最新東營城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定資料

1、精品文檔（征求意見稿）精品文檔第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范東營市城市規(guī)劃的編制與管理，保 障城市規(guī)劃的實施， 促進(jìn)城市規(guī)劃編制與管理的規(guī)范化、 法制化、 科學(xué)化，依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法等有關(guān)法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于東營市城市總體規(guī)劃確定的中心城城 市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的編制與管理。第三條 應(yīng)堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，各項建設(shè)工程應(yīng)按已 批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，按城市總體規(guī)劃和 本規(guī)定執(zhí)行。第四條 在東營市中心城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各類專門性建設(shè)項 目應(yīng)符合已頒布的其專業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求， 未有的按本規(guī)定執(zhí)行。第二章 城市用地分類和建

2、設(shè)用地適建范圍第五條 根據(jù)中華人民共和國城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用 地標(biāo)準(zhǔn)( BGJ137-90 )，城市用地分類采用大類、中類、小類 三個層次的分類體系，共分 10 大類、46 中類、73 小類(詳見表 1)。第六條 使用本分類時，可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作 深度的不同要求，采用本分類的全部或分部類別，但不得增設(shè)新 的類別。城市用地分類代號可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。第七條 城市建設(shè)用地包括分類中的居住用地、公共設(shè)施用 地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政 公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地九大類，不包括水域和其它用地。第八條 在計算城市建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)時，人口計算范圍必須 與

3、用地計算范圍相一致。第九條 各類建設(shè)用地的劃分，應(yīng)遵循土地使用相容性的原 則。在有經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳 細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和 本規(guī)定表1各建設(shè)用地適建范圍表的規(guī)劃執(zhí)行。表1各類建筑用地適建范圍表序居住用地公共設(shè)施商住工業(yè)倉庫市政公用設(shè)施綠化號R1R2R3C1C2C3C4C5C6C/RM1M2M3W1W2U1U2U3U4U5U6G1G21低層獨立式住宅P2多層住宅、其它低層住宅PO3高層住宅Q4單身宿舍Q5中小學(xué)、托幼Q6小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施O7小區(qū)行政管理設(shè)施（居委會、派出所等）8小區(qū)體育設(shè)施Q9小區(qū)文化設(shè)施（活動站、文化館）Q10小

4、區(qū)市政公用設(shè)施QO°QO11小區(qū)日用品修理、加工場O12小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場13小商品市場14小區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施15小區(qū)以上級（居信區(qū)級、市級）行政管理設(shè)施16小區(qū)以上級（同上）商業(yè)、服務(wù)設(shè)施17小區(qū)以上級（同上）文化設(shè)施O18小區(qū)以上級（同上）娛樂設(shè)施續(xù)表1各類建筑用地適建范圍表序居住用地公共設(shè)施商住工業(yè)倉庫市政公用設(shè)施綠化號R1R2R3C1C2C3C4C5C6C/RM1M2M3W1W2U1U2U3U4U5U6G1G219小區(qū)以上級（同上）體育設(shè)施20小區(qū)以上級（同上）醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施21特殊醫(yī)院22一般辦公機(jī)構(gòu)26一般旅館24旅游旅館25商住綜合樓26高等院校、大中專院校27職業(yè)、技工、成

5、人、業(yè)余學(xué)校28科研設(shè)計機(jī)構(gòu)29社會停車場、庫30加油站OOOO31農(nóng)、副、水產(chǎn)品批發(fā)市場O32汽車修理、保養(yǎng)場OOOOOO33客、貨運(yùn)公司站場OOO34施工維修設(shè)施及廢品場O35施工維修設(shè)施及廢品場36汗水處理廠、垃圾場OOOOOOOO37其它市政公用設(shè)施O38對環(huán)境基本無污染工的工廠OO39對環(huán)境有輕度污染的工廠40普通倉庫OOOO41危險品倉庫42特殊教育設(shè)施OOO注：允許建設(shè) O條件允許時經(jīng)批準(zhǔn)可建設(shè)空不允許建設(shè)第十條 凡表1中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主 管部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范 圍。凡需改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)、超出附表1、2規(guī)定范圍的， 應(yīng)

6、對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并按規(guī)定程序和審批權(quán)限批準(zhǔn)后方可實施。第三章建筑基地控制指標(biāo)第一條 在東營市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工 程其建筑容量（含容積率和建筑密度）的是限一般不得超過表2的規(guī)定；拆遷量較大的舊城區(qū)（現(xiàn)狀建筑密度大于30%或容積率大于0.5的），經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后可在表2對應(yīng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上乘以1.1的系數(shù)。第十二條建筑基地面積大于3公頃的成片開發(fā)地區(qū)，應(yīng)先 確定建筑總量控制指標(biāo)，在不超出建筑總量控制的前提下，區(qū)內(nèi) 各地塊的建筑容量可參照本規(guī)定表 2的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。按照 圍水造山圍綠造山”原則鼓勵小高層建設(shè)其指標(biāo)按照高 層多層比例分別計算控制建筑總量。規(guī)劃高層區(qū)其建筑容量控制

