2014年司法考試真題及解析

1、2014年司法考試真題及解析一、單選題43. 國(guó)家稅務(wù)總局為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。就其設(shè)置及編制，下列哪一說(shuō)法是正確的?( )A. 設(shè)立由全國(guó)人大及其常委會(huì)最終決定B. 合并由國(guó)務(wù)院最終決定C. 編制的增加由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)最終決定D. 依法履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能【正確答案】 B【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤，選項(xiàng) B正確。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例第 八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、 國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院組成部門(mén)管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、 撤銷(xiāo)或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。選項(xiàng) C錯(cuò)誤。 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例第十九條規(guī)定，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)增加或者減少

2、編制，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例第六條規(guī)定，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根 據(jù)職能分為國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、 國(guó)務(wù)院組 成部門(mén)管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國(guó)務(wù) 院日常工作。 國(guó)務(wù)院組成部門(mén)依法分別履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能。 國(guó)務(wù)院組成部門(mén)包 括各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行和審計(jì)署。國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主管?chē)?guó)務(wù)院的某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)， 具有獨(dú)立的行政管理職能。 國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助國(guó)務(wù)院總理辦理專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)， 不具有獨(dú)立的行 政管理職能。國(guó)務(wù)院組成部門(mén)管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)

3、由國(guó)務(wù)院組成部門(mén)管理，主管特定業(yè)務(wù)， 行使行政管理職能。 國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào) 任務(wù)。 國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng)， 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意， 由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé) 負(fù)責(zé)辦理。 在特殊或者緊急的情況下， 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意， 國(guó)務(wù)院議事機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行 政管理措施。 據(jù)此可知， 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的行政管理職能， 并不履行基本的行政管 理職能。44. 王某經(jīng)過(guò)考試成為某縣財(cái)政局新錄用的公務(wù)員，但因試用期滿(mǎn)不合格被取消錄用。 下列哪一說(shuō)法是正確的 ?( )A. 對(duì)王某的試用期限，由某縣財(cái)政局確定B. 對(duì)王某的取消錄用，應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定C.

4、王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)不予受理D. 對(duì)王某的取消錄用，在性質(zhì)上屬于對(duì)王某的不予錄用【正確答案】 C【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。公務(wù)員法第三十二條規(guī)定，新錄用的公務(wù)員試用期為 一年。試用期滿(mǎn)合格的，予以任職 ; 不合格的，取消錄用。據(jù)此可知，對(duì)王某的試用期法律 規(guī)定為一年，而不能由某縣財(cái)政局自主確定。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。公務(wù)員法 第八十三條規(guī)定， 公務(wù)員有下列情形之一的， 予以辭退： （ 一） 在年度考核中， 連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的 ;（ 二） 不勝任現(xiàn)職工作， 又不接受其他安排的 ;（ 三） 因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的 ;（

5、 四） 不履行公務(wù)員義務(wù)， 不遵守公務(wù)員紀(jì)律， 經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜 給予開(kāi)除處分的 ;（ 五） 曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天， 或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。 據(jù)此可知， 對(duì)王某的取消錄用， 不屬于辭退公務(wù)員的法定事 由，不應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定。選項(xiàng) C正確。新錄用公務(wù)員試用期管理辦法 （試行） 第二十四條規(guī)定， 新錄用公務(wù)員 對(duì)取消錄用決定不服的， 可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。 復(fù)核或者申訴期間不停 止取消錄用決定的執(zhí)行。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。取消錄用是新錄用以后， 因試用期滿(mǎn)不合格被取消錄用。 不同于不予錄用。45. 某縣公安局開(kāi)

6、展整治非法改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)， 向社會(huì)發(fā)布通知： 禁止改裝機(jī)動(dòng) 車(chē)，發(fā)現(xiàn)非法改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的，除依法暫扣行駛證、 駕駛證 6 個(gè)月外，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人須到指定 場(chǎng)所學(xué)習(xí)交通法規(guī) 5 日并出具自行恢復(fù)原貌的書(shū)面保證， 不自行恢復(fù)的予以強(qiáng)制恢復(fù)。 某縣 公安局依此通知查處 10 輛機(jī)動(dòng)車(chē)，要求其所有人到指定場(chǎng)所學(xué)習(xí)交通法規(guī) 5 日并出具自行 恢復(fù)原貌的書(shū)面保證。下列哪一說(shuō)法是正確的 ?（ ）A. 通知為具體行政行為B. 要求 10 名機(jī)動(dòng)車(chē)所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī) 5日的行為為行政指導(dǎo)C. 通知所指的暫扣行駛證、駕駛證 6 個(gè)月為行政處罰D. 通知所指的強(qiáng)制恢復(fù)為行政強(qiáng)制措施【正確答案】 C【答案解析】 選項(xiàng)

