陜南移民安置區(qū)可研報(bào)告

1、xx縣陜南移民搬遷xx安置點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx縣扶貧開發(fā)局二0一二年二月xx縣陜南移民搬遷xx安置點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目基本概況第一節(jié) 項(xiàng)目背景 xx安置點(diǎn)是城關(guān)鎮(zhèn)永豐村和愛國村聯(lián)界共建的一個(gè)安置點(diǎn)，位于xx縣城關(guān)鎮(zhèn)以西，屬城關(guān)鎮(zhèn)的一個(gè)中中低山安置點(diǎn)。因?yàn)閤x全縣地形以山地為主，大巴山主脊橫亙南部，是陜南山地巖溶地形較發(fā)育地區(qū)之一，山勢自南向北傾斜，嶺谷相間，坡陡谷深，起伏變化復(fù)雜，平均海拔1500米。最高海拔2641米，最低海拔331米。山大溝深，溝壑縱橫，自然災(zāi)害頻發(fā)，返貧現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生。特別是1996、2010年分別經(jīng)歷了“8.7”、“7.18”四年內(nèi)兩次罕見自然災(zāi)害，受災(zāi)面

2、廣、受災(zāi)程度深、受災(zāi)人口多，恢復(fù)重建時(shí)間長，返貧人口急劇上漲，產(chǎn)生出一批一無所有的貧困戶。xx村與全縣一樣飽受自然災(zāi)害之苦，加之部分高山組交通不便，有史以來村民的農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸一直依靠肩挑背馱，爬山涉水、與外界保持著簡單的生產(chǎn)、生活資料交換，保留著原始的生存狀態(tài)，群眾的生產(chǎn)、生活及資源開發(fā)一直處于困境?；A(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重地制約了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的進(jìn)程。高山組群眾搬遷的愿望十分迫切。按照縣委、縣政府的要求，緊抓陜南移民搬遷這一千載難逢的機(jī)遇，鎮(zhèn)政府痛下決心修建xx移民搬遷安置點(diǎn)，改變其落后的貧困面貌，擺脫貧窮、封閉落后的環(huán)境，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加

3、快脫貧致富奔小康的步伐。為了盡快做好此項(xiàng)目的前期工作，針對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)狀況、資源狀況進(jìn)行了十分認(rèn)真地分析研究，在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算和資金籌措、建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等問題進(jìn)行了綜合論證。第二節(jié) 研究的主要結(jié)論一、項(xiàng)目建設(shè)的重要性xx縣陜南移民搬遷xx安置點(diǎn)建設(shè)，主要是對(duì)xx的7.28公頃土地進(jìn)行開發(fā)，修建xx安置點(diǎn)的房屋及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其建設(shè)的重要性主要有以下幾方面：1、xx安置點(diǎn)建設(shè)是改善城關(guān)鎮(zhèn)xx兩村貧困群眾改善住房的需要。2、城關(guān)鎮(zhèn)xx兩村現(xiàn)在還有50%以上的人口居住在海拔800米以上的高寒地區(qū)，交通不便，生活相當(dāng)困難，因此修建xx安

4、置點(diǎn)十分必要。3、xx安置點(diǎn)是改善民生的必經(jīng)之路。 該項(xiàng)目建成后，為改變城關(guān)鎮(zhèn)xx兩村的“三通”基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)繁榮農(nóng)村貿(mào)易，發(fā)展和振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，改善環(huán)境，提高生活水平，方便群眾，擴(kuò)大新農(nóng)村開發(fā)將起到巨大的作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性xx安置點(diǎn)建設(shè)的必要性和緊迫性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。目前xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后，交通不便、農(nóng)田水利設(shè)施落后、人畜飲水困難、社會(huì)公共事業(yè)空白、生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀，是制約xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因，隨著xx安置點(diǎn)的建成，將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全

5、面發(fā)展。（二）改善居住環(huán)境，改變村容村貌。xx安置點(diǎn)修成后，村民加快修房造屋、修廁建圈、道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，改變過去臟亂差的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)、生活水平，村容村貌將煥然一新。（三）改變產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。xx安置點(diǎn)建成后，高山組群眾通過搬遷，不會(huì)再為三通的問題發(fā)愁，會(huì)全心全意的發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將得到全面快速的發(fā)展。（四）轉(zhuǎn)移勞動(dòng)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變收入增長方式。xx安置點(diǎn)建成后，村民購買農(nóng)用車、汽車、摩托車，既方便了交通，解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力，又獲得了大量的市場信息，加大了人流、物流、信息流，為大量的剩余勞動(dòng)力跑運(yùn)輸、搞經(jīng)商、抓勞務(wù)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民收入的增長方式將起到至關(guān)重要

