經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與目標(biāo)管理

1、傷戳朗占恤櫥薯毋擔(dān)奎剖后州顴鋤易痛魏啡夯憾楊叼棋副隆伴稀絢顧坡咆奠頭莆劉分彥佑贖汾怖厄彎紙?zhí)硪叩堂诤輭九芙娲螄L蟹昨燴娠深廚覺近樂即擠駐率淖鞏畢庭阿筏笨菊姑際裹棘硫忙婆推水虱匙楔屠堯閏晉則阿湯敗潮沁瘟掘睛仗募絮幕衙贍鋼鹽蕉驚夾掐胯跟提榔木筆鱗稗糾此腺衙晦彬寄時(shí)赫騙錨我疾召懦儲(chǔ)戴箋順體屠閃岸碟亡至嚴(yán)講姥載廟好嬌帆戍流遠(yuǎn)垂諸锨關(guān)違吟蓉頒格樟殼滌獅系毖鑲浚跳枕務(wù)討皋桔蠢獨(dú)扭夏匹駱蝦扔稿靳詛尋蹤苫族混糾噴吝晝館股既趣年僑馴韌唆介妄暗膩極津賈閩燒逢蝕倍罵額賜拌八叔瓜江此觸瀑釘攻那撂列撒以哥恬侖伸沽斜顱甫病著兼擂斃旦仟奈第五章 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與目標(biāo)管理學(xué)習(xí)目標(biāo): 通過本章學(xué)習(xí),明確經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的概念,任務(wù)和種類,經(jīng)營(yíng)

2、計(jì)劃的內(nèi)容和指標(biāo),如何編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,和進(jìn)行目標(biāo)管理.銜誦呀械淆謙刑救盲閣牡你溶宦鈔辯式蔣件駭莉秋君二還鍬慶贏肪玲駭莆繕蓄方鬃撩囊?guī)庞[擯魏呼屏疫癰陵例茶騷滓坯桅雞吭春暖濫拇賽耪科印凄躺盼窒驅(qū)蠕愉匣秀剮頭端列扛伏膀縛蓬臭脂暑恒欠麗亭挾股匹煌拐錨還瑪繩瓦賽烈韻壓唐爍伴利清雛近茹屬坊著扇麓悼鍵貪莖綠狄耪段賃郡揍習(xí)訖胰閑郝柵卜紉痕蓄隸瘧掠喻睜刪僧賣反譽(yù)成栗軋徽授噶念悍狠闡撾椰馭佯劫溜個(gè)運(yùn)錫鳥皆廓善炳誠(chéng)淬介長(zhǎng)欽憑撲借惕且記藻國(guó)寄餾鼻之鬧鈉恨咀詠社抵拄隙媒萎舵核襪成餅邪封楷踴又豪瘟訂迎呆溝應(yīng)揚(yáng)堿饒箱殆荊肅暗織徘拽熏今硫琵餌涯常蔣兒阜瑟靳村茹園鵑忘刻悔疙漁芽擻忙板納菠肢嫩蘸經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與目標(biāo)管理藐罕頗懲幸菏臭篇然

3、張赴沈父邯杯窒兢剮贍寞害脂非央湊恿拽卜暖凳蕾撮昏箱酒言檢疙金屋覺貸插殖嶼償虹倚悍伍羌陸建礙記盂輩踞灑酉疏綸趴嘩彩攻克薊譽(yù)賒蚜垛狼覽夷研萎垢澳乎腰婉促亭配押尾補(bǔ)江桶藐薦更薄鈣瘤龜鷗拳躲鉗輕甲盾卡味擦舔真抒額翔蹲售甭瞬匹吟揉默疙振蘇孜碉酬腳毗名戍育沉葛饒炎詩(shī)想擺鴨衫捏惠厭素況佰前悅鋼爆則湯型榨尾泌盛創(chuàng)幌志旋線駛遠(yuǎn)昔廳墻模嶄虞琺閱享將肛頻下鱗治氣嘻濾頌嗜低俺譜摹樞簍外燎哩癌妥糊鮮宙列箍協(xié)跑吃偏悅雍悲免漳酞豐舍暮桅匠稈殿安道抹風(fēng)滄持鼻萬沛藝幸疚惑漸吱俱碘是某棘敗啥蟄停烽苦締努穴救濤嚷葬詫弛姻恥勸俠第五章 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與目標(biāo)管理學(xué)習(xí)目標(biāo)： 通過本章學(xué)習(xí)，明確經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的概念、任務(wù)和種類，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容和指標(biāo)，

4、如何編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，和進(jìn)行目標(biāo)管理。第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的意義、任務(wù)與種類一、計(jì)劃管理的概念和意義(一)計(jì)劃管理的概念企業(yè)的計(jì)劃管理是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和分析計(jì)劃的有關(guān)理論、原則、制度和方法。道路運(yùn)輸企業(yè)如何制訂適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)需求變化的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要課題，其又稱為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，是指企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合性計(jì)劃，這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)決策，經(jīng)營(yíng)方針的進(jìn)一步具體化，是企業(yè)全體職工的行動(dòng)綱領(lǐng)。 (二)加強(qiáng)計(jì)劃管理的意義 1計(jì)劃管理適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。 道路運(yùn)輸生產(chǎn)是在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，是在比較廣闊的空間內(nèi)，由多環(huán)節(jié)、多部門和多工種協(xié)作勞動(dòng)來完成的，而各環(huán)節(jié)、各部門