7、 A 錯(cuò)誤。某縣公安局發(fā)布的通知是針對(duì)社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)布的，可 反復(fù)適用的規(guī)定，因此是抽象行政行為。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。行政指導(dǎo)行為是行政機(jī)關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢(xún)等方式，引導(dǎo)公民自 愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為， 屬于非權(quán)力行政方式。 行政指導(dǎo)的最大特征之一是非強(qiáng) 制性。要求 10 名機(jī)動(dòng)車(chē)所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī) 5 日的行為具有強(qiáng)制性，故非行政指導(dǎo)。選項(xiàng) C正確。 行政處罰法第八條規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)：（ 一）警告 ;（ 二） 罰款;（ 三）沒(méi)收違法所得、 沒(méi)收非法財(cái)物 ;（ 四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) ;（ 五）暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、 暫扣或者吊銷(xiāo) 執(zhí)照;（ 六）行政拘留 ;（ 七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的

8、其他行政處罰。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 行政強(qiáng)制法第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)：（ 一）限制公民人身自由;（ 二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 ;（三）扣押財(cái)物;（四）凍結(jié)存款、匯款;（ 五）其他行政強(qiáng)制措 施。第十二條規(guī)定， 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式： （ 一）加處罰款或者滯納金 ;（ 二）劃撥存款、匯款;（ 三） 拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;（ 四） 排除妨礙、恢復(fù)原狀 ;（ 五）代履行;（ 六） 其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。據(jù)此可知，通知所指的強(qiáng)制恢復(fù)為行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式，而非 行政強(qiáng)制措施。46. 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法于1997年 12月 11日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由公安部于 199

9、7年 12月30 日以公安部部令發(fā)布。該辦法屬于哪一性質(zhì)的規(guī)范?（ ）A. 行政法規(guī)B. 國(guó)務(wù)院的決定C. 規(guī)章D. 一般規(guī)范性文件【正確答案】 A【答案解析】 根據(jù) 2004 年關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要，現(xiàn) 行有效的行政法規(guī)有以下三種類(lèi)型：一是國(guó)務(wù)院制定并公布的行政法規(guī) ; 二是立法法施行以 前，按照當(dāng)時(shí)有效的行政法規(guī)制定程序， 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、 由國(guó)務(wù)院部門(mén)公布的行政法規(guī)。但 在立法法施行以后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院部門(mén)公布的規(guī)范性文件，不再屬于行政法規(guī) ; 三是在清理行政法規(guī)時(shí)由國(guó)務(wù)院確認(rèn)的其他行政法規(guī)。題干中所涉及的辦法是1997 年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由公安部部令發(fā)布的，

10、符合第二種情況，故屬于行政法規(guī)。47. 某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由， 當(dāng)場(chǎng)扣押孫某雜貨店的煙花爆竹 100 件。關(guān)于此扣押，下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的 ?（ ）A. 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)B. 扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄C. 扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書(shū)和清單D. 扣押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施【正確答案】 A【答案解析】 選項(xiàng) A 說(shuō)法錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制法第十九條規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng) 實(shí)施行政強(qiáng)制措施的， 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解

11、除。選項(xiàng)A不屬于 "情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制措施 " 的情形。選項(xiàng) B、D 說(shuō)法正確。行政強(qiáng)制法第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng) 遵守下列規(guī)定： （ 一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);（ 二 ）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施 ;（ 三） 出示執(zhí)法身份證件 ;（ 四） 通知當(dāng)事人到場(chǎng) ;（ 五） 當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措 施的理由、 依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、 救濟(jì)途徑 ;（ 六 ） 聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯 ;（ 七） 制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄 （ 選項(xiàng) B）;（ 八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕 的，在筆錄中予以注明 ;（ 九） 當(dāng)事人

12、不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員 在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章 ;（ 十） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。選項(xiàng) C說(shuō)法正確。行政強(qiáng)制法第二十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的， 應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。48. 某鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金，雙方發(fā)生糾紛。方某得知鄉(xiāng)政府曾發(fā)過(guò) 5 號(hào)文件和 210 號(hào)文件處分了該企業(yè)的資產(chǎn)， 遂向鄉(xiāng)政府遞交申請(qǐng)， 要求公開(kāi)兩份文件。 鄉(xiāng)政 府不予公開(kāi)， 理由是 5 號(hào)文件涉及第三方， 且已口頭征詢(xún)其意見(jiàn)， 其答復(fù)是該文件涉及商業(yè) 秘密，不同意公開(kāi)，而 210 號(hào)文件不存在。方某向法院起訴。下列哪一說(shuō)

13、法是正確的?（ ）A. 方某申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明或者證明文件B. 對(duì)所申請(qǐng)的政府信息，方某不具有申請(qǐng)人資格C. 鄉(xiāng)政府不公開(kāi) 5 號(hào)文件合法D. 方某能夠提供 210 號(hào)文件由鄉(xiāng)政府制作的相關(guān)線(xiàn)索的，可以申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)【正確答案】 D【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。政府信息公開(kāi)條例第二十五條第一款規(guī)定，公民、法 人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、 社會(huì)保障、 醫(yī)療衛(wèi)生等政府 信息的， 應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。 據(jù)此可知， 方某所申請(qǐng)的信息不屬于與自身 相關(guān)的稅費(fèi)繳納、 社會(huì)保障、 醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息， 不需要出示有效身份證明或者證明文件。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 政