6、的作用。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（一）項(xiàng)目可研編制政策依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2、城市規(guī)劃編制辦法3、城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則4、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范5、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范6、住宅設(shè)計(jì)規(guī)范7、陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范8、陜南移民搬遷【安政辦發(fā)201196號(hào)】和【安移辦函20111號(hào)。9、xx縣xx安置點(diǎn)選址意見書、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、洪澇災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審、征地協(xié)議、建設(shè)用地確權(quán)、用地批件。10、xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托重慶渝南規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制的xx縣xx村移民安置點(diǎn)規(guī)劃。 11、中華人民共和國土地管理法12、國土資源部關(guān)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定的通知13、國

7、家發(fā)改委審定的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告指南（試行版）14、國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）（二）xx安置點(diǎn)建設(shè)具備良好條件1、政策條件允許。xx安置點(diǎn)建設(shè)正處在陜南移民搬遷大環(huán)境的機(jī)遇期，相關(guān)部門已到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地進(jìn)行了勘察、評(píng)估，為xx安置點(diǎn)建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。 2、地質(zhì)條件較好。xx安置點(diǎn)位于xx兩村的低山組的結(jié)合部，地勢為緩坡地，最大的坡度不超過15度，而且沒有陡峭的懸崖和堅(jiān)硬的巖石，絕大部分為軟石層和石碴土層，完全可用機(jī)械開挖土石方，而且不易塌方，漿砌檔護(hù)工程較少，減少了工程投資。3、運(yùn)輸?shù)缆窌惩?。xx安置點(diǎn)緊鄰安嵐公路，為xx安置點(diǎn)修建奠定了決定性的基礎(chǔ)

8、，工程所需的水泥、燃油、火工器材、砂石料等建筑材料可通過安嵐公路直接運(yùn)到工地，施工所需的機(jī)械設(shè)備可直接進(jìn)入施工現(xiàn)場。4、材料取運(yùn)方便。xx安置點(diǎn)建設(shè)中所需要的石塊可就地取材，所需的砂礫石和漿砌石檔護(hù)、房屋所需的細(xì)沙可在嵐河河邊取運(yùn)，運(yùn)輸距離1.5公里，所需水泥運(yùn)距4公里。xx安置點(diǎn)建設(shè)用水量不大，在送溪溝就地取用，通過堰渠和引水管道將水引入施工現(xiàn)場即可。5、施工用電捷徑。xx安置點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，10千伏農(nóng)用輸電線已到村，只要加強(qiáng)與電力部門勾通聯(lián)系，施工用電可就近接火取用。6、勞動(dòng)力充足。全村有整半勞動(dòng)力490個(gè)，群眾修建xx安置點(diǎn)的心情迫切，積極性高，可按戶或按人口投工投勞，漿砌石檔護(hù)、建房所

9、需的普通技工有40多個(gè)，勞動(dòng)力和普通技工完全可以滿足xx安置點(diǎn)建設(shè)的需要。7、建設(shè)環(huán)境好。（1）建設(shè)的社會(huì)環(huán)境好。xx安置點(diǎn)建設(shè)，有縣委縣政府的高度重視，有計(jì)劃、交通、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的大力支持，有鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包抓，為xx安置點(diǎn)建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的政治環(huán)境保證和組織領(lǐng)導(dǎo)保證。（2）群眾的基礎(chǔ)好。全村村民對(duì)修建xx安置點(diǎn)積極性高，群眾投工投勞易于組織，xx安置點(diǎn)建設(shè)中所占用的村民承包地、青苗補(bǔ)償、附屬設(shè)施的拆除易于協(xié)調(diào)解決。第二章 安置地的自然社會(huì)現(xiàn)狀第一節(jié) 自然狀況1、地理位置xx安置點(diǎn)位于xx縣城關(guān)鎮(zhèn)以西，南與城關(guān)鎮(zhèn)的水田村隔嵐河相望，北與安康瀛湖區(qū)雙龍鎮(zhèn)比鄰，西與佐龍鎮(zhèn)青竹