7、 按表2執(zhí)行。第十三條建筑基地面積小于或等于3公頃的用地，其建筑 容量控制指標(biāo)在經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計中已確定的，應(yīng)按已批準(zhǔn) 的規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計的，其建筑容量控制應(yīng) 按表2執(zhí)行。表2中心城高層區(qū)容積率、建筑密度控制指標(biāo)用地類型居住公寓式 辦公旅館商業(yè)商住多層高層多層高層多層高層多層高層容積率西四路發(fā)展軸1.22.22.05.03.05.01.53.0廬山路公共服務(wù)帶1.02.01.84.02.54.01.22.5東二路發(fā)展軸1.02.01.84.02.54.01.22.5建 筑 密 度西四路發(fā)展軸30%15%30%20%60%25%35%25%廬山路公共服務(wù)帶25%15%25%

8、15%50%20%30%20%東二路發(fā)展軸25%15%25%15%50%20%30%20%第十四條 表2規(guī)定的指標(biāo)中容積率，建筑密度為上限，適 用于單一類型的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別 執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì) 建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜 合控制指標(biāo)。建筑物閣樓、地下室、半地下室、層高超過2.2米時計算建筑面積但容積率計算時不包括閣樓、地下、半地室面積， 沿城市主次干道用地計算時不包括沿路10 30米綠化帶。第十五條 對未列入表2的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)

9、校、體育場館及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控 制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不慶超過表2中相應(yīng)居住用地的控制指標(biāo)。中小學(xué)義務(wù)教育用地指標(biāo)按照小學(xué)人均 5地30平方米，中 學(xué)人均35平方米入率為服務(wù)人口的15%。第十六條建筑基地為社會公眾提供開放空間和綠地的，在 符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的前提下，可按表3的規(guī)定增加建筑面積，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑 面積（建筑基地面積乘以核定容積率）的百分之五十。表3提供公共開放空間建筑面積補(bǔ)償換算表建設(shè)項目的容積率每提供1 m有效開放空間面積允許增加的建筑面積v 0.61.5 m0.6-1.02.0 m1.0-1.52.

10、5 m1.5-2.03.0 m> 2.03.5 m注：開放空間的條件和計算公式見附錄 C之C4第十七條單獨建設(shè)的最小基地面積低層不得小于300平方米，多層不得小于 500 平方米，高層不得小 2000 平方米。尚城 市主次干路的多層建筑基地面積不得小 1000 平方米。大于最小基地面積小于 1 公頃地塊各項指標(biāo)可按城市支路或 小區(qū)次要道路封閉的完整地塊統(tǒng)一平衡。第四章 建筑間距第十八條 建筑間距必須符合日照、消防、抗震、衛(wèi)生、環(huán) 保、工程管線埋設(shè)、減少視線干擾和建筑保護(hù)等方面的要求外， 應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。第十九條 根據(jù)日照、通風(fēng)的要求和本市建筑用地的實際情 況，新建住宅建筑按照應(yīng)按下

11、列規(guī)定執(zhí)行，插建建筑必須進(jìn)行日 照分析；已經(jīng)建成住宅建筑不再考慮日照影響問題。一、多層住宅建筑平行布置時的間距 朝向為南北向的（指正南方向并包括南偏東或南偏西 （0-15°），在最不利于日照情況下，其間距在舊區(qū)改造不小于南 側(cè)建筑物遮擋高度的 1.6 倍，新區(qū)不小于南側(cè)建筑物遮擋高度的1.82 倍。朝向為南偏東或南偏西方位角在 15°-60 °的，住宅正面間距， 新區(qū)可按不同方位進(jìn)行折減，舊區(qū)不得折減。新區(qū)建設(shè)住宅建筑平行布置時建筑的最小間距，不論是否滿 足日照要求，均不得小于 18 米。二、多層住宅建筑垂直布置、即不平行也不垂直的布置、點 式多層居住建筑的間距，

12、必須進(jìn)行日照分析，并符合城市居住 區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（ GB-50180-93 ）的規(guī)定。第二十條 除按規(guī)劃劃定的一類住宅用地、已有的干休所改 造和村鎮(zhèn)建設(shè)外，原則上不予審批低層居住建筑。新建建筑與低 層建筑的間距，按多層建筑間距的要求執(zhí)行。第二十一條 南北朝向的中高層居住建筑（層數(shù)在7 9層） 與北側(cè)居住建筑平行布置的間距，舊區(qū)應(yīng)不小于建筑物遮擋高度 的 1.6 倍，新區(qū)應(yīng)不小于 1.82 倍，同時應(yīng)滿足日照時間要求；其 它方式布置時按第十六條執(zhí)行。第二十二條 高層居住建筑（層數(shù)在 10 層以上含 10 層）與 低層、多、高層居住建筑間距，應(yīng)保證被遮擋的低、多、高層居 住建筑至少一個南向居室在大