14、府信息公開(kāi)條例第十三條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一 條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、 法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、 生活、科研等特殊需要， 向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民 政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。 據(jù)此可知， 由于鄉(xiāng)屬企業(yè)多年未歸還方某借給的資金， 雙 方發(fā)生糾紛，方某有資格申請(qǐng)鄉(xiāng)政府公開(kāi)相關(guān)信息。選項(xiàng) C錯(cuò)誤。 政府信息公開(kāi)條例 第二十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信 息涉及商業(yè)秘密、 個(gè)人隱私， 公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的， 應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意 見(jiàn); 第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共

15、利益造成重大 影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。據(jù)此可知， 鄉(xiāng)政府口頭征詢(xún)第三方的意見(jiàn)， 不符合政府信息公開(kāi)條例 的規(guī)定， 其不公開(kāi) 5 號(hào)文件的 行為違法。選項(xiàng) D正確。最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定第五條第五款規(guī)定， 被告主張政府信息不存在， 原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的 相關(guān)線(xiàn)索的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)。49. 某區(qū)環(huán)保局因某新建水電站未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件， 且已投入生產(chǎn)使用， 給予其 罰款 10 萬(wàn)元的處罰。水電站不服，申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持處罰的復(fù)議決定書(shū)。下列 哪一說(shuō)法是正確的 ?( )A. 復(fù)議

16、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為某區(qū)政府B. 如復(fù)議期間案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋?zhuān)姓?fù)議終止C. 復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力D. 水電站對(duì)復(fù)議決定不服向法院起訴，應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄【正確答案】 C【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。行政復(fù)議法第十二條第一款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各 級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的， 由申請(qǐng)人選擇， 可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府 申請(qǐng)行政復(fù)議， 也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部 設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的辦事機(jī)構(gòu)， 即負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。 據(jù)此可知， 復(fù)議機(jī) 構(gòu)應(yīng)為區(qū)政府或市環(huán)保局中的法制機(jī)構(gòu)。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。

17、行政復(fù)議法實(shí)施條例第四十一條第一款第(六) 項(xiàng)規(guī)定，案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止。選項(xiàng) C正確。 行政復(fù)議法第三十一條第三款規(guī)定，行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā) 生法律效力。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 行政訴訟法第十八條第一款規(guī)定， 行政案件由最初作出行政行為的行 政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。 經(jīng)復(fù)議的案件， 也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。 本題 屬于經(jīng)復(fù)議的案件， 可以由作出原具體行政行為機(jī)關(guān)所在地法院管轄， 也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所 在地法院管轄。50. 甲市乙縣法院強(qiáng)制執(zhí)行生效民事判決時(shí)執(zhí)行了案外人李某的財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。 李某向乙縣法院申

18、請(qǐng)國(guó)家賠償， 遭到拒絕后申請(qǐng)甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出賠償決定。 賠 償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說(shuō)法是正確的?( )A. 乙縣法院申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許B. 李某對(duì)乙縣法院主張的不利于自己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，即視為對(duì)該 項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)C. 賠償委員會(huì)根據(jù)李某的申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，作為李某提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證D. 賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像【正確答案】 C【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案 件的規(guī)定 第三條規(guī)定， 除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，質(zhì)證應(yīng)當(dāng)公 開(kāi)進(jìn)行。 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)

19、關(guān)申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證， 對(duì)方同意的， 賠償委員會(huì)可以不公 開(kāi)質(zhì)證。據(jù)此可知， 乙縣法院申請(qǐng)不公開(kāi)質(zhì)證，在征得李某的同意之后，賠償委員會(huì)才可以 不公開(kāi)質(zhì)證。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定 第十 九條第一款規(guī)定， 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)方主張的不利于自己的事實(shí)， 在質(zhì)證中 明確表示承認(rèn)的， 對(duì)方無(wú)需舉證 ; 既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)， 經(jīng)審判員詢(xún)問(wèn)并釋明法律后果后， 其仍不作明確表示的， 視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。 據(jù)此可知， 李某對(duì)乙縣法院主張的不利于自 己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，不能直接視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。選項(xiàng) C正確。關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用

20、質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定第十八條第一款規(guī)定， 賠償委員會(huì)根據(jù)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)， 作為賠償請(qǐng)求人提供的證據(jù) 進(jìn)行質(zhì)證。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件的規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定， 具備條件的， 賠償委員會(huì)可以對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像。 據(jù)此 可知，賠償委員會(huì)只有在具備條件時(shí)可以對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像， 而不是應(yīng)當(dāng)錄 音錄像。二、多選題76. 高效便民是行政管理的基本要求， 是服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。 下列哪些選項(xiàng)體現(xiàn)了 這一要求 ?( )A. 簡(jiǎn)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理行政許可流程B. 非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤回和變更已生效的行

