關于企業(yè)營運能力評估的基本問題

1、關于企業(yè)營運能力評估的基本問題李揚 科學之友 2006.51 企業(yè)營運能力評估的意義企業(yè)運營能力是社會生產在企業(yè)中的微觀表現(xiàn) , 是企業(yè)的生產資料、人力、財力 , 技術 和管理資源等 , 基于環(huán)境約束與價值增值目標 , 通過配置組合與相互作用而生成的推動企業(yè) 運行的物質能量。 企業(yè)營運能力是一個動態(tài)概念 , 今天營運能力差的企業(yè)經過改善未來就可 以成為能力強的企業(yè)。企業(yè)營運能力評估則是指對企業(yè)營運能力進行系統(tǒng)分析 , 并科學、客 觀地做出全面評估的過程。由于企業(yè)營運能力是一個綜合性概念 , 影響的因素眾多 , 各因素 在不同時期、 不同情況下對企業(yè)營運能力的影響也不同 , 所以企業(yè)營運能力評估

2、在不同評估 目的下 , 其評估的內容側重點及方法是不同的。企業(yè)營運能力評估的結果應該是動態(tài)的 , 要 依企業(yè)要素的變化及新項目投資運營情況的變化而變化。 企業(yè)營運能力評估應采用經濟技術 指標 , 結合定性分析 , 全面、系統(tǒng)、科學地進行。搞好企業(yè)營運能力評估對企業(yè)的長遠發(fā)展 具有重要的意義。2.企業(yè)營運能力評估的內容、程序和方法2.1 企業(yè)營運能力評估的內容2.1.1 經營管理素質評估( 1) 企業(yè)管理體制評估。主要評估企業(yè)運行機制的科學性、完善性、效率的高低?？己?企業(yè)章程、公司治理結構、激勵機制、分配制度、人事制度、組織機構 , 日常規(guī)章制度等。 主要結合國際慣例 , 對現(xiàn)代企業(yè)進行評估。

3、(2) 企業(yè)文化評估。主要評估企業(yè)的經營思想、經營理念、價值觀念、職工道德、企業(yè) 風氣 , 社會使命等。通過評估衡量企業(yè)是否具有現(xiàn)代的、優(yōu)秀的企業(yè)文件 , 是有利于還是會 阻礙企業(yè)的發(fā)展。( 3) 企業(yè)經營戰(zhàn)略評估。 企業(yè)的經營戰(zhàn)略會隨企業(yè)內外環(huán)境的變化而變化 , 新的投資項 目也會促使企業(yè)內外環(huán)境的變化而變化 , 新的投資項目也會促使企業(yè)改變原有的經營戰(zhàn)略 , 企業(yè)經營戰(zhàn)略必須與新項目相協(xié)調。 企業(yè)經營戰(zhàn)略評估主要從企業(yè)經營思想、 經營戰(zhàn)略、 經 營方針、經營策略 , 經營戰(zhàn)術等幾方面進行。( 4) 企業(yè)經營者素質評估。 企業(yè)經營者素質主要指企業(yè)中高級管理人員個人素質和領導 班子素質。企業(yè)管

4、理者個人素質評估主要包括個人學歷、經歷、知識、手段、年齡、性格、 信仰、政治素質、道德素質 , 業(yè)務素質等內容 , 即德能勤績。領導班子素質并不是其成員素 質的簡單相加 , 領導班子素質是領導班子成員素質之間的有機結合而形成的集體素質。 主要 評估企業(yè)領導班子的知識結構、能力結構、年齡結構 , 性格結構等是否合理 ; 領導班子成員 之間是否精誠團結、管理是否一致 , 是否能妥善處理企業(yè)中發(fā)生的各類問題。管理者素質評 估應著重評估管理者的能力。 ( 5) 管理應變能力和創(chuàng)新能力評估。 評估管理應變能力和創(chuàng)新 能力主要衡量企業(yè)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、方針 , 價值觀念是否發(fā)生合理變化 , 企業(yè)是否采用新的銷售

5、 策略 , 推出新的產品 , 管理的方法手段是否變化等。評估管理創(chuàng)新的方法很多 , 既可以從企 業(yè)管理的規(guī)章制度、手段、方法的變革中去評價 , 也可以用企業(yè)獲得的多種榮譽去衡量。管 理創(chuàng)新是運作新項目的必然選擇。( 6) 管理基礎工作評估。主要評估管理基礎工作是否扎實、全面 , 是否能夠得到貫徹執(zhí) 行, 是否科學合理等。 管理基礎工作評估包括對規(guī)章制度、 信息系統(tǒng)、 計量、標準化、 定額、 工作流程 ,各種原始記錄等工作進行評估。 它是企業(yè)管理的基礎 , 管理基礎工作的好壞直接影 響到企業(yè)營運的成敗。( 7) 管理手段與方法評估。主要評估管理手段與方法同現(xiàn)代最新水平之間的差距 , 評估 與新投