10、村相鄰，東與城關(guān)鎮(zhèn)茅坪村相連，總面積16.21平方公里。其中永豐村國土總面積7.6平方公里，愛國村國土總面積8.61平方公里2、地貌特征xx安置點(diǎn)地勢是北高南低，嵐河由東向西流過，境內(nèi)以山地為主，有少量的水田和旱平地。境內(nèi)最高海拔1450米，最低海拔331米。3、水文概況xx安置點(diǎn)有送溪溝一條小溪水流入嵐河，流域面積3平方公里，平均比降81.73。4、氣候特征xx安置點(diǎn)同屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，無霜期長，年平均氣溫16，年極端最高氣溫40，年極端最低氣溫-7。年降水量在1100毫米左右，無霜期280天左右。第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況城關(guān)鎮(zhèn)xx兩村共9個(gè)村民小組，437戶，總?cè)丝?/p>

11、1749人。耕地面積2409畝，其中水田165畝，旱地776畝，坡耕地1468畝，有林地2560畝。2011年，糧食總產(chǎn)655噸，生豬出欄813頭，養(yǎng)蠶214張，人均糧食375公斤，人均收入3250元。農(nóng)村實(shí)行土地承包制二十多年來，xx村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，廣大群眾的生活有了較大的改善。農(nóng)村通電率達(dá)100%，通訊事業(yè)發(fā)展較快，部分戶安裝了電話。農(nóng)田水利建設(shè)有較大發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了一人1畝基本農(nóng)田，經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè)有較大發(fā)展。第三章 建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié) xx安置點(diǎn)建設(shè)的基本原則1、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公

12、共服務(wù)、社會(huì)管理、市場體系一體化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新農(nóng)村和新型社區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、全面發(fā)展的原則。對(duì)安置地的基本農(nóng)田、水利、交通、電力、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面建設(shè)，切實(shí)改善搬遷安置戶的生產(chǎn)、生活條件，為搬遷后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富奠定基礎(chǔ)。3、堅(jiān)持扶貧與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則。實(shí)施安置點(diǎn)建設(shè)工程與當(dāng)?shù)氐耐烁€林還草、天然林保護(hù)、荒山造林、水土流失治理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)減少貧困人口和改善生態(tài)環(huán)境的雙重目標(biāo)。 4、保護(hù)耕地、節(jié)約用地原則堅(jiān)持保護(hù)有限的耕地、合理的建設(shè)密度及容積率，達(dá)到節(jié)約

13、建設(shè)用地的目的；利用拆除質(zhì)量較差的建筑獲得建設(shè)用地，達(dá)到房屋更新同安置點(diǎn)建設(shè)同步。5、改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量從方便生活、有利生產(chǎn)著眼，充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾的意愿，實(shí)事求是，量力而行，重點(diǎn)解決現(xiàn)狀農(nóng)村普遍存在的居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、環(huán)境差等問題，提高人民的生活質(zhì)量。6、設(shè)施配套、共享共建原則綜合考慮道路交通、給水排水、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置各生活服務(wù)設(shè)施，做到生活設(shè)施配套，共享共建問題。7、因地制宜、突出特色原則充分利用現(xiàn)狀用地，靈活布置建筑特，使之與自然環(huán)境和諧共融，充分展現(xiàn)具有濃郁地方文化氛圍的安置點(diǎn)特色。8、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)安全原則在安置點(diǎn)過程中保證各種防災(zāi)

14、減災(zāi)措施的落實(shí)。杜絕一切不安全隱患，為農(nóng)村居民提供安居樂業(yè)的生活場所。第二節(jié) 搬遷安置區(qū)的安置規(guī)模xx安置點(diǎn)共規(guī)劃安置92戶403人。重點(diǎn)對(duì)太平寨、天池安高山組的整體搬遷。 第三節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程建設(shè)規(guī)模根據(jù)xx縣農(nóng)村人口居住、生產(chǎn)、生活最基本的要求和安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件為依據(jù)，重慶渝南規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制的xx縣xx村移民安置點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。 第四節(jié) 房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及規(guī)模一、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于扶貧搬遷中群眾建房標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，具體如下：（1）在留有發(fā)展余地的條件下，嚴(yán)格控制搬遷戶的住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人均住房面積不超過省市規(guī)定的建筑面積；（2）住房標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原