21、政許可C. 對(duì)辦理行政許可的當(dāng)事人提出的問(wèn)題給予及時(shí)、耐心的答復(fù)D. 對(duì)違法實(shí)施行政許可給當(dāng)事人造成侵害的執(zhí)法人員予以責(zé)任追究【正確答案】 AC【答案解析】 高效便民原則分為兩個(gè)方面：第一是行政效率原則。基本內(nèi)容有二：首 先是積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為 ; 其次是遵守法定時(shí)限，禁止超越法定 時(shí)限或者不合理延遲。 延遲是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。 第二是便利當(dāng)事人原則。 在行政 活動(dòng)中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān)，是法律禁止的行政侵權(quán)行為。選項(xiàng) A正確。 簡(jiǎn)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦理行政許可的流程，是行政效率原則的體現(xiàn)， 通過(guò)簡(jiǎn)化內(nèi)部行政許可的流程， 使行政機(jī)關(guān)在辦理行政許可時(shí)的效率得以提高， 更

22、高效地完成行政 許可的辦理。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。 該項(xiàng)表述是合法行政原則。 由于行政機(jī)關(guān)所作出的行為影響的是公民個(gè)人 這個(gè)私主體與國(guó)家行政機(jī)關(guān)這個(gè)公主體之間的法律關(guān)系， 所以就要求行政機(jī)關(guān)的行為不能朝 令夕改， 必須有法定事由及經(jīng)過(guò)法定程序才能進(jìn)行變更， 而這一點(diǎn)正是合法行政原則中， 行 政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律這一方面的體現(xiàn)。選項(xiàng) C正確。 對(duì)辦理行政許可的當(dāng)事人提出的問(wèn)題給予及時(shí)、耐心的答復(fù)， 是便利當(dāng)事人原則的體現(xiàn)， 使行政活動(dòng)中的當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)得以減輕、 疑惑得以解答， 充分體現(xiàn)了服務(wù)型 政府的核心要求。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)， 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任， 體現(xiàn)的是權(quán)責(zé)

23、 統(tǒng)一原則。 這一原則的基本要求是行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一， 即執(zhí)法有保障、 有權(quán)必有責(zé)、 有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。77. 程序正當(dāng)是當(dāng)代行政法的基本原則， 遵守程序是行政行為合法的要求之一。 下列哪 些做法違背了這一要求 ?( )A. 某環(huán)保局對(duì)當(dāng)事人的處罰聽(tīng)證，由本案的調(diào)查人員擔(dān)任聽(tīng)證主持人B. 某縣政府自行決定征收基本農(nóng)田 35 公頃C. 某公安局?jǐn)M給予甲拘留 10 日的治安處罰，告知其可以申請(qǐng)聽(tīng)證D. 乙違反治安管理的事實(shí)清楚，某公安派出所當(dāng)場(chǎng)對(duì)其作出罰款 500 元的處罰決定【正確答案】 AD【答案解析】 程序正當(dāng)是當(dāng)代行政法的主要原則之一。它要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政 行

24、為時(shí)依照法定程序進(jìn)行， 不得違反包括回避、 公開(kāi)等規(guī)定， 保證公民的合法權(quán)利不受公權(quán) 力的侵害。 包括以下幾個(gè)原則： 第一，行政公開(kāi)原則。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商 業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。第二，公 眾參與原則。行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或者決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。特 別是作出對(duì)公民、 法人和其他組織不利的決定， 要聽(tīng)取他們的陳述和申辯。 第三， 回避原則。 行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。選項(xiàng) A當(dāng)選。根據(jù)行政處罰法第四十二條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定， 聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持

25、; 當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。 本題中， 某環(huán)保局可以舉行聽(tīng)證， 只是程序上聽(tīng)證主持人的選任有瑕疵， 該項(xiàng)表述違反了程 序正當(dāng)原則。選項(xiàng) B不當(dāng)選。 根據(jù)土地管理法 第四十五條第一款第 ( 一) 項(xiàng)的規(guī)定，征收基本農(nóng)田 的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。該項(xiàng)表述違反合法行政原則，而不是違反程序正當(dāng)原則。選項(xiàng) C不當(dāng)選。 根據(jù)行政處罰法 第四十二條第一款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè)、 吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、 較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前， 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉 行聽(tīng)證的權(quán)利。因此，作出拘留 10 日的治安處罰不適用聽(tīng)證程序，告知甲可以申請(qǐng)聽(tīng)證的 行為違法，違反合法行政原則，而