13、寒日有效日照時間內(nèi)滿窗日照時間 不少于2小時，同時滿足下列要求：（一）單座高層居住建筑與其北側(cè)多、低層居住建筑（朝向 為正南北，包括南偏東向或南偏西向 30 度以內(nèi)）平行布置的間距， 舊區(qū)不小于 36 米，新區(qū)不小于 45 米；高層建筑與其東、 西側(cè)多、 低層居住建筑（朝向為東西向的，包括朝向為南偏東向或南偏西 向 30 度以上）的建筑間距應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境具體確定。（二）多、低層居住建筑在朝向方向受單幢高層居住建筑遮擋且二者平面有錯位，遮擋面寬度小于或等于6米時，間距可不 按本條（一）規(guī)定執(zhí)行，但不小于高層建筑物高度的 0.8 倍，并 小于 24 米。（三）高層居住建筑山墻面寬度不大于 18 米

14、時，其山墻與多、 低層居住建筑間距不小于 24 米；與多、低層居住建筑山墻間距不 小于 18 米。高層居住建筑山墻面寬度大于 18 米時按平行布置控 制。（四）高層居住建筑之間平行布置時，朝向為南北向的舊區(qū) 應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的 0.8 倍，新區(qū)應(yīng)不小于 1.0 倍，且不小 于 45 米；朝向為東西的舊區(qū)應(yīng)不小于 0.6 倍，新區(qū)應(yīng)不小于 0.8 倍，且不小于 30 米。第二十三條 對托兒所、幼兒園和老年人、殘疾人專用住宅 的主要居室、醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、大、中、小學(xué) 教學(xué)樓等國家規(guī)范有特殊規(guī)定的其他建筑，應(yīng)保證其在冬至日有 效日照時間內(nèi)滿窗日照時間新區(qū)不少于 2 小時；舊區(qū)應(yīng)保

15、證大寒 日有效日照時間內(nèi)滿窗日照時間不少于 3 小時。第二十四條 非居住建筑（第二十條所列的非居住建筑除外） 的時間，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）非居住建筑北側(cè)為居住建筑時，按第十六條、第十七 條、第十八條、第十九條、居住建筑間距要求執(zhí)行；（二）高層非居住建筑平行布置時的間距，南北向的，不小 于較高建筑高度的 0.8 倍，且不小于 30 米；東西向的，不小于較 高建筑高度的 0.6 倍，且不小于 24 米。（三）高層非居住建筑非平行向布置的，其最窄處間距不小于較高建筑 0.5 倍，且不小于 20 米；（四）高層居住建筑與多層非居住建筑平行布置時間距不小 于 20 米；非平行的最窄處間距不小于 18

16、米。（五）多層非居住建筑平行布置時的間距不小于較高建筑高 度的 1.2 倍，且不小于 15 米；非平行布置最窄處間距不小于較高 建筑高度的 1.2 倍，且不小于 12 米。（六）低層非居住建筑與多、低層非居住建筑平行布置時的 最小間距，不得小于 10 米。第二十五條 非居住建筑南臨居住建筑時，其建筑間距應(yīng)綜 合考慮消防、防震、管線敷設(shè)、視線干擾等因素確定。第二十六條 建筑的側(cè)間距，按 GB50108-93 城市居住區(qū)規(guī) 劃設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。第二十七條 在居住建筑間距內(nèi)， 不宜再建設(shè)任何其他建筑。第五章 建筑退讓第二十八條 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、 鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的

17、建筑物，其退讓距離除必 須符合消防、防汛和交通安全、景觀、環(huán)保等方面的要求外，應(yīng) 同時符合本章的規(guī)定。建筑退讓指標(biāo)分為后退用地界線和后退城市道路紅線兩種。第二十九條 沿建筑用地界線的建筑物，其離界最小距離按 以下規(guī)定控制。（一）界外是居住建筑或科、教、文、建筑的，須符合第四 章的有關(guān)規(guī)定；界外是其它建筑的，按消防間距的規(guī)定控制。（二）界外是非建筑用地的，各類建筑的最小離界距離不得 小于2米。第三十條 相鄰用地范圍內(nèi)的建筑退讓按以下規(guī)定控制。（一）相同層數(shù)的建筑物相鄰，各退到相互間距的二分之一。（二）不同層數(shù)的建筑物相鄰，當(dāng)層數(shù)低的在南側(cè)，雙方各 退其間距的一半；當(dāng)層數(shù)高的在南側(cè)時，按建筑高度比

18、例分?jǐn)偲?間距。（三）不同層數(shù)的建筑側(cè)面之間的距離， 按其高度比例分?jǐn)偅?但應(yīng)滿足最小界距離。第三十一條地下建筑物的離界距離，不小于地下建筑物深 度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離）的1.5倍，且其最小值為5米。第三十二條沿城市道路兩側(cè)的建筑物，其后退道路紅線距 離除應(yīng)符合表4的控制指標(biāo)外，還應(yīng)符合第六章有關(guān)規(guī)定。建筑高度大于90米的建筑，應(yīng)相應(yīng)加大后退距離，具體標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定或由城市規(guī)劃行政主管部門核定。表4建筑后退道路紅線控制指標(biāo)主干路L> 40次干路30> L> 25支路20> L> 25多、低層建筑H V 24> 20>