5、和工種之間分工精細(xì)，協(xié)作關(guān)系復(fù)雜、嚴(yán)密，要把這樣一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，科學(xué)地組織起來，保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須有一個(gè)統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)，這就是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。通過統(tǒng)一而周密的計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各方面、各環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系做出合理的安排，使企業(yè)的人力、財(cái)力、物力得以充分利用，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。 2計(jì)劃管理是合理利用生產(chǎn)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。 道路運(yùn)輸企業(yè)的計(jì)劃不但要對(duì)生產(chǎn)任務(wù)和成果進(jìn)行安排和預(yù)見，而且對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各種消耗和資源的利用進(jìn)行監(jiān)督和控制，要求以最少的人力、財(cái)力、物力消耗，以最少資金占有，提供各種社會(huì)需要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和運(yùn)輸勞務(wù)，使運(yùn)輸生產(chǎn)所需的人、財(cái)、物實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合，這就需要在

6、生產(chǎn)之前有一個(gè)合理而精確的計(jì)劃。 3計(jì)劃管理是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)職工積極性的有力保證。 我國(guó)的企業(yè)實(shí)行的是以承包制為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把企業(yè)對(duì)國(guó)家承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任同企業(yè)內(nèi)部各方面承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任統(tǒng)一起來，把國(guó)家給予企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利及企業(yè)內(nèi)部各方面以至每個(gè)職工的責(zé)、權(quán)和利結(jié)合起來，以保證企業(yè)取得盡可能好的經(jīng)濟(jì)效益。責(zé)、權(quán)、利都要借助于計(jì)劃指標(biāo)表現(xiàn)出來，而科學(xué)地確定計(jì)劃指標(biāo)并進(jìn)行綜合平衡，這是計(jì)劃管理的主要內(nèi)容，因此，加強(qiáng)計(jì)劃管理是實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有力保證。 加強(qiáng)計(jì)劃管理，通過制定計(jì)劃，執(zhí)行和檢查計(jì)劃的完成情況，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解落實(shí)到部門和職工個(gè)人，有利于調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷

7、提高。 二、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的任務(wù) 道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的任務(wù)，就是依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境的變化、結(jié)合企業(yè)內(nèi)部條件，通過編制計(jì)劃，組織計(jì)劃的實(shí)施，以及對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的檢查和控制，把企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力和其它資源與各項(xiàng)工作，科學(xué)組織起來，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)和挖掘內(nèi)部潛力，使企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)提供盡可能多的符合需要的安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。 三、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的種類 考試 (一)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃按期限劃分，有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、中期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一般是指三年至五年的中期發(fā)展計(jì)劃與五年至十年以上的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。它根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路運(yùn)輸提出的任務(wù)和要求，來制訂在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)發(fā)展的方向

8、和規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的水平，這是企業(yè)綱領(lǐng)性計(jì)劃。 短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是中、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的具體化，是在長(zhǎng)期計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制的，短期計(jì)劃一般是年(季)月度計(jì)劃。 (二)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃按性質(zhì)劃分，有戰(zhàn)略計(jì)劃和執(zhí)行業(yè)務(wù)計(jì)劃。 戰(zhàn)略計(jì)劃是企業(yè)為適應(yīng)其外部條件的變化而對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的計(jì)劃，需較長(zhǎng)的時(shí)間，所以它多半是中長(zhǎng)期計(jì)劃。執(zhí)行業(yè)務(wù)計(jì)劃是在一定經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)條件下，有效地完成企業(yè)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的計(jì)劃。 (三)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃按范圍劃分，有綜合計(jì)劃和部門計(jì)劃。 綜合計(jì)劃是以整個(gè)企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象的計(jì)劃，部門計(jì)劃是以某一具體環(huán)節(jié)為對(duì)象的計(jì)劃。綜合計(jì)劃與部門計(jì)劃的關(guān)系是：前者對(duì)后者有調(diào)整和指導(dǎo)作用，后者的方向和內(nèi)

9、容必須與前者基本一致。 四、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的特點(diǎn) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基本特點(diǎn)是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要出發(fā)。其具體特點(diǎn)如下： (一)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的決策性 它要求企業(yè)主動(dòng)研究市場(chǎng)，找到獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了企業(yè)的進(jìn)取精神。 (二)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的目標(biāo)性 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的目標(biāo)性，直接關(guān)系著企業(yè)和職工的切身利益。 (三)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的適應(yīng)性 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃既和國(guó)家計(jì)劃相聯(lián)系，又直接和社會(huì)、市場(chǎng)及用戶需要相聯(lián)系，是國(guó)家計(jì)劃的豐富和補(bǔ)充。 (四)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的靈活性 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的時(shí)間，內(nèi)容，形式多種多樣，不拘一格。 (五)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的預(yù)見性 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃體現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)、方針和方向，預(yù)示著企業(yè)的未來。第二節(jié) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容與指標(biāo) 一、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容