26、并不是違反程序正當(dāng)原則。選項(xiàng) D當(dāng)選。根據(jù)行政處罰法第三十三條的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì) 公民處以五十元以下、 對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的， 可 以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 治安管理處罰法 第一百條規(guī)定， 違反治安管理行為事實(shí)清楚， 證據(jù)確鑿， 處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。本題中，某公安派出所可以作出 500 元的處罰決定，但是不能當(dāng)場(chǎng)作出，該項(xiàng)表述違反了程序正當(dāng)原則?！咎崾尽砍绦蛘?dāng)原則強(qiáng)調(diào)的是 " 是否按程序辦事 " ，其前提是有相關(guān)權(quán)限，只是程序上 有瑕疵。78. 廖某在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營(yíng)雜貨，

27、縣建設(shè)局下發(fā)限期拆除通知后強(qiáng)制拆除， 并對(duì)廖某作出罰款 2 萬(wàn)元的處罰。 廖某起訴， 法院審理認(rèn)為廖某所建小棚未占用主干道， 其 違法行為沒(méi)有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度，判決將罰款改為 1000 元。法 院判決適用了下列哪些原則 ?( )A. 行政公開(kāi)B. 比例原則C. 合理行政D. 誠(chéng)實(shí)守信【正確答案】 BC【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。行政公開(kāi)是程序正當(dāng)原則下的一個(gè)子原則，是指除涉及國(guó) 家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、 個(gè)人隱私的外， 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)， 以實(shí) 現(xiàn)公民的知情權(quán)。本題題干中的情況不符合該原則要求。選項(xiàng) B、C 正確。合理行政原則主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)

28、具有理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治 的范疇，尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。合理行政原則包括三個(gè)原則： (1) 公平公正原則 ;(2) 考慮相關(guān)因素原則 ;(3) 比例原則。比例原則有三方面的要求： 第一，合目的性。是指行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的具體措施必須符合法律目的。 第二，適當(dāng)性。 是指行政機(jī)關(guān)所選擇的 具體措施和手段應(yīng)當(dāng)為法律所必需， 結(jié)果與措施和手段之間存在著正當(dāng)性。 第三，損害最小。 是指在行政機(jī)關(guān)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下， 應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事 * 益損害 最小的方式。 本題中， 法院認(rèn)為， 廖某的違法行為沒(méi)有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處 罰的程度，而將罰款從 2 萬(wàn)元改為 10

29、00 元，符合比例原則中損害最小的要求。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 誠(chéng)實(shí)守信原則分為兩個(gè)方面： 第一是行政信息真實(shí)原則， 行政機(jī)關(guān)公布的 信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。第二是保護(hù)公民信賴(lài)?yán)嬖瓌t。非因法定事由并經(jīng)法定程序， 行政機(jī)關(guān)不得撤銷(xiāo)、 變更已經(jīng)生效的行政決定。 本題中， 法院的判決變更了原本生效的行政 決定，而不是行政機(jī)關(guān)變更了原本生效的行政決定， 所以法院的判決并沒(méi)有體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)守信原 則。79. 某公安局以劉某引誘他人吸食毒品為由對(duì)其處以 15日拘留，并處 3000 元罰款的處 罰。劉某不服，向法院提起行政訴訟。下列哪些說(shuō)法是正確的?( )A. 公安局在作出處罰決定前傳喚劉某詢(xún)問(wèn)查證，詢(xún)問(wèn)查證時(shí)間最長(zhǎng)

30、不得超過(guò)24 小時(shí)B. 對(duì)劉某的處罰不應(yīng)當(dāng)適用聽(tīng)證程序C. 如劉某為外國(guó)人，可以附加適用限期出境D. 劉某向法院起訴的期限為 3 個(gè)月【正確答案】 AC【答案解析】 選項(xiàng) A 正確。治安管理處罰法第八十三條第一款規(guī)定，對(duì)違反治安 管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證，詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí) ; 情況復(fù) 雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。 治安管理處罰法第九十八條規(guī)定， 公安機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)許可證以及處二 千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證; 違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依

31、法舉行聽(tīng)證。據(jù)此可知，劉某對(duì)3000元罰款的處罰是可以要求聽(tīng)證的。選項(xiàng) C正確。 治安管理處罰法第十條第二款規(guī)定，對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以 附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 行政訴訟法第四十六條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向 人民法院提起訴訟的， 應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。 法律另 有規(guī)定的除外?！咎崾尽勘绢}司法部當(dāng)年公布的答案是ACD，現(xiàn)根據(jù)新修訂的行政訴訟法的規(guī)定，本題現(xiàn)在的正確答案是 AC。80. 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定， 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的，可以自 收到處罰決定之日起 15 日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議 ; 對(duì)復(fù)議

32、決定不服的， 可以自收到復(fù) 議決定書(shū)之日起 15日內(nèi)向法院提起訴訟 ; 也可以直接向法院提起訴訟。 某縣工商局認(rèn)定某企 業(yè)利用廣告對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳， 構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)， 處 10 萬(wàn)元罰款。 該企業(yè)不服， 申請(qǐng)復(fù)議。下列哪些說(shuō)法是正確的 ?( )A. 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為該工商局的上一級(jí)工商局B. 申請(qǐng)復(fù)議期間為 15 日C. 如復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定，該企業(yè)向法院起訴，起訴期限為 15 日D. 對(duì)罰款決定，該企業(yè)可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院起訴【正確答案】 CD【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。行政復(fù)議法實(shí)施條例第二十四條規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)國(guó) 務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)作出的具體行政行為不服的，

