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文檔簡介

1、第一章 施工項目部設(shè)置一、管理組織關(guān)系施工項目部是指施工單位(項目承包人、施工企業(yè))按所承包的工程項目范圍建立的工程施工管理單元,是作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程施工的項目管理組織機(jī)構(gòu),承擔(dān)項目實施的管理任務(wù)和目標(biāo)實現(xiàn)的主要責(zé)任。施工項目部與業(yè)主項目部之間是代為履行合同關(guān)系,依據(jù)施工承包合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù),接受業(yè)主項目部的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。施工項目部與監(jiān)理項目部之間是被監(jiān)理與監(jiān)理的關(guān)系,依據(jù)有關(guān)要求,在工程實施中接受監(jiān)理項目部的“三控制三管理一協(xié)調(diào)”管理。項目管理模式見圖1-1。圖1-1 項目管理模式二、設(shè)置原則在工程中標(biāo)后,施工單位根據(jù)中標(biāo)通知書通過發(fā)文方式(見附錄2中sxmb1)設(shè)立施工項

2、目部。施工項目部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),接受施工單位職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核,并負(fù)責(zé)對項目資源進(jìn)行合理使用和動態(tài)管理。施工項目部應(yīng)在工程項目啟動前建立,并在工程項目竣工驗收、審計完成后或按合同約定解體。施工項目部的設(shè)置原則如下:(1)按中標(biāo)簽訂的合同成立施工項目部,承擔(dān)合同范圍內(nèi)的施工任務(wù)??偝邪こ蹋ㄍ两ê碗姎猓┛梢栽O(shè)立一個施工項目部,分專業(yè)設(shè)置項目管理人員。(2)根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱確定項目部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)。(3)接到業(yè)主項目部進(jìn)場通知后,按期完成施工項目部的現(xiàn)場派駐工作,按照合同約定和項目管理策劃文件的有關(guān)要求,添置滿足施工工作需要的辦公、交通、通信、生活設(shè)施。三、資源配置1

3、人員配置施工項目部人員保持相對穩(wěn)定,項目經(jīng)理不應(yīng)同時承擔(dān)兩個及以上未完項目的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。在項目運(yùn)行正常的情況下,施工單位不應(yīng)隨意撤換項目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項目經(jīng)理時,按有關(guān)合同規(guī)定征得建設(shè)管理單位同意后完成變更,報監(jiān)理項目部備案。一般管理人員可以在同一個施工項目部內(nèi)兼任多個崗位,但一個施工項目部管理人員配置原則上不得少于7人。見表1-1。表1-1人 員 配 置 表序號組織層次人員組成備 注1領(lǐng)導(dǎo)崗位項目經(jīng)理(項目副經(jīng)理)、項目總工(1)特殊工程、規(guī)模較大、特殊情況可設(shè)置常務(wù)項目副經(jīng)理(2)項目副經(jīng)理可視工程實際情況設(shè)定2專業(yè)崗位項目部安全員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、造價員安全員、質(zhì)檢員是專職,不

4、可兼任其他崗位3輔助崗位項目部資料信息員、材料員、綜合管理員2任職條件項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理需要具備基建項目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔(dān)任,項目部機(jī)構(gòu)的一般管理人員應(yīng)具備專業(yè)管理能力和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。各施工項目部組成人員任職條件見表1-2。表1-2施工項目部組成人員任職條件崗 位任 職 條 件項目經(jīng)理(常務(wù)項目副經(jīng)理)應(yīng)具有中級及以上職稱或技師及以上資格,取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)一級注冊建造師資格證書,應(yīng)持有省級政府部門和公司頒發(fā)的安全管理資格證書,從事變電所(換流站)施工管理8年以上經(jīng)歷項目副經(jīng)理應(yīng)具有中級及以上職稱或技師及以上資格,取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)資格證書及安全管理資格

5、證書,從事過3個及以上不低于220kv變電所(換流站)工程施工管理經(jīng)歷項目總工應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱,取得公司相應(yīng)安全管理資格證書,從事變電所(換流站)施工技術(shù)管理5年以上經(jīng)歷項目部安全員應(yīng)持有省級政府部門頒發(fā)的安全管理資格證書;同時需經(jīng)公司安全培訓(xùn)并考試合格,持有相應(yīng)的安全管理資格證書。并從事變電所(換流站)施工安全管理3年以上經(jīng)歷項目部質(zhì)檢員應(yīng)具有初級及以上職稱或高級工及以上資格,取得公司或省市質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的相應(yīng)質(zhì)量培訓(xùn)合格證書,從事變電所(換流站)施工質(zhì)量管理3年以上經(jīng)歷項目部技術(shù)員應(yīng)具有初級及以上職稱,從事變電所(換流站)施工技術(shù)管理3年以上經(jīng)歷項目部造價員應(yīng)具有預(yù)算員及以上資格證書

6、,從事變電所(換流站)施工造價管理3年以上經(jīng)歷項目部資料信息員應(yīng)具有初級及以上職稱,從事變電所(換流站)施工資料及信息管理3年以上經(jīng)歷項目部綜合管理員從事變電所(換流站)施工綜合管理3年以上經(jīng)歷項目部材料員從事變電所(換流站)施工物資管理3年以上經(jīng)歷注 系統(tǒng)外單位可參照執(zhí)行,但應(yīng)滿足招標(biāo)條件要求。3基本設(shè)施配置基本設(shè)施配置清單見表1-3。表1-3基本設(shè)施配置清單項目名稱序號名 稱配備說明共有部分一辦 公 設(shè) 備1計算機(jī)配置數(shù)量應(yīng)滿足工程需要2打印機(jī)3復(fù)印機(jī)4傳真機(jī)5數(shù)碼相機(jī)6辦公桌椅7文件櫥柜8通信9網(wǎng)絡(luò)常規(guī)管理設(shè)備二常規(guī)安全、質(zhì)量管理設(shè)備和工具1經(jīng)緯儀(1)根據(jù)需求,由施工單位統(tǒng)一調(diào)配(2)

