建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算講義

1、第第三節(jié)三節(jié) 建建設(shè)設(shè)工程工程價(jià)價(jià)款結(jié)算款結(jié)算一、一、建建設(shè)設(shè)工程工程價(jià)款價(jià)款結(jié)算方式結(jié)算方式（一）（一）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式工程價(jià)款的主要結(jié)算方式根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的規(guī)定，所謂工 程價(jià)款結(jié)算，是指對建設(shè)工程的發(fā)包承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同 約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、 承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：工 程 價(jià) 款 結(jié) 算 的 依 據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工 程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)充

2、協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可 的其他有效文件其他可依據(jù)的材料工 程 價(jià) 款 結(jié) 算 方 式按月結(jié)算與支付分段結(jié)算與支付即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程 盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn) 度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。除了上述兩種主要方式，雙方還可以約定其他結(jié)算方式。（二）（二）工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容根根據(jù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程程中的有關(guān)規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，定，工程工程 價(jià)款結(jié)算主要包括竣工結(jié)價(jià)款結(jié)算主要包括竣工結(jié)算、算、分階段

3、結(jié)分階段結(jié)算、算、專業(yè)分包結(jié)算和專業(yè)分包結(jié)算和合合 同中止結(jié)同中止結(jié)算算。工 程 價(jià) 款 結(jié) 算 的 主 要 內(nèi) 容竣工結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對所完 成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的全面的工程結(jié)算分階段結(jié)算專業(yè)分包結(jié)算合同中止結(jié)算在簽訂的施工承發(fā)包合同中，按工程特征劃分為不同階段實(shí) 施和結(jié)算。該階段合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)中間驗(yàn)收 合格后，由承包人在原合同分階段價(jià)格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并 提交發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該工程不同階段造價(jià) 和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程中間結(jié)算文件。在簽訂的施工承發(fā)包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同 中，按工程專業(yè)特征分類實(shí)施分包和結(jié)算。分包合同

4、工作內(nèi)容已完成，經(jīng)總包人、發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)對專 業(yè)內(nèi)容驗(yàn)收合格后，按合同的約定，由分包人在原合同價(jià)格上編制 調(diào)整價(jià)格并提交總包人、發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá)該 專業(yè)分包工程造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工程分包結(jié)算文件。工程施工過程中合同中止，對施工承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗(yàn) 收合格的工程內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)點(diǎn)交后，由承包 人按原合同價(jià)格或合同約定的定價(jià)條款，參照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制合 同中止價(jià)格，提交發(fā)包人或總包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格，它是表達(dá) 該工程合同中止后已完成工程內(nèi)容的造價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的工 程經(jīng)濟(jì)文件。二、二、工工程程合同合同價(jià)款價(jià)款的約的約定定（一）（一）工程價(jià)款約定的

5、要求工程價(jià)款約定的要求實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、 承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，在發(fā)、承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ) 上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、 質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用單價(jià)合同。（二）（二）工程合同價(jià)款約定的內(nèi)容工程合同價(jià)款約定的內(nèi)容發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定；合同中沒有約定 或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按清單計(jì)價(jià)規(guī)范

6、 執(zhí)行。工 程 合 同 價(jià) 款 約 定 的 內(nèi) 容預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠 方式、時(shí)限要求及金額支付方式發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)三、三、工工程程計(jì)量計(jì)量與價(jià)與價(jià)款支款支付付（一）（一）工程預(yù)付款及計(jì)算工程預(yù)付款及計(jì)算施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備

7、料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包 人一定限額的工程預(yù)付款。預(yù)付款是發(fā)包人為解決承包人在施工準(zhǔn)備階段資金周轉(zhuǎn)問題提供的協(xié) 助。此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目儲(chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需 的流動(dòng)資金。工程預(yù)付款的支付時(shí)間工程預(yù)付款及計(jì)算工程預(yù)付款的數(shù)額工程預(yù)付款的扣回工 程 預(yù) 付 款 的 支 付 時(shí) 間工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì) 算工 程 預(yù) 付 款 的 數(shù) 額工程預(yù)付款的扣回按照建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的規(guī)定，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙 方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定 預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到

8、期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后 仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包 人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。工程預(yù)付款僅用于承包人支付施工開始時(shí)與本工程有關(guān)的動(dòng)員費(fèi)用。 如承包人濫用此款，發(fā)包人有權(quán)立即收回。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函， 預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相同，在發(fā)包人全部扣回預(yù)付款之前，該銀行保函將一 直有效。但預(yù)付款被發(fā)包人扣回時(shí)，銀行保函金額相應(yīng)遞減。包工包料的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合