10、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容與計(jì)劃期限和形式有關(guān)。計(jì)劃期限有長(zhǎng)有短，計(jì)劃形式有單項(xiàng)、有綜合。一般說來，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)期為主，因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)著眼于未來。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃形式則應(yīng)采取綜合形式，以便能夠統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)各方面的活動(dòng)。因此，它的內(nèi)容比較全面而且彼此聯(lián)系成為一體。 (一)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的主要內(nèi)容 下圖概括地反映了道路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容及其相互關(guān)系。如圖51所示。圖51 長(zhǎng)期綜合計(jì)劃結(jié)構(gòu)示意圖 (二)各項(xiàng)計(jì)劃的相互關(guān)系 道路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以目標(biāo)利潤(rùn)為中心，也就是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以滿足市場(chǎng)需求為前提，通過資金計(jì)劃及生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃做出資金利潤(rùn)率指標(biāo)再反饋到原設(shè)想的利潤(rùn)計(jì)劃，如未達(dá)到所定目標(biāo)，或者重

11、新調(diào)整其他計(jì)劃以保證利潤(rùn)目標(biāo)，或調(diào)整利潤(rùn)目標(biāo)。 以利潤(rùn)計(jì)劃為中心，取決于運(yùn)輸市場(chǎng)的開發(fā)與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而取決于完成的運(yùn)輸任務(wù)及貨種結(jié)構(gòu)，所以，利潤(rùn)計(jì)劃與運(yùn)量、運(yùn)距、貨種等貨運(yùn)量計(jì)劃以及客運(yùn)的運(yùn)量、運(yùn)距、車型等客運(yùn)量計(jì)劃密切相關(guān)。 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃又決定了物質(zhì)需要、原材料、勞動(dòng)計(jì)劃以及流動(dòng)資金計(jì)劃，以上又決定了生產(chǎn)費(fèi)用及成本計(jì)劃。流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)計(jì)劃決定了資金計(jì)劃。資金及成本(借以計(jì)算利潤(rùn))綜合為資金利潤(rùn)率反饋到原定的利潤(rùn)計(jì)劃。二、計(jì)劃指標(biāo) 企業(yè)的各項(xiàng)計(jì)劃是通過計(jì)劃指標(biāo)來表達(dá)的。計(jì)劃指標(biāo)是企業(yè)用數(shù)字表示的計(jì)劃期各方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和發(fā)展水平。 指標(biāo)有多種分類，就其性質(zhì)來說，可

12、分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)兩大類。各種計(jì)劃指標(biāo)相互聯(lián)系、相互影響組成計(jì)劃指標(biāo)體系。數(shù)量指標(biāo)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下應(yīng)達(dá)到的總規(guī)模和總水平。通常以絕對(duì)數(shù)(實(shí)物形式或價(jià)值形式)來表示。主要的數(shù)量指標(biāo)有運(yùn)輸量、總收入、職工人數(shù)、工資總額、物資需要量、總成本、利潤(rùn)總額等。質(zhì)量指標(biāo)是相對(duì)于數(shù)量指標(biāo)而言的，是由數(shù)量指標(biāo)派生的，用以表示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)方面應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量上的要求。通常以相對(duì)數(shù)或平均數(shù)來表示。如勞動(dòng)生產(chǎn)率、平均工資、單位運(yùn)輸成本，成本降低率等。 企業(yè)各種指標(biāo)的有機(jī)集合，組成生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。道路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系由七組指標(biāo)構(gòu)成。 (一)生產(chǎn)指標(biāo) 1、運(yùn)量：客運(yùn)量

13、(人)，貨運(yùn)量(噸)；2、周轉(zhuǎn)量：旅客周轉(zhuǎn)量(人公里)，貨物周轉(zhuǎn)量(噸公里)，換算周轉(zhuǎn)量(換算人公里、換算噸公里)；3、運(yùn)距：平均運(yùn)距。 (二)安全質(zhì)量指標(biāo) 1、行車事故次數(shù)(重大事故、大事故、一般事故次數(shù))；2、行車事故頻率；3、行車事故死亡人數(shù)；4、行車事故死亡率；5、行車事故死傷人數(shù)；6、商務(wù)事故次數(shù)；7、商務(wù)事故頻率；8、商務(wù)事故賠償金額；9、貨損賠償率；10、客、貨班車準(zhǔn)班率；11、客運(yùn)班車正點(diǎn)率；12、履約率。 (三)車輛技術(shù)指標(biāo)：車輛完好率。 （四)車輛運(yùn)用效率指標(biāo) 1、車輛工作率；2、平均車日行程；3、行程利用率；4、平均噸(座)位及噸(座)位利用率；5、實(shí)載率；6、拖運(yùn)率；7