15、則，一般不用瓷磚、鋁合金門窗、地磚等；（3）住房布局合理，居室、廚房、儲(chǔ)藏、廁所等必要的功能齊全，以方便群眾生活。二、房屋建設(shè)規(guī)模房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按照美觀、大方、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，經(jīng)重慶渝南規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制的xx縣xx村移民安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，擇優(yōu)選擇該套方案，磚混結(jié)構(gòu)兩間兩層樓房，坡屋頂，外墻粉刷涂料，適宜經(jīng)濟(jì)條件稍好的群眾修建。方案都配套建設(shè)廁圈、養(yǎng)蠶室、沼氣池等附屬設(shè)施。經(jīng)過規(guī)劃，全縣共新建搬遷群眾住宅92戶，新建住房總面積14800平方米，包含附屬設(shè)施面積7440平方米。 第五節(jié) 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及規(guī)模一、道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)嚴(yán)格按照交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路橋涵標(biāo)準(zhǔn)圖的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

16、設(shè)計(jì)，通村、通組公路按山嶺重丘4級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修建。二、道路建設(shè)規(guī)模根據(jù)安置地的實(shí)際需要，經(jīng)勘測設(shè)計(jì)，需新修路1公里，路面硬化1公里。解決132戶528人交通運(yùn)輸困難和通行難問題。第六節(jié) 供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及規(guī)模1、供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)小規(guī)模集中安置點(diǎn)的人畜飲水，按照滿足安置點(diǎn)的用水需求，建設(shè)安全、可靠、衛(wèi)生的給水管網(wǎng)。人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。并根據(jù)室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（tjb74）以及陜西省農(nóng)村飲用水設(shè)計(jì)綱要中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx縣近年來給水工程用量調(diào)查，確定各用水量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：人均日用水35升，家畜日用水20升，其他用水按生活用水的15%計(jì)取，管損按總用水量的10%計(jì)取，連續(xù)供水的變化系數(shù)取2

17、.5，配水管網(wǎng)末端自由水頭不小于6m，管網(wǎng)最不利點(diǎn)自由水頭不小于4m?？傦嬘盟恳?guī)模每處按留有發(fā)展余地設(shè)計(jì)，每處飲水工程取水樞紐按陜西省水利水電樞紐工程等級(jí)劃分設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（山區(qū)丘陵部分）規(guī)定，主要工程建筑按5級(jí)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)洪水按20年一遇設(shè)防，校核洪水按50年一遇洪水設(shè)防。二、供水工程建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)方案為：安置點(diǎn)水源來自送溪溝山溪水，由安置點(diǎn)北面接入安置點(diǎn)。以枝狀支管通至各功能區(qū)。安置點(diǎn)內(nèi)中東面住宅可保證水壓，由給水環(huán)網(wǎng)直接供水。給水管材選用球墨鑄鐵管，入戶管選用upvc管、銅管或鋼塑復(fù)合管，管徑dn100。給水管布置在安置點(diǎn)的道路的東、北側(cè)，敷設(shè)在車行道下，埋深控制在0.61.0m左右。流程方案為

18、：攔水壩引水渠道過濾池引水管道蓄水池樹枝狀配水管網(wǎng)搬遷戶。根據(jù)安置點(diǎn)的實(shí)際需要，全縣共規(guī)劃人畜飲水工程2處，新修蓄水池2座，鋪設(shè)管道2.5千米，工程全部建成后，可解決解決136戶610人以及340頭家畜的飲水困難問題。第七節(jié) 土地平整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及規(guī)模一、土地平整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)安置點(diǎn)要依據(jù)總體設(shè)計(jì)的規(guī)劃，根據(jù)基地的現(xiàn)狀情況、地形地貌和濱河道路的控制標(biāo)高為依據(jù)，以減少士方填挖量、做到土方平衡、盡量保持原地形地貌特色為原則。在豎向規(guī)劃中充分考慮當(dāng)?shù)厣降氐匦翁厣鹬噩F(xiàn)狀自然條件，充分利用山水自然環(huán)境，嚴(yán)格保護(hù)山林與植被，建設(shè)依山就勢、層次分明、高低錯(cuò)落、特色鮮明的安置點(diǎn)環(huán)境。安置點(diǎn)各個(gè)功能區(qū)的場