7、數(shù)量和型號應(yīng)滿足工程要求(3)根據(jù)工程實際情況,應(yīng)配備其他有關(guān)設(shè)備及工具2水平儀3全站儀4數(shù)字萬用表5游標(biāo)卡尺6力矩扳手7絕緣電阻表8卷尺9驗電設(shè)備10線錘11土建檢測工具包4基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置施工單位應(yīng)為施工項目部配置滿足工程需要的基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在工程實施前根據(jù)電壓等級、工程實際情況及施工合同要求等,在基本配置基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充,建立施工項目部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單,并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件,同時應(yīng)對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施動態(tài)管理,以保證使用最新版本,基本配置要求見本手冊末附錄1施工項目部基本規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的配置表。四、施工管理制度建設(shè)由施工單位遵照通用性和實時性原則匯編施工管理制度,在項目實施前施工項目部

8、向監(jiān)理項目部報審施工管理制度清單,詳見表1-4。表1-4施工管理制度清單分類管 理 制 度 清 單項目管理(1)項目部人員崗位責(zé)任制度(2)項目物資管理制度(3)項目現(xiàn)場管理制度(4)項目例會及施工日志制度(5)項目組織協(xié)調(diào)制度(6)項目檔案信息管理制度(7)項目教育培訓(xùn)制度(8)項目合同管理制度(9)項目進(jìn)度管理制度(10)項目機(jī)械設(shè)備工器具管理制度(11)項目獎懲管理制度安全管理(1)安全施工責(zé)任制度(2)安全教育培訓(xùn)制度(3)安全施工檢查制度(4)安全例會制度(5)安全施工措施編審和交底制度(6)安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度(7)安全監(jiān)護(hù)制度(8)分包工程安全管理制度(9)安全用電

9、管理制度(10)安全防護(hù)裝備管理制度(11)防火、防爆安全管理制度(12)施工機(jī)械及工器具安全管理制度(13)車輛交通安全管理制度(14)文明施工管理制度(15)環(huán)境保護(hù)管理制度(16)安全設(shè)施管理制度(17)生活衛(wèi)生管理制度(18)安全獎懲制度(19)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度(20)消防保衛(wèi)管理制度(21)安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用管理辦法(22)防塵、防毒安全管理制度(23)女工特殊保護(hù)制度(24)反違章考核管理制度(25)臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度(26)變電所擴(kuò)、改建施工安全管理制度質(zhì)量管理(1)工程項目物資驗收制度(2)工程項目計量管理制度(3)工程項目質(zhì)量檢查驗收制度

10、(4)工程項目質(zhì)量事故調(diào)查制度(5)工程項目質(zhì)量教育培訓(xùn)制度續(xù)表分類管 理 制 度 清 單造價管理(1)項目成本控制制度(2)項目結(jié)算管理辦法技術(shù)管理(1)項目技術(shù)管理制度(2)材料代用管理制度(3)隱蔽工程驗收簽證制度(4)施工圖預(yù)審制度(5)施工技術(shù)交底制度(6)工程變更管理制度五、管理職責(zé)1施工項目部的管理職責(zé)(見表1-5)(1)負(fù)責(zé)組織實施工程項目承包范圍內(nèi)的具體工作,履行施工合同規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),執(zhí)行施工單位規(guī)章制度,維護(hù)施工單位在項目上的合法權(quán)益,確保工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,落實國家公司、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部的各項管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)

11、行基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求。(3)負(fù)責(zé)施工項目部成員的安全、質(zhì)量培訓(xùn)和教育,提供必要的安全防護(hù)用品和檢測、計量設(shè)備,負(fù)責(zé)項目部的危險源和環(huán)境因素的辨識、評價與控制,并形成文件加以實施和記錄;對于重要危險源制定管理方案,并落實相應(yīng)的人員和物資準(zhǔn)備。(4)建立健全安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實安全、質(zhì)量責(zé)任制。在項目安委會領(lǐng)導(dǎo)下,開展和配合現(xiàn)場各項檢查活動,履行安全、質(zhì)量管理職能,做好預(yù)控措施。參加安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故。(5)配合業(yè)主單位協(xié)調(diào)項目建設(shè)外部環(huán)境,重大問題報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,參與協(xié)調(diào)。(6)參加各級管理部門的工程月度例會或?qū)n}協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)

12、的問題。(7)報審工程資金使用、進(jìn)度款申請和支付等情況,配合工程結(jié)算和竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。(8)組織內(nèi)部檢查和質(zhì)量評定工作,組織工程內(nèi)部驗收。參加與配合各級管理部門的檢查和工程驗收工作,完善消缺整改閉環(huán)工作,配合工程移交。(9)參加與配合電力質(zhì)監(jiān)中心站組織的質(zhì)量監(jiān)督活動,完善消缺整改閉環(huán)工作。(10)負(fù)責(zé)工程投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)保修工作;參與項目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。(11)負(fù)責(zé)工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。(12)完成各級管理部門布置的其他管理工作。表1-5施工項目部主要管理職責(zé)對應(yīng)關(guān)系表主要管理職責(zé)所屬專業(yè)子體系施工單位責(zé)任部門施工項目部責(zé)任人項目管理實施策劃施工項目

13、管理體系工程管理部項目經(jīng)理項目總工材料員進(jìn)度管理工作計劃管理施工隊伍管理續(xù)表主要管理職責(zé)所屬專業(yè)子體系施工單位責(zé)任部門施工項目部責(zé)任人合同管理施工項目管理體系經(jīng)營管理部造價員綜合管理員施工協(xié)調(diào)管理信息與檔案管理綜合評價項目安全策劃管理施工安全管理體系工程管理部安全監(jiān)察部項目總工技術(shù)員安全員項目安全風(fēng)險管理項目安全文明施工管理項目安全性評價管理項目分包安全管理項目安全應(yīng)急管理項目安全檢查管理施工策劃階段質(zhì)量管理施工質(zhì)量管理體系工程管理部質(zhì)量保證部項目總工技術(shù)員質(zhì)檢員施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理施工階段質(zhì)量管理施工驗收階段質(zhì)量管理施工總結(jié)評價階段質(zhì)量管理成本控制管理施工造價管理體系工程管理部經(jīng)營管理部造價