33、可以選擇向該部門(mén)的本級(jí) 人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議; 省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。 據(jù)此可知， 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為該工商局的上一級(jí)工商局或者本級(jí)人 民政府。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行 政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng) ; 但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。選項(xiàng) C正確。 行政訴訟法第四十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定 的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的， 申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)

34、向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。選項(xiàng) D正確。從題干表述看，本題可以直接向法院起訴，不以復(fù)議為前提。81. 代履行是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的方式之一。有關(guān)代履行，下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的 ?( )A. 行政機(jī)關(guān)只能委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行B. 代履行的費(fèi)用均應(yīng)當(dāng)由負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)C. 代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式D. 代履行 3 日前應(yīng)送達(dá)決定書(shū)【正確答案】 ABD【答案解析】 選項(xiàng) A 說(shuō)法錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制法第五十條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出要 求當(dāng)事人履行排除妨礙、 恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定， 當(dāng)事人逾期不履行， 經(jīng)催告仍不履行， 其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、 造成環(huán)境污染

35、或者破壞自然資源的， 行政機(jī)關(guān)可以代履行， 或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。選項(xiàng) B、D 說(shuō)法錯(cuò)誤，選項(xiàng) C 說(shuō)法正確。行政強(qiáng)制法第五十一條規(guī)定，代履行應(yīng)當(dāng) 遵守下列規(guī)定： （ 一）代履行前送達(dá)決定書(shū)，代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、 地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;（ 二） 代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行（選項(xiàng) D）;（ 三） 代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督 ;（ 四） 代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng) 事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。 代履行的費(fèi)用按照成本合理確定， 由當(dāng)事

36、 人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外 （ 選項(xiàng) B）。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方 式（ 選項(xiàng) C）。82. 在行政訴訟中，針對(duì)下列哪些情形，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?（ ）A. 起訴被告不作為理由不能成立的B. 受理案件后發(fā)現(xiàn)起訴不符合起訴條件的C. 被訴具體行政行為合法，但因法律變化需要變更或者廢止的D. 被告在一審期間改變被訴具體行政行為，原告不撤訴的【正確答案】 AC【答案解析】 選項(xiàng) A、C正確。 行政訴訟法解釋第五十六條規(guī)定，有下列情形之一 的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：（ 一）起訴被告不作為理由不能成立的 ;（ 選項(xiàng)A）（ 二） 被訴具體行政行為合法但存在

37、合理性問(wèn)題的;（ 三）被訴具體行政行為合法， 但因法律、政策變化需要變更或者廢止的 ;（ 選項(xiàng) C）（ 四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 行政訴訟法解釋第四十四條規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予 受理 ; 已經(jīng)受理的， 裁定駁回起訴： （ 一） 請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的 ;（ 二 ）起訴人無(wú) 原告訴訟主體資格的 ;（ 三） 起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的 ;（ 四）法律規(guī)定必須由法定或者指 定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的 ;（ 五） 由訴 訟代理人代為起訴， 其代理不符合法定要求的 ;（ 六） 起訴超過(guò)法定期限且無(wú)正當(dāng)理由的 ;

38、（ 七） 法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請(qǐng)復(fù)議的;（ 八） 起訴人重復(fù)起訴的 ;（ 九）已撤回起訴， 無(wú)正當(dāng)理由再行起訴的 ;（ 十） 訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的 ;（ 十一） 起訴 不具備其他法定要件的。 前款所列情形可以補(bǔ)正或者更正的， 人民法院應(yīng)當(dāng)指定期間責(zé)令補(bǔ) 正或者更正 ; 在指定期間已經(jīng)補(bǔ)正或者更正的，應(yīng)當(dāng)依法受理。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 行政訴訟法解釋第五十條第三款規(guī)定，被告改變?cè)唧w行政行為，原 告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決 ; 認(rèn)為 原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。83. 王某認(rèn)為社保局提供的社會(huì)保

39、障信息有誤， 要求該局予以更正。 該局以無(wú)權(quán)更正為 由拒絕更正。王某向法院起訴，法院受理。下列哪些說(shuō)法是正確的 ?（ ）A. 王某應(yīng)當(dāng)提供其向該局提出過(guò)更正申請(qǐng)以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的 事實(shí)根據(jù)B. 該局應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的理由進(jìn)行舉證和說(shuō)明C. 如涉案信息有誤但該局無(wú)權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請(qǐng)求D. 如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決在15 日內(nèi)更正【正確答案】 AB【答案解析】 選項(xiàng) A 正確。關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定第五 條第七款規(guī)定， 原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的， 應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出過(guò)更正申請(qǐng) 以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確