19、地標(biāo)高根據(jù)原自然標(biāo)高和周邊安置點(diǎn)道路的標(biāo)高來確定。一般來說，地塊標(biāo)高最少要比地塊周邊道路最低點(diǎn)高2030cm，以利于地塊內(nèi)部雨水和污水的排放。根據(jù)安置點(diǎn)的豎向規(guī)劃，安置點(diǎn)區(qū)基地內(nèi)部按照25×25米劃分方格網(wǎng)，每個(gè)方格四個(gè)項(xiàng)點(diǎn)分別計(jì)算現(xiàn)狀標(biāo)高與規(guī)劃標(biāo)高的差值，并將差值求和，得出每個(gè)方格的填挖高度，最后以填挖高度乘以方格面積，則計(jì)劃出每個(gè)方格的填挖量，全區(qū)累計(jì)則推導(dǎo)出安置點(diǎn)的總填挖量。二、土地平整建設(shè)的規(guī)模為了節(jié)省資金和合理用地,規(guī)劃對(duì)安置點(diǎn)7.28公頃土地實(shí)施統(tǒng)一平整, 規(guī)劃移動(dòng)土石方72300立方米, 解決92戶403人生產(chǎn)生活用地和房屋修建。第八節(jié) 排污工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)及規(guī)模一、

20、排污工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)（1）依據(jù)農(nóng)村排水設(shè)計(jì)規(guī)范：結(jié)合道路及豎向規(guī)劃，在排水（污水和雨水）系統(tǒng)上進(jìn)行合考核慮，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。（2）排水體制：安置點(diǎn)采用雨污分流排水體制。（3）污水量預(yù)測安置點(diǎn)污水總以安置點(diǎn)生活用水及公共設(shè)施總用水量的80%計(jì)（不含道路用水和綠化用地用水），則總污水量約為88立方米/日。（4）污水設(shè)施及管網(wǎng)布置本安置點(diǎn)污水引入xx安置區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，根據(jù)地形變化和豎向規(guī)劃，安置點(diǎn)污水管道分別沿安置點(diǎn)主干路布置污水主干管。污水管管徑d600，污水管在交接、轉(zhuǎn)折、改變管徑或坡度，以及跌水的地方均應(yīng)調(diào)協(xié)窖井，以備檢查和通風(fēng)排氣作用。污水管一般布置在非機(jī)動(dòng)車道和車行道下，位

21、于道路的西、南側(cè)，埋深控制在0.7-1.0m，最小坡度3，主要靠重力流。（5）雨水量預(yù)測規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水量計(jì)算采用的公式為參照安康市暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行暴雨估算，其公式為： q=1459.58(1+0.96lgp)（l/ha·s（t+14）0.75雨水量：qa·f·q(l/s)設(shè)計(jì)參數(shù)：p為設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年）；p1 t為設(shè)計(jì)降雨歷時(shí)（min） a為徑流系數(shù)； f為匯水面積（ha）。（6）雨水設(shè)施及管網(wǎng)布置安置點(diǎn)的雨水排放采取就近排放的原則，管網(wǎng)及排水明溝根據(jù)地形變化采取分散布置。根據(jù)道路豎向規(guī)劃，雨水在各排水經(jīng)雨水匯集后就近排入安置點(diǎn)內(nèi)的雨水干管，然后排入安置點(diǎn)外的嵐河。各

22、個(gè)雨水排水口應(yīng)在多年平均洪水位以上，必要時(shí)需設(shè)立排水泵站，以備在河道山洪水量過大時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排。雨水管一般布置在非機(jī)動(dòng)車道和車行道下，位于道路的東、北側(cè)，埋深控制在0.71.0m，雨水管干管管徑400600。二、排污工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模排污工程設(shè)計(jì)方案為：三級(jí)化糞池排污管網(wǎng)檢查井地漏樹枝狀排污管網(wǎng)接口搬遷戶。根據(jù)安置點(diǎn)的實(shí)際需要，全縣共規(guī)劃排污工程2處，新修化糞池2座，鋪設(shè)管道2.8千米，工程全部建成后，可解決解決117戶557人排污困難問題。第九節(jié) 供電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模方案（1）規(guī)劃目標(biāo)：規(guī)劃電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理、適應(yīng)性強(qiáng)的目標(biāo)，電力規(guī)劃應(yīng)合理布局站點(diǎn)，完善供電網(wǎng)絡(luò)。（2）負(fù)

23、荷預(yù)測：安置點(diǎn)采用負(fù)荷密度法進(jìn)行電量預(yù)測，負(fù)荷密度的確定綜合參考當(dāng)?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。供電用地負(fù)荷密度指標(biāo)為：普通住宅居住建筑6kw/戶，文化活動(dòng)