巢湖市第一人民醫(yī)院亮化工程

1、巢湖市第一人民醫(yī)院亮化工程招標文件項目編號： CHH2010-026項目名稱: 巢湖市第一人民醫(yī)院亮化工程招標人: 巢湖市第一人民醫(yī)院招標代理機構(gòu):巢湖市恒輝工程咨詢有限公司（蓋章）日 期： 2010年7月15日目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表2一、投標須知前附表3二、投標須知4（一）總 則4（二） 招標文件4（三）投標文件的編制5（四）投標文件的提交10（五）開 標11（六）評 標12（七）合同的授予15第二章 主要合同條款16第三章 工程建設(shè)標準及圖紙21第四章 工程量清單21第五章 投標文件商務(wù)部分格式31第六章 投標文件技術(shù)部分格式36第七章 資格后審要求39第八章 商務(wù)標電子投

2、標文件的格式、編制及光盤制作注意事項39第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱巢湖市第一人民醫(yī)院亮化工程21.1建設(shè)地點巢湖市區(qū)內(nèi)31.1建設(shè)規(guī)模室外亮化布線、安裝等約90萬元 41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格62.1招標范圍工程量清單及施工圖內(nèi)容72.2工期要求60日歷天83.1資金來源自籌資金94.1投標人資質(zhì)等級要求具備城市及道路照明工程專業(yè)承包三級或以上的獨立法人。三級項目經(jīng)理或須具備二級及以上機電安裝專業(yè)注冊建造師104.2資格審查方式資格后審，詳見第七章1113.1工程計價方式綜合單價法1215.1投標有效期30 日

3、歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標擔(dān)保金額伍萬元145.1踏勘現(xiàn)場及招標答疑自行踏勘現(xiàn)場，對招標文件和圖紙的疑問于2010年8月2日10：30分前書面送至 巢湖市招標采購交易中心4樓大廳，由招標人書面進行統(tǒng)一答疑。1518.1投標文件份數(shù)（含商務(wù)標光盤）1份正本， 2 份副本1621.1投標文件提交地點及截止時間收件人：巢湖市恒輝工程咨詢有限公司地點：巢湖市招標采購交易中心（巢湖中路180號物資大廈6樓開標三室）時間：2010 年8月16日8時30分至9時1725.1開標開始時間：2010年8月16日 9時地點：巢湖市招標采購交易中心1833.3評標方法及標準經(jīng)評審的最低投標價法193

4、8.3履約擔(dān)保金額合同價款的10%2039工程風(fēng)險保證金金額為中標價與招標人預(yù)算控制價的差額（差額小于預(yù)算控制價3%的不交）。工程風(fēng)險保證金管理參照履約擔(dān)保金額，與履約擔(dān)保金同時交納，根據(jù)工程形象進度按比例返回。21特別提醒預(yù)算控制價由各投標人于投標截止前三日在獲取招標文件處領(lǐng)取，招標、投標文件均以紙質(zhì)為準。二、投標須知（一）總 則1、工程說明 1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項； 1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期 2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。 2.2本招標工程項目的工

5、期要求詳見本須知前附表第7項 。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人 4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。 4.2 投標人合格條件詳見第七章。 4.3 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.4本招標工程項目不接受聯(lián)合體投標。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，必要時招標人配合、指引，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人

6、現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。6、投標費用及其它條款6.1 投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。6.2 投標人領(lǐng)取招標文件時繳納工本費貳佰元(不含電子光盤100.00元)，售后不退，圖紙押金貳仟元，退還圖紙時退還。6.3 本招標文件的解釋權(quán)歸招標人及代理機構(gòu)，不能解釋清楚的，提請評標委員會依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，集體研究表決執(zhí)行。（二） 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)