14、員項目總工技術(shù)員施工圖預(yù)算管理進(jìn)度款管理工程變更預(yù)算管理工程索賠費(fèi)用管理結(jié)算管理財務(wù)決算管理造價分析管理定額管理施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實施工技術(shù)管理體系工程管理部項目總工技術(shù)員施工技術(shù)管理施工科技管理注 項目管理過程中的信息資料管理由各管理專責(zé)各負(fù)其責(zé),最終由資料信息員整理歸檔。2施工項目部管理人員各崗位主要職責(zé)(見表1-6)表1-6施工項目部管理人員各崗位的主要職責(zé)表崗 位主 要 職 責(zé)項目經(jīng)理(常務(wù)項目副經(jīng)理)(1)是落實變電所(換流站)施工現(xiàn)場管理職責(zé)的第一責(zé)任人,在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同;對施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實施全過程管理;確保工程施工順利進(jìn)行(2)組織建立相關(guān)施工責(zé)任

15、制和各種專業(yè)管理體系并組織落實各項管理組織和資源配備,監(jiān)督有效地運(yùn)行,負(fù)責(zé)項目部員工管理職責(zé)的考核及獎懲,進(jìn)行利益分配(3)組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細(xì)則、安全文明施工實施細(xì)則、應(yīng)急預(yù)案和輸變電工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃等實施性文件,并負(fù)責(zé)落實和監(jiān)督續(xù)表崗 位主 要 職 責(zé)項目經(jīng)理(常務(wù)項目副經(jīng)理)(4)組織制訂施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量及造價管理實施計劃,實時掌握施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價、組織協(xié)調(diào)等的總體情況,組織召開項目部工作例會,安排部署施工工作(5)對施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價等有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏

16、(6)針對工程實施和檢查中出現(xiàn)的重大問題,負(fù)責(zé)妥善處理,提請有關(guān)方協(xié)調(diào)解決,并制訂糾正預(yù)防措施(7)合理安排工程資金使用;審核“安措費(fèi)”使用計劃(8)組織落實安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,促進(jìn)項目的各項管理活動的開展落實(9)組織工程內(nèi)部驗收和質(zhì)量評定工作,申請工程驗收,安排工程竣工后期相關(guān)管理工作(10)項目投產(chǎn)后,組織對項目管理工作進(jìn)行總結(jié);接受審計,安排項目部解體后的收尾工作項目副經(jīng)理(1)按照項目經(jīng)理的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的管理體系正確有效運(yùn)行負(fù)責(zé),保障體系正常運(yùn)行(2)按照項目經(jīng)理的要求,負(fù)責(zé)組織各項管理工作,對施工班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)(3)全面掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全、

17、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價、組織協(xié)調(diào)等的總體情況,對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、造價有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏;組織召開相關(guān)工作會議,安排部署相應(yīng)工作(4)針對工程實施和檢查中出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)妥善處理,重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決(5)組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求,促進(jìn)相關(guān)工作有效開展(6)積極完成項目經(jīng)理委派的其他各項管理工作,對這些管理工作負(fù)全面責(zé)任項目總工(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和施工單位頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合變電所(換流站)工程實際的實施性文件和重大施工方案,并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)(2)組織對施工圖及時預(yù)審,接受業(yè)主項目部

18、組織的交底活動。對施工圖紙和工程變更的有效性執(zhí)行負(fù)責(zé),在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在問題,負(fù)責(zé)向監(jiān)理項目部提出書面資料(3)組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作,組織項目部安全、質(zhì)量、技術(shù)及環(huán)保等專業(yè)交底工作。負(fù)責(zé)對承擔(dān)的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價(4)組織編制設(shè)備、材料供貨計劃、大型機(jī)具配置計劃、技術(shù)培訓(xùn)計劃并督促實施(5)組織本項目部全員的安全、質(zhì)量、技術(shù)及環(huán)保等相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求等的培訓(xùn)(6)定期組織項目專業(yè)管理人員,檢查或抽查工程安全和質(zhì)量。當(dāng)工程項目安全和質(zhì)量存在問題或隱患時,提出技術(shù)解決和防范措施(7)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,主持項目施工日常管理工作,負(fù)責(zé)落實業(yè)主、

19、監(jiān)理項目部對工程技術(shù)方面的有關(guān)要求(8)負(fù)責(zé)及時組織項目部管理人員收集、整理及匯總施工過程資料,項目投產(chǎn)后組織移交竣工資料(9)協(xié)助項目經(jīng)理做好其他各項施工管理工作(10)負(fù)責(zé)施工新工藝、新技術(shù)的研究、試驗、應(yīng)用及總結(jié)技術(shù)員(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,積極協(xié)助項目經(jīng)理或項目總工做好各項技術(shù)管理工作(2)認(rèn)真閱讀有關(guān)設(shè)計文件和施工圖紙,在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和施工圖紙存在問題及時向項目總工提出。施工過程中加強(qiáng)對設(shè)計文件等資料做到閉環(huán)管理(3)編寫和出版各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件;并在施工過程中負(fù)責(zé)落實有關(guān)要求和技術(shù)指導(dǎo)續(xù)表崗 位主 要 職 責(zé)技術(shù)員(4)在工程施工過程