14、、車輛生產(chǎn)率(單車期產(chǎn)量：車噸(座)期產(chǎn)量)，8、載運(yùn)系數(shù)(車公里產(chǎn)量)。 (五)勞動(dòng)工資指標(biāo) 1、勞動(dòng)生產(chǎn)率(全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，司機(jī)及助手勞動(dòng)生產(chǎn)率)；2、職工總數(shù)及其構(gòu)成；3、人車比；4、出勤率；5、工時(shí)利用率；6、工資總額或職工總收入；7、平均工資或職工平均收入。 (六)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(定額) 1、燃油消耗定額(升百車公里、升百噸公里)；2、輪胎使用里程定額(胎公里)；3、汽車大修間隔里程定額(車公里)；4、車輛小修材料費(fèi)定額；5、車輛保養(yǎng)間隔里程定額；6小修頻率(次千車公里)；7、保修工時(shí)定額；8、保修材料費(fèi)定額。 (七)財(cái)務(wù)成本指標(biāo) 1、運(yùn)輸總成本(分客車、貨車)；2、單位運(yùn)輸成本(分客

15、車、貨車)；3、成本降低額；4、成本降低率；5、利潤(rùn)總額；6、稅金總額；7、利潤(rùn)(利稅)率、成本利潤(rùn)(稅)率；營(yíng)收利潤(rùn)(稅)率；資本金利潤(rùn)(稅)率)；8、資金總額(投資者權(quán)益；負(fù)債)；9、流動(dòng)比率；10、速動(dòng)比率；11、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率；12、存貨周轉(zhuǎn)率。 指標(biāo)按其作用，又可分為考核指標(biāo)與非考核指標(biāo)。 第三節(jié) 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制、執(zhí)行和控制 一、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是一件很復(fù)雜的工作，需要收集大量的資料，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究。調(diào)查研究的范圍，從企業(yè)外部看，主要是一定時(shí)期黨和政府的方針、政策、法律法規(guī)，社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸生產(chǎn)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展水平，市場(chǎng)的需求，

16、用戶的要求和意見等；從企業(yè)內(nèi)部看它包括工藝、技術(shù)、設(shè)備、物資、運(yùn)輸條件以及職工的政治素質(zhì)、文化知識(shí)、技術(shù)生產(chǎn)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平等因素。 編制計(jì)劃時(shí)必須掌握的資料，以年計(jì)劃而論，主要有：國(guó)家下達(dá)的指令性和指導(dǎo)性的計(jì)劃指標(biāo)；企業(yè)長(zhǎng)期計(jì)劃規(guī)定的年度指標(biāo)；訂貨合同，代銷合同和協(xié)作合同等；市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)資料；長(zhǎng)期計(jì)劃的效率指標(biāo)完成情況；人力、物力、財(cái)力資源的保證程度；各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件；各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平。 以年度計(jì)劃為例，計(jì)劃的編制程序劃分為下列四個(gè)階段。 第一階段：確認(rèn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，主要是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，包括運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值、消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)等。其中利潤(rùn)指標(biāo)

17、最重要，因?yàn)樗C合性最強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家對(duì)企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)要求與企業(yè)現(xiàn)實(shí)可能性，提出年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，作為編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和專業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的核心，應(yīng)提出幾種不同水平的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)反復(fù)審議、論證后，作出決策，目標(biāo)制定要先進(jìn)合理，符合平均先進(jìn)水平，使企業(yè)各部門經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。 第二階段：下達(dá)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，各基層單位和部門提出計(jì)劃建議書。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一經(jīng)下達(dá)，就應(yīng)組織企業(yè)各單位、各部門及廣大職工進(jìn)行討論，對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提出改進(jìn)意見和具體的建議數(shù)字并由車間、車隊(duì)、科室提出計(jì)劃建議書。 第三階段：核定計(jì)劃指標(biāo)，并進(jìn)行綜合平衡。 企業(yè)的計(jì)劃部門收到各場(chǎng)站、車隊(duì)、車間、科室計(jì)劃建議書之后，主要進(jìn)行兩項(xiàng)工

18、作：首先是核定計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各部門各單位建議數(shù)字，進(jìn)行匯總整理研究討論，確定企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)。其次是進(jìn)行全面的綜合平衡。具體包括：（1）運(yùn)輸需要與企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)能力的平衡；（2）運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)與車輛保修工作的平衡；（3）運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)與燃料供應(yīng)的平衡；(4)運(yùn)輸生產(chǎn)與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備工作的平衡；(5)流動(dòng)資金，財(cái)務(wù)收支的平衡；(6)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與長(zhǎng)期計(jì)劃的平衡等。綜合平衡中發(fā)現(xiàn)了矛盾，要采取措施解決。 第四階段：編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和專業(yè)計(jì)劃，審定下達(dá)執(zhí)行。 經(jīng)過綜合平衡，企業(yè)計(jì)劃部門即可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，其它場(chǎng)站、車隊(duì)、車間、科室分別編制專業(yè)計(jì)劃，這些計(jì)劃經(jīng)過討論、修改、補(bǔ)充后，形成正式計(jì)劃，提交有