7、容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 主要合同條款第三章 工程建設(shè)標準及圖紙第四章 工程量清單第五章 投標文件商務(wù)部分格式第六章 投標文件技術(shù)部分格式第七章 資格后審要求第八章 商務(wù)標電子投標文件的格式、編制及光盤制作注意事項7.2 除7.1內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間 15 天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用（圖紙答疑及工程量清單澄清或修改不受此時間約束，最遲在開標前三天發(fā)出）。7.3 投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件 1日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投

8、標人自己承擔(dān)。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于本須知前附表第14項規(guī)定的答疑時間前以書面形式向招標人提出澄清要求，送至 巢湖市招標采購交易中心4樓辦事大廳 。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間 3 日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該

9、澄清文件后應(yīng)于 1 日內(nèi)，以書面形式（傳真、送達或簽收）給予確認，投標人在收到該澄清文件后未按時書面確認的，視為已確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9、招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改（圖紙答疑及工程量清單澄清或修改不受此時間約束，最遲在開標前三天發(fā)出）。9.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文件后_1日內(nèi)以書面形式（傳真、送達或簽收）給予確認，投標人在收到該澄清文件后未按時書面確認的，視為已確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標

10、文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件由資格后審文件、技術(shù)部分、商務(wù)部

11、分三部分組成。11.1.1資格后審文件資格后審文件主要包括下列內(nèi)容，詳見第七章資格后審要求。（1）投標人情況。（2）項目管理機構(gòu)配備。（3）招標文件要求的其它材料。11.1.2 技術(shù)部分（一）技術(shù)部分包括下列內(nèi)容，投標人不得增減：1、總體概述2、 各分部分項工程的主要施工方法；3、 擬投入的主要施工機械設(shè)備表；4、 勞動力計劃表；5、 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；6、 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；7、 確保文明施工和環(huán)境保護的技術(shù)組織措施；8、 確保工期的技術(shù)組織措施；9、 施工總平面圖；10、 計劃開竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃（編制施工組織設(shè)計時開工時間統(tǒng)一按2010年9月10日）；11、

12、有必要說明的其它內(nèi)容。（二）技術(shù)部分編制的具體要求：投標人制作技術(shù)標第一部分時，必須按下列要求制作為暗標：（1）使用統(tǒng)一提供的封面、封底和裝訂夾（不得覆膜和加其它任何裝飾性標志），裝訂時裝訂夾的有孔面朝下，并在指定的范圍內(nèi)加蓋投標人印章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章后密封，不按規(guī)定密封視為廢標；封面、封底和裝訂夾在獲取招標文件處領(lǐng)??；（2）在統(tǒng)一提供的封面后，第一頁為正文，不得設(shè)置目錄，不得設(shè)內(nèi)封面和空白頁；（3）正文一律使用白色70克A4紙單面黑色打印，頁邊距上下左右均為3cm，無網(wǎng)格，不編頁碼，不設(shè)置任何頁眉、頁腳；（4）正文采用單倍行距，標題及文字一律兩端對齊、首行縮進2字符，不得

13、有空格，段落前后不設(shè)置空行；（5）正文文字采用仿宋_GB2312四號常規(guī)字，字符間距為標準，所有一級標題均采用仿宋_GB2312三號加粗字，圖表字號為仿宋_GB2312四號至八號常規(guī)字；（6）正文標題序號以阿拉伯?dāng)?shù)字編排，一級為1、2、3；二級為1.1、1.2、2.1、2.2；三級為1.1.1、1.1.21.2.1、1.2.2，以此類推；（7）正文中每一章結(jié)束時，下一章必須另起一頁。一級序號以下的內(nèi)容必須連續(xù)編排。圖表前頁文字不滿一頁時，圖表可另起一頁；（8）版面整潔、字跡清楚，不得涂改，不得出現(xiàn)手寫，不得有其他顏色的文字和圖表，不允許出現(xiàn)其他符號和標志，不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名等能體現(xiàn)單