40、的事實(shí)根據(jù)。選項(xiàng) B 正確。關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定第五條第三款規(guī)定， 被告拒絕更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的，應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕的理由進(jìn)行舉證和說(shuō)明。選項(xiàng) C、D 錯(cuò)誤。關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定第九條第四款規(guī) 定，被告依法應(yīng)當(dāng)更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的， 人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告在一 定期限內(nèi)更正。尚需被告調(diào)查、裁量的，判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告無(wú)權(quán)更正的， 判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。84. 2009年3月15日，嚴(yán)某向某市房管局遞交出讓方為郭某(嚴(yán)某之母 ) 、受讓方為嚴(yán)某的房產(chǎn)交易申請(qǐng)表以及相關(guān)材料。 4 月 20 日，該局向嚴(yán)某核發(fā)房屋

41、所有權(quán)證。后因家庭 糾紛郭某想出售該房產(chǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)已不在名下， 于2013年 12月 5日以該局為被告提起訴訟， 要求撤銷(xiāo)向嚴(yán)某核發(fā)的房屋所有權(quán)證， 并給自己核發(fā)新證。 一審法院判決維持被訴行為， 郭 某提出上訴。下列哪些說(shuō)法是正確的 ?( )A. 本案的起訴期限為 2 年B. 本案的起訴期限從 2009年 4月20 日起算C. 如訴訟中郭某解除對(duì)訴訟代理人的委托，在其書(shū)面報(bào)告法院后，法院應(yīng)當(dāng)通知其他 當(dāng)事人D. 第二審法院應(yīng)對(duì)一審法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查【正確答案】 CD【答案解析】 選項(xiàng) A、B 錯(cuò)誤。 行政訴訟法解釋第四十二條規(guī)定，公民、法人或者 其他織不知道行政

42、機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的， 其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體 行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò) 20 年、其他具 體行政行為從作出之日起超過(guò) 5 年提起訴訟的， 人民法院不予受理。 據(jù)此可知， 某市房管局 所作出的具體行政行為屬于涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為， 應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行 政行為內(nèi)容之日起計(jì)算，并非從 2009 年 4 月 20 日起算。選項(xiàng) C正確。 行政訴訟法解釋第二十五條規(guī)定，當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人 民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。 委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。 公 民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的， 也可以口

43、頭委托。 口頭委托的， 人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄 在卷 ;被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向被限制人身自由的公民核實(shí)的， 視為委托成立。 當(dāng)事人解除或者變更委托的， 應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告人民法院， 由人民法院通知其他 當(dāng)事人。選項(xiàng) D正確。 行政訴訟法第八十七條規(guī)定，人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人 民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查。85. 根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)屬于公務(wù)員交流方式 ?( )A. 調(diào)任B. 轉(zhuǎn)任C. 掛職鍛煉D. 接受培訓(xùn)【正確答案】 ABC【答案解析】 公務(wù)員法第六十三條第三款規(guī)定，交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛 職鍛煉。三、不定項(xiàng)97. 有關(guān)規(guī)章的決

44、定和公布，下列說(shuō)法正確的是： ( )A. 審議規(guī)章草案時(shí)須由起草單位作說(shuō)明B. 地方政府規(guī)章須經(jīng)政府全體會(huì)議決定C. 部門(mén)聯(lián)合規(guī)章須由聯(lián)合制定的部門(mén)首長(zhǎng)共同署名公布，使用主辦機(jī)關(guān)的命令序號(hào)D. 規(guī)章公布后須及時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的有關(guān)報(bào)紙上刊登【正確答案】 C【答案解析】 選項(xiàng) A錯(cuò)誤。 規(guī)章制定程序條例第二十八條規(guī)定，審議規(guī)章草案時(shí)， 由法制機(jī)構(gòu)作說(shuō)明，也可以由起草單位作說(shuō)明。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。 規(guī)章制定程序條例 第二十七條規(guī)定，部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會(huì)議或者委 員會(huì)會(huì)議決定。地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議決定。選項(xiàng) C正確。 規(guī)章制定程序條例 第三十條第二款規(guī)定，部門(mén)聯(lián)合規(guī)章由聯(lián)合制定

45、的 部門(mén)首長(zhǎng)共同署名公布，使用主辦機(jī)關(guān)的命令序號(hào)。選項(xiàng) D錯(cuò)誤。 規(guī)章制定程序條例第三十一條規(guī)定，部門(mén)規(guī)章簽署公布后，部門(mén)公報(bào) 或者國(guó)務(wù)院公報(bào)和全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的有關(guān)報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刊登。地方政府規(guī)章簽署公布 后，本級(jí)人民政府公報(bào)和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登。 在部門(mén)公報(bào)或者國(guó)務(wù) 院公報(bào)和地方人民政府公報(bào)上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。98. 經(jīng)夏某申請(qǐng)， 某縣社保局作出認(rèn)定， 夏某晚上下班途中駕駛摩托車(chē)與行人發(fā)生交通 事故受重傷， 屬于工傷。 夏某供職的公司認(rèn)為其發(fā)生交通事故系醉酒所致， 向法院起訴要求撤銷(xiāo)認(rèn)定。 某縣社保局向法院提交了公安局交警大隊(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)、 夏某住院的病案和夏