9、同金額的30%，對于重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008的工程，實(shí)體性消耗與非實(shí) 體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。在實(shí)際工作中，工程預(yù)付款的數(shù)額，要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體 制等不同條件而對。例如，工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安 裝工程要高，因而工程預(yù)付款數(shù)額也要相應(yīng)提高；工期短的工程比工期長的要高，材料由承 包人自購的比由發(fā)包人提供材料的要高。對于只包工不包料的工程項(xiàng)目，則可以不預(yù)付備料款。工程預(yù)付款的支付時(shí)間工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì) 算工程預(yù)付款的數(shù)額工 程 預(yù)

10、 付 款 的 扣 回可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起 扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其基本表達(dá)公式是：T=P-M（6.3.1）N式中 T起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工程量金額；M工程預(yù)付款限額；N主要材料及構(gòu)件所占比重；P承包工程價(jià)款總額；扣 款 方 法發(fā)包單位撥付給承包單位的工程預(yù)付款屬于預(yù)支性質(zhì)，工程實(shí)施后，隨著工程所需主要 材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回，抵扣方式必須在合同中約定。承發(fā)包雙方也可在專用條款中約定不同的扣回方法，例如建設(shè)部招標(biāo)文件范 本中規(guī)定，在承包人完成金額累計(jì)達(dá)到合同總

11、價(jià)的10%后，由承包人開始向發(fā)包 人還款，發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包人至少在合同 規(guī)定的完成期前三個(gè)月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，情況比較復(fù)雜，有些工程工期較短，就無需分期扣回。有些工程工期較長，如跨年度施工，工程預(yù)付款可以不扣或少扣，并于次年按應(yīng)付工 程預(yù)付款調(diào)整，多退少補(bǔ)。具體地說，跨年度工程，預(yù)計(jì)次年承包工程價(jià)值大于或相當(dāng)于當(dāng)年承包工程價(jià)值時(shí)， 可以不扣回當(dāng)年的工程預(yù)付款，如小于當(dāng)年承包工程價(jià)值時(shí)，應(yīng)按實(shí)際承包工程價(jià)值進(jìn)行 調(diào)整，在當(dāng)年扣回部分工程預(yù)付款，并將未扣回部分轉(zhuǎn)入次年，直到竣工年度，再按上述 辦法扣回。在頒發(fā)工程接收證

12、書前，由于不可抗力或其他原因解除合同時(shí)，尚未扣清的預(yù)付款余 額應(yīng)作為承包人的到期應(yīng)付款。（二）（二）工程進(jìn)度款的支工程進(jìn)度款的支付（付（中間結(jié)中間結(jié)算算）施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進(jìn)度）完成的工程數(shù)量計(jì)算 各項(xiàng)費(fèi)用，向發(fā)包人辦理工程進(jìn)度款的支付（即中間結(jié)算）。工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì) 算已 完 工 程 量 的 計(jì) 量已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程量變更引起的 工程量增減，應(yīng)在工程進(jìn)度款支付即中間結(jié)算時(shí)調(diào)整，結(jié)算工程量是承包人在 履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量?？?價(jià) 包 干 子

13、 目 的 計(jì) 量已完工程量復(fù)核承包人提交進(jìn)度款支付申請進(jìn)度款支付時(shí)間根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范形成的合同價(jià)中包含綜合單價(jià)和總價(jià)包干 兩種不同形式，應(yīng)采取不同的計(jì)量方法。除專用合同條款另有約定外，綜合單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì) 算，總價(jià)包干子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。綜 合 單 價(jià) 子 目 的計(jì)量總價(jià)包干子目的計(jì)量與支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ)，不因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整的因素而進(jìn)行調(diào)整。 承包人實(shí)際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。承包人在合同約定的每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)，對已完成的工程進(jìn)行計(jì)量，并提交專用條款約定的合同總 價(jià)支付分解表所表示的階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料，以及所達(dá)到