14、位名稱的內(nèi)容以及其他提示性內(nèi)容，不得采用任何不符合常規(guī)或有別于其它投標人的特殊做法；（9）技術(shù)部分制作不得超過80頁，封面除外；（10）技術(shù)部分制作不符合上述要求的（1）或（8）兩條中任一條的，技術(shù)標初步評審不合格，作廢標處理,技術(shù)部分制作不符合上述要求的其它條款的，由評委會根據(jù)實際情況認定其技術(shù)標是否合格。11. 1.3 商務(wù)部分包括下列內(nèi)容： 一、法定代表人身份證明書二、投標文件簽署授權(quán)委托書三、投 標 函四、投標報價說明五、單位工程造價匯總表六、分部分項工程量清單計價表七、措施項目清單計價表（一）八、措施項目清單計價表（二）九、其他項目清單計價表十、零星工作項目計價表十一、規(guī)費和稅金清單

15、計價表十二、分部分項工程量清單綜合單價分析表十三、措施項目費分析表十四、主要材料價格表十五、需評審的材料表十六、分部分項工程工程量清單綜合單價計算表十七、措施項目費計算表（一）十八、措施項目費計算表（二）十九、商務(wù)標部分電子投標文件（1）商務(wù)標部分電子投標文件的數(shù)據(jù)格式必須嚴格按照安徽省建設(shè)工程計算機數(shù)據(jù)交換規(guī)定（DB34/T718-2007）執(zhí)行，數(shù)據(jù)格式為XML，招標文件擴展名為*.AZB，投標文件擴展名為*.ATB，投標人將投標文件刻錄到投標光盤上，隨投標文件一同遞交。（2）商務(wù)標部分電子招投標光盤必須為招標人統(tǒng)一提供的專用電子招投標文件光盤，不得自行采用其它光盤進行刻錄。（3）有關(guān)商務(wù)

16、標部分電子招投標光盤的格式、編制方法及光盤制作參見本招標文件第八章。二十、本招標文件要求投標人提供的或投標人認為需要提供的其他資料等。12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。 13、投標報價 13.1本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。13.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.3投標人的投標報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。13.4除非招標

17、人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。13.5本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人所報的具有標價的工程量清單中的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格包括完成該工程項目的成本、管理費、利潤、措施費、風(fēng)險費、規(guī)費、稅金等所有費用；合同實施期間因人工費、機械費、材料費等成本的價格變動，其所報單價及總價均不作任何調(diào)整。13.6工程量計算：以招標文件

18、提供的工程量清單為依據(jù)計算并組價，未按工程量清單給定的工程量計價的視為不響應(yīng)招標文件的要求，為廢標。13.7 綜合單價報價，工程量清單組價：合同期間，招標范圍內(nèi)中標綜合單價除合同條款規(guī)定可調(diào)整外均為固定價。投標人編制投標文件時應(yīng)對施工期間可能出現(xiàn)的政策、施工環(huán)境和市場的變化以及由于業(yè)主分期付款帶來的資金占用風(fēng)險等可能影響工程造價的因素，作出正確的評估，并體現(xiàn)到投標報價中，特別提醒報價時細讀主要合同條款。13.8投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式進行綜合單價分析：對工程量清單中的所有項目要填寫“分部分項工程量清單綜合單價分析表”，不按上述要求分析作廢標處理。13.9投標人組價時消耗量定額可自行選定,但

19、須說明所選定額名稱。13.10材料價格由各投標人根據(jù)調(diào)查的市場價列入報價，并考慮施工期間風(fēng)險因素，材料價格除合同條款規(guī)定可調(diào)整外均不作任何調(diào)整。投標報價由投標人根據(jù)自身管理水平，結(jié)合市場狀況自行確定，投標報價及單價分析應(yīng)合理、真實。13.11招標人保留對投標人惡意不平衡報價進行平衡的權(quán)利，投標人必須無條件接受，否則視為不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求，按廢標處理。13.12 投標報價不得使用降標函，否則作廢標處理。13.13規(guī)費及相關(guān)費用：（1）規(guī)費及稅金清單中規(guī)費項目不單列，體現(xiàn)在投標報價中，如列費率均取零，稅金按3.413%計取，否則作廢標處理；（2）工傷保險費(0.3%)也不單列，體現(xiàn)在投標報