19、15> 10高層建筑60 H> 24> 30> 20> 15高層建筑H> 60> 40> 20> 20注：（ 1）高層退線指主體部分，裙房按多、低層建筑控制（裙房低于24 米）。（ 2 ）表中指標(biāo)為最低控制指標(biāo)，使用時根據(jù)層數(shù)及性質(zhì)選用適當(dāng)值。第三十三條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型 商場等有大量人流、 車流集散的多、 低層建筑（含高層建筑裙房） ， 其主要出入口方向面臨城市、主、次干路時，退后道路規(guī)劃紅線 的距離， 除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外， 不得小于 40 米，并應(yīng) 留出臨時停車或回車的場地。第三十四條 有下列情況之一的

20、，在滿足消防、交通要求的 前提下，經(jīng)城市規(guī)劃行政主部門核定，其后退道路紅線的距離可 適當(dāng)縮小。（一）在舊城區(qū)、城市中心區(qū)，按此標(biāo)準(zhǔn)控制確有困難的。（二）傳統(tǒng)建筑街道兩側(cè)的擴(kuò)建或改建工程。（三）為了保持原有街道空間的延續(xù)性，在經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃中未 按上述指標(biāo)控制的道路兩側(cè)的建筑工程。第三十五條 道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的 距離，除應(yīng)符合表 6 的規(guī)定下，還必須滿足交叉口視距三角形的 要求。第三十六條 建筑物的圍墻、基礎(chǔ) 、 臺階、管線、外挑部分 垂直投影和附屬設(shè)施等構(gòu)件不得逾越建筑紅線，地下建筑物后退 道路紅線的距離，不得小于 5 米。第三十七條 沿城市總體規(guī)劃確定長期保留的河道規(guī)劃用地

21、 線兩側(cè)新建建筑物，后退河道規(guī)劃用地線的距離除另有規(guī)定外， 一般不得小于 5 米。第三十八條 沿鐵路兩側(cè)興建建筑工程應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）鐵路兩側(cè)的建筑工程距鐵路路基坡角線不小于 50 米的距離。（二）鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、 危險品倉庫和廠房須征詢鐵路主管部門的意見。（三）在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的，須符合鐵路道口管理的 有關(guān)規(guī)定。第三十九條 建筑物退后架空電力線路的距離及電力線與建 筑物最近凸出部分的最小水平距離應(yīng)滿足表 5的要求。表5電力線邊線與建筑物最近凸出部分的最小水平距離（米）電壓等級一般地區(qū)市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)10KV53.535KV107.5110KV1

22、212220KV1515500KV2020第六章建筑高度第四十條 建筑物的高度除必須符合日照、 建筑間距、消防、 抗震等方面要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。第四十一條 在有凈空高度限制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和 其它無線電通訊（包括微波通道）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物， 其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第四十二條 在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍及風(fēng)景名 勝區(qū)規(guī)劃控制地段，新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合建筑 和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批 準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案。進(jìn)行視線 分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。第四十三條對下列

23、建筑的地上層數(shù)進(jìn)行界定：1、 無電梯的住宅不應(yīng)超過六層2、 中學(xué)教學(xué)樓不得超過五層；3、 小學(xué)教學(xué)樓不得超過四層；4、 幼兒園、托兒所不得超過三層。第四十四條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物控制高度， 應(yīng)符合下列規(guī)定：沿路一般建筑的控制高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加建筑后退距離（S）之各，即H弍V+S，但 不得小于表6的規(guī)定，計算方法見附錄 C之C8。城市主要道路 交叉口處的非居住建筑高度不得低于五層，建筑面積不得小于 4000m 2。表6沿路性質(zhì)主干路次干路支路取小層數(shù)432第四十五條 建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路 規(guī)劃紅線計算其控制高度。建筑物直接或通過面前道路臨接

24、廣場、河道、電力線路保護(hù) 區(qū)的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力 線路保護(hù)區(qū)的 二分之一寬度計為道路規(guī)劃紅線寬度。按照東營市中心城整體城市設(shè)計一帶兩軸”鼓勵建設(shè)高層超 高層建筑，次高區(qū)西二路、云門山路、東三路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度 控制在70米內(nèi)，其余地區(qū)高度控制在 50米內(nèi)，一帶兩軸”范圍 內(nèi)在容積率計算時不包括超高層建筑 100以上建筑面積第七章建筑綠地第四十六條 各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比 例(以下簡稱綠地率)須滿足表 9對綠地率的要求。第四十七條 城市道路均應(yīng)根據(jù)實際情況搞好綠化。其中主 干道兩側(cè)要各留出10-30米的綠化帶，次干道兩側(cè)要各留出10-20 米的綠化帶。生活

25、性主次干道及商業(yè)密集區(qū)可不設(shè)綠化帶，按綠 化帶或面積集中設(shè)置街頭綠地或小游園。生活性干道及商業(yè)密集區(qū)與不將綠地建筑退線按表6執(zhí)行，主次干道集中設(shè)置街頭，兩側(cè)綠地屬城市公共綠地范疇不列入用 地平衡范圍。第四十八條 計算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集 中綠地面積和房前屋后街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定間距內(nèi)的零星綠 地。綠地面積的計算規(guī)則按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居 住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50180-93 )的規(guī)定執(zhí)行。見附錄 C之 C9。表7 綠地率一覽表項目類別代號綠地率工業(yè)M> 20%倉儲W> 20%行政辦公C1> 35%商業(yè)、金融C2> 20%文化娛樂C3>