20、中隨時進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo),當(dāng)存在問題或隱患時,提出技術(shù)解決和防范措施(5)負(fù)責(zé)組織施工隊伍做好項目施工過程中的施工記錄和簽證(6)不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),并從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項目部的各項管理工作質(zhì)檢員(1)積極協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項目實施過程中的質(zhì)量控制和管理工作(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),參與編制符合項目管理實際情況的質(zhì)量實施細(xì)則和措施,并在施工過程中監(jiān)督落實和業(yè)務(wù)指導(dǎo)(3)組織項目部職工學(xué)習(xí)工程質(zhì)量驗收規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查工程施工質(zhì)量情況,參加質(zhì)量事故調(diào)查,提出事故處理意見(4)按照有關(guān)要求或檔案資料管理辦法,收集、審查、整理施工記錄表格、試驗

21、報告等資料(5)組織進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查,對不合格的項目應(yīng)責(zé)成返工,督促班組做好質(zhì)量自檢和施工記錄的填寫工作(6)完成項目經(jīng)理安排的其他各項施工管理工作安全員(1)積極協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和管理工作,確保施工過程中的安全(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合項目特點(diǎn)制訂安全健康環(huán)境管理制度,并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(3)負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn),參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件編制,審查安全技術(shù)措施落實情況(4)負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的購置計劃。負(fù)責(zé)建立并管

22、理安全臺賬(5)負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)施工隊伍安全施工措施的落實工作,并協(xié)助施工隊伍提高專業(yè)水平,開展各項業(yè)務(wù)工作(6)監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況,組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作(7)調(diào)查安全事故,提交調(diào)查報告,提出整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為(8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作(9)開展安全施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗造價員(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實主管單位有關(guān)造價管理和控制的要求,負(fù)責(zé)項目施工過程中的造價管理與控制工作(2)負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算、工程變更費(fèi)用計算和核實。按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項

23、目部等有關(guān)方報審(3)編制工程進(jìn)度款支付申請和月度用款計劃(4)負(fù)責(zé)編制工程竣工結(jié)算資料,按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項目部等有關(guān)方報審(5)負(fù)責(zé)收集、整理工程實施中造價管理工作基礎(chǔ)資料信息資料員(1)負(fù)責(zé)對工程施工圖紙、設(shè)計文件、施工信息及內(nèi)、外的行政文件(資料)的接收、傳遞和保管;保證其安全性和有效性(2)負(fù)責(zé)向業(yè)主、監(jiān)理項目部的方案(措施)報審工作(3)負(fù)責(zé)有關(guān)會議紀(jì)要整理和資料翻譯工作;音像資料的收集和整理工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場網(wǎng)站的維護(hù)工作,p3&exp軟件的加載工作(4)根據(jù)項目總工要求,建立文件資料管理臺賬,及時進(jìn)行檔案移交工作續(xù)表崗 位主 要 職 責(zé)綜合管理員(1)負(fù)責(zé)該項目的雙文明建設(shè)管理和生

24、活、后勤、安全保衛(wèi)工作(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的接待和各種會議會務(wù)管理工作材料員(1)嚴(yán)格遵守物資管理及驗收制度,加強(qiáng)對設(shè)備、材料和危險品的保管,建立各種物資供應(yīng)臺賬,做到賬、卡、物相符(2)以審定后的設(shè)備、材料供應(yīng)計劃為依據(jù),負(fù)責(zé)辦理甲供設(shè)備材料的催運(yùn)、裝卸、保管、發(fā)放,自購材料的供應(yīng)、運(yùn)輸、發(fā)放、補(bǔ)料等工作(3)負(fù)責(zé)對到達(dá)現(xiàn)場(倉庫)的設(shè)備、材料進(jìn)行型號、數(shù)量、質(zhì)量的核對與檢查。收集項目設(shè)備、材料及機(jī)具的質(zhì)保等文件(4)負(fù)責(zé)工程項目完工后多余材料的沖減退料工作(5)做好到場物資的跟蹤管理,以實現(xiàn)質(zhì)量可追溯性以上主要管理職責(zé)的具體管理內(nèi)容、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)、模板在五個專業(yè)管理體系中進(jìn)行具體明確。六、人

25、員培訓(xùn)(1)通過對各專業(yè)人員、施工隊伍的不同形式培訓(xùn),不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì),滿足變電所(換流站)施工工作的需要,見表1-7。表1-7人員培訓(xùn)的方式、形式和主要內(nèi)容方式人員主 要 內(nèi) 容形式施工單位培訓(xùn)各專業(yè)管理人員(1)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)(2)企業(yè)規(guī)章制度、操作技能、工作規(guī)范、工作流程、技術(shù)手冊、工作態(tài)度、安全意識等現(xiàn)場施工必備技能(3)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病防治(4)上級文件傳達(dá)、事故案例分析根據(jù)需求進(jìn)行培訓(xùn) 特種作業(yè)、特殊工作人員(1)按照國家特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法,經(jīng)有關(guān)上級主管部門許可,培訓(xùn)、考核發(fā)放上崗操作證(2)按規(guī)定年限進(jìn)行復(fù)審、換證項目部培訓(xùn)施工

26、人員(1)操作技能,規(guī)程規(guī)范、等級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)定、企業(yè)文化,工作態(tài)度、降低成本的意識和方法(2)施工安全知識專項培訓(xùn)在崗培訓(xùn)(2)施工項目部及時了解的施工人員的狀況,并結(jié)合施工單位的人力資源規(guī)劃,向施工單位人力資源部提出后續(xù)培訓(xùn)需求。103 第二章 項 目 管 理施工項目部項目管理范圍為除安全管理、質(zhì)量管理、造價管理和技術(shù)管理四項獨(dú)立的專業(yè)化管理業(yè)務(wù)之外的施工管理內(nèi)容,包括項目管理實施策劃、進(jìn)度管理、環(huán)保與水保、工作計劃管理、合同管理、施工協(xié)調(diào)管理、施工隊伍管理、信息與檔案管理、綜合評價等。一、工作內(nèi)容與方法(見表2-1)表2-1項目管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工