20、價中，如列費率均取零，否則作廢標處理。13.14投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。 15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投

21、標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔(dān)保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標擔(dān)保16.1投標人應(yīng)在提交投標文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標擔(dān)保，并作為其投標文件的一部分。16.2投標人應(yīng)按要求提交投標擔(dān)保，并采用轉(zhuǎn)帳”方式，標保證金必須從投標人企業(yè)注冊地（匯出帳戶名稱必須與報名時有效的企業(yè)資質(zhì)證書的名稱完全一致，分支機構(gòu)為無效）帳戶用匯至如下帳戶，用途注明投標保證金以投標截止時間前在巢湖市工行巢州分理處查帳，到賬為有效，否則為無效保證，作無效投標處理。特別提醒：截止時間前請

22、各投標人自行查詢，否則匯款風(fēng)險自負。l 收款人：巢湖市招標采購交易中心l 帳號：1315068109300032335l 開戶行：工行巢湖市巢州分理處 16.3對于未能完全按16.2款的要求提交投標擔(dān)保的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。16.4未中標的投標人的投標擔(dān)保將按照本須知第15條招標人規(guī)定的投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后 7 日內(nèi)予以退還（不計利息）。16.5中標人的投標擔(dān)保金，在按本須知36條的規(guī)定簽訂合同后自動轉(zhuǎn)為履約保證金（不計利息），不足部分由中標人按38.1款要求補齊。16.6如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將不予退還，上繳財政。16.7.

23、1 投標人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正標價；16.7.2 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議；16.7.3投標過程中存在串標、弄虛作假行為的；16.7.4不按規(guī)定交納履約保證金及工程風(fēng)險保證金。17、投標人的替代方案17.1本招標工程不接受投標人替代方案。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第 15項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。18.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3 除暗標外投標文件封面應(yīng)加蓋投標人印章，投標函應(yīng)加蓋投標人印

24、章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求。18.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章，否則修改無效，對技術(shù)標暗標編制要求的規(guī)定。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1投標文件的裝訂要求 A4紙沿左側(cè)裝訂成冊。19.2投標人應(yīng)將所有投標文件分為資格后審文件、技術(shù)部分、商務(wù)部分（含電子招投標光盤）3部分分別密封，并在密封袋上清楚地標明“資格后審文件”、

25、“技術(shù)部分”、“商務(wù)部分（電子招投標光盤背面應(yīng)貼標簽標注投標人單位名稱及正副本）”；19.3在投標文件密封袋上均應(yīng)：19.3.1寫明招標人名稱；19.3.2注明下列識別標志：(1) 招標工程項目編號；(2) 工程名稱；(3) 年 月 日 時開標，此時間以前不得開封。19.4除了按本須知第19.2款和第19.3款所要求的識別字樣外，在投標文件密封袋上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第22條規(guī)定情況發(fā)生時，招標人可按袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。19.5 如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔(dān)投標文件

26、提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19.6所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標人印章。20、投標文件的提交20.1 投標人應(yīng)按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第16項規(guī)定。21.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式或在特殊情況下經(jīng)招投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將

27、依法重新組織招標。22、遲交的投標文件22.1 招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改與撤回23.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2 投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。23.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投

28、標文件，否則其投標保證金將被沒收。24、 資格預(yù)審申請書材料的更新24.1本條不采用。（五）開 標25、開標25.1招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加，項目經(jīng)理必須參加開標會。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。25.3 開標程序25.3.1 開標由招標代理機構(gòu)主持，公證機構(gòu)全過程公證；25.3.2由招標人委托的公證機構(gòu)檢查投標文件的密封情況并公證；25.3.3投標人代表參加招標會時應(yīng)現(xiàn)場提交資格后審所需的原件，所有原件資料均需列出清單，裝在檔案袋中，標書啟封后不接