26、40%體育C4> 35%醫(yī)療衛(wèi)生C5> 40%教育科研設(shè)計C6> 35%一類居住用地R1> 40%二類居住用地R2> 35%第四十九條 建筑基地內(nèi)的集中綠地面積，在居住用地中應(yīng) 不少于用地總面積的10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設(shè)計用 地中應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定，在其它類別用地中應(yīng)不少于 5%。第五十條 在居住用地內(nèi)除滿足上述綠地率的控制指標(biāo)外， 還應(yīng)有集中公共綠地，包括居信區(qū)中心綠地、小區(qū)中心綠地、組 團(tuán)中心綠地和其它塊狀、帶狀公共綠地，其最小規(guī)模應(yīng)符合表8的規(guī)定。表8 公共綠地的規(guī)模要求集中公共綠地名稱最小規(guī)模（公頃）要求居住區(qū)中心綠地10可以有綠籬或通透分隔小

27、區(qū)中心綠地2開放式組團(tuán) 中心綠地0.2不少于1/3綠地面積在規(guī)定建筑 間路范圍外塊狀、帶狀公共綠地0.04寬度不小于8米第五十一條 一個街區(qū)內(nèi)的集中綠地可按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng) 一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，綜合平衡。在符合整個街區(qū)集中 綠地指標(biāo)的前提下，可不在每塊建筑基地內(nèi)平均分布。第五十二條 城區(qū)內(nèi)確實難以達(dá)到規(guī)定綠地指標(biāo)的地區(qū)，經(jīng) 城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后，可將屋面地載綠化面積（每塊面 積不得小于100平方米）和垂直綠化面積（每塊長度不得小于20 米）折算成綠地面積，但實際綠地面積至少應(yīng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的 50% 以上。折算部分不參加用地平衡，指標(biāo)應(yīng)單獨說明。垂直綠化按地載面積的3售折算成綠地面

28、積，屋面地載綠化 按公式F=K M折算成綠地面積。式中：F 地面綠地面積K有效系數(shù)（見表9）M屋面地載綠化面積表9 屋面地載綠化有效系數(shù)一覽表屋面標(biāo)咼與基地地面的咼差 H （m）有效系數(shù)HW 1.51.01.5 v H< 5.00.85.0v H< 12.00.512.0v H< 18.00.3H v 18.00.1第八章 城市道路、廣場、停車場及出入口設(shè)置第五十三條 城市道路按照在道路網(wǎng)中的地位、交通功能分 為快速路、主干路、次干路、支路四類；各類道路的紅線寬度按 附表 10 規(guī)定控制。道路用地由機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、分隔帶和綠化 帶五部分組成。第五十四條 機(jī)動車道

29、 城市各級道路上機(jī)動車道的設(shè)置應(yīng)符合 附表 10 的規(guī)定 第五十五條 非機(jī)動車道 各城區(qū)應(yīng)逐步建立獨立的非機(jī)動車道路系統(tǒng)，以完善城市的 交通體系；非機(jī)動車道的設(shè)置應(yīng)滿足下列要求：（一）一般規(guī)定：當(dāng)非機(jī)動車道設(shè)置于機(jī)動車道兩側(cè)時，單 側(cè)寬度不少于 3.5 米；當(dāng)非機(jī)動車道單獨設(shè)置時，寬度不少于 5 米。（二）區(qū)域規(guī)定（單向最小寬度值） 市中心區(qū)、商業(yè)區(qū) 5.5 米 一般地區(qū) 3.5 米 工業(yè)區(qū) 3.5 米 第五十六條 人行道人行道設(shè)置規(guī)定（單向最小寬度值） 市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐地段 5 米 一般地區(qū) 3 米 工業(yè)區(qū) 3 米 第五十七條 分隔帶 分隔帶分為中間分隔帶、機(jī)非分隔帶、人車分隔帶三

30、種，需 要設(shè)置時應(yīng)滿足下列要求：中間分隔帶最小寬度不低于 3 米。機(jī)非、人車分隔帶最低不小于 15 米，城市出入口通道及公 交線路集中的主干道上機(jī)非分隔帶不宜低于 3 米。第五十八條 綠化帶 城市道路用地中，一般應(yīng)在人行道外側(cè)設(shè)置一定寬度的綠化 帶，設(shè)置時，其最小寬度為 3 米。第五十九條 為保證城市交通的暢通和安全，城市道路交叉 口的轉(zhuǎn)彎半徑，應(yīng)符合下列要求：主干路 20-30 米 次于路 12-16 米 支 路 10-12 米 兩條不同等級的道路交叉， 其轉(zhuǎn)彎半徑按等級高的道路確定。 行車最小轉(zhuǎn)彎半徑 9 米。第六十條 居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個方向與外圍道路 相連；機(jī)動車道對外出入口間

