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文檔簡介

1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!2021年規(guī)劃編制工作方案 隨著經(jīng)濟、社會的進展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市進展出現(xiàn)的各種問題。下面是有2021規(guī)劃編制工作方案,歡送參閱。 2021規(guī)劃編制工作方案范文1 國土規(guī)劃是依據(jù)國家經(jīng)濟社會進展總體戰(zhàn)略目的制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成局部,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、愛護和整治,對資源綜合開發(fā)、建立總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)進展,依據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。 一

2、、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的 (一)指導(dǎo)思想:以三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)進展觀,堅持以人為本和五個統(tǒng)籌的要求,樹立人與自然和諧進展理念,立足廣東經(jīng)濟社會進展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與愛護,實在解決廣東國土開發(fā)面臨的主要沖突和問題。 (二)規(guī)劃目的: 1.合理配置國土資源, 根據(jù)建立和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟與社會進展總體目的的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的根本框架和布局,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快進展、領(lǐng)先進展、協(xié)調(diào)進展。 2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大工程支配,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)

3、開發(fā)建立制造有利條件。 3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)省利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在將來15-20年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。 4.討論制定國土規(guī)劃施行的政策措施,為廣東省編制階段性工作方案供應(yīng)根據(jù)。建立國土規(guī)劃施行的監(jiān)視、保障機制,實在發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項進展規(guī)劃中的根底性和宏觀調(diào)控作用。 二、編制原那么 以人為本,可持續(xù)進展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)進展;開發(fā)與愛護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參加。 三、規(guī)劃內(nèi)容 (一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為根本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。 (二)

4、規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-2021年,規(guī)劃基期年為20xx年。 (三)主要內(nèi)容: 1.提醒資源環(huán)境對經(jīng)濟進展的支撐力量。開展國土資源調(diào)查評價,摸清全省國土資源實際狀況,重點明確資源開發(fā)利用與愛護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會進展的承載力量和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與愛護的目的和措施。 2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間構(gòu)造、功能組織、分區(qū)管理和建立引導(dǎo)等內(nèi)容開展討論,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間構(gòu)造的改變趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟建立布局提出指導(dǎo)性看法,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目的、施行方案和對策建議。 3.設(shè)計國土平安保

5、障體系方案。分析討論全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)平安、地質(zhì)災(zāi)難、生物災(zāi)難等國土資源平安和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土平安的現(xiàn)狀,預(yù)報其進展趨勢,提出建立國土平安保障體系的方案。 4.提出推動區(qū)域國土開發(fā)合作的看法。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)優(yōu)勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域結(jié)合開發(fā)的看法和建議。 5.國土規(guī)劃施行的政策與制度保障。討論提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建立的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和工程支持政策等。 (四)專題討論:圍繞國土規(guī)劃的總目的,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個討論專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技

6、術(shù)方法討論,廣東省經(jīng)濟社會進展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)報討論,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)進展討論,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量討論,廣東省土地供求預(yù)報與可持續(xù)利用討論,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略討論,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與愛護戰(zhàn)略討論,廣東省水資源可持續(xù)進展戰(zhàn)略討論,廣東省自然災(zāi)難防治及對策討論,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)討論,廣東省國土規(guī)劃施行保障機制討論,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價討論,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)進展戰(zhàn)略討論(各專題詳細內(nèi)容詳見附件1)。 總體規(guī)劃編制及其專題討論,要與廣東省全面建立小康社會總體設(shè)想、廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)

7、進展規(guī)劃、廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟進展規(guī)劃看法及其專項規(guī)劃,以及正在編制的廣東省經(jīng)濟和社會進展第十一個五年規(guī)劃綱要和有關(guān)專項規(guī)劃相連接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題討論類似的專題,要充分利用已有討論成果,做到資源共享和口徑全都,避開不必要的資金鋪張與重復(fù)建立。 四、技術(shù)路途 (一)理論根底:編制國土規(guī)劃的理論根底涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)形式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。 (二)技術(shù)路途:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期討論、編制工作大綱、現(xiàn)狀

8、調(diào)研、專題討論、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃施行。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門看法和公眾看法以及開展國際溝通等環(huán)節(jié)(見附件3)。 2021規(guī)劃編制工作方案范文2 為仔細貫徹落實xx省人民政府關(guān)于加強推動村莊規(guī)劃工作的看法(云政發(fā)【20xx】143號)、xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知(xx府辦明電【20xx】97號)和xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作施行方案的通知(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,實在做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本施行方案。 一、指導(dǎo)思想 深化貫徹落實科學(xué)進展觀,根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整

9、體推動、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,進步村莊規(guī)劃編制程度,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建立成布局合理、配套完善、村容干凈、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。 二、根本原那么 (一)堅持科學(xué)規(guī)劃原那么??茖W(xué)確定村莊建立布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大根底設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃等相連接。 (二)堅持以人為本原那么。調(diào)動人民群眾參加村莊規(guī)劃編制的主動性,充分聽取村民看法,敬重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,便利農(nóng)民消費生活。 (三)堅持表達民族特色原那么。依據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和