29、受補充資料。25.3.4經(jīng)招標人檢查現(xiàn)場提交投標文件名單與巢湖市招標采購交易中心4樓辦事大廳打印的報名登記名單一致并確認無誤后：拆封資格后審文件，送交評委會評審。對資格后審合格的投標人，在監(jiān)督人員監(jiān)督下拆封技術(shù)標部分外包裝，由公證人員檢查其“統(tǒng)一提供的封面”的密封情況，代理機構(gòu)檢查份數(shù)后，將技術(shù)標部分由業(yè)主在保密的情況下無記名打亂編號，編號后送交評委會評審；同時當(dāng)眾拆封投標文件的商務(wù)部分（含電子投標光盤），同時用電子計算機讀取電子投標光盤內(nèi)的電子的投標文件并導(dǎo)入電子輔助評標系統(tǒng)；現(xiàn)場宣讀投標人名稱、總報價和投標文件的其他主要內(nèi)容，送交評標委員會評審。25.3.5資格后審、技術(shù)部分、評審結(jié)束后，

30、分別現(xiàn)場公布評審結(jié)果。25.3.6 全部評標工作結(jié)束后，現(xiàn)場宣布評審結(jié)果。25.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，符合招標文件要求的開標時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。25.5 招標人委托代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。26、投標文件的有效性26.1 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的（與資格后審內(nèi)容相關(guān)的在資格后審中評定，其它開標時記錄，提交評標委員會評定），作為無效投標文件。 26.1.1投標文件未按照本須知第19.6條的要求密封的；26.1.2 本須知第11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或

31、蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 26.1.3投標人未按照招標文件第16條的要求提供投標保證金的；26.1.4投標人擾亂會場秩序經(jīng)勸阻無效的；26.1.5投標人法定代表人或其委托代理人未準時參加開標會議的；26.1.6項目經(jīng)理未持本人身份證準時參加開標會的；26.1.7投標人遞交2份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的；26.1.8不符合招標文件中18.1條規(guī)定；26.1.9不符合招標文件中18.3條規(guī)定；26.1.10 沒有在巢湖市招標采購交易中心4樓辦事大廳辦理報名登記手續(xù)的；26.1.11法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其它情形。26.2

32、招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。（六）評 標27、評標委員會與評標27.1評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。評標委員會由有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人組成，其中造價工程師不少于2名。27.2 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，

33、招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。29、資格后審29.1詳見第七章，通過資格后審的合格投標人少于三家時，招標失敗。30、投標文件的澄清30.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第32條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。31、投標文件的初步評審31.1 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第26條有

34、關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。31.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。主要包括以下內(nèi)容：（1） 投標文件載明的招標項目完成期限是否超過招標文件規(guī)定的期限；（2） 投標文件是否明顯不符合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；（3） 投標文件載明的工程項目檢驗標準和方法等是否符合招標文件要求；

35、（4） 投標文件是否附有招標人不能接受的條件；（5） 投標人是否有以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假方式投標等行為；（6） 投標人是否以低于成本的報價競標；（7） 投標人能否按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補充；（8） 投標文件是否有不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。31.3如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。32、投標文件計算錯誤的修正32.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如

36、下：32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標工作。33、投標文件的評審、比較和否決33.1評標委員會將按照本須知第31條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。33.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。33.3評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法，對技術(shù)部分、商務(wù)部分分別

37、進行評審，評標委員會成員分別對每個投標人的投標文件進行評審和比較，評出最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的中標候選人。33.3.1投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，作為廢標。33.3.1.1投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；33.3.1.2投標報價高于招標人公布的預(yù)算控制價或低于成本價的；33.3.1.3 初步評審中的其它規(guī)定；33.3.1.4招標文件中暗標制作有關(guān)規(guī)定；33.3.1.5招標文件中13.6、13.8、13.11、13.12、13.13中任一條規(guī)定；33.3.1.6商務(wù)標評審細則中有關(guān)廢標規(guī)定；33.3.1.7評標委員會認定的其它情況；33.3.1.8法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其它情況