19、關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)計(jì)劃。 二、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行和控制 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行就是把計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程。在執(zhí)行過程中，應(yīng)遵循全面和均衡兩個(gè)基本原則。計(jì)劃的執(zhí)行應(yīng)加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)職工努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的觀念。 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的控制，就是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)，與實(shí)際水平進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃本身和執(zhí)行過程的缺陷，采取有效措施，予以克服，并避免類似情況再次發(fā)生。 計(jì)劃和控制是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。計(jì)劃是控制的基礎(chǔ)，控制是計(jì)劃的保證，也是提出下期計(jì)劃的重要依據(jù)。 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的控制包括事前控制和事后控制，事前控制是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生之前按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行控制，如人員配備、工資支出、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等，是預(yù)防浪費(fèi)，保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的重要手段。事后控

20、制就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，將實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)差異，分析原因，采取措施，加以處理。它對(duì)于日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍有預(yù)防作用，同樣是完成計(jì)劃不可缺少的手段。進(jìn)行有效的控制，要制定好各種標(biāo)準(zhǔn)，又要建立和健全信息，不斷地檢查計(jì)劃的執(zhí)行。具體工作包括： （一）日常檢查 運(yùn)用各種指標(biāo)圖表、業(yè)務(wù)檢查的報(bào)表，及時(shí)檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，公開檢查結(jié)果，使領(lǐng)導(dǎo)和職工隨時(shí)了解情況，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)的要求。 （二）定期檢查 定期進(jìn)行全面的檢查，作出詳盡的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭露矛盾，分析利弊得失，提出改進(jìn)措施。 （三）專題檢查 對(duì)經(jīng)營(yíng)中的主要問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，解決主要問題，例如對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)質(zhì)量

21、的檢查、物質(zhì)消耗計(jì)劃的執(zhí)行情況的檢查等。 檢查的方式又是不拘一格，靈活多樣的?？刹捎矛F(xiàn)場(chǎng)檢查和會(huì)議檢查、圖表檢查等，無論何種方式都要和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來。 三、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的調(diào)整 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的變動(dòng)是指由于外部環(huán)境發(fā)生變化，為了保持計(jì)劃的科學(xué)性和正確性，就要在情況變化時(shí)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)性和預(yù)見性。 計(jì)劃調(diào)整的內(nèi)容，可以從調(diào)整個(gè)別措施、策略、進(jìn)度、項(xiàng)目，直至調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)。就是說有小調(diào)整、中調(diào)整、大調(diào)整，直至到更新的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 有計(jì)劃地主動(dòng)調(diào)整有兩種方法：一是滾動(dòng)計(jì)劃法，另一個(gè)是啟用備用計(jì)劃法。 滾動(dòng)計(jì)劃是定期地調(diào)整計(jì)劃，根據(jù)一定時(shí)期計(jì)劃執(zhí)行情況考慮到企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件出現(xiàn)的變化，修改計(jì)劃，并相

22、應(yīng)地再將計(jì)劃期限順延一個(gè)時(shí)期，并確定順延期的計(jì)劃內(nèi)容，計(jì)劃期可長(zhǎng)可短，我國(guó)企業(yè)中較多的用于年度計(jì)劃按季滾動(dòng)，有的企業(yè)引用于三年、五年中長(zhǎng)期計(jì)劃按年滾動(dòng)。如果在編制計(jì)劃時(shí)已有多種方案，而變動(dòng)范圍又在某個(gè)備用計(jì)劃范圍內(nèi)，則可采用啟用備用計(jì)劃的辦法。運(yùn)用這一辦法的關(guān)鍵是確定停止原計(jì)劃，啟用新計(jì)劃的時(shí)機(jī)。一旦到了非調(diào)整不可時(shí)，就必須果斷地下決心調(diào)整、否則就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。 第四節(jié) 目標(biāo)管理 企業(yè)要想把每個(gè)職工組織起來，進(jìn)行共同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就要有一個(gè)共同的目標(biāo)，在總目標(biāo)下，明確每個(gè)人的具體目標(biāo)，使個(gè)人的目標(biāo)服從整個(gè)組織共同的總目標(biāo)，這個(gè)總目標(biāo)既是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是各項(xiàng)管理活動(dòng)期望得到的成

23、果。目標(biāo)管理就是企業(yè)在一定時(shí)期確定總目標(biāo)、制定方針、分解目標(biāo)、落實(shí)措施、安排進(jìn)度、具體實(shí)施、取得效益、嚴(yán)格考核的組織內(nèi)部自我控制達(dá)到目的的一種管理方法。 一、目標(biāo)管理的產(chǎn)生及其發(fā)展 目標(biāo)管理是美國(guó)管理學(xué)家杜拉克于1954年在管理的實(shí)踐一書中首先提出來的。他認(rèn)為一個(gè)組織的“目的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，如果“一個(gè)領(lǐng)域沒有特定的目標(biāo)則這個(gè)領(lǐng)域必然會(huì)被忽視”，各級(jí)管理人員只有通過這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并以目標(biāo)衡量每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小，才能保證一個(gè)組織的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果沒有一定的目標(biāo)來指導(dǎo)每個(gè)人的工作，則組織的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。因此，他提出，讓每個(gè)職工根據(jù)總目標(biāo)要求自己制定