14、工程形象目標(biāo)或分階段需完成的 工程量和有關(guān)計(jì)量資料。總價(jià)包干子目的支付分解表形成一般有以下三種方式：1.對于工期較短的項(xiàng)目：將總價(jià)包干子目的價(jià)格按合同約定的計(jì)量周期平均。2.對于合同價(jià)值不大的項(xiàng)目，按照總價(jià)包干子目的價(jià)格占簽約合同價(jià)的百分比，以及各個(gè)支付周 期內(nèi)所完成的總價(jià)值，以固定百分比方式均攤支付。3.根據(jù)有合同約束力的進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)先確定的里程碑形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（或者支付周期）、組成總價(jià) 子目的價(jià)格要素的性質(zhì)（與時(shí)間、方法和（或）當(dāng)期完成合同價(jià)值等的關(guān)聯(lián)性）。將組成總價(jià)包干子 目的價(jià)格分解到各個(gè)形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（或者支付周期中），匯總形成支付分解表。實(shí)際支付時(shí)，經(jīng)檢查核實(shí)其實(shí)際形象進(jìn)度，達(dá)到支付分

15、解表的要求后，即可支付經(jīng)批準(zhǔn)的每階段 總價(jià)包干子目的支付金額。工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì) 算已完工程量的計(jì)量總價(jià)包干子目的計(jì)量已 完 工 程 量 復(fù) 核承包人提交進(jìn)度款支付申請進(jìn)度款支付時(shí)間綜合單價(jià)子目的計(jì)量當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對工程量的復(fù)核時(shí)間、程序、方法和要求作約定時(shí)，按以下規(guī) 定辦理：1.承包人應(yīng)在每個(gè)月末或合同約定的工程段完成后向發(fā)包人遞交上月或上一工程段已完工 程量報(bào)告；發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后7天內(nèi)按施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）核對已完工程量，并應(yīng)在 計(jì)量前24小時(shí)通知承包人。承包人應(yīng)提供條件并按時(shí)參加。如承包人收到通知后不參加計(jì)量核對，則由發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對工程量的正確計(jì)量。如

16、發(fā)包人未在規(guī)定的核對時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量核對的，則由發(fā)包 人所作的計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效。如發(fā)、承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。2.如發(fā)包人未在規(guī)定的核對時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量核對，承包人提交的工程計(jì)量視為發(fā)包人已經(jīng) 認(rèn)可。3.對于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。4.如承包人不同意發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果，承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提 出，申明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后，應(yīng)在2天內(nèi)重新核對有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷?。發(fā)、承包雙方認(rèn)可的核對后的計(jì)量結(jié)果，應(yīng)作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì)

17、 算已完工程量的計(jì)量總價(jià)包干子目的計(jì)量已完工程量復(fù)核承 包 人 提 交 進(jìn) 度 款 支 付 申 請進(jìn)度款支付時(shí)間綜合單價(jià)子目的計(jì)量在工程量經(jīng)復(fù)核認(rèn)可后，承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末， 向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.本期已實(shí)施工程的價(jià)款；2.累計(jì)已完成的工程價(jià)款；3.累計(jì)已支付的工程價(jià)款；4.本周期已完成計(jì)日工金額；5.應(yīng)增加和扣減的變更金額；6.應(yīng)增加和扣減的索賠金額；7.應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；8.應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；9.根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；10.本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款；工 程 預(yù) 付 款 及 計(jì) 算已完工程量

18、的計(jì)量總價(jià)包干子目的計(jì)量已完工程量復(fù)核承包人提交進(jìn)度款支付申請進(jìn) 度 款 支 付 時(shí) 間綜合單價(jià)子目的計(jì)量發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的工程進(jìn)度款支付申請后14天內(nèi)核對完畢。 否則，從第15天起承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請視為被批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)上程進(jìn)度款支付申請的14天內(nèi)，向承包人按不低于計(jì)量工 程價(jià)款的60%，不高于計(jì)量價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。若發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，可按以下規(guī)定辦理：1.發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人 發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包 人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支

19、付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的 時(shí)間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付工程進(jìn)度款的利息。2.發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo) 致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。（三）（三）質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工 程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期 內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。質(zhì) 量 保 證 金保 證 金 的 預(yù) 留 和 返 還保證金的管理及缺陷修復(fù)承發(fā)包雙方的約定保證金的預(yù)留保證金的返還保證

20、金的管理缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目， 保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他的政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或 發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包人被撤銷，保證金隨交付使用 資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方 可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方 式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的承擔(dān)。缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng) 負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定 扣除保證

21、金，并由承包人承擔(dān)違約質(zhì) 量 保 證 金保 證 金 的 預(yù) 留 和 返 還保證金的管理及缺陷修復(fù)從第一個(gè)付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按約定比例扣留質(zhì) 量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用條款約定的金額或比例為 止。全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右 的比例預(yù)留保證金。社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可參照執(zhí)行。承 發(fā) 包 雙 方 的 約定保證金的預(yù)留保 證 金 的 返 還發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承 包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：1.保證金預(yù)留、返還方式；2.保證金預(yù)留比例、期限；3.保證