10、建立戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。 (四)堅持適度集中原那么。主動探究在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、大路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建立村莊,鼓舞生存條件惡劣、根底設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)難頻發(fā)的居住點和小村并入大村建立。 (五)堅持可持續(xù)進展原那么。根據(jù)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會進展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會進展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建立和遠期進展的關(guān)系,建立進展與環(huán)境愛護的關(guān)系,愛護耕地,集約節(jié)省利用土地,合理規(guī)劃布局。 三、目的要求 到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目的任務(wù),其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建立規(guī)劃編制、報

11、批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建立規(guī)劃編制、報批工作。 四、編制要求 (一)把好規(guī)劃政策。 1、村莊規(guī)劃包括整治和建立兩局部,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下施行,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、根本農(nóng)田愛護、交通、水利和國民經(jīng)濟進展等規(guī)劃相連接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與進展、根底設(shè)施、公用效勞設(shè)施等進展預(yù)報和科學(xué)規(guī)劃。 2、村莊規(guī)劃建立要落實合理利用土地、實在愛護耕地的根本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治空心村和利用荒山、荒坡地建立為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持一戶一宅,制止占用根本農(nóng)田。 3、村莊規(guī)

12、劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞一刀切,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以四通五清六改(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,撤除閑置舊房,集中建立畜廄,配套建立農(nóng)村公共效勞設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。 4、低于30戶的村莊原那么上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近根底設(shè)施條件好的村莊。 (二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和托付地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建立局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理

13、及新村建立的范圍進展測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,局部村莊采納衛(wèi)星圖片進展現(xiàn)狀圖采集。 (三)搞好宣揚發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參加規(guī)劃,特殊是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的看法和建議,進步規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展現(xiàn),廣泛宣揚,進步群眾參加執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和主動性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣揚活動,普及村莊規(guī)劃學(xué)問,進步干部群眾法律意識,使干部群眾理解、支持、參加、監(jiān)視村莊規(guī)劃工作。 (四)完善規(guī)劃內(nèi)容、進步規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按兩圖一書(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按三圖一書(現(xiàn)狀分析圖、建立規(guī)劃圖、住房建筑方

14、案圖和建立規(guī)劃編制說明書)編制建立規(guī)劃。同時,盡量采納富源縣農(nóng)村民居通用圖集,確保村莊規(guī)劃工作到達標準要求,真正表達民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必需結(jié)合實際,根據(jù)村莊規(guī)劃編制工作目的任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進展捆綁打包托付具有資質(zhì)的設(shè)計部門進展規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村主動協(xié)作的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。 (五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行云南省村莊規(guī)劃編制方法(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會爭論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建立規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會爭論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。

15、(六)加強規(guī)劃成果管理用法。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。 2021規(guī)劃編制工作方案范文3 為仔細貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌支配、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地愛護制度和最嚴格的節(jié)省用地制度,促進新農(nóng)村建立和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展,依據(jù)和省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知( 國土資耕發(fā)20xx 號)和市國土資源局的文件精神,結(jié)合 的實際,特編制本施行方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推動土地整治的決策部署,以落實兩個最嚴

16、格土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展和新農(nóng)村建立為根本目的,以整體推動田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地構(gòu)造、增加有效耕地面積、進步耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌支配土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地愛護、產(chǎn)業(yè)進展、城鄉(xiāng)建立和生態(tài)建立的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)進展和跨越式進展。 二、編制原那么 1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以土地管理法等有關(guān)法律法規(guī)為根據(jù),細化和落實 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-2021年)對土地整治的部署支配,合理確定土地整治目的,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面施行。 2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展。圍繞協(xié)調(diào)推

17、動城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建立的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推動田、水、路、林、村綜合整治,進步耕地綜合消費力量,促進土地節(jié)省集約利用,改善農(nóng)民消費生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。 3、上下結(jié)合互相協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會進展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌支配全區(qū)土地整治目的任務(wù),廣泛聽取各方看法,做到上下連接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的連接。 4、專家領(lǐng)銜公眾參加。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家看法,做好土地整治規(guī)劃的詢問論證。實行多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參

18、加,特殊要考慮相關(guān)利益人的看法,增加規(guī)劃修編的公開性和透亮度,實行科學(xué)、民主決策。 三、主要任務(wù) 土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,2021年為規(guī)劃期,提出2021年階段性目的。規(guī)劃數(shù)據(jù)以其次次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為根底,并與土地利用總體規(guī)劃根底數(shù)據(jù)相連接。 1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作狀況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃施行狀況,仔細討論勝利做法、閱歷和存在的問題,提出有序推動的看法和措施。 2、深化分析土地整治潛力。充分利用其次次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建立用地整治及其節(jié)省土地的規(guī)模和范圍等。 3、開展土地整治重大問題討論。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目的,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目的任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展、土地整治與農(nóng)業(yè)進展、土地整治與生態(tài)環(huán)境愛護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程支配、城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤的土地收入用法、施行土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題討論。 4、明確土地整治的目的任務(wù)。討論提出規(guī)劃期間土地整治的總體目的、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、構(gòu)造、布局和時序。 5

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