出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定

1、出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，提升出租汽車 服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)人民群眾出行需要，保障乘客、駕駛員和出 租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根 據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 出租汽車是城市交通運輸體系的組成部分，應(yīng) 當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與城市公共交通等客運方式相協(xié) 調(diào)，滿足人民群眾個性化出行需要。第四條 出租汽車經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公 平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條 國家鼓勵出租汽車實行規(guī)?；⒓s化、公司 化經(jīng)營。第六條交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車管理工作?？h級以上

2、地方交通運輸主管部門在同級人民政府的領(lǐng) 導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。縣級以上地方道路運輸管理機構(gòu)（含出租汽車管理機 構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)具體實施出租汽車管理工作。第七條 縣級以上地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃， 并報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。第二章經(jīng)營許可第八條 各地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考 慮市場實際供需狀況、出租汽車營運效率等因素，科學(xué)投放 出租汽車運力。第九條出租汽車運力主要通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方 式配置。設(shè)區(qū)的市或者縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人 提供的運營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè) 備和

3、安全保障措施等因素?fù)駜?yōu)確定。第十條 申請出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或者 縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的 車輛、駕駛?cè)藛T、管理人員、辦公場所、停車場地和管理制 度。申請人應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu) 提供下列材料：（-）出租汽車經(jīng)營申請表（見附件1）;（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;（三）擬投入車輛承諾書，包括車輛數(shù)量、類型及等級;（四）聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件;（五）安全生產(chǎn)制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度； （六）經(jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明等。第十一條從事出租汽車經(jīng)營的車輛，除應(yīng)當(dāng)符合機動 車

4、管理的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（-）符合出租汽車技術(shù)條件;（二）安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計價器，設(shè)置有中英文出租汽車字樣的頂燈和空車、暫停營運的標(biāo)志，按照規(guī)定在 車輛醒目位置標(biāo)明運費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話;（三）安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置及應(yīng)急報 警裝置。第十二條 從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)按 照出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定的要求，取得中 華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，并遵守相關(guān) 規(guī)定。第十三條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)對 出租汽車經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi) 作出許可或者不予許可的決定。第十四條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)對

5、出租汽車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具出租汽 車經(jīng)營行政許可決定書（見附件2 ）,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、出租汽車經(jīng)營權(quán)期限等許可事項， 并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放中華人民共和國道路運輸經(jīng) 營許可證。設(shè)區(qū)的市級或者縣級運輸管理機構(gòu)對不符合規(guī)定條件 的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予 行政許可決定書。第十五條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾的車輛數(shù)量、 許可機關(guān)配發(fā)中華人民共和國道路運輸證。類型和等級，投入符合本規(guī)定第!條要求的車輛，并由原第十六條 新增出租汽車經(jīng)營權(quán)期限原則上不超過8 年，具體期限由設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門報同 級人民政府根據(jù)投入車輛的

6、車型和報廢周期等因素確定。第十七條出租汽車經(jīng)營權(quán)原則上應(yīng)當(dāng)無償使用。原已經(jīng)批準(zhǔn)實行有償使用的城市，確需繼續(xù)實行有償使 用的，應(yīng)當(dāng)報省級人民政府批準(zhǔn)。有償使用費應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于 為出租汽車服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)等。第十八條 有償取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)因故不能繼續(xù) 經(jīng)營的，原許可機關(guān)可優(yōu)先收回，并按照剩余期限退回有償 使用費；經(jīng)原許可機關(guān)同意，也可依法轉(zhuǎn)讓，有效期為該出 租汽車經(jīng)營權(quán)的剩余期限。受讓方應(yīng)當(dāng)已取得出租汽車經(jīng)營 資格。無償取得的出租汽車經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營者因故不能經(jīng)營的， 由原許可機關(guān)依法收回。第十九條 出租汽車經(jīng)營者在出租汽車經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)， 不得擅自暫停或者終止經(jīng)營。出租汽車經(jīng)營者需要變更許

7、可 事項或暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機關(guān)提 出申請，依法辦理相關(guān)手續(xù)。出租汽車經(jīng)營者合并、分立或變更經(jīng)營主體、名稱的， 應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理變更。出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180 天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動 終止經(jīng)營，由原許可機關(guān)收回相應(yīng)的出租汽車經(jīng)營權(quán)。第二十條出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后，出租汽車經(jīng)營者擬 繼續(xù)從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營權(quán)有效期屆滿60日前，向原 許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車服務(wù)質(zhì) 量信譽考核辦法規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核 AAA、AA、A、B四個等級，審核出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì) 量信譽考核結(jié)果，并按照