22、金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式；4.缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；5.保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序；6.缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任。約定的缺陷責(zé)任期滿，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi) 容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾 期之日起，按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答 復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。缺

23、陷責(zé)任期滿時(shí)，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余 工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)根據(jù)約定要求延長缺陷責(zé)任期，直至完成 剩余工作為止。質(zhì) 量 保 證 金保 證 金 的 預(yù) 留 和返還保 證 金 的 管 理 及 缺 陷 修 復(fù)承發(fā)包雙方的約定保證金的預(yù)留保證金的返還保證金的管理：實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。其他的政府投資項(xiàng)目保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包人被撤銷，保證金隨交付使用資金一并移交使用單位管 理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交

24、 由金融機(jī)構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保修等其他保證方式的，發(fā)包 人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的承擔(dān)：缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒 定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承 包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對工程的一般損失賠償責(zé)任。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā) 包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。（四）（四）工程價(jià)款調(diào)整工程價(jià)款調(diào)整1.工程合同價(jià)款中綜合單價(jià)的調(diào)整對實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同方式。即合同約定的工程價(jià)款中

25、所包含的工程量清單綜合單價(jià)在約定條件內(nèi) 是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，可參照以下原則辦理：辦 理 原 則當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)綜合單 價(jià)不做調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分 部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對應(yīng)的措施費(fèi)（如有） 均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整方法：由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量 提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。2.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整一般情況下，因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整，可采用以下兩種方法中的某一種計(jì)算。 計(jì) 算 方 法此方式主

26、要適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工 程，如公路、水壩等。因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價(jià) 格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按以下價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算差額并調(diào)整合同價(jià)格：式中：P需調(diào)整的價(jià)格差額；Po根據(jù)進(jìn)度付款、竣工付款和最終結(jié)清等付款證書中，承包人應(yīng)得到的已完工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。變更及其他金額已按現(xiàn)行 價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi)。A定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）。B1,B2,B3,.,Bn各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總 報(bào)價(jià)中所占的比例；Ft1,Ft

27、2,Ft3,Ftn各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指根據(jù)進(jìn)度付款、竣工付款和最終結(jié)清等約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；Fo1,Fo2,Fo3,Fon各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期（即投標(biāo)截止時(shí)間前28天）的各 可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指 數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用相關(guān)部門提供的價(jià)格指數(shù)，缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用相關(guān)部門提 供的價(jià)格代替。在運(yùn)用這一價(jià)格調(diào)整公式進(jìn)行工程價(jià)格差額調(diào)整中，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：1.暫時(shí)確定調(diào)整差額。在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的，可暫用上一次

28、價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。2.權(quán)重的調(diào)整。按變更范圍和內(nèi)容所約定的變更，導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí)，由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。3.承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整。由于承包人原因未在約定的工期竣工的，則對原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí)，應(yīng)采用原約定竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)作 為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。采用價(jià)格指數(shù) 調(diào)整價(jià)格差額采 用 造 價(jià) 信 息 調(diào) 整 價(jià) 格 差額 121on no1o 2o3FFtn F B B3 F B FFt1Ft 2Ft 3 o A B 【例6.3.1】廣東某城市某土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款

29、為100萬元，合 同原始報(bào)價(jià)日期為2007年3月，工程于2008年2月建成交付使用。根據(jù)6.3.1中所列工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及有關(guān)價(jià)格指數(shù)，計(jì)算需調(diào)整的價(jià) 格差額。表表6 . 3 . 1 工工程人程人工工費(fèi)、材費(fèi)、材料料構(gòu)成比構(gòu)成比例例以及有以及有關(guān)關(guān)造價(jià)指造價(jià)指數(shù)數(shù)項(xiàng)目人工費(fèi)鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調(diào)值費(fèi)用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指數(shù)100100.810293.6100.295.493.42008年2月指數(shù)110.198112.995.998.991.1117.9解：需調(diào)整的價(jià)格差額=1000.15+(0.45110.1/100+0.1198/1

