深圳城市總體規(guī)劃(2010-2020)

1、深圳城市總體規(guī)劃 （2010-2020）李佳林李佳林 王琦王琦 本規(guī)劃是在深圳市城市總體規(guī)劃（1996-2010）即將完成期限的條件下，為適應(yīng)新的城市發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo)要求，由深圳市人民政府組織編制的，是指導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性文件。54312城市性城市性質(zhì)與發(fā)質(zhì)與發(fā)展目展目標(biāo)標(biāo)住房住房發(fā)發(fā)展展與與居住用地布局居住用地布局產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展與與布局布局城市空城市空間結(jié)構(gòu)間結(jié)構(gòu)城市城市規(guī)規(guī)模模城市城市總總體體規(guī)劃內(nèi)規(guī)劃內(nèi)容容10867社社會(huì)會(huì)事事業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展展與與公共公共設(shè)設(shè)施布局施布局市政基市政基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施施綜綜合交通合交通設(shè)設(shè)施施海洋岸海洋岸線線保保護(hù)與護(hù)與利用利用城市生城市生態(tài)態(tài)建

2、建設(shè)與綠設(shè)與綠地系地系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)規(guī)劃城市城市總總體體規(guī)劃內(nèi)規(guī)劃內(nèi)容容91城市性城市性質(zhì)與發(fā)質(zhì)與發(fā)展目展目標(biāo)標(biāo)城市性質(zhì) 深圳是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際化城市。發(fā)展總目標(biāo) 繼續(xù)發(fā)揮改革開放與自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒城市。 建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、文化繁榮、生態(tài)宜居的中國(guó)特色社會(huì)主義示范市和國(guó)際性城市。 依托華南，立足珠江三角洲，加強(qiáng)深港合作，共同構(gòu)建世界級(jí)都市區(qū)。2城市城市規(guī)規(guī)模模城市建設(shè)用地規(guī)模 2007年底全市現(xiàn)狀城市建設(shè)用地規(guī)模為750平方公里。 規(guī)劃到2020年，全市城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?90平方公里以內(nèi)。 2020年全市人均建設(shè)用地控制在

3、81平方米以內(nèi)。城市常住人口規(guī)模 2007年底，全市常住人口規(guī)模為86155萬(wàn)人。 以城市生態(tài)環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，綜合考慮其它方面因素，規(guī)劃到2020年，城市常住人口規(guī)?？刂圃?100萬(wàn)人以內(nèi)。3城市空城市空間結(jié)構(gòu)間結(jié)構(gòu)以中心城區(qū)為核心，以西、中、東三條發(fā)展軸和南、北兩條發(fā)展帶為基本骨架，形成“三軸兩帶多中心”的軸帶組團(tuán)結(jié)構(gòu)城市主中心 規(guī)劃確定2個(gè)城市主中心，即福田羅湖中心和前海中心。在強(qiáng)化福田羅湖中心對(duì)全市綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，推進(jìn)前海中心的建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。逐步形成發(fā)展有序、功能互補(bǔ)、區(qū)域輻射功能強(qiáng)大的雙中心結(jié)構(gòu)。4產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展與與布局布局工業(yè)發(fā)展目標(biāo)與策略 2020年實(shí)

4、現(xiàn)工業(yè)增加值10000億元，工業(yè)用地效益達(dá)到45億元平方公里以上。工業(yè)用地規(guī)?？刂圃?20平方公里左右。 實(shí)施“促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)發(fā)展策略，積極培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際名牌產(chǎn)品，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和產(chǎn)業(yè)根植性。 工業(yè)布局：依托西、中、東三條城市發(fā)展軸，逐步形成“一核心、九片區(qū)、五十二園”的工業(yè)布局結(jié)構(gòu)。 物流業(yè)布局：依托港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、軌道、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，全市合理布局安排5類9個(gè)物流園區(qū)。 金融業(yè)布局：以福田中心區(qū)為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主中心，以羅湖、南山為副中心，培育平湖后臺(tái)金融服務(wù)基地，形成全市金融產(chǎn)業(yè)“一主兩副一基地”的總體布局結(jié)構(gòu)。 文化

5、產(chǎn)業(yè)布局：各區(qū)結(jié)合自身特色，在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展一批有代表性的文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。5住房住房發(fā)發(fā)展展與與居住用地布局居住用地布局住房發(fā)展目標(biāo) 規(guī)劃期形成完善的政府住房保障體系，常住居民人均住房建筑面積達(dá)到33平方米左右，居住質(zhì)量全面達(dá)到小康水平 規(guī)劃期居住用地達(dá)到220平方公里，比2007年凈增23平方公里，其中新增居住用地約12平方公里，由存量建設(shè)用地的改造更新提供居住用地約11平方公里。人均居住用地達(dá)到20平方米。居住用地布局 構(gòu)建“大均衡、小集中”的居住就業(yè)空間，引導(dǎo)“大融合、小分散”的和諧社會(huì)空間。對(duì)分布在中心城區(qū)、原特區(qū)線周邊地區(qū)、軌道沿線地區(qū)、新城及組團(tuán)中心、東部濱海地區(qū)、其他地區(qū)等六種不

