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1、目錄1、事故類型和危害分析12、應(yīng)急處置基本原則13、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)13.1應(yīng)急組織體系及領(lǐng)導(dǎo)小組13.2機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)23.3各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)34、預(yù)防與預(yù)警54.1危險(xiǎn)源監(jiān)控54.2預(yù)警行動(dòng)55、信息報(bào)告程序56、應(yīng)急處置66.1響應(yīng)分級66.2響應(yīng)程序66.3處置措施77、應(yīng)急物資與裝備保障7中毒窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1、事故類型和危害分析1.1導(dǎo)致中毒窒息發(fā)生的原因: 1.1.1洞內(nèi)通風(fēng)不足,有害氣體無法及時(shí)排除。 1.1.2爆破時(shí)產(chǎn)生大量對人身體有害氣體,氣體過量,導(dǎo)致發(fā)生中毒窒息事故。1.1.3木材或者其他有機(jī)物質(zhì)腐爛產(chǎn)生二氧化碳等有害氣體,如不及時(shí)排除或沖淡會(huì)對人體產(chǎn)生中
2、中毒、窒息死亡。1.1.4洞內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),燃燒產(chǎn)生的大量有害氣體,可能導(dǎo)致中毒窒息。1.2中毒窒息事故的危害程度本項(xiàng)目屬于高速公路,項(xiàng)目線路控制性工程為明月山隧道。隧道線路較長,洞內(nèi)通風(fēng)換氣難度較大,隧道部分段落采用爆破開挖,極有可能產(chǎn)生大量對人體有害氣體,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 2、應(yīng)急處置基本原則 事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持,防止二次事故的發(fā)生。 3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系及領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及6個(gè)應(yīng)急救援工作小
3、組組成。結(jié)構(gòu)框圖及人員組織如下:應(yīng)急救援救助報(bào) 告啟動(dòng)求助報(bào) 告指 令報(bào) 告指 令項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T總承包部應(yīng)急救援指揮中心指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場救護(hù)組現(xiàn)場警戒組善后安置組現(xiàn)場救援力量事故現(xiàn)場 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: 副組長:組員: 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安質(zhì)部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的匯報(bào)、聯(lián)系,各相關(guān)部門、人員應(yīng)予以積極配合。3.2機(jī)構(gòu)及人員職責(zé) 3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé): 3.2.1.1分析和預(yù)測本項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢,對本項(xiàng)目的安全管理工作實(shí)
4、施監(jiān)督管理; 3.2.1.2針對主要危險(xiǎn)源,組織、監(jiān)督、落實(shí)安全措施,提高項(xiàng)目的應(yīng)急響應(yīng)能力; 3.2.1.3加強(qiáng)各應(yīng)急救援小組之間的協(xié)作,提高處理事故的高效性與機(jī)動(dòng)性; 3.2.1.4加強(qiáng)日常檢查與定期巡查制度,組織制定隱患整改方案,落實(shí)隱患整改; 3.2.1.4做好與外部機(jī)構(gòu)的信息溝通,確保信息內(nèi)外流動(dòng)的暢通性。 3.2.2組長的職責(zé): 3.2.2.1組織編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案,審批并監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案; 3.2.2.2提供項(xiàng)目應(yīng)急救援工作的資金保障,下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令; 3.2.2.3負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源; 3.2.2.4組織應(yīng)急事故的處理與
5、調(diào)查,負(fù)責(zé)對媒體的信息發(fā)布。 3.2.3副組長的安全職責(zé): 3.2.3.1依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全技術(shù)措施,提高項(xiàng)目的應(yīng)急響應(yīng)能力; 3.2.3.2加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)管,協(xié)調(diào)好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系; 3.2.3.3提高安全意識(shí),加強(qiáng)對事故的預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對應(yīng)急物資質(zhì)量的檢查; 3.2.3.4做好對事故的處理、報(bào)告,采取措施,杜絕類似事故的再次發(fā)生 3.2.4組員的安全職責(zé) 3.2.4.1認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和上級部門的要求; 3.2.4.2做好對本部門的隱患排查及預(yù)案演練工作; 3.2.4.3盡職盡責(zé),加強(qiáng)各應(yīng)急救援小組間的協(xié)作,提高針對事故的響應(yīng)能力。3.3各應(yīng)急救援
6、工作小組及職責(zé) 3.3.1綜合協(xié)調(diào)組組長: 組員:負(fù)責(zé)對事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,并做好聯(lián)系社會(huì)、上級單位、公司救援力量的溝通工作,與外部媒體進(jìn)行溝通。 3.3.2搶險(xiǎn)救援組組長:黃江 組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。 3.3.3安全疏散組組長: 組員:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后,督促所有員工立即離開工作崗位,從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場人員、外來訪客,再各部門負(fù)責(zé)人和安全員。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況,承包商與訪問客人的疏散由負(fù)
