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1、環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量思考論文 摘要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,環(huán)境經(jīng)濟(jì)的核算范圍應(yīng)該包括地理條件、自然資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù),這三者與人類的生產(chǎn)和生活密切相關(guān),影響社會的進(jìn)步和發(fā)展,是社會文明的重要標(biāo)志,是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主體。 關(guān)鍵詞環(huán)境核算經(jīng)濟(jì)價值量核算方法 1引言 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算已成為目前國際上研究的焦點,其基本思想是將環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算,測算出經(jīng)環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)凈值稱為國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出或綠色產(chǎn)出(英文簡稱EDP),以彌補(bǔ)傳統(tǒng)GDP指標(biāo)的不足。 在經(jīng)濟(jì)活動中,由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系處理得不好,已經(jīng)出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的生態(tài)問題,空氣污染、水質(zhì)污染、森林消失、土壤沙化、資源枯竭等等,這些
2、問題既嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又嚴(yán)重影響人民生活質(zhì)量的提高。 可持續(xù)發(fā)展要求人口、資源、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等協(xié)調(diào)發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求相適應(yīng),環(huán)境保護(hù)是發(fā)展進(jìn)程的一個重要組成部分,發(fā)展與資源和環(huán)境保護(hù)是相互聯(lián)系的,并構(gòu)成一個有機(jī)整體,資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的程度是區(qū)分傳統(tǒng)的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的分水嶺。在傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算中,經(jīng)濟(jì)過程和環(huán)境系統(tǒng)是完全分離的,因此,它不能反映環(huán)境對經(jīng)濟(jì)過程的貢獻(xiàn),從而也不符合可持續(xù)發(fā)展的思想。 為了適應(yīng)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對統(tǒng)計核算的新要求,聯(lián)合國統(tǒng)計局和世界銀行在其聯(lián)合發(fā)表的題為環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究報告中,明確指出了傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)未能包括環(huán)境資源因
3、素的重大缺陷,并從1987年起聯(lián)合開展了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算研究。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的21世紀(jì)議程主體文件中明確規(guī)定,為了實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,“各會員國的主要目標(biāo)為擴(kuò)大現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算體系,將環(huán)境和社會因素納入該體系,至少所有會員國的核算體系應(yīng)包括附屬自然資源核算制度”。 挪威和芬蘭是歐洲開展自然資源核算研究較早的國家之一,在世界同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先行列。美國和日本等國的學(xué)者還開始利用實際的統(tǒng)計資料開展實證分析。本文擬對我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的子系統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算進(jìn)行研究。 2國外環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算基本思路 聯(lián)合國統(tǒng)計局向世界各國公布的社會和人口統(tǒng)計體系(SSDS)曾對環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算
4、的范圍作了推薦性界定:凡是影響人類活動的地理空間、地貌、土壤、動植物、礦物等都是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的范圍。按照其要求,環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍應(yīng)該包括三個方面:地理條件、自然資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù),這三者與人類的生產(chǎn)和生活密切相關(guān),影響社會的進(jìn)步和發(fā)展,是社會文明的重要標(biāo)志,它們是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主體。 2.1地理條件核算 人類賴以生存的地理條件,主要指某一地域內(nèi)的地理環(huán)境,包括地理位置、地貌和氣候等方面的自然物質(zhì)要素。在統(tǒng)計核算中具體指與社會人口生活息息相關(guān)的地貌、氣溫和干濕度。這些自然要素影響人類的活動,制約著社會的發(fā)展與進(jìn)步,能夠從一側(cè)面反映某個行政區(qū)域或一個國家人口的生存環(huán)境。從這三個方面設(shè)計指標(biāo)構(gòu)
5、造核算表進(jìn)行地理條件的核算。 2.2自然資源核算 自然資源是指一定時間、地點條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值、以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件。它包括土地資源、地下資源、生物資源和水資源。自然資源用以下指標(biāo)核算:自然資源儲量變化串、自然資源結(jié)構(gòu)、自然資源開發(fā)利用程度、人均自然資源占有量及消費量、礦產(chǎn)資源回采串、自然資源破壞成退化程度、資源進(jìn)出口量。 2.3環(huán)境資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)核算 環(huán)境資源可分為大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,其中,生態(tài)環(huán)境包括土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境等。環(huán)境污染,指人類生產(chǎn)和生活活動中所排放的廢棄物質(zhì)超過環(huán)境的容量和自凈能力,致使環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)的一種活
6、動。環(huán)境保護(hù),是指人類治理污染、改造生存環(huán)境、維持環(huán)境自凈能力的活動。 環(huán)境指標(biāo)核算包含二氧化碳、二氧化硫排放量及變化量,人均二氧化碳、二氧化硫排放量,工業(yè)廢氣排故總量及變化串,廢氣處理串、工業(yè)污水排故量及變化串、森林覆蓋串、人均森林面積、水土流失面積及變化串,沙漠化土地面積及變化串、草原退化面積及變化串、自然保護(hù)區(qū)面積、野生動植物物種數(shù)量及變化率、受保護(hù)野生動植物物種數(shù)量、森林覆蓋率增長率、格林綜合污染指數(shù)、“三廢”綜合利用量、城市噪音水平、城市人均綠地面積、環(huán)保投資占GDP比重、抗災(zāi)串、人均資源數(shù)員以及支撐的潛力、環(huán)境承載能力。 上述三個方面構(gòu)成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)的實物量核算。雖然實物量核算是環(huán)境