38、。33.3.2 技術(shù)標部分評審細則33.3.2.1 技術(shù)標評審內(nèi)容資格后審合格后，按招標文件第31條規(guī)定及暗標編制要求對投標文件進行評審；在暗標編制符合要求的情況下，技術(shù)部分內(nèi)容有2項及以上不符合要求，技術(shù)部分評審結(jié)論為不合格，編制是否符合要求由評標委員會根據(jù)招標文件和項目情況認定。技術(shù)標評審結(jié)論分為合格和不合格兩種，由評標委員會綜合每位評委的評審結(jié)論后確定。33.3.2.2技術(shù)標部分經(jīng)評審不合格的投標文件不得進入商務(wù)部分評審。33.3.3 商務(wù)標部分評審細則33.3.3.1評標委員會對商務(wù)標的評審包括初步評審和詳細評審。 投標人的投標報價高于工程招標控制價的，按廢標處理。對投標報價低于工程招

39、標控制價的投標文件，按投標報價從低到高的順序選取3家進行商務(wù)標評審。經(jīng)評審，商務(wù)標合格的不足3家時，依次遞補進行評審，直至評出商務(wù)標合格的3家為止，余下的投標文件不再進行商務(wù)標評審。 1）初步評審中，評標委員會應(yīng)當(dāng)審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標文件存在下列情形的，應(yīng)作廢標處理：（一）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章；（二）投標報價高于控制價；（三）任意一項分部分項工程量清單的項目編碼和項目名稱同時與招標文件不一致，或者任意一項分部分項工程量清單的計量單位或工程數(shù)量與招標文件不一致；（四）其他項目清單中的預(yù)留金、材料購置費等暫定、暫估

40、費用，任意一項與招標文件不一致，或者零星工作項目的計量單位或數(shù)量與招標文件不一致；（五）規(guī)費和稅金清單中任意一項未按照招標文件規(guī)定計?。唬┤我庖豁椙鍐蔚木C合單價投標利潤率低于0；（七）各類計算錯誤的絕對值累計超過投標總價1%；（八）投標文件中存在下列情形時可予以修正，但須經(jīng)投標人確認。投標人拒不按照要求對投標文件進行修正時，作廢標處理。1、分部分項工程量清單僅項目編碼與招標文件不一致，或僅項目名稱與招標文件不一致；2、各類計算錯誤的絕對值累計不超過投標總價1%。（九）存在串標、弄虛作假投標行為； 2）詳細評審是對投標報價的合理性進行評審。在商務(wù)標詳細評審中，發(fā)現(xiàn)投標報價存在下列情形之一的，

41、評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標： （一）環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費費率任一項低于安徽省建設(shè)工程清單計價費用定額市政公用工程相關(guān)規(guī)定的彈性區(qū)間下限標準的； （二）稅率不按規(guī)定計取的； （三）預(yù)留金、材料購置費不按招標文件計取的； （四）未能完全按工程量清單計價的（含未按推薦燈具、燈帶品牌報價的）； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。33.3.3.2評標時評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價有上述情況，評標委員會可以向投標人提出書面質(zhì)詢。對評標委員會的質(zhì)詢，投標人應(yīng)當(dāng)進行書面說明并提供相關(guān)材料。投標人拒絕說明或不能提供相關(guān)材料或其說明理由不能成立的，評標委員會經(jīng)表決后可以作出其投標報價不合理的結(jié)

42、論并否決其投標。33.3.3.3評標過程中，發(fā)現(xiàn)商務(wù)標電子投標光盤在開標現(xiàn)場無法讀取時，或商務(wù)標電子投標光盤與書面投標文件不一致時，以書面投標文件為準，該投標人的投標總報價按照其書面投標報價乘以110%進行排序。該評審價只作為排序依據(jù)，并不影響其書面投標文件投標報價的有效性。33.4評標委員會根據(jù)招標文件及有關(guān)規(guī)定，否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，如有報價低于控制價的80%，經(jīng)評標委員會無記名投票表決，認為具有競爭性的可以繼續(xù)評審，否則評標委員會應(yīng)否決全部投標。有效投標是指通過資格審查、技術(shù)標評審、商務(wù)標評審的的投標人。33.5評標委員會依據(jù)上述評標標