30、00.08+0.11112.9/102+0.0 595.9/93.6+0.0698.9/100.2+0.0391.1/95.4+0.04117.9/93.4)-11000.0642=6.42（萬元）總之，通過調(diào)整，2008年2月實(shí)際結(jié)算的工程價(jià)款，比原始合同價(jià)應(yīng) 多結(jié)算6.42萬元。計(jì) 算 方 法此方式適用于使用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾 工程。施工期內(nèi)，因人工、材料、設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械使 用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工 程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)

31、行調(diào)整；需要進(jìn) 行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)和采購數(shù)應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)和數(shù) 量，作為調(diào)整工程合同價(jià)格差額的依據(jù)。1.人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整工程價(jià)款。2.材料價(jià)格變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)整，承包人應(yīng)在采購材料前就采購數(shù)量和新的材料單價(jià)包發(fā)包人核對，確認(rèn)用于 合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購材料的數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日內(nèi)不予答復(fù)的視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對即自行采購材料，再報(bào)發(fā)包

32、人確認(rèn)調(diào)整工程價(jià)款的，如 發(fā)包人不同意，則不做調(diào)整。3.施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí)，按其規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。采用價(jià)格指數(shù) 調(diào)整價(jià)格差額采用 造價(jià) 信息 調(diào)整 價(jià)格 差額3.法律、政策變化引起的價(jià)格調(diào)整在基準(zhǔn)日后，因法律、政策變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工 程費(fèi)用發(fā)生增減時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān) 部門的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。4.工程價(jià)款調(diào)整的程序工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提 出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益人未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，

33、視為不涉及合 同價(jià)款的調(diào)整。合同中未作約定時(shí)，可按下列規(guī)定辦理：（1）調(diào)整因素確定后14天內(nèi)，由受益方向?qū)Ψ竭f交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告。 受益方在14天內(nèi)未遞交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的，視為不調(diào)整工程價(jià)款。（2）收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或 提出協(xié)商意見，如在14天內(nèi)未作確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為調(diào)整工程 價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，與 工程進(jìn)度款同期支付。（五）（五）工程竣工結(jié)算的編制及其審工程竣工結(jié)算的編制及其審查查工程竣工結(jié)算：承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承 包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)

34、行的最終工程價(jià)款結(jié)?？?工 結(jié) 算 劃 分由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工 程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā) 包人審查。單位工程竣工結(jié)算單項(xiàng)工程竣工結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也 可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目，由同級財(cái)政部門審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承 包人簽字蓋章后生效。分 階 段 結(jié) 算1.工程竣工結(jié)算的編制工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。?）工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)。綜合建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008和建設(shè)項(xiàng)目工程 結(jié)算編

35、審規(guī)程CECA/GC3-2007的規(guī)定，工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)包括 以下內(nèi)容：國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋?？?工 結(jié) 算 編 制 的 依 據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同。招標(biāo)投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容。工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)， 以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告。雙方確認(rèn)的工程量。雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款。雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款。其他依據(jù)。（2）工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容在采用工程量清單計(jì)價(jià)的方

36、式下，工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容包括工程量 清單計(jì)價(jià)表所包含的各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容：分部分項(xiàng)工程費(fèi)竣 工 結(jié) 算 的 編 制 內(nèi) 容措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)和稅金依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì) 算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合 單價(jià)計(jì)算。遵循的原則：1.采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算。2.明確采用“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算。3.措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。施工過程中，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對安全文明施工 費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整的

37、，措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。1.計(jì)日工的費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目 綜合單價(jià)計(jì)算。2.暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。3.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。4.索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。5.現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。6.暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。1.工程竣

38、工結(jié)算支付流程（1）承包人遞交竣工結(jié)算書承包人在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收報(bào)告 的同時(shí)遞交給發(fā)包人。承包人未能在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi) 仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算，責(zé)任由承 包人自負(fù)，且若發(fā)包人要求交付竣工工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付。（2）發(fā)包人進(jìn)行核對發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對。 合同中對核對竣工結(jié)算時(shí)間沒有約定或約定不明的，可以按照建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)建2004369號）的規(guī)定進(jìn)行。即單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)按規(guī)定程序向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及 完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按

39、表6.3.2規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行核對（審查），并提出審查意見。表表6 . 3 . 2工程工程竣竣工結(jié)算工結(jié)算審審查時(shí)查時(shí)限限工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)間500萬元以下從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天500萬元-2000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天2000萬元-5000萬元從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天5000萬元以上從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯 總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。發(fā)包人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏竭f交的竣工結(jié)算書后，在合同 約定的時(shí)間內(nèi)