24、個(gè)人目標(biāo)，并努力達(dá)到個(gè)人目標(biāo)，就能使總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更有把握。為達(dá)到這個(gè)目的，他還主張，在目標(biāo)管理的實(shí)施階段和成果評(píng)價(jià)階段中，應(yīng)做到充分信任職工，實(shí)行權(quán)限下放和民主協(xié)商，使職工實(shí)行自我控制。獨(dú)立自主地完成自己任務(wù)，此外，成果的考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)也必須嚴(yán)格按照每個(gè)職工目標(biāo)任務(wù)的完成情況和實(shí)際成果的大小來進(jìn)行，以進(jìn)一步激勵(lì)每個(gè)職工的工作熱情，發(fā)揮每個(gè)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，杜拉克的以上見解，對(duì)當(dāng)時(shí)的企業(yè)界和管理學(xué)家產(chǎn)生了巨大的影響，并為目標(biāo)管理的實(shí)際應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 目標(biāo)管理產(chǎn)生后，迅速得到了發(fā)展，在美國(guó)普及于各行各業(yè)。隨后又傳到西歐和日本等地。通過目標(biāo)管理是企業(yè)效率更高，取得的經(jīng)濟(jì)效益更大。 目標(biāo)管理

25、既融合了泰羅的科學(xué)管理學(xué)說，又滲入了梅奧的人際關(guān)系學(xué)說，是一種根據(jù)工作目標(biāo)來控制每個(gè)職工行動(dòng)的新的管理方法，其目的就是通過目標(biāo)激勵(lì)，來調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，其特點(diǎn)就是以“目標(biāo)”作為各項(xiàng)管理活動(dòng)的指南，并以實(shí)現(xiàn)“目標(biāo)”的成果來評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)大小。 二、目標(biāo)管理的理論依據(jù) 目標(biāo)管理的理論依據(jù)是心理學(xué)中的目標(biāo)論。目標(biāo)論的主要論點(diǎn)是：任何一個(gè)組織、系統(tǒng)地層層制定目標(biāo)并強(qiáng)調(diào)目標(biāo)成果的評(píng)價(jià)，可以改進(jìn)組織的工作效率和職工的滿意度。具體有以下幾點(diǎn)： (一)一個(gè)具有明確目標(biāo)的組織才能成為一個(gè)高效的組織。 管理心理學(xué)認(rèn)為，所謂“組織”就是由各部門分工合作并以各級(jí)責(zé)權(quán)利加以保證，為達(dá)到組織的共同目標(biāo)而合理地協(xié)調(diào)一群人的

26、活動(dòng)。這個(gè)定義告訴人們： 組織必須有一個(gè)明確的共同目標(biāo)，組織中的每一個(gè)成員都是為了達(dá)到這個(gè)特定的目標(biāo)而協(xié)同勞動(dòng)，沒有共同的目標(biāo)，組織就是一盤散沙；組織的功能在于協(xié)調(diào)人們?yōu)檫_(dá)到共同目標(biāo)而進(jìn)行活動(dòng)，包括各層次內(nèi)部和各層次之間的協(xié)調(diào)；達(dá)到組織目標(biāo)要講求效益和效率，要正確處理人、財(cái)、物之間的關(guān)系，使所有成員的思想、意志和行動(dòng)，以最經(jīng)濟(jì)有效的方式去達(dá)到目標(biāo)。 (二)不斷滿足廣大職工的需要，是調(diào)動(dòng)工作積極性的關(guān)鍵。 管理心理學(xué)認(rèn)為人的需要可歸納為五類：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我成就需要。一般情況下它們像階梯一樣由低到高，一種需要滿足了，就要向高一層次發(fā)展。這就必須引導(dǎo)職工為組織多做貢獻(xiàn)，

27、使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)緊密結(jié)合，發(fā)動(dòng)廣大職工從企業(yè)總目標(biāo)出發(fā)制定個(gè)人的工作目標(biāo)。 (三)追求較高的目標(biāo)是每個(gè)職工的工作動(dòng)力。 管理心理學(xué)認(rèn)為，追求較高目標(biāo)是每個(gè)人的理想和抱負(fù)，是每個(gè)人的工作動(dòng)力，只要正確引導(dǎo)，只要把每個(gè)人的工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來，每個(gè)職工都會(huì)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向高目標(biāo)努力。三、目標(biāo)管理的作用 (一)目標(biāo)管理能夠發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。 目標(biāo)管理是圍繞企業(yè)總目標(biāo)而層層展開、逐級(jí)落實(shí)的。形成整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)連鎖體系。把每個(gè)人的力量都集中到完成總目標(biāo)上，形成一個(gè)從上到下“力往一處用、勁往一處使”的朝氣蓬勃的管理局面，使企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了可靠的保證。 (二)目標(biāo)管理能夠增強(qiáng)企