8、以下規(guī)定處理：（-）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)均為A級以上的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn) 許其繼續(xù)經(jīng)營；（二）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有B級的,可視情適當(dāng)核 減出租汽車經(jīng)營權(quán)；（三）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級的，應(yīng) 當(dāng)收回出租汽車經(jīng)營權(quán)，并通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)重新確定經(jīng) 營者。第二十一條各地可以按照出租汽車發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展優(yōu) 質(zhì)、優(yōu)價的約租車經(jīng)營服務(wù)。約租車經(jīng)營權(quán)期限不超過15 年。申請約租車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級或縣級道路運輸 管理機構(gòu)提出申請,并具有能夠滿足約租車服務(wù)和管理的平 臺、人員、待租停車場地及相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范。約租車的管理，按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章運營服務(wù)第二十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安

9、全、便 捷、舒適的出租汽車服務(wù)。鼓勵出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提 供服務(wù)的無障礙車輛。第二十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（-）在批準(zhǔn)的行政許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動；（二）保證運營車輛性能良好；（三）按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；（四）保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動合同 或者經(jīng)營合同；（五）按國家規(guī)定購買相應(yīng)保險；（六）加強從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育；（七）不得將出租汽車交給不具備資格的人員運營。第二十四條 出租汽車車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以 F要求：（-）車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無雜物、異味；（二）車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，潔凈明亮、 無遮蔽物

10、，升降功能有效；（三）座椅牢固無塌陷，前排座椅可前后移動，靠背傾 度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；（四）座套、頭枕套、腳墊齊全，定期清洗更換、保持整潔;（五）計價器、車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置等車載設(shè)備完好。第二十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：（-）做好營運前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好,車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢;（二）衣著整潔，語言文明，主動問候，提醒乘客系好 安全帶；（三）根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃，使用空調(diào)、音響和 視頻等服務(wù)設(shè)備；（四）乘客攜帶行李時，主動幫助乘客取放行李（五）主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；（六）不得在車

11、內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物;（七）隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺 放服務(wù)監(jiān)督卡；（八）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得 拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛；（九）在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通 樞紐等客流集散地載客時應(yīng)當(dāng)文明排隊，服從調(diào)度，不得違 反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客;（十）未經(jīng)乘客同意不得搭載他人；（十一）按規(guī)定使用計價器，執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)并主動出具 有效車費票據(jù)；（十二）不得將出租汽車交給不具備資格的人員運營;（十三）遵守交通法規(guī)，安全禮讓行車。第二十六條出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時應(yīng) 當(dāng)按照下列規(guī)定處理:（-）乘客對服務(wù)不滿意時，虛心聽取批評意見;（二）

12、發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，設(shè)法及時歸還失主。無法找到失主的，及時上交出租汽車企業(yè)或有關(guān)部門處理，不得私 自留存；（三）發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險物品的，立即報警。第二十七條出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（-）根據(jù)乘客通過電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求, 按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務(wù);（二）出租汽車電召中心應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷預(yù)約 服務(wù)；（三）電召服務(wù)人員接到乘客預(yù)約后，應(yīng)當(dāng)按乘客需求 及時調(diào)派出租汽車；（四）出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定 時間到達(dá)約定地點。乘客未按約定乘車時，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘 客或電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn)；（五）乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘 客上車確認(rèn)信

13、息。第二十八條約租車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照與乘客約定的時間、地點提供服務(wù)，在規(guī)定的地點待客,不得巡游攬客。第二十九條 出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（-）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物 品乘車；（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全管理法律法 規(guī)的要求；（四）不得向車外拋灑廢棄物，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;（五）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān) 護(hù)）人員；（六）按照規(guī)定支付費用。第三十條 出租汽車營運過程中有下列情形之一的，乘 客有權(quán)拒絕支付租車費用：（-）駕駛員未按規(guī)定使用計價器或者計價器發(fā)生故障 時繼續(xù)營運的；（二）駕駛員不向乘客出具出