27、作模板編號)流程編號項目管理實施策劃(1)依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制大綱,并根據(jù)業(yè)主的建設(shè)管理綱要和項目合同文件,施工項目部編制項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、輸變電工程強(qiáng)制性條文實施計劃、項目管理制度匯編(表1-4)等前期策劃文件,并報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審批(見附錄2中sxmb3sxmb5)(2)工程施工階段,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)過審批的策劃文件,在工程例會上向業(yè)主及監(jiān)理匯報策劃文件的執(zhí)行情況,針對業(yè)主方、監(jiān)理方、施工單位或者項目部自身在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,負(fù)責(zé)落實整改。認(rèn)真填寫施工日志(見附錄2中sxmb11)圖2-1圖2-2進(jìn)度管理(1)工程開工前,根據(jù)業(yè)主項目部下達(dá)的基建

28、進(jìn)度實施計劃和監(jiān)理項目部編制的一級網(wǎng)絡(luò)計劃,編制施工進(jìn)度計劃,并報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審核(其中施工進(jìn)度計劃以橫道圖形式表達(dá))(見附錄2中sxmb6)(2)根據(jù)業(yè)主方下達(dá)的施工進(jìn)度計劃調(diào)整要求或?qū)嶋H情況,及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃,報審施工進(jìn)度調(diào)整計劃報審表(見附錄2中sxmb7)(3)每月編制施工月報(包含各個專業(yè)本月工作情況、存在的困難和問題以及相應(yīng)對策、下月進(jìn)度計劃),每月23日前報送監(jiān)理項目部審查(見附錄2中sxmb13)(4)按照施工月報要求,每周編制施工周報,并落實執(zhí)行(見附錄2中sxmb12)(5)每周、每月檢查進(jìn)度計劃執(zhí)行情況,分析產(chǎn)生偏差的原因,及時糾偏,對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)管理。

29、編制施工進(jìn)度計劃調(diào)整報審表,報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查,同時重新編制施工進(jìn)度計劃(見附錄2中sxmb7)(6)在工期需要發(fā)生變化時,提出變更工期申請,編制變更工期報審表,報送監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審批(見附錄2中sxmb8)圖2-3環(huán)保與水保(1)依據(jù)業(yè)主項目部的建設(shè)目標(biāo)、國家法律法規(guī)、設(shè)計文件要求,確定環(huán)保與水保管理目標(biāo)(2)編寫環(huán)保與水保方案和措施(3)加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的現(xiàn)場管理,采取有效措施減少臨時占地,嚴(yán)格按照設(shè)計施工,采取表土剝離單獨(dú)堆放,工完料盡場地清,不發(fā)生環(huán)境二次污染(4)基礎(chǔ)開挖等,在有水土流失的地方施工時,按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工

30、作模板編號)流程編號工作計劃管理(1)設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計劃管理1)根據(jù)工程施工計劃,編制甲供材料設(shè)備需求計劃(見附錄2中sxmb15),報送監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部2)根據(jù)工程施工情況,編制乙供材料需求計劃(見附錄2中sxmb16)3)根據(jù)工程施工情況,編制施工機(jī)具需求計劃(2)施工項目部例會管理。根據(jù)實際情況,由項目經(jīng)理(總工)定期召開工程會議(3)施工項目部人員計劃管理。根據(jù)實際施工情況,制訂施工項目部的人員使用計劃圖2-4合同管理(1)施工合同執(zhí)行管理1)接受工程項目交底(見附錄2中sxmb14)2)執(zhí)行工程合同條款,及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的問題,向施工單位相關(guān)管理部門匯報合同履約

31、情況及存在的問題3)根據(jù)工程合同,辦理進(jìn)度款支付申請并按合同口徑提供完成的實物工程量清單,報送監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部4)按照業(yè)主項目部要求,完成工程變更的申報等相關(guān)手續(xù)5)配合建設(shè)管理單位完成合同的階段性結(jié)算工作6)工程竣工后,參與工程合同結(jié)算7)質(zhì)保期滿后,提交保留金支付申請(2)分包合同管理1)根據(jù)公司提供的年度合格分包商名錄,選擇分包單位,并上報分包單位資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議至監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查,審核通過后配合施工單位簽訂工程分包合同,具體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行2)對分包合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理,及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題3)審核分包單位報送的進(jìn)度款支付申請,配合施工

32、單位財務(wù)管理部門辦理分包合同進(jìn)度款支付手續(xù)4)分包工程完成后,進(jìn)行分包合同結(jié)算5)分包合同質(zhì)保期滿后,審批分包單位提交的保留金制服申請,配合施工單位財務(wù)管理部門支付保留金,并對分包單位進(jìn)行資信評價(3)乙供物資供應(yīng)合同管理1)根據(jù)工程實際情況,報送物資供應(yīng)計劃,并上報供應(yīng)商資質(zhì)至監(jiān)理審批2)對物資采購合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理,確保物資及時到貨,并做好物資到場檢驗工作3)物資合同完成后,配合施工單位進(jìn)行合同結(jié)算4)物資合同質(zhì)保期滿后,審批供應(yīng)商提交的保留金支付申請,配合施工單位財務(wù)管理部門支付保留金圖2-5圖2-6圖2-7圖2-8續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法(工作模板編號)流程編號施工協(xié)調(diào)管理(1)

33、配合業(yè)主負(fù)責(zé)的工程開工協(xié)調(diào)工作,確保工程按時開工(見附錄2中sxmb17、sxmb18)(2)組織召開項目部例會或?qū)n}協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決影響施工的相關(guān)問題,重大問題填寫工作聯(lián)系單至監(jiān)理和業(yè)主項目部(見附錄2中sxmb20)(3)參加業(yè)主(監(jiān)理)召開的工程例會或?qū)n}協(xié)調(diào)會,提出需要解決的工程重大問題和特殊施工技術(shù)方案(措施)(4)當(dāng)監(jiān)理下達(dá)工程暫停令時,按要求做好各項工作,待停工因素全部消除后,提出工程復(fù)工申請(見附錄2中sxmb19)(5)根據(jù)施工需要編制工程施工停電計劃表,報送業(yè)主項目部,經(jīng)業(yè)主項目部審批后編寫停電方案,報送監(jiān)理項目部(見附錄2中sxmb9、sxmb10)(6)協(xié)調(diào)解決業(yè)主方以