31、距應(yīng)不小于 150 米，同時應(yīng)滿足消 防要求。第六十一條 居住區(qū)內(nèi)主要道路與城市道路相接時，其交角 不宜小于 75 度；當(dāng)居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時； 應(yīng)設(shè)緩沖段與城市 道路相接。第六十二條 居住區(qū)內(nèi)盡端式道路長度不宜大于 120 米，并 應(yīng)設(shè)不小于 12 米 x 12 米的回車場地。第六十三條 城市大型文化、體育、商業(yè)、服務(wù)、公園、廣 場等公共場所應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無障礙通道，通行輪椅的坡 道寬度應(yīng)不小于 25 米，縱坡應(yīng)不大于 3% ， 坡道總長度不得 超過 100 米。第六十四條 建筑基地機(jī)動車出入口規(guī)定如下：（一）建筑基地的機(jī)動車出入口，應(yīng)在基地周邊等級最低的道路上安排。如需在不同等級的

32、道路上分別開設(shè)多個機(jī)動車出入 口的，應(yīng)根據(jù)道路等級，按從低到高的順序安排。（二）建筑基地機(jī)動車出入口距道路交叉口的距離，應(yīng)滿足 表13的要求。第六十五條 全市或全區(qū)性集會、紀(jì)念、生活游覽廣場和交 通廣場面積計入道路廣場面積，其用地面積標(biāo)準(zhǔn)由城市總體規(guī)劃 或城市規(guī)劃行政主管部門確定。第六十六條 公共停車場（庫）應(yīng)主要設(shè)置于市中心、商業(yè) 區(qū)、體育中心及主要交通樞紐處。公共停車場的位置和規(guī)模，根據(jù)城市總體規(guī)劃或由市城市規(guī) 劃主管部門會同交通管理部門確定。第六十七條公共停車場應(yīng)有良好的視野。公共停車場的出入口宜設(shè)在主干路上，亦可設(shè)置在次干路或支路上，出入口距離 人行過街天橋、地道和橋梁、隧道引道須大于

33、50米；距交叉口距 離按附表11的規(guī)定執(zhí)行。表11出入口與道路交叉口的距離（米）建筑基地機(jī)動相交道路車出入口位性質(zhì)置的位置建筑基礎(chǔ)所臨道路性質(zhì)主干路次干路支路小區(qū)路主干路100755040次干路75505040支路50404040小區(qū)路4040/第六十八條建設(shè)工程實施配建停車位指標(biāo)控制規(guī)定，配建指標(biāo)應(yīng)符合附表12的規(guī)定。第六十九條 露天停車位須在總圖中表示，且必須首先確保 庭院綠化用地。停車場（庫）須與主體建筑工程同時施工，同時 使用。表12建設(shè)工程配建停車位指標(biāo)類別單位指標(biāo)備注機(jī)動車自行車01一類住宅車位/戶1.02.002二類住宅車位/戶0.52.003三類住宅車位/戶0.052.004市

34、屬行政辦公車位/百平方米建筑面積0.84.005非市屬行政辦公車位/百平方米建筑面積0.46.006博物館、群藝館、科技館、 圖書館、展覽館車位/百平方米建筑面積0.55.007文化活動中心車位/百平方米建筑面積1.008會議室、禮堂車位/百座4.03009劇場、市級電影院車位/百座4.02010一般電影院車位/百座1.01511大型體育場車位/百座4.02012中小型體育場車位/百座2.03013大中專院校車位/百學(xué)生0.72014中學(xué)車位/百學(xué)生0.37015小學(xué)車位/百學(xué)生0.31016市、區(qū)級綜合醫(yī)院車位/百平方米建筑面積2.02.017其它醫(yī)院、診療所車位/百平方米建筑面積0.31.

35、518療養(yǎng)院車位/百平方米建筑面積2.01.019商場車位/百平方米營業(yè)面積1.05.020農(nóng)貿(mào)市場車位/百平方米營業(yè)面積0.38.021飯店、酒家車位/百平方米建筑面積2.54.022高中檔賓館車位/客房0.223普通賓館（招待所）車位/客房0.124火車站車位/高峰日每千旅客4.08.025長途汽車站車位/高峰日每千旅客2.08.026公交樞紐站車位/高峰日每千旅客1.02027旅游區(qū)車位/1公頃游覽面積3.01028城市公園車位/1公頃游覽面積6.0100第七十條 配建停車場（庫）應(yīng)就近設(shè)置，服務(wù)半徑不得超 過150米，并宜采用地下或多層車庫的方式。第七一條 配建機(jī)動車停車位大于50個時

36、，出入口不得少 于2個，出入口之間的凈距須大于10米，出入口寬度不得小于7 米。當(dāng)設(shè)兩個出入口有困難時，可改設(shè)一個出入口，但其進(jìn)出通 道的寬度不得小于9米。第七十二條停車位面積按下列數(shù)值取用：小汽車露天停車場 小汽車室內(nèi)停車庫 小汽車路邊停車帶 自行車露天停車場 自行車室內(nèi)停車場 自行車路邊停車帶2 5 一3 0平方米車位 3 0 一 3 5 平方米車位16-20 平方米車位1.5-1.8 平方米車位1.8-2.0 平方米車位1.0-1.2 平方米車位第七十三條 各類機(jī)動車輛與小汽車停車位的換算系數(shù)為： 微型汽車 0.7 ，中型汽車 2.0，普通汽車 2.5，鉸接車 3.5。 第七十四條 建筑