14、租汽車專用發(fā)票的；（三）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理， 不能將乘客及時送達(dá)目的地的；（四）出租汽車在起步里程內(nèi)發(fā)生故障或者交通事故， 無法繼續(xù)提供運送服務(wù)的。第三十一條乘客有違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定情形 的,出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù);終止服務(wù)前的 營運費用，乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付。第三十二條乘客夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要 求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗證登記手續(xù)；乘客不予 配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。第三十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督， 公布服務(wù)監(jiān)督電話，有指定的部門或者人員受理投訴。出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立24小時服務(wù)投訴值班制度, 接到乘客投訴后，

15、應(yīng)當(dāng)及時處理，10日內(nèi)處理完畢，并將處 理結(jié)果告知乘客。第四章運營保障第三十四條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門 應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建 設(shè)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場、?？奎c等，并設(shè)置明顯標(biāo) 識。出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向出租汽車開放，為進(jìn)入服務(wù) 區(qū)的出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。第三十五條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門 應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門根據(jù)出租汽車行業(yè)定位、運營成本、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平等因素合理制定運價，并適時進(jìn)行調(diào)整。同時根據(jù) 出租汽車燃料價格等成本因素變化情況，建立出租汽車運價 與燃料價格聯(lián)動機制。設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān) 部

16、門合理確定出租汽車電召服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車 專用收費項目。第三十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任，規(guī)范 經(jīng)營行為，落實安全制度，保障運營服務(wù)。第三十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范與駕駛員的勞 動合同、經(jīng)營合同，合理確定承包費用，不得轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng) 營風(fēng)險。出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止出租汽車駕駛 員轉(zhuǎn)包經(jīng)營。出租汽車經(jīng)營者對出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)責(zé) 令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。第三十八條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費行為， 向駕駛員公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，提供正規(guī)收費票據(jù)。第三十九條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過減免駕駛員休 息日經(jīng)營承包費用等方式保障出租汽車駕駛員休

17、息權(quán)。第四十條 鼓勵各地發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，并根據(jù)實 際情況采取多種方式、多種模式建設(shè)電召服務(wù)中心或者第三 方電召服務(wù)平臺，推廣電話約車、手機終端軟件約車服務(wù)。第四十一條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況建設(shè) 或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺，提供出租汽車電召服務(wù)。第四十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理 制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。第四十三條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車駕 駛員等從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服 務(wù)。出租汽車駕駛員有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán) 重的，可按照約定解除合同。第四十四條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報告程序、 應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處

18、置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng) 急預(yù)案。第四十五條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級以上地方 人民政府決定，及時完成搶險救災(zāi)等指令性運輸任務(wù)。出租汽車經(jīng)營者和駕駛員因執(zhí)行指令性運輸任務(wù)而發(fā)生的費用及損失，應(yīng)當(dāng)按照政府購買公共服務(wù)的規(guī)定給予補 償。第五章監(jiān)督管理第四十六條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車市場的監(jiān)督檢查，糾正違法行為，維護(hù) 市場經(jīng)營秩序。第四十七條1=1!級以上地方道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽考核。第四十八條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)監(jiān)督出租汽車經(jīng)營者和駕駛員按照規(guī)定使用出租汽車 服務(wù)監(jiān)督卡、標(biāo)志燈、空駛待租裝置

19、及車載信息化服務(wù)設(shè)備。出租汽車不再用于經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運 輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同出租汽車經(jīng)營者統(tǒng)一回收專用設(shè)備并 進(jìn)行處置。第四十九條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門 應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查勞動合同、經(jīng)營合同的簽訂和執(zhí) 行情況，如出租汽車經(jīng)營者有侵害駕駛員合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng) 責(zé)令其改正。第五十條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴電話、通信地址或電子郵箱, 接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構(gòu)受理的投訴，應(yīng) 當(dāng)在15日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。投訴人對道路運輸管理機構(gòu)調(diào)查處理結(jié)果不滿意的，可 自

20、收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門或上一 級道路運輸管理機構(gòu)投訴。第五十一條 縣級以上地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在 同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法從事出 租汽車經(jīng)營的行為。第五十二條 設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門 應(yīng)當(dāng)對完成政府指令性運輸任務(wù)成績突出，經(jīng)營管理、品牌 建設(shè)、文明服務(wù)成績顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見義勇 為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，予以表彰和獎 勵。第六章法律責(zé)任第五十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級 以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處以5000元以上 20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（-）未取得經(jīng)營許可從事