34、及監(jiān)理方下達(dá)的需要施工項目部配合協(xié)調(diào)解決的影響工程施工的相關(guān)問題(見附錄2中sxmb24、sxmb25)(7)參加啟動試運(yùn)行,向啟委會提交匯報材料(見附錄2中sxmb27)圖2-9施工隊伍管理(1)填寫施工項目部管理人員資格報審表,上報監(jiān)理和業(yè)主(見附錄2中sxmb2)(2)審核施工中特種工(特殊作業(yè)人員)的資質(zhì),并報監(jiān)理項目部審核(3)施工過程中,把控施工人員的到位情況,確保施工力量滿足工程施工的需要。人員不足時,及時做出應(yīng)對措施(4)對作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)工作圖2-10信息與檔案管理(1)負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、整理、保管、歸檔工作(見附錄2中sxmb21)(2)根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,具體落實檔

35、案文件的收集工作,保證檔案文件的完整性,及時完成對檔案文件的匯總、組卷(見附錄2中sxmb22)(3)工程施工階段,報審相關(guān)文件資料(見附錄2中sxmb23)(4)工程竣工投運(yùn)后,按業(yè)主單位下發(fā)的檔案歸檔要求,及時進(jìn)行檔案移交工作(工程投產(chǎn)后1個月內(nèi)完成)(5)向信息管理系統(tǒng)及時輸入施工現(xiàn)場信息資料,維護(hù)好信息平臺圖2-11綜合評價(1)項目竣工后及時編制工程總結(jié),并報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審核(見附錄2中sxmb26)(2)根據(jù)第七章綜合評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評工作,并報送監(jiān)理項目部復(fù)評,最后接受業(yè)主項目部的考評二、工作流程(一)項目管理工作總體流程(見圖2-1)圖2-1 項目管理工作總體流程

36、(二)項目管理工作單項業(yè)務(wù)流程1項目管理實施策劃流程(見圖2-2)圖2-2 項目管理實施策劃流程2項目進(jìn)度管理流程(見圖2-3)圖2-3 項目進(jìn)度管理流程3設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計劃管理流程(見圖2-4)圖2-4 設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計劃管理流程4施工合同執(zhí)行管理流程(見圖2-5)圖2-5 施工合同執(zhí)行管理流程5分包合同管理流程(見圖2-6)圖2-6 分包合同管理流程6物資供應(yīng)合同管理流程(見圖2-7)圖2-7 物資供應(yīng)合同管理流程7施工協(xié)調(diào)管理流程(見圖2-8)圖2-8 施工協(xié)調(diào)管理流程8施工隊伍管理流程(見圖2-9)圖2-9 施工隊伍管理流程9檔案信息管理流程(見圖2-10)圖2-1

37、0 檔案信息管理流程三、工作標(biāo)準(zhǔn)(見表2-2)表2-2項目管理工作依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)主 要 標(biāo) 準(zhǔn)項目管理實施策劃關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等7個指導(dǎo)文件的通知(基建質(zhì)量200789號)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司220千伏輸變電工程建設(shè)項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃大綱的通知(內(nèi)電基200742號)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司輸變電工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見的通知(內(nèi)電基200827號)關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)輸電線路工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)檢查實施細(xì)則的通知(內(nèi)電基200927號) 建設(shè)工程建設(shè)管理規(guī)范(gb/t 503262006)進(jìn)度管理國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃管理辦法(國家電網(wǎng)基

38、建201017號)環(huán)保與水保中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國主席令第23號)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例(1998年11月29日國務(wù)院發(fā)布)中華人民共和國水土保持法(中華人民共和國主席令第49號)中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日國務(wù)院發(fā)布)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作指導(dǎo)意見工作計劃管理國家電網(wǎng)公司招標(biāo)工作細(xì)則(2006年9月試行)國家電網(wǎng)公司物資框架招標(biāo)采購實施意見(2007年9月試行)國家電網(wǎng)公司物資框架招標(biāo)采購工作細(xì)則(2007年9月試行)國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購設(shè)備/材料招標(biāo)文件范本(2007年3月印發(fā))關(guān)于印發(fā)電網(wǎng)基建工程施工、監(jiān)理、設(shè)備材

39、料招投標(biāo)合同會簽制度和處罰辦法的通知(內(nèi)電基201015號)關(guān)于下發(fā)110千伏及以上工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知(內(nèi)電基201016號)合同管理國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理統(tǒng)一合同文本施工協(xié)調(diào)管理中華人民共和國電力法(中華人民共和國主席令第60號)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國主席令第22號)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例(1998年11月29日國務(wù)院發(fā)布)中華人民共和國土地管理法(2004年8月修正)中華人民共和國土地管理法實施條例(1998年12月27日國務(wù)院發(fā)布)中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年)中華人民共和國森林法(1998年4月修正)建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法(

40、2004年11月1日國土資源部公布)各省市自治區(qū)相關(guān)土地環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)施工隊伍管理國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定(國家電網(wǎng)基建20061066 號)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理暫行規(guī)定的通知(內(nèi)電基200754號)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司輸變電工程施工監(jiān)理分包單位資格備案規(guī)定的通知(內(nèi)電基200938號)信息與檔案管理中華人民共和國檔案法(1996年修正)中華人民共和國檔案法實施辦法(1999年修訂)照片檔案管理規(guī)范(gb/t 118212002)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(gb/t 1182

41、22008)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(國發(fā)200023號)國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2005年版)國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法(2008年版)重大建設(shè)項目檔案驗收辦法(檔發(fā)20062號)電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則(供電企業(yè)檔案分類表)國家檔案局頒發(fā)的國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范(da/t 282002)關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知(基建安全200725號)關(guān)于印發(fā)的通知(國家電網(wǎng)辦2010250號)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司220千伏輸變電工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)工程評選辦法的通知(內(nèi)電基200715號)關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸

42、變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知(內(nèi)電基200825號)綜合評價國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理激勵辦法(國家電網(wǎng)基建2010172號) 第三章 安 全 管 理施工項目部安全管理范圍主要包括項目安全策劃管理、項目安全風(fēng)險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目安全應(yīng)急管理、項目安全檢查管理等。一、工作內(nèi)容與方法(見表3-1)表3-1安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容及方法(工作模板編號)流程編號項目安全策劃管理1建立健全安全管理機(jī)構(gòu)(1)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前,按照項目部實際需求,建立安全保證和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保各級各類管理人員在崗到位,確保專職安全

43、員及各施工隊、班組、作業(yè)點(diǎn)、材料站(倉庫)等處的兼職(或?qū)B殻┌踩珕T在崗到位。項目經(jīng)理、專(兼)職安全員應(yīng)滿足任職條件,停(帶)電施工工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人應(yīng)經(jīng)施工單位安規(guī)培訓(xùn)并考試合格。按業(yè)主要求,加入項目安委會組織機(jī)構(gòu)(2)建立健全環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。工程開工前,施工項目部建立健全環(huán)境保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任,結(jié)合工程項目所在地自然環(huán)境及工程建設(shè)施工需要,辨識因工程建設(shè)對環(huán)境造成的危害因素,并制訂相應(yīng)的防范和治理措施,形成環(huán)境因素辨識及控制措施表,并針對重大環(huán)境因素制訂環(huán)境管理方案,在執(zhí)行過程中,及時形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與測量記錄、月環(huán)境管理情況報表(見附錄2中saqb8-3)(3)建立

44、健全安全制度匯編。工程開工前,結(jié)合工程實際,建立適用于本工程項目部的有效文件清單,留存相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。建立項目部安全管理制度匯編(見表1-4)及安全管理臺賬(見附錄2中saqb8-1)。安全管理制度匯編應(yīng)涵蓋項目部施工生產(chǎn)過程中涉及的安全管理內(nèi)容,制度完善、有可操作性;安全管理臺賬應(yīng)符合施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求2搭建安全施工保證措施平臺(1)工程開工前,依據(jù)建設(shè)管理單位編制的項目工程安全文明施工規(guī)劃,結(jié)合工程項目實際情況,編制施工項目部安全文明施工實施細(xì)則(見附錄2中saqb2),履行編審批程序后組織執(zhí)行。向監(jiān)理項目部報審主要施工機(jī)械/工器具/安全用具、申報大中型施工機(jī)械進(jìn)場/

45、出場、報審分包計劃申請。(見附錄2中報審表saqb5、saqb6及saqb7)(2)開工前,填寫變電工程 階段安全文明施工設(shè)施配置申報單、安全文明施工措施實施申報單,報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審批后執(zhí)行。安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時,填寫安全文明施工設(shè)施進(jìn)場驗收單、安全文明施工措施實施驗收單報監(jiān)理、業(yè)主項目部審查驗收(見附錄2中saqb4)(3)參與業(yè)主組織的安全技術(shù)交底并組織施工項目部全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗;對新入廠人員進(jìn)行三級安全教育;組織全體施工人員進(jìn)行安全交底;組織項目部職工按期進(jìn)行身體健康檢查;落實安全措施費(fèi)資金,專款專用;對勞動保護(hù)用品采購、保管、發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;組

46、織施工機(jī)械和工器具安全檢驗;在施工項目管理全過程中組織落實各項安全措施;按照變電站工程施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃表執(zhí)行,并填寫變電站工程施工安全強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表圖3-1續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容及方法(工作模板編號)流程編號項目安全策劃管理3確保各項安全檢查制度落實(1)施工項目部第一次安全大檢查、第一次安全例會應(yīng)在開工前組織進(jìn)行,例會應(yīng)在檢查之后舉行,對前期策劃準(zhǔn)備階段的安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,完善安全開工條件(2)正式開工后,項目經(jīng)理每月至少組織一次安全大檢查和安全例會,由項目部主要施工管理和安全管理人員參加,通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全問題,并加以分析、研究、解決,安全例會應(yīng)及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)并組織落

47、實安全文件精神,總結(jié)當(dāng)前安全工作,布置下個月安全施工工作及安全防范重點(diǎn)(3)落實項目安委會決議,配合項目安委會、業(yè)主及監(jiān)理項目部等有關(guān)單位舉行的各種安全會議及各項活動。落實安全文件,做好信息交流工作圖3-1項目安全風(fēng)險管理(1)負(fù)責(zé)在施工中落實公司和建設(shè)管理單位、業(yè)主項目部的安全風(fēng)險管理相關(guān)工作要求(2)工程開工前,按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點(diǎn)辨識及預(yù)控措施(2a9),根據(jù)本工程項目建設(shè)特點(diǎn)、現(xiàn)場實際調(diào)查資料、設(shè)計資料、施工組織設(shè)計內(nèi)容,進(jìn)行危險源辨識、評價,制訂預(yù)控措施,針對辨識出的重大危險源,編制本工程項目安全管理方案(3)在土建、變電電氣安裝各作業(yè)指導(dǎo)書中,根據(jù)不同施工工藝、技術(shù)

48、方法制訂相應(yīng)的安全措施(4)通過安全交底,向施工項目部全體人員交代清楚本工程項目存在的主要安全風(fēng)險及采取的預(yù)控措施(5)在工程開工前的安全教育培訓(xùn)及考試中,應(yīng)有針對本工程制訂的危險因素控制措施內(nèi)容(6)在施工項目部工程建設(shè)過程中,根據(jù)工程進(jìn)度情況,及時更新設(shè)立于施工現(xiàn)場的危險源及預(yù)控措施警示牌。每份安全施工作業(yè)票中應(yīng)有針對工作內(nèi)容的危險源分析及預(yù)控措施(7)起重機(jī)械風(fēng)險管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法(2a17)、國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施(試行)(2a18)(8)在施工過程中,通過班組每天安全檢查、施工隊每周安全檢查、各級安全生產(chǎn)管理人員日常安全巡