7、經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ),但僅僅依靠實物量核算提供的數(shù)據(jù),還不能全面地描述環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系,這是因為,不同的計量單位使各種實物數(shù)據(jù)無法綜合,而且也缺乏可比性。要想得出綜合并具備可比性的核算結(jié)果,必須同時以貨幣單位進(jìn)行計量,進(jìn)行價值量核算。 由于環(huán)境資源的使用大多屬于非貨幣交易,在難以通過市場行為確定其價格的情況下,對資源增減、環(huán)境變化的估價只能采用虛擬方法?,F(xiàn)從理論上提出了三種虛擬估價方法: (1)市場價格法。它以經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境資源的利用量和相應(yīng)的市場價格來計算環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)使用價值。從理論上講,以市場價格為基礎(chǔ)的核算最適合國民經(jīng)濟(jì)核算,但現(xiàn)實中的環(huán)境資源利用遠(yuǎn)未市場化,這就為市場價格法的運(yùn)
8、用帶來了因難。一般認(rèn)為,市場價格法比較適合于環(huán)境貨物(如開采的地下資源)數(shù)量利用的情況。(2)住戶意愿法。它就是以人們?yōu)榱俗约簩淼慕】岛透@煤透纳瀑Y源環(huán)境而愿意承擔(dān)的費用作為環(huán)境數(shù)量減少和質(zhì)量下降的損失價值。由于該方法受主客觀因素影響,隨意性大,在目前的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中,一般和市場價格法合起來應(yīng)用。 (3)維護(hù)成本法。環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本概念的提出,其理論基礎(chǔ)是環(huán)境的資源觀和價值觀。環(huán)境作為一種資源,是因為環(huán)境系統(tǒng)的各個要素及其組合方式是人類社會發(fā)展進(jìn)步得以實現(xiàn)的基礎(chǔ),離開這一資源基礎(chǔ),人類將不復(fù)存在。 (4)按照資源環(huán)境恢復(fù)到耗減和降級前的水平所需的費用來計算其價值。與市場價格法相比,維護(hù)成本
9、法在理論上更加體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的思想,因為維持資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量水平不變,也就是保證資源環(huán)境的可持續(xù)利用。用公式表示為: EC=(D-S)I, 其中:EC為環(huán)境成本,D為環(huán)境資源需求量,S為環(huán)境資源供應(yīng)量,I為環(huán)境成本系數(shù)。 環(huán)境成本表現(xiàn)為人類活動對周圍環(huán)境質(zhì)量和受納體的不利影響所造成的全部損失,包括對活動地造成的損失和對活動地以外的其他區(qū)域造成的損失。從量的角度看,環(huán)境成本應(yīng)等于受納體損失的總和。因此,國際上一些專家比較看重維護(hù)成本法。 總之,國外價值量核算方法注重環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)凈值的計算,主要考慮耗減問題。同自然資源實物量核算區(qū)戶相比,現(xiàn)在,價值量核算方法增加了對“外部”環(huán)境成本和收益的
10、核算,它在以下兩方面擴(kuò)展并完善了SNA體系:產(chǎn)品生產(chǎn)和最終需求對自然資源的使用;由于污染等因素對環(huán)境質(zhì)量的影響。 3對我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算的思考 為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須盡快實行環(huán)境核算,以此強(qiáng)化人們的環(huán)境與資源意識。但是,目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系還不完善,環(huán)境統(tǒng)計資料也殘缺不全,要建立我國的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境綜合核算體系還是一項艱巨的任務(wù)。結(jié)合對目前我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算現(xiàn)狀的分析,目前環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算應(yīng)該考慮以下兩個方面才會更為科學(xué)可行: (1)經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算基于對環(huán)境因素的考慮,在核算內(nèi)容上會產(chǎn)生兩個顯著的變化:一是計算增加值時,將考慮生產(chǎn)經(jīng)營過程對
11、自然資源的使用等因素,并把它們視同中間投入予以剔除;二是在認(rèn)同環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價值基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步深入地分析和考量經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境資源的使用效率。這就需要在環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算時要將經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重來考慮。 (2)宏觀核算與微觀核算相協(xié)調(diào)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算的視野不能僅局限于單個企業(yè),也不能單單從社會經(jīng)濟(jì)的整體角度考慮問題。在企業(yè)環(huán)境核算內(nèi)容與方法的設(shè)計中要充分體現(xiàn)宏觀思維,以保障企業(yè)間環(huán)境核算信息的統(tǒng)一性、可比性和系統(tǒng)性,同時要根據(jù)單個企業(yè)的特質(zhì)區(qū)分對待,這樣就會使得環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算考慮的層次更為全面。 參考文獻(xiàn) 1朱啟貴.環(huán)境核算研究J.生態(tài)經(jīng)濟(jì),1996(2) 2薛偉.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算J.統(tǒng)計研究,1996(6) 3高敏雪.適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立綜合環(huán)境J.生態(tài)經(jīng)濟(jì),1997(1) 4高敏雪,谷泓.對環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的總體認(rèn)識J.統(tǒng)計研究,1998(3) 5林娜.建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的若干思考J.福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),1999(1) 6高敏雪,王彥.環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算再認(rèn)識J.統(tǒng)計研究,2000(4) 7劉紅艷.環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算初探J.江蘇統(tǒng)計,2000(8) 8陳杏根.可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化核算J.山東經(jīng)濟(jì),2001(
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