21、出租汽車經(jīng)營活動的；（二）超越許可經(jīng)營區(qū)域從事出租汽車經(jīng)營活動的；（三）使用未取得道路運輸證的車輛從事出租汽車經(jīng)營活動的；（四）使用偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事出租汽車經(jīng)營活動的。第五十四條 違反本規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者有下列行為 之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：（-）不按規(guī)定簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同，或者違反 規(guī)定損害駕駛員合法權(quán)益的；（二）存在重大安全穩(wěn)定隱患不及時整改或者整改不到 位的；（三）擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經(jīng)營的；（四）出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未加強管理的；（五）不按規(guī)定組

22、織維護(hù)出租汽車保證車輛技術(shù)狀況良 好的；（六）未向出租汽車駕駛員公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的； （七）未按規(guī)定配置和監(jiān)管使用出租汽車專用設(shè)備的； （八）未按規(guī)定建立并落實投訴舉報制度的。第五十五條違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列情形 之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以警 告或者50元以上200元以下罰款：（-）拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；（二）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；（三）不按規(guī)定使用計價器的；（四）不按規(guī)定出具有效車費票據(jù)的；（五）違反規(guī)定在機場、火車站、汽車客運站、港口、 公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的；（六）不按規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的；（七

23、）不按規(guī)定使用出租汽車專用設(shè)備的；（八）接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；（九）不按規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。第五十六條 違反本規(guī)定，約租車駕駛員巡游攬客的， 由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上 2000元以下罰款。第五十七條 違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人 員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任：（-）不依照本規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可 的；（二）參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營的；（三）發(fā)現(xiàn)違法不及時查處的；（四）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；（五）其他違法行為。第七章附則第五十八條 本規(guī)定中下列用語的含

24、義：（一）出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指可在道路上巡游攬客, 噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識，以小型營運客車和駕駛勞務(wù)為乘 客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時 間計費的經(jīng)營活動。（二）約租車經(jīng)營服務(wù)，是指不在道路上巡游攬客， 不噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識，服務(wù)相對高端，以小型營運客 車通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛 里程、時間或約定計費的經(jīng)營活動。（三）出租汽車電召服務(wù)，是指根據(jù)乘客通過電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時間和地點提供出租 汽車運營服務(wù)。（四）拒載，是指在待租狀態(tài)下，出租汽車駕駛員在 得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為；或出租汽車駕駛員 未按承諾提供電召

25、服務(wù)的行為。（五）繞道行駛，是指出租汽車駕駛員未按合理路線 行駛的行為。（六）議價，是指出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商收費的 行為。（七）甩客，是指在運營途中，出租汽車駕駛員無正 當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。第五十九條 本規(guī)定自2013年 月 日起施行。附件1出租汽車經(jīng)營申請表受理申請機關(guān)專用說明1、本表根據(jù)出租汽車管理規(guī)定制作，申請從事出租汽車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照出租汽車 管理規(guī)定第二章的有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)道路運輸管理機構(gòu)提出申請，填寫本表，并同時提 交其它相關(guān)材料（材料要求見第4頁）。2、本表可向各級道理運輸管理機構(gòu)免費索取，也可自行從交通運輸部網(wǎng)站 （） 下載打印。3、本表需用鋼筆填寫或計算機打印，請用正楷，要求字跡工整。申請人基本信息申請人名稱 要求填寫企業(yè)（公司）全稱或企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)全稱、個體經(jīng)營者姓名負(fù)責(zé)人姓名 經(jīng)辦人姓名如系個人申請，不必填寫“負(fù)責(zé)人姓片”及“經(jīng)辦人姓片”項通信地址 郵編 電 話 手機 電子郵箱申請許可內(nèi)容請在口內(nèi)劃J首次申請出租汽車經(jīng)營許可或申請擴(kuò)大出租汽車經(jīng)營范圍，請選擇擬申請的經(jīng)營范圍出租汽車經(jīng)營口約租車經(jīng)營口如申請擴(kuò)大出租汽車經(jīng)營范圍，請選擇現(xiàn)有的出租汽車經(jīng)營范闈出租汽車經(jīng)營口約租車經(jīng)營口第3頁共4頁營運車輛信息擬購置營運車輛情況序號12345廠牌型號數(shù)量 車輛類型車輛技術(shù)等級備注表格不夠,可另附表填寫第4頁共4頁如申請擴(kuò)大經(jīng)營范