37、用地機(jī)動車出入口 一般不直接開向城市交 通性主干道，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)在用地周邊較低級別的道路上安排，如需在不同等 級的道路上開設(shè)二個或二個以上的機(jī)動車出入口時，應(yīng)當(dāng)按照道 路等級由低到高的順序安排；（二）距城市道路交叉口的距離，自道路紅線直線段起點不 應(yīng)小 70 米；（三）距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應(yīng)小于20 米；（四）距公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于 10 米；（五）距人行過街天橋、人行過街地道、人行橫道線不應(yīng)小于 20 米；（六）距鐵路道路口、橋梁、隧道、引道端點等不應(yīng)小于 50 米；（七）應(yīng)有良好通行條件：當(dāng)用地出入道路坡寬度較大時， 應(yīng)設(shè)緩沖段與用地外道路連接。第九

38、章 城市景觀設(shè)計第七十五條 城市景觀是指城市空間中由地形、植物、建筑 物、構(gòu)筑物、綠化、小品、燈飾、廣告等組成的各種物理形態(tài)的 表現(xiàn)。城市景觀設(shè)計的基本要求是：滿足人居民在綠化空間上的需 求；使城市土地得到合理利用；保護(hù)和提高自然景觀在城市中的 質(zhì)量；保護(hù)和提高城市傳統(tǒng)的風(fēng)貌特色；探索現(xiàn)有和新建的各區(qū) 段空間之間的最佳關(guān)系。城市景觀設(shè)計貫穿城市設(shè)計的各個階段，符從并服務(wù)于城市 設(shè)計。城市主干道、主要景觀河道兩側(cè)及城市各類廣場、城市主要 出入口、主要道路交叉口周圍建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計，各項 建設(shè)必須符合城市設(shè)計要求。城市道路兩側(cè)、公共綠地（水系）及繁華地區(qū)的建筑物前， 不得設(shè)置實體圍墻，一般

39、應(yīng)采用：綠籬、花壇（花池）、 柵欄、 透景圍墻、半透景圍墻。圍欄的高度一般為 1.6 米，最高不得超 過 1.8 米。城市道路兩側(cè)建筑物的鍋爐、 煙囪、垃圾道等不得臨街布置， 其太陽能、空調(diào)主機(jī)、廁所、廚房等應(yīng)盡量避免臨街布置。第七十六條 城市主干道、主要景觀河道兩側(cè)建筑，以及附 加在上面的招牌、廣告、張貼物、懸掛物和照明等是展現(xiàn)城市風(fēng) 彩的風(fēng)景線，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城市特色， 其街景必須進(jìn)行整體的設(shè)計。 沿 街建筑的建筑風(fēng)格、形式及色彩應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，開合、進(jìn)退有序，立面富于變化。第七十七條 城市各類廣場、城市主要出入口、主要道路交 叉口周圍建筑、小品及綠化是城市景觀的高潮點，對空間的比例 尺度、建筑風(fēng)

40、格和形式、外部空間環(huán)境的烘托等必須進(jìn)行統(tǒng)一設(shè) 計，提咼文化品味。第七十八條 城市夜景燈飾建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，實行目 標(biāo)責(zé)任管理。應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市夜景燈飾的新建項目，其夜景燈飾建 設(shè)必須與主體工程同時設(shè)計、同時竣工驗收、同時投入使用。提倡單位和個人按照城市夜景燈飾技術(shù)規(guī)范設(shè)置具有自己特 色的城市夜景燈飾，商場、店堂、辦公樓、寫字樓可以根據(jù)實際 情況加設(shè) 內(nèi)光外透”燈飾。第七十九條城市夜景燈飾環(huán)境規(guī)劃設(shè)計應(yīng)遵守下列基本要求和原則：（一）在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行各類夜景燈飾照明設(shè)計；（二）城市夜景燈飾的照度或亮度水平、照明光源、燈具和 電氣控制設(shè)備與系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、施工、調(diào)試和 驗收。（三

41、）城市夜景燈飾設(shè)計應(yīng)創(chuàng)造與本中心區(qū)相適應(yīng)的夜景， 并在城市中形成特色，具有可識別性，使人很容易判斷出本區(qū)的 屬性；（四）城市夜景燈飾應(yīng)做到被照對象與周圍環(huán)境的亮度與色 彩與周圍環(huán)境既有區(qū)別，又和諧統(tǒng)一。商業(yè)集中區(qū)及城市廣場，鼓勵運(yùn)用人工光的抑揚(yáng)、隱現(xiàn)、虛實 動靜以及控制投光角度和范圍，以建立光的構(gòu)圖秩序、節(jié)奏等手 法，渲染空間的變幻效果，改善空間比例，限定空間領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào) 趣味中心，增加空間層次，明確空間導(dǎo)向。（五）見光不見燈，布燈時盡量避開人的視線，不要讓人直 接看到燈或燈具，無法避免時，對支架、立柱的外形、高低、色 彩應(yīng)和被照物協(xié)調(diào)一致。（六）節(jié)資節(jié)電、防止光污染。第八十條 以下地區(qū)或建（構(gòu)