40、，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣 工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)，不確認(rèn) 也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī) 構(gòu)備案?？⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。（3）工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付竣工結(jié)算辦理完畢后，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時(shí)間 內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。若合同中沒有約定或約定不明的，根據(jù)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)建2004369號）的規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在竣工結(jié)

41、算書確認(rèn)后15天內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款 的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工 程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期付款協(xié)議的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工 程折價(jià)，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣 的價(jià)款優(yōu)先受償。例6.3.2某獨(dú)立土方工程，招標(biāo)文件中估計(jì)工程量為100萬m，合同約定： 工程款按月支付并同時(shí)在該款項(xiàng)中扣留5%的工程預(yù)付款；土方工程為 全費(fèi)用單價(jià)，10元/m，當(dāng)實(shí)際工程量超過估計(jì)工程量10%時(shí)，超過部 分調(diào)整單價(jià)，9元/m。某月施工單位完成土方工程量

42、25萬m，截至該月 累計(jì)完成的工程量為120萬m，則該月應(yīng)結(jié)工程款為多少萬元？解：在本月完成的25萬m中，有10萬m已經(jīng)超過了合同估計(jì)工程量 的上限（110萬m），因此應(yīng)采用9元/m的單價(jià)，其余的15萬m采用10 元/m的單價(jià)。則該月應(yīng)結(jié)工程款=(15*10+10*9)*(1-5%)=228萬元。3.工程竣工結(jié)算爭議處理發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的，已竣工驗(yàn) 收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合 同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的 工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，雙方應(yīng)就有爭議的部分委托有資 質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，

43、根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無爭議部分的竣工結(jié)算按 合同約定辦理。四、四、國國際際通用通用合同合同文件中文件中工工程價(jià)程價(jià)款支款支付與結(jié)付與結(jié)算算的的 比較分析比較分析國際工程通用的合同文件主要有：國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC） 制定的施工合同條款（簡稱FIDIC“新紅皮書”）、英國土木工程師學(xué)會(huì)（ICE）制定的新工程合同條件（簡稱NEC合同，1995年版）和美國 建筑師學(xué)會(huì)AIA制定的工程承包合同通用條款（A201,1997年版）等。這些合同標(biāo)準(zhǔn)文件對工程價(jià)款的支付（主要包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、 保留金及竣工結(jié)算）做出了不同的規(guī)定。以

44、下我們通過表6.3.36.3.6，針對其中有關(guān)條款進(jìn)行具體的對比分 析，以便更簡潔、直觀、清晰地看出其中之異同。表表6 . 3 . 3 關(guān)關(guān)于于工程預(yù)工程預(yù)付付款的對款的對比比分分析析注：1.由于AIA工程承包合同通用條款中對于預(yù)付款未作規(guī)定，因此未在表中對比；2.NEC合同條件中的項(xiàng)目經(jīng)理是指接受業(yè)主委托從事項(xiàng)目管理的高級專業(yè)人士。合同條件比較內(nèi)容FIDIC新紅皮書NEC合同預(yù)付款在何處約定投標(biāo)書附件規(guī)定合同資料規(guī)定是否必須先提交履約保函是由業(yè)主決定是否必須先提交預(yù)付款保函是由業(yè)主決定工程師是否開具預(yù)付款證書由項(xiàng)目經(jīng)理簽證支付業(yè)主何時(shí)支付預(yù)付款投標(biāo)書附錄規(guī)定合同生效日與業(yè)主收到預(yù)付款保函間較晚日期后4 周內(nèi)。業(yè)主何時(shí)收回全部預(yù)付款在頒發(fā)工程接收證書前，或根據(jù)“由雇主終止”，“由承包商 暫停和終止”、“不可抗力”等條款的規(guī)定終止前。建議合同資料中規(guī)定扣還方式，以確保預(yù)付款在 施工期前半段能全部扣還。業(yè)主不支付預(yù)付款承包商擁 有的權(quán)利業(yè)主未能遵守規(guī)定，承包商可在不少于21天前通知業(yè)主，暫停 工作或放慢工作速度；還有權(quán)提前14天發(fā)出通知，終止合同。業(yè)主未能及時(shí)支付預(yù)付款承包商有權(quán)就未付款額按月計(jì)算復(fù)利，收取延誤期的融資費(fèi)用。該延誤期應(yīng)認(rèn)為從按照“支付”規(guī)定的支付日期算起，而不 考慮頒發(fā)任何期中支付證書的日期。不宜按遲付款項(xiàng)利息計(jì)算，應(yīng)按補(bǔ)