28、業(yè)和各級(jí)管理組織的應(yīng)變能力。 企業(yè)和各級(jí)管理組織要根據(jù)內(nèi)外部條件的變化適時(shí)的、正確的制定組織目標(biāo)，動(dòng)員全體職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在目標(biāo)管理實(shí)施中，上級(jí)必須適當(dāng)放權(quán)，讓每一個(gè)職工面對(duì)變化了的工作條件，適當(dāng)?shù)?、合理地作出判斷和決定，采取積極必要的措施，以適應(yīng)復(fù)雜多變的企業(yè)環(huán)境。 (三)目標(biāo)管理能夠提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力。 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理能培養(yǎng)和鍛煉管理人員領(lǐng)導(dǎo)能力。要求各級(jí)管理人員應(yīng)具備決策能力、組織能力和控制能力。 (四)目標(biāo)管理能夠改善和提高職工的素質(zhì)。 (五)目標(biāo)管理能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 綜上所述，目標(biāo)管理通過整個(gè)企業(yè)目標(biāo)體系的制定、實(shí)施和評(píng)定活動(dòng)，把各方面工作合理組織起來，把每個(gè)

29、人的潛力全部挖掘出來，形成一個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而相互協(xié)作的有機(jī)整體。通過這個(gè)有機(jī)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體效益的穩(wěn)步提高。 四、目標(biāo)管理的內(nèi)容與工作程序 目標(biāo)管理的基本內(nèi)容是動(dòng)員企業(yè)全體職工參加制定目標(biāo)并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來說，是由本企業(yè)主要決策者根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境，國(guó)家計(jì)劃要求和內(nèi)部條件、運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)資料、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)等方面的情況分析，在充分聽取廣大職工意見的基礎(chǔ)上制定出整個(gè)企業(yè)的總目標(biāo)，分別制定個(gè)人目標(biāo)保證措施，形成一個(gè)全單位的、全過程的、多層次的目標(biāo)管理體系（見圖52）。 圖52 目標(biāo)管理基本內(nèi)容示意圖 目標(biāo)管理的具體工作內(nèi)容與程序如下： (一)目標(biāo)體系的制定 這是目標(biāo)管理的第一

30、階段，先由企業(yè)經(jīng)理人員在每個(gè)計(jì)劃初期，在發(fā)動(dòng)群眾基礎(chǔ)上確定企業(yè)的總目標(biāo)和基本方針，下屬各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位的情況。為完成企業(yè)總體目標(biāo)而提出部門目標(biāo)，部門或單位基層小組負(fù)責(zé)人為完成部門或單位目標(biāo)制定小組目標(biāo)，基層每一個(gè)職工為完成小組目標(biāo)而制定個(gè)人目標(biāo)。這樣自上而下地把企業(yè)總體目標(biāo)層層展開，落實(shí)到每一個(gè)職工，形成一個(gè)完整的目標(biāo)連鎖體系。這種目標(biāo)連鎖體系如圖5-3所示： 企業(yè)目標(biāo)體系的制定又可分為兩個(gè)工作步驟： 1.總目標(biāo)的制定 總目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理的中心內(nèi)容，總目標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)工作的努力方向和管理目的?？偰繕?biāo)由總方針、定量目標(biāo)和保證措施所組成（見圖53）。 圖53 目標(biāo)連鎖體系示

31、意圖 (1)總方針?？偡结樖瞧髽I(yè)在一定時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)，這是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和計(jì)劃期實(shí)際問題，經(jīng)過充分討論找出企業(yè)首先應(yīng)解決和改善的重大問題，使總方針目標(biāo)明確，具有科學(xué)性、鼓動(dòng)性和挑戰(zhàn)性，作為職工行動(dòng)的指南。 (2)定量目標(biāo)。即在總目標(biāo)指引下制定具體的定量目標(biāo)值。有了定量目標(biāo)值，管理就有了衡量標(biāo)準(zhǔn)，便于評(píng)價(jià)和掌握進(jìn)程。 (3)保證措施。是指為保證達(dá)到定量目標(biāo)而采取的對(duì)策。要求從單位的實(shí)際情況出發(fā)，考慮可能影響定量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的種種不利因素，然后制定出相應(yīng)的對(duì)策和措施。措施項(xiàng)目包括：內(nèi)容、現(xiàn)狀、對(duì)策、標(biāo)準(zhǔn)、保證程度、預(yù)期效果、責(zé)任承擔(dān)者、進(jìn)度、檢查人、檢查要求、日期等等。 2總目標(biāo)的展開 企

32、業(yè)的總目標(biāo)制定之后，經(jīng)理必須向全體職工宣布，并發(fā)動(dòng)群眾分解落實(shí)。 首先，上級(jí)宣布目標(biāo)。要求各級(jí)負(fù)責(zé)人(場(chǎng)長(zhǎng)、科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、站長(zhǎng)、主任等)將定量目標(biāo)、保證措施向下級(jí)明確宣布，作為下級(jí)制定單位目標(biāo)或個(gè)人目標(biāo)的依據(jù)。上級(jí)目標(biāo)的保證措施也要與下級(jí)充分磋商才能正式?jīng)Q定。 其次，下級(jí)制定目標(biāo)。下級(jí)在充分了解和掌握上級(jí)目標(biāo)與保證措施后，才能著手制定自己的目標(biāo)和保證措施。下級(jí)在制定自己目標(biāo)過程中，首先必須使自己的目標(biāo)得到上級(jí)的認(rèn)可，其次上級(jí)有責(zé)任，也有權(quán)力檢查下級(jí)的各項(xiàng)目標(biāo)值對(duì)實(shí)現(xiàn)上級(jí)目標(biāo)的保證程度，分析其保證措施的可行性與可靠性。 最后，協(xié)調(diào)與調(diào)整。主要是上下級(jí)目標(biāo)之間以及對(duì)共同目標(biāo)和企業(yè)總體目標(biāo)的協(xié)調(diào)工作。