46、 某同事孫某的證言。下列說(shuō)法正確的是： （ ）A. 夏某為本案的第三人B. 某縣社保局提供的證據(jù)均系書(shū)證C. 法院對(duì)夏某住院的病案是否為原件的審查，系對(duì)證據(jù)真實(shí)性的審查D. 如有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，法院應(yīng)判決撤銷(xiāo)某縣社保局的認(rèn)定【正確答案】 ACD【答案解析】 選項(xiàng) A 正確。行政訴訟法第二十九條第一款規(guī)定，公民、法人或者 其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒(méi)有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的， 可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟， 或者由人民法院通知參加訴訟。 據(jù)此可知， 被提起行政訴訟 的具體行政行為是社保局對(duì)夏某工傷的認(rèn)定，夏某是該具體行政行為的有利害關(guān)系的公民， 是本案的

47、第三人，可以主動(dòng)參加或者由人民法院通知參加訴訟。選項(xiàng) B錯(cuò)誤。 行政訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類(lèi)有書(shū)證、物證、證人證言、試聽(tīng)資料、鑒 定意見(jiàn)、 電子數(shù)據(jù)、 勘驗(yàn)筆錄、 現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 書(shū)證是以文字、 符號(hào)、 圖形所記載或表示的內(nèi)容、 含義來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)。證人證言是指證人就自己了解的案件事實(shí)向法院所作的陳述， 它可以以口頭形式表現(xiàn)， 也可以以書(shū)面方式呈現(xiàn)。 據(jù)此可知， 社保局提供的夏某同孫某的證 言，應(yīng)為證人證言而非書(shū)證。選項(xiàng) C正確。審核認(rèn)定證據(jù)的真實(shí)性包括： （一） 證據(jù)形成的原因 ;（ 二） 發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客 觀環(huán)境 ;（ 三） 證據(jù)是否為原件、原物、 復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符 ;（ 四

48、）提供證據(jù) 的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;（ 五） 影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。據(jù)此，法院對(duì)夏某住院的病案是否為原件的審查，屬于對(duì)證據(jù)真實(shí)性的審查。選項(xiàng) D正確。 行政訴訟法第七十條規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判 決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)，并可以判決被告重新作出行政行為：（ 一）主要證據(jù)不足的 ;（ 二）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的 ;（ 三）違反法定程序的 ;（ 四）超越職權(quán)的 ;（ 五）濫用職權(quán)的 ;（ 六）明顯不當(dāng) 的。據(jù)此可知， 若有證據(jù)證明交通事故確系夏某醉酒所致，那認(rèn)定夏某工傷為證據(jù)不足，法 院應(yīng)判決撤銷(xiāo)某縣社保局的認(rèn)定。99. 有關(guān)具體行政行為的效力和合法性，下列說(shuō)法正確的是

49、： （ ）A. 具體行政行為一經(jīng)成立即生效B. 具體行政行為違法是導(dǎo)致其效力終止的唯一原因C. 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)主要源自行政組織法和授權(quán)法的規(guī)定D. 濫用職權(quán)是具體行政行為構(gòu)成違法的獨(dú)立理由【正確答案】 CD【答案解析】 選項(xiàng) A 錯(cuò)誤。具體行政行為的成立是生效的前提，但并非一經(jīng)成立即生 效。存在已成立但不能生效的無(wú)效行政行為，以及暫不生效的附條件、附期限行政行為。選項(xiàng) B 錯(cuò)誤。 導(dǎo)致具體行政行為效力終止的原因， 可以分為沒(méi)有違法因素的和有違法因 素的兩類(lèi)情形。 沒(méi)有違法因素的情形有： 具體行政行為為其設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人 死亡或自然人放棄賦予其的權(quán)益 ; 具體行政行為規(guī)定的法律義務(wù)已經(jīng)履行完畢或者有關(guān)客觀 事實(shí)已經(jīng)消失等。選項(xiàng) C正確。 具體行政行為的合法要件之一為不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)，而行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍主要由行政組織法和授權(quán)法規(guī)定。選項(xiàng) D正確。 濫用職權(quán)在行政法上是一個(gè)實(shí)質(zhì)違法的概念和制度，行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)所作的具體行政行為， 即使在形式上符合條件， 它仍然是一個(gè)違法的具體行政行為。 據(jù)此，濫 用職權(quán)是具體行政行為構(gòu)成違法的獨(dú)立理由。100. 某縣公安局以沈某涉嫌銷(xiāo)售偽劣商品罪為由將其刑事拘留，并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮 捕。后檢察院決定不起訴。 沈某申請(qǐng)國(guó)家賠償， 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕。 下列說(shuō)法正確的是： ( )A. 縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B. 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，應(yīng)