49、查、項目部每月例行安全檢查、項目部專項安全檢查、參加上級安全檢查活動,檢查施工過程中危險源辨識、風(fēng)險控制措施落實情況,及時糾正施工過程中的不符合現(xiàn)象(9)涉及停帶電施工(含改擴(kuò)建工程施工)、進(jìn)入運(yùn)行變電站工作的作業(yè)項目必須嚴(yán)格履行工作票制度。工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須具有上崗資格(10)對以下重點(diǎn)工序及作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)加以管控1)變電站施工包括:深基坑施工,特殊結(jié)構(gòu)廠房施工,構(gòu)支架組立,變壓器運(yùn)輸及安裝,gis安裝,運(yùn)行變電站擴(kuò)建,帶電作業(yè)及調(diào)試,大型設(shè)備試驗,大型垂直運(yùn)輸機(jī)械(塔吊、升降架等)的就位、安裝、拆除,復(fù)雜的立體交叉作業(yè),大型吊裝作業(yè)等2)采用新施工機(jī)具設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新

50、材料的施工作業(yè)(含試驗階段)。做好針對重點(diǎn)工序及作業(yè)內(nèi)容的事前分析和預(yù)控工作,進(jìn)行現(xiàn)場實際勘查,完善安全技術(shù)措施文件,在時間上、準(zhǔn)備上(包括作業(yè)指導(dǎo)文件、人員、培訓(xùn)、交底、施工機(jī)械、工器具、應(yīng)急等)做到完備。作業(yè)前,上報施工單位、監(jiān)理和業(yè)主項目部圖3-1圖3-2圖3-6圖3-7項目安全文明施工管理(1)落實施工項目部安全文明施工實施細(xì)則中的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施,嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(2a12)組織施工,保證安全文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)(2)按照國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)(2a10)布置項目部(包括生活區(qū)、工作區(qū))、材料站(倉庫)、施工隊駐地、

51、施工現(xiàn)場。創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、安全的工作、生活場所圖3-2圖3-5圖3-6圖3-7續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容及方法(工作模板編號)流程編號項目安全文明施工管理(3)施工項目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和發(fā)放安全施工措施類及安全文明施工類物品(包括:安全帽、安全帶、速差自控器、安全自鎖器、下線爬梯、作業(yè)平臺、標(biāo)識牌、警示牌、提示牌、滅火器、應(yīng)急藥箱、孔洞蓋板、驗電器、施工電源箱、接地線、各式圍欄、提示遮攔等),整個項目部(含分包商)應(yīng)整齊劃一,物品應(yīng)滿足國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求,符合現(xiàn)場實際需求,項目部各級施工管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)(4)按照關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知(2a7)

52、進(jìn)行管理(5)工程建設(shè)過程中,通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段,促進(jìn)項目部、各施工隊(班組)及全體施工人員做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平(6)在每月項目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實施細(xì)則”在現(xiàn)場的實施情況,確?!皩嵤┘?xì)則”內(nèi)容得到有效落實(7)監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實各項安全文明施工措施,將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標(biāo)之一(8)配合業(yè)主項目部舉行的有關(guān)安全管理等競賽活動,落實競賽活動的有關(guān)要求,準(zhǔn)備參賽材料,對照競賽標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改,提高項目部的安全文明施工水平,使項目部安全文明施工達(dá)到競賽

53、標(biāo)準(zhǔn)要求(9)在工程建設(shè)過程中應(yīng)及時收集、整理施工過程安全資料(10)竣工前,及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境(11)在工程建設(shè)過程中應(yīng)及時收集、歸檔施工過程安全健康與環(huán)境方面資料圖3-2圖3-5圖3-6圖3-7項目安全性評價管理(1)貫徹建設(shè)項目輸變電工程項目安全健康環(huán)境管理評價標(biāo)準(zhǔn)(2)每個施工項目應(yīng)至少開展一次(跨年度施工的,每年應(yīng)至少一次;特殊項目按業(yè)主項目部要求開展)“安全健康環(huán)境”自評價,自評價的時間應(yīng)安排在工程施工高峰階段。形成自評價報告,對評價中不符合要求的項目進(jìn)行整改閉環(huán)。將自評價結(jié)果上報監(jiān)理部(3)接受業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部按照電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價管理辦法(

54、試行)(2a14)進(jìn)行的項目安健環(huán)評價,對存在的問題進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理(4)配合公司、業(yè)主單位、項目管理單位及施工單位組織的安健環(huán)評價的復(fù)(抽)查工作,對存在的問題進(jìn)行整改,形成閉環(huán)管理圖3-1圖3-3項目分包安全管理(1)施工項目部依據(jù)施工承包合同,充分考慮施工特點(diǎn)、合同工期等條件,確定專業(yè)分包和勞務(wù)分包需求(主體工程不得專業(yè)分包,專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的30%),上報施工單位。編制分包計劃申請表(saqb7)并報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部審批。分包商資質(zhì)經(jīng)施工單位審批同意后(列入公司合格分包商名冊中的施工分包商,可不再對其資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行單獨(dú)審查),由施工項目部向監(jiān)理提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后,報建設(shè)單位批準(zhǔn)并備案。施工單位負(fù)責(zé)分包招標(biāo)工作,施工項目部配合(如果合同中沒有專業(yè)分包約定,施工單位確需專業(yè)分包,則必須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn))(2)施工單位與中標(biāo)分包商簽訂分包施工合同的同時,必須按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本(2a15-1)簽訂分包安全協(xié)議見附錄2中saqb1(saqb1-1、saqb1-2、saqb1-3、saqb1-4、saqb1-8)。在簽訂分包施工合同、分包安全協(xié)議后方可允許分包隊伍進(jìn)場施工圖3-1圖3-4續(xù)表管理職責(zé)

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