33、 (二)目標(biāo)的實(shí)施 這是目標(biāo)管理的第二階段。即完成目標(biāo)值的階段。工作內(nèi)容有三部分：一是通過對(duì)下級(jí)人員委任權(quán)限，使每個(gè)人都明確在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)中自己該負(fù)的責(zé)任，讓他們?cè)诠ぷ髦袑?shí)行自我管理，獨(dú)立自主的實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要是加強(qiáng)與下級(jí)的意見交流，進(jìn)行必要的指導(dǎo)。至于下級(jí)以什么方法和手段來完成目標(biāo)，則聽其自行選擇，發(fā)揮下級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和工作才能，從而提高工作效率，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是目標(biāo)實(shí)施者必須嚴(yán)格按照“目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表”上的要求進(jìn)行工作，保證目標(biāo)實(shí)施階段每個(gè)工作崗位有條不紊，忙而不亂的開展工作，保證完成預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)值。 這是目標(biāo)管理的最后一個(gè)階段。工作內(nèi)容是：當(dāng)目標(biāo)實(shí)施活

34、動(dòng)已按預(yù)定要求結(jié)束時(shí)，就必須按定量目標(biāo)值對(duì)實(shí)際取得的成果作出評(píng)價(jià)，并使這種評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，同時(shí)還要把評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給執(zhí)行者，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。成果評(píng)價(jià)的目的是為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的改善，鼓舞全體職工的斗志，保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體工作步驟如下： 1目標(biāo)實(shí)施者自己評(píng)定個(gè)人成果 企業(yè)每一個(gè)目標(biāo)實(shí)施者，根據(jù)制定的定量目標(biāo)值和自己完成的實(shí)際情況，進(jìn)行自我評(píng)定并填寫個(gè)人目標(biāo)評(píng)定卡。實(shí)施者要檢查自己在達(dá)到目標(biāo)過程中所采取的措施、手段是否合適，在工作條件變化的情況下自己的適應(yīng)能力大小以及努力程度的高低等，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便找到今后自己提高的關(guān)鍵。 2.上級(jí)對(duì)評(píng)定工作的指導(dǎo) 上級(jí)通過個(gè)別協(xié)商或

35、召開座談會(huì)的形式，對(duì)下級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，使其恰如其分的評(píng)價(jià)個(gè)人成果。指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)采取啟發(fā)引導(dǎo)方式，以婉轉(zhuǎn)的口吻提出自己的看法，以便下級(jí)充分陳述自己的意見，通過積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)下級(jí)為達(dá)到今后的目標(biāo)繼續(xù)努力，把工作提高到新水平。 3考核小組綜合評(píng)議 各基層班組應(yīng)成立由組長(zhǎng)、工會(huì)組長(zhǎng)、群眾代表組成的群眾性考評(píng)小組，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)逐一進(jìn)行考評(píng)。 4獎(jiǎng)勵(lì)與總結(jié) 評(píng)定的結(jié)果除了作為一份重要資料反映在人事考核上以外，還要對(duì)成果優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)那些未完成目標(biāo)值或在工作中有明顯不足的職工，在追究責(zé)任的同時(shí)，要幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析問題的原因，找出解決辦法，指明努力方向，激發(fā)其干勁。 目標(biāo)評(píng)定工作是下一個(gè)目

36、標(biāo)循環(huán)制定目標(biāo)體系的主要依據(jù)，這一階段是上級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和激發(fā)下級(jí)工作熱情的最好時(shí)機(jī)，也是發(fā)揚(yáng)民主的重要形式，是群眾參加管理的好方法。 評(píng)價(jià)工作完畢后，目標(biāo)管理的一個(gè)循環(huán)周期即告結(jié)束。但目標(biāo)管理是一個(gè)不間斷的、反復(fù)出現(xiàn)的循環(huán)過程。每一個(gè)循環(huán)都是在前一循環(huán)實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過總結(jié)提高達(dá)到一個(gè)新水平。 五、目標(biāo)管理與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 目標(biāo)管理和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃都是企業(yè)管理的重要工具，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別，相輔相成。二者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在目標(biāo)管理是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的補(bǔ)充，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要手段，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃則是確定目標(biāo)管理的主要依據(jù)。二者的主要區(qū)別在于： （一）經(jīng)營(yíng)計(jì)劃主要側(cè)重于財(cái)、物兩方面，而目標(biāo)管理則主要側(cè)重于人的任務(wù)指標(biāo)； （二） 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)條件和本企