43、準和方法，對投標文件進行評審和比較，通過商務(wù)標評審合格且投標報價最低的投標人為第一中標候選人，以此類推確定第二、第三中標候選人。向招標人提出書面評標報告，如出現(xiàn)并列排序時，在評標委員會負責(zé)人主持下，由評標委員會投票決定。33.6 招標人應(yīng)按評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。當(dāng)確定的中標人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同或未按規(guī)定提供履約擔(dān)保金時，招標人可在評委會推薦的前三名中標候選人中依次確定中標人或重新招標。33.7 以中標人投標報價為中標價，亦為合同工程造價。33.8 投標人以低于成本的報價競標的將被評標委員會拒絕。33.9評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符

44、合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。（七）合同的授予34、合同授予標準34.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第33.6款所確定的中標人。35、招標人拒絕投標的權(quán)力35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。36、中標通知書36.1中標人確定后，在“巢湖市招標采購交易網(wǎng)、巢湖建設(shè)網(wǎng)”上向社會公示2個工作日，招標人將于15日內(nèi)向市招管局提交施工招標情況的書面報告。36.2 市招標局自收到書面報告之日起5日內(nèi)，公示結(jié)束后，未通知招標人在招投標活動中有違法行為的，招標人將向中標人發(fā)

45、出中標通知書。36.3招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，因中標人提出違背招標文件相關(guān)條款或精神的要求致使合同不能按期訂立，招標人有權(quán)取消中標人中標資格或?qū)ζ涿垦舆t一天處以1000元罰款，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。37.2 招標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與中標人訂立合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正。37.3 中標人如不按本投標須知第37.1款的規(guī)定與招標人訂

46、立合同，則招標人將廢除授標，投標擔(dān)保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。37.4中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。38、履約擔(dān)保38.1合同協(xié)議書簽署3天前，中標人應(yīng)按本須知前附表第20項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔(dān)保。38.2 若中標人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。39、工程風(fēng)險保證金制度合同協(xié)議書簽署3 天前，中標人在交納履約保證金外，必須交納工程風(fēng)險保證

47、金。工程風(fēng)險保證金的金額為招標控制價與中標價的差額（差額小于控制價3的不交）。工程風(fēng)險保證金根據(jù)工程形象進度按比例退還。 中標人拒絕交納工程風(fēng)險保證金的，取消其中標資格。第二章 主要合同條款通用條款全文引用現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）條款，專用條款未特別說明或未列入的執(zhí)行其通用條款的內(nèi)容。第三部分專用條款 一、詞語定義及合同文件 、合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序：執(zhí)行通用條款，增加“招標文件”、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 3.1本合同除使用漢語外，還使用/語言文字。 3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：現(xiàn)行國內(nèi)法律、法規(guī)。3.3適用標準、規(guī)范 適用

48、標準、規(guī)范的名稱：現(xiàn)行市政、安裝、土建工程等相關(guān)標準、規(guī)范發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：/國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范時的約定：以設(shè)計院和監(jiān)理公司提供為準、圖紙 4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：4套發(fā)包人對圖紙的保密要求：保密 使用國外圖紙的要求及費用承擔(dān)：/二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 、工程師 5.2監(jiān)理單位委派的工程師 姓名：_職務(wù)：_發(fā)包人委托的職權(quán)：_ 需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)：_ 5.3發(fā)包人派駐的工程師 姓名：_職務(wù)：_ 職權(quán)：_ 5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：/、項目經(jīng)理 姓名：_職務(wù)：_ 、發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作： （1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：已具備。（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至