多功能履帶式消防車(chē)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書(shū)_模板參考

1、CMC.泓域咨詢 /多功能履帶式消防車(chē)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書(shū)多功能履帶式消防車(chē)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書(shū)xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析10一、 發(fā)展基礎(chǔ)10二、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地12三、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。15四、 發(fā)展目標(biāo)16五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性18六、 優(yōu)化資金支持18七、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)19第二章 項(xiàng)目基本情況21一、 項(xiàng)目概述21二、 項(xiàng)目提出的理由23三、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制23四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成24五、 資金籌措方案24六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)25七、 原輔材料及設(shè)備25八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃25九、 環(huán)境影

2、響25十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則26十一、 研究范圍27十二、 研究結(jié)論28十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28第三章 市場(chǎng)分析31一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才31二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)32第四章 項(xiàng)目選址分析35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 擴(kuò)大有效投資40四、 全面融入新發(fā)展格局40五、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地41第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式48一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門(mén)職

3、責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度53五、 深化“放管服”改革59六、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力59七、 強(qiáng)化實(shí)施評(píng)估61八、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃61第七章 SWOT分析63一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）63二、 劣勢(shì)分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）65四、 威脅分析（T）65第八章 法人治理結(jié)構(gòu)73一、 股東權(quán)利及義務(wù)73二、 董事77三、 高級(jí)管理人員83四、 監(jiān)事85第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理87一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況87二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理87第十章 環(huán)境保護(hù)方案89一、 編制依據(jù)89二、 環(huán)境影響合理性分析90三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析

4、92五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析94八、 清潔生產(chǎn)94九、 環(huán)境管理分析96十、 環(huán)境影響結(jié)論96十一、 環(huán)境影響建議97第十一章 人力資源配置98一、 人力資源配置98勞動(dòng)定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)101一、 編制依據(jù)101二、 防范措施102三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)105第十三章 投資方案分析106一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明106二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表111三、 建設(shè)期利息111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112四、 流動(dòng)資金113流動(dòng)資金估算表114五、 項(xiàng)目總投資1

5、15總投資及構(gòu)成一覽表115六、 資金籌措與投資計(jì)劃116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析118一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122二、 項(xiàng)目盈利能力分析123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125三、 償債能力分析126借款還本付息計(jì)劃表127第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析129一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析129二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策131第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明134第十七章 附表136主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投

6、資估算表139流動(dòng)資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表141營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表142綜合總成本費(fèi)用估算表143固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表144無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表144利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表145項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表146借款還本付息計(jì)劃表147建筑工程投資一覽表148項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表149主要設(shè)備購(gòu)置一覽表150能耗分析一覽表150報(bào)告說(shuō)明圍繞實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，把綠色低碳理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、污染排放少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16038.95萬(wàn)元

7、，其中：建設(shè)投資12668.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.98%；建設(shè)期利息124.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.78%；流動(dòng)資金3246.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.24%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入29300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用23097.25萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4534.73萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.63%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7178.14萬(wàn)元，全部投資回收期5.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級(jí)持續(xù)加大科技投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體

8、系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè)；岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國(guó)家和省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到19個(gè)和338個(gè)，國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè)，全省國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過(guò)大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)各類人才60余萬(wàn)人，“十三五”期間

9、，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措

10、，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè)，多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè)，一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)

11、略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動(dòng)能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一，其中工程機(jī)械主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)1/4以上，電力機(jī)車(chē)市場(chǎng)份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國(guó)前列，先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國(guó)第一。具備全國(guó)唯一的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)特色生物資源深度開(kāi)發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，“湘藥”初具特色優(yōu)勢(shì)?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力

12、巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級(jí)持續(xù)加大科技投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè)；岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國(guó)家和省級(jí)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分

13、別達(dá)到19個(gè)和338個(gè)，國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè)，全省國(guó)家和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過(guò)大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)各類人才60余萬(wàn)人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯一批優(yōu)勢(shì)集群逐步占領(lǐng)全國(guó)高地，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動(dòng)力等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長(zhǎng)沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽(yáng)新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入國(guó)家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群

14、名單。郴州金屬新材料、益陽(yáng)電子信息等集群發(fā)展各具特色。二、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，制定實(shí)施打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃，著力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。（一）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實(shí)施戰(zhàn)

15、略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展新動(dòng)能，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施智能制造賦能工程，加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造全國(guó)一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，深入推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設(shè)，加快新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加大市場(chǎng)主體培育力度，做強(qiáng)大企業(yè)，培育“小巨人”企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實(shí)施品牌提升工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測(cè)等建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，提升湖南

16、制造競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平堅(jiān)持不懈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，聚焦先進(jìn)制造業(yè)，著眼工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率，提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不斷提升核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

17、加快推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和多樣化升級(jí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給。（四）推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展順應(yīng)新一輪科技革命趨勢(shì)，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大電子信息制造業(yè)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字

18、社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)、跨界業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息安全，構(gòu)建信息安全管理體系。 三、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。（一）夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺(tái)、前沿方向，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開(kāi)展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵(lì)支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對(duì)接國(guó)家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目承接力度，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇

19、一批研究基礎(chǔ)好、對(duì)我省創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭(zhēng)當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制，積極銜接國(guó)家科技計(jì)劃，參與國(guó)家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持

20、計(jì)劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場(chǎng)化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)布局，探索在長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺(tái)，推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)難題競(jìng)標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落

21、地轉(zhuǎn)化。四、 發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭(zhēng)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬(wàn)億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新興服務(wù)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過(guò)150個(gè)，創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一

22、代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展更深層次的體制機(jī)制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司