42、）筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜景燈飾:（一）城市橋梁、港口、汽（火）車站、機(jī)場、廣場、公園、 街心花園和其他公共場所；（二）城市主干道及部分商業(yè)密集的次干道兩旁的建（構(gòu)） 筑物；（三）繁華窗口地區(qū)的臨街建（構(gòu)）筑物；（四）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；（五）按照市政府批準(zhǔn)的城市夜景燈飾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市夜 景燈飾的其他地區(qū)或建（構(gòu)）筑物。設(shè)置城市夜景燈飾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）內(nèi)容合法、健康；（二）圖案和造型美觀、新穎、清晰；（三）字型規(guī)范，書寫工整，有條件的要加用相應(yīng)的外文；（四）規(guī)格比例要與建（構(gòu)）筑物及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；（五）避免和減少光污染；（六）燈光的強(qiáng)度、顏色、造型不得與受管制的或特殊用途 的燈光相似

43、。第八一條 戶外廣告設(shè)置除應(yīng)符合東營市戶外廣告設(shè)施規(guī)劃管理暫行辦法的要求，并符合下列規(guī)定：（一）主要城市道路及商業(yè)集中區(qū)的廣告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 設(shè)計。（二）新建商業(yè)建筑必須預(yù)留廣告位置，與建筑方案一同報 審，如不進(jìn)行報審的，不得另行設(shè)置。（三）城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)配置燈光，50平方米以上的大型 城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)配置霓虹燈設(shè)施。（四）大型戶外廣告不得遮擋城市景觀、城市綠化、標(biāo)志性 建筑、紀(jì)念性建筑、黨政機(jī)關(guān)、文物古跡及城市小品。（五）廣告不宜在道路中心隔離欄桿及車輛轉(zhuǎn)彎視距離范圍 內(nèi)設(shè)置。第十章 市政公用設(shè)施第八十二條 城市的各類管線工程主要是指給水、雨水、污 水、電力、熱力、燃?xì)?、電信等各種地上、

44、地下管線的建設(shè)項目， 其規(guī)劃應(yīng)符合本章的規(guī)定， 并應(yīng)與城市道路統(tǒng)一規(guī)劃， 同步實施。第八十三條 在市區(qū)設(shè)置的各種管線，宜采用地下敷設(shè)的方 式。地下管線的走向，直沿道路或與主體建筑平行布置，并力求 線型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎，并應(yīng)使管線之間及 管線與道路之間盡量減少交叉。第八十四條 城市新區(qū)開發(fā)時應(yīng)按管線綜合規(guī)劃斷面安排敷 設(shè)各種管線。各種地下管線相互間的水平距離應(yīng)符合 附表 13 的規(guī)定。表13各種地下管線之間最小水平凈距（米）線稱 管名給水管水排管.煤氣管熱力管電力電纜電信電纜電信管道低壓中壓高壓排水管1.51.5-煤氣管低壓1.01.0-中壓1.51.5-高壓2.02.0-熱力

45、管1.51.51.01.52.0-電力電纜1.01.01.01.01.02.0-電信電纜1.01.01.01.02.01.00.5-電信管道1.01.01.01.02.01.01.20.2-第八十五條 地下管線的埋設(shè)深度，應(yīng)根據(jù)道路的結(jié)構(gòu)、標(biāo) 高、管線的技術(shù)要求以及與其它管線交叉的相對位置等因素確定。 管線在綠地內(nèi)敷設(shè)時，其埋設(shè)深度應(yīng)不小于1米，以避免管線對苗木根系的影響。各種地下管線交及時的垂直凈距應(yīng)符合附表14的規(guī)定。表14 下管線之間最小垂直凈距（米）管線名稱給水管排水管煤氣管熱力管電力電纜電信電纜電信管道給水管0.5-排水管0.40.15-煤氣管0.150.150.15-熱力管0.15

46、0.150.15-電力電纜0.250.50.250.50.5-電信電纜0.20.50.20.150.250.10.1電信管道0.150.150.150.250.150.150.15明溝溝底0.50.50.50.50.50.50.5涵洞基底0.150.150.150.150.50.20.25鐵路軌底1.01.21.01.21.01.01.5第八十六條 考慮不影響建筑物安全和防止管線受腐蝕、沉 陷、震動及重壓，各種地下管線與建筑物、構(gòu)筑物之間的最小水 平間距，應(yīng)符合附表15的規(guī)定。表15各種管線與建、構(gòu)筑物之間的最小水平間距（米）名稱建筑物基礎(chǔ)地上桿柱（中心）鐵路（中心）城市道路側(cè)石邊緣公路邊緣圍墻或籬笆給水管3.01.05.01.01.01.5排水管3.01.55.001.51.01.5煤氣低壓2.01.03.751.51.01.5管中壓3.01.03.7