基層黨組織黨務(wù)公開的實(shí)施方案文檔

1、基層黨組織黨務(wù)公開的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十九次全國代表大會(huì)、十屆中、中全會(huì)精神，切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)中央、省、市及市在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的有關(guān)文件精神，參照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。二、基本原則一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與的原則；二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則；三是堅(jiān)持統(tǒng)

2、籌兼顧，改革創(chuàng)新的原則；四是堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則。三、實(shí)施范圍村黨支部，鄉(xiāng)級(jí)單位黨組織四、公開內(nèi)容和形式黨務(wù)公開的內(nèi)容按照公開的時(shí)限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時(shí)公開四類。（一）長期公開內(nèi)容1.黨支部班子成員的分工、主要職責(zé)2.黨支部任期工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和完成情況。- 1 -3.黨支部上年度黨員民主評(píng)議情況。4.年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃和完成情況。5.黨務(wù)公開制度的落實(shí)情況。6.其他需要長期公開的內(nèi)容（二）定期公開的內(nèi)容1.黨支部班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況。2.黨支部落實(shí)思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃等情況。3.新的政策措施、制度規(guī)定、及其實(shí)施

3、情況。4.黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，主要包括懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和違紀(jì)違規(guī)違法案件查處等情況。5.發(fā)展黨員情況，包括入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。6.黨組織活動(dòng)開展情況，主要包括黨員幫扶、換屆選舉、民主評(píng)議、落實(shí)“三會(huì)一課”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等情況。7.黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。8.農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等工作落實(shí)情況。9.財(cái)務(wù)收支情況。10.其他需要定期公開的情況。（三）逐段公開內(nèi)容1.重要決策及執(zhí)行、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。2.為民辦實(shí)事項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作情況。3.重大項(xiàng)目建設(shè)的階段性進(jìn)展情況。4.

4、服務(wù)和聯(lián)系黨員、群眾情況。- 2 -5.其他分期完成工作進(jìn)展情況。（四）即時(shí)公開內(nèi)容1.重要事項(xiàng)情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況，黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況；涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況；優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況；黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況。2.獎(jiǎng)懲情況。主要包括黨內(nèi)各類表彰和違規(guī)違紀(jì)黨員處理等情況。3.意見建議落實(shí)情況。主要包括對(duì)黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實(shí)情況。4.上級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。公開的形式可通過會(huì)議、黨務(wù)公開欄、廣播、簡

5、報(bào)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)、發(fā)放明白卡、公告等形式進(jìn)行公開。五、公開程序1、內(nèi)容審核。黨務(wù)公開分為例行公開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開。例行公開。各黨支部要按照村級(jí)黨組織黨務(wù)公開目錄要求立馬主動(dòng)地公開內(nèi)容和事項(xiàng)，暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)鄉(xiāng)黨委備案；公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。主動(dòng)公開。未列入黨務(wù)公開目錄，但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng)，經(jīng)黨支部研究決定，可主動(dòng)公開，并報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。依申請(qǐng)公開。未列入黨務(wù)公開目錄，黨的基層組織未主動(dòng)公- 3 -開的事項(xiàng)，黨員可以向黨的基層組織提出公開申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，各黨支部認(rèn)為可以公開的，應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開

6、；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，立馬向申請(qǐng)人說明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。2、實(shí)施公開。適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)會(huì)議、文件進(jìn)行公開；可以向社會(huì)公開的，通過宣傳欄、公告欄、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式公開。3、收集反饋。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道，仔細(xì)收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，立馬作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。4、歸檔管理。堅(jiān)持規(guī)范化管理，各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度，立馬將黨務(wù)公開過程中形成的信息資料登記歸檔，并做好管理利用工作。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)（月以前）1、完成動(dòng)員部署和各基層黨組織黨務(wù)公開目錄制定，并報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2、各黨支部要成立

7、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。（二）組織實(shí)施（某月某日至某月某日）各黨支部全面實(shí)行黨務(wù)公開。要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開欄，按黨務(wù)公開目錄要求擬定的黨務(wù)公開內(nèi)容，經(jīng)黨支部委員會(huì)班子審核確定后，按照公開的時(shí)限和方式實(shí)施公開。同時(shí)，各黨支部要通過設(shè)立意見箱，開座談會(huì)等方式收集黨員、群眾提出的意見和建議，立馬處理并實(shí)行- 4 -再次公開。（三）檢查驗(yàn)收（月21至某月某日）1.登記立卷歸檔。各黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料要立馬登記立卷歸檔，并做好管理利用工作。2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務(wù)公開工作制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度。3.檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全

8、鄉(xiāng)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。七、工作要求（一）落實(shí)責(zé)任。各黨支部是組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，各黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為黨建工作的一件大事，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，抓好任務(wù)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體，規(guī)范黨務(wù)公開形式，營造良好的黨務(wù)公開氛圍，確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。（二）協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。（三）督促指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)

9、效。- 5 -附件:1（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外，能公開的堅(jiān)持全部公開。1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內(nèi)容（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況、本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策的情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及年度黨建工作目標(biāo)完成情況，班子成員工作分工情況；（3）黨的思想建設(shè)情況及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況；（4）黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎(jiǎng)懲考核情況；（5）組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整情況；（6）黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況；（7）群眾反映突出問題解決落實(shí)清況；（8）“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況；（9）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。2、村黨組織公開的主要內(nèi)容- 6 -（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策的情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及