7、責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后,防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。 3.3.4現(xiàn)場救護(hù)組組長: 組員:李朝輝 負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場傷員,負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場,防止人員傷亡事故擴(kuò)大。 3.3.5現(xiàn)場警戒組組長:組員:負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)事故現(xiàn)場事故,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。 3.3.6善后安置組組長: 組員: 負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1及時(shí)對隧道內(nèi)進(jìn)行通風(fēng),排除隧道內(nèi)有害氣體。4.1.2隨
8、時(shí)監(jiān)控隧道內(nèi)有毒氣體含量,超過預(yù)警值立即采取相應(yīng)處理措施。4.1.3隧道噴砼人員、清危人員、及任何可能大量接觸有害氣體的工作人員,進(jìn)入隧道工作時(shí)必須佩帶防毒口罩。4.1.4定期檢查通風(fēng)設(shè)備,確保通風(fēng)量充足,工作機(jī)能正常。4.1.5若洞內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)采取合理辦法滅火,滅火后及時(shí)對火災(zāi)處進(jìn)行通風(fēng),排除有毒氣體。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)規(guī)程或施工規(guī)范,違反安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即通知現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,保證人員安全,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)
9、以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門報(bào)告,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告請求援助。非工作時(shí)期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。4.2.2經(jīng)外部獲取險(xiǎn)情的,獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)后,及時(shí)通知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5、信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置”?,F(xiàn)場報(bào)警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò),值守負(fù)責(zé)人為安全質(zhì)量部部長旭光,電話:6、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為二級響應(yīng)。以下情況啟動(dòng)一級響應(yīng):(1)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。
10、(2)發(fā)生1人及以上涉險(xiǎn)。其余情況啟動(dòng)二級響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序6.2.1.一級響應(yīng)程序(1)發(fā)生事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向重慶長合高速公路總承包部報(bào)告,并逐級報(bào)告上級主管部門。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。(2)重慶長合高速公路總承包部在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,立即向中交隧道局報(bào)告,同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)上級主管部門報(bào)告。(3)根據(jù)重慶長合高速公路總承包部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并通知各應(yīng)急救援小組人員。(4)接到通知后,各應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn),并開展應(yīng)急救援工作。(5)接到事故報(bào)告后,重慶長合高速公路總承包部領(lǐng)
11、導(dǎo)帶隊(duì),安質(zhì)部、生產(chǎn)部等部門有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助救援,并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置,對外發(fā)布事故信息。(6)項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級主管部門的指示精神,協(xié)助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理,并負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。 6.2.2.二級響應(yīng)程序 生產(chǎn)過程發(fā)生事故,造成人身重傷,但未造成人員死亡;或有一定經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響不大等。響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目部組織實(shí)施,項(xiàng)目部按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織搶救。生產(chǎn)過程發(fā)生事故,僅造成人員輕身傷害。由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事故由項(xiàng)目部和施工隊(duì)負(fù)責(zé)組織搶救。6.3處置措施事故發(fā)生后,現(xiàn)場必須由作業(yè)隊(duì)
12、立即組織人員展開救援,根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)擴(kuò)展。各責(zé)任小組立即實(shí)施搶救排險(xiǎn),并隨時(shí)貫徹執(zhí)行救援指揮針對險(xiǎn)情做出的決策,現(xiàn)場人員必須采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或?yàn)?zāi)情蔓延。(1)發(fā)生中毒窒息事故,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。 (2)在現(xiàn)場的安全管理人員,必須立即指揮員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域。(3)組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。 (4)必須及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。 (5)發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。 7、應(yīng)急物資與裝備保障項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際需要配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救物品、逃生工具、消防器材、應(yīng)急照明、動(dòng)力、通訊及運(yùn)輸設(shè)備,建立應(yīng)急救援設(shè)施清單,明確貯存地點(diǎn),并保持狀態(tài)完好。應(yīng)急救援物資、設(shè)備清單序號設(shè)備名稱性能數(shù)量存放位置1救援車輛良好9輛
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