23、核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、 優(yōu)化資金支持強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)示范，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金，集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。健全投資約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評(píng)估式”等資助方案，引導(dǎo)理性投資，

24、提升各類資金使用績(jī)效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展直接融資，提升企業(yè)融資可獲得性，降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效，加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品體系，推動(dòng)形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。七、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）積極開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用示范推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，積極推動(dòng)各類應(yīng)用市場(chǎng)開(kāi)放，助力新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。針對(duì)超高清視頻、人工智能、智能汽車(chē)、5G、數(shù)字新消費(fèi)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等前沿領(lǐng)域，加快打造創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和典型應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展前沿技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展先行示范。

25、完善創(chuàng)新應(yīng)用示范配套財(cái)政支持政策，積極開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，研究制定完善消費(fèi)端財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠配套措施。針對(duì)戰(zhàn)略性領(lǐng)域重大技術(shù)突破產(chǎn)品，協(xié)助開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)品重點(diǎn)客戶開(kāi)發(fā)，助力先導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)拓。（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”系列活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域，提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，構(gòu)建知識(shí)型高端科技服務(wù)平臺(tái)，有效提升國(guó)際化、高端化科技服務(wù)能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新

26、創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵(lì)采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式，促進(jìn)大中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶等10類重點(diǎn)支持群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予貼息。（三）暢通內(nèi)外循環(huán)體系積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，因地制宜明確主攻方向，加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移，打造京廣線戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接帶。挖掘強(qiáng)大國(guó)內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)高端裝備、新材料

27、等核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品高端化發(fā)展，適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺(tái)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。積極拓展海外市場(chǎng)，支持省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、服務(wù)中心和工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)參與收購(gòu)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名品牌，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：多功能履帶式消防車(chē)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：戴xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織

28、制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降

29、成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電

30、力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx輛多功能履帶式消防車(chē)/年。二、 項(xiàng)目提出的理由從國(guó)際看，全球發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢(shì)，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國(guó)際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí)

31、，將直面日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持“電動(dòng)化、智能化、綠色化”轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，突破一批共性技術(shù)和通用零部件短板，提升大型、超大型工程機(jī)械產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。深度融合新一代信息技術(shù)，加快技術(shù)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平。推動(dòng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品引領(lǐng)世界一流水平，打造成為全球工程機(jī)械科技創(chuàng)新發(fā)源地、高端制造集聚地。三、 建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，實(shí)行備案為主、核準(zhǔn)為輔的管理模式。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系，拓展對(duì)外貿(mào)易多元化，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易

32、綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)單一窗口建設(shè)，提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)警體系，健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16038.95萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資12668.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.98%；建設(shè)期利息124.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.78%；流動(dòng)資金3246.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.24%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資16038.95萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10943.08萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)

33、務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5095.87萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：29300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：23097.25萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4534.73萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.63%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：12037.78萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制

34、到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會(huì)造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒(méi)有采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物通過(guò)合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體

35、規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真

36、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十一、 研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)

37、域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，

38、社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積35903.401.2基底面積13920.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝333.962總投資萬(wàn)元16038.952.1建設(shè)投資萬(wàn)元12668.002.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元10890.022.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1449.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元328.502.2建設(shè)期利息萬(wàn)元124.852.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3246.103資金籌措萬(wàn)元16038.953.1自籌資金萬(wàn)元10943.083.2銀行貸款萬(wàn)元5095.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元29300.00正常運(yùn)營(yíng)

39、年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元23097.25""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6046.31""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4534.73""8所得稅萬(wàn)元1511.58""9增值稅萬(wàn)元1303.66""10稅金及附加萬(wàn)元156.44""11納稅總額萬(wàn)元2971.68""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9976.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12037.78產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率20.63%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7178.14所得稅后第三章 市場(chǎng)分析一、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)

40、業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動(dòng)，依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)，按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過(guò)“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集成國(guó)家、地方及社會(huì)資源，綜合運(yùn)用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新

41、興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強(qiáng)化

42、對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)、評(píng)估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。二、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢(shì)打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推

43、進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板行動(dòng)，研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會(huì)資源為主體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域

44、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度，開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支

45、持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)或承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡(jiǎn)稱

46、“湘”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)長(zhǎng)沙，界于北緯24°3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬(wàn)平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過(guò)渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開(kāi)口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個(gè)地級(jí)行政區(qū)，其中13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、

47、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。“十三五”時(shí)期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開(kāi)放形成新局面，涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成

48、果，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁，創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn)；“五大開(kāi)放行動(dòng)”大力實(shí)施，中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批，中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南，對(duì)外形象和影響力全面提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板，彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治擔(dān)當(dāng)；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效?；A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進(jìn)。深化改革增添新活力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大

49、成果，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)五年努力，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，

50、國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人力資源豐厚，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，新技術(shù)革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開(kāi)放新格

51、局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間，強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機(jī)遇、蘊(yùn)含巨大潛能。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、財(cái)政收支平衡、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面依然存在較大壓力，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。到二三五

52、年，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、健康湖南，基本實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本建成“三個(gè)高地”，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對(duì)外開(kāi)放新格局，進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共

53、生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速快于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力更強(qiáng)。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)

54、新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開(kāi)放更深。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程和項(xiàng)目。擴(kuò)大社會(huì)民生領(lǐng)域投資，實(shí)施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)民生項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大

55、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，有效擴(kuò)大民間投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。四、 全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè)，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，不斷提升流通體系運(yùn)行效率。加強(qiáng)與省外溝通銜接，積極參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，主

56、動(dòng)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。五、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，制定實(shí)施打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進(jìn)口替代清單，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，提升原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、