6、資項目要求之間的差距。管理手段評估主要評估企業(yè)是否擁有完善的管理信息系統(tǒng)、 功能強大的管理軟件 ; 是否擁有現(xiàn)代化的計量、檢測、化驗等設備。管理方法評估主要評估 企業(yè)是否采用最新、最有效的管理方法 : 如民主管理方法、行為科學方法、經濟數(shù)學方法、 數(shù)理統(tǒng)計方案等。( 8) 企業(yè)管理素質綜合評估。將上面各項企業(yè)管理素質的評估經過綜合和協(xié)調 , 分析和 判斷 , 將企業(yè)管理整體素質與擬新投資項目的要求相對比 , 進而得出企業(yè)管理素質綜合評估 的結論。2.1.2 生產經營狀況評估 企業(yè)經營狀況是企業(yè)內各種資源要素的有機結合 , 并在企業(yè)外部環(huán)境的作用下產生的 結果。主要評估企業(yè)生產能力的利用率、職工

7、出勤率、安全生產天數(shù)、重大事故發(fā)生次數(shù)、 產品適銷率、產品質量等級、單位產品成本、市場占有率、新產品數(shù)量、產品合格率、返修 率、利潤總額 , 銷售收入等指標。將上述指標與行業(yè)標準值進行對比 , 或與企業(yè)歷史最好水 平對比 , 從而得出對企業(yè)經營狀況的初步判斷。2.1.3 財務評估財務評估是企業(yè)營運能力評估的重點。 因為企業(yè)營運是以獲取最大經濟利益為核心 , 所 有營運活動的最終成果都要反映在財務上。 財務管理是企業(yè)管理的核心 , 對企業(yè)財務評估過 程也是改善財務管理的過程。財務評估應從財務管理的各個方面進行 , 包括企業(yè)財務制度、 原則是否合理 ; 資金籌集、資金來源結構是否合理 ; 資金運用

8、、消耗、占用是否得當 ; 資金 分配是否恰當 ; 資金運作是否靈活 ; 資金效益的高低等等。 財務評估的重點 : 對現(xiàn)有企業(yè)財 務狀況及財務管理能力進行評估 , 對企業(yè)的資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表進行分析 , 分 析各表之間 , 各表內各數(shù)據(jù)之間的關系是否合理 , 并通過計算若干財務指標來進行。反映財 務狀況的財務指標主要有銷售收入、 營業(yè)利潤、 管理費用等指標。 用上述指標實際值與同行 業(yè)先進水平或企業(yè)歷史最好水平或公認標準等相比較 , 即可得出企業(yè)財務狀況的初步評估 結果。對新項目財務的資金支持能力進行評估，重點評估企業(yè)融資能力和獲利能力。評估獲利能力的指標有企業(yè)所處待業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿?/p>

9、、 企業(yè)在行業(yè)中的地位、 管理水平、 技術素 質等。 企業(yè)融資能力評估主要包括獲利能力、 企業(yè)與金融機構之間的合作關系、 企業(yè)是否已 經申請上市或已經上市 , 上市企業(yè)是否符合配股、增發(fā)等融資條件 , 有無良好的信譽 , 能否 發(fā)行企業(yè)債券 , 與商業(yè)伙伴關系是否融洽 , 能否獲得較多的商業(yè)信用 , 有無大股東的強大支 持，能否會獲得政府的支持等。對現(xiàn)有的企業(yè)財務與新項目財務關系進行評估。應確保企 業(yè)新增收益 ( 利潤) 大于零。 這就要求對新項目的開發(fā)在項目選擇、 開發(fā)時間、開發(fā)地域 , 開 發(fā)市場等方面有所選擇 ， 避免對老產品產生沖擊或對財務收入造成沖擊。 企業(yè)經營管理素質 評估、生產經

10、營狀況評估、財務評估等都是企業(yè)營運能力評估的重點內容。此外， 也不能忽視企業(yè)信用程度、職工素質、技術素質 ， 廠址評估等內容。因為它們之間是相互聯(lián)系、相互 制約的。2.2 企業(yè)營運能力評估的程序 自主或委托專業(yè)評估機構對企業(yè)營運能力進行評估 ; 確定企業(yè)營運能力評估的目的、 要求與計劃 ; 搜集和整理資料 ， 對企業(yè)提供的各種資料進行調查核實與科學整理 ; 科學分析資 料， 計算指標 ， 編制企業(yè)能力評估計分表 ; 綜合評估 ， 確定企業(yè)營運能力等級 ; 編制評估報 告， 審定頒發(fā)證書。2.3 企業(yè)營運能力評估的方法為了客觀、公正、全面 ， 科學地評估企業(yè)營運能力 ， 應采 取定量分析與定性分

11、析相結合、 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合、 歷史資料分析與預測分析相結 合， 綜合分析與具體分析相結合的方法對企業(yè)的營運能力進行評估。2.3.1 定量分析與定性分析相結合 對企業(yè)資產結構、經濟效益、產品質量等可量化的指標應進行定量分析， 這是企業(yè)營運能力評估的重要方法。但企業(yè)的無形資產 ， 如管理素質、企業(yè)形象等難以用定量指標判斷 ， 應作 定性判斷 ， 將定量分析與定性分析緊密結合 ， 以保證做出較為科學、 全面、系統(tǒng)的分析評價。2.3.2 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合 對企業(yè)營運能力評估要通過靜態(tài)分析得出企業(yè)歷史基本情況的定量檢驗與分析結果 , 據(jù)此衡量和判斷企業(yè)歷來的營運能力。 由于企業(yè)營運能力始終處于變化之中 , 因此正確預測 企業(yè)及企業(yè)外部的環(huán)境發(fā)展狀況 , 得出動態(tài)的企業(yè)營運能力評估結論尤為重要。2.3.3 詳略