事故頻率有著極其重要的意義。1、經(jīng)濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任承包管理制度等相關(guān)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中 出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度