6、同類型地區(qū)的居住用地，分別采取差異化的規(guī)劃對(duì)策。6社社會(huì)會(huì)事事業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展展與與公共公共設(shè)設(shè)施布局施布局總體空間布局 福田羅湖中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)全市的大型行政辦公、文化娛樂(lè)、商業(yè)金融、商務(wù)辦公及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；前海中心重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)辦公、文化娛樂(lè)、體育及旅游休閑設(shè)施。 城市副中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)分區(qū)的大中型行政、辦公、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)福利及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。 教育科研設(shè)施：2020年九年義務(wù)教育階段學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)個(gè)，高中階段學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)個(gè)，高等教育學(xué)位供給規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)個(gè)以上。 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：規(guī)劃期末新增醫(yī)療衛(wèi)生用地約48平方公里，醫(yī)療衛(wèi)生

7、設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到9平方公里，全市醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到40床千人的配置標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院病床總床位數(shù)達(dá)到44500張。 文化娛樂(lè)設(shè)施：規(guī)劃期末新增文化娛樂(lè)用地約23平方公里，文化娛樂(lè)設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到55平方公里，獨(dú)立占地的公共文化設(shè)施用地人均約05平方米。 體育設(shè)施：規(guī)劃期末新增體育用地約42平方公里，體育設(shè)施總用地規(guī)模達(dá)到7平方公里，獨(dú)立占地的公共體育設(shè)施用地達(dá)到06平方米人的配置標(biāo)準(zhǔn)。7城市生城市生態(tài)態(tài)建建設(shè)與綠設(shè)與綠地系地系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)規(guī)劃生態(tài)建設(shè)目標(biāo) 到規(guī)劃期末，全市占市域土地面積40的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到50，自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)面積達(dá)到市域面積的12，退化生態(tài)系統(tǒng)得到合理

8、修復(fù)，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)功能明顯增強(qiáng)，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo) 適應(yīng)建設(shè)生態(tài)城市和國(guó)際化城市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，建設(shè)由區(qū)域綠地、生態(tài)廊道體系、城市綠地組成的市域綠地系統(tǒng)。（此部分內(nèi)容比較多，規(guī)定比較細(xì)，說(shuō)明深圳對(duì)于建設(shè)綠色生態(tài)城市的定位十分明確，有興趣的同學(xué)可以自己回去看）8海洋岸海洋岸線線保保護(hù)與護(hù)與利用利用海洋岸線保護(hù)與利用目標(biāo) 1嚴(yán)格控制自然岸線的占用，保全岸線生態(tài)與景觀資源的完整性和特殊性； 2實(shí)現(xiàn)岸線的經(jīng)濟(jì)合理利用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)； 3保證市民濱海休閑旅游需求，塑造濱海城市文化。9綜綜合交通合交通設(shè)設(shè)施施 交通發(fā)展需求：預(yù)測(cè)2020年

9、全市客運(yùn)機(jī)動(dòng)化出行總量將達(dá)到4000045000萬(wàn)人公里日，貨運(yùn)交通出行總量將達(dá)到20002500萬(wàn)自然車公里日。 交通發(fā)展目標(biāo)：2020年中心城區(qū)高峰小時(shí)的路網(wǎng)平均車速在2025公里小時(shí)，外圍區(qū)域在30公里小時(shí)以上；機(jī)動(dòng)車尾氣排放較2006年減少40將全市機(jī)動(dòng)化客運(yùn)出行中的公交分擔(dān)率提高到70以上。10市政基市政基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施施水資源發(fā)展目標(biāo) 多渠道開源節(jié)流，市外引水與市內(nèi)挖潛并舉，積極推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，強(qiáng)化節(jié)水管理，提高水資源利用率，保障充足的水資源儲(chǔ)備和供應(yīng)能力，滿足城市未來(lái)發(fā)展需求。 構(gòu)建依托區(qū)域、立足本地、非常規(guī)水為補(bǔ)充的多渠道水資源供應(yīng)格局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡。能源設(shè)施規(guī)劃 加強(qiáng)區(qū)域合作，共建區(qū)域油氣庫(kù)和區(qū)域能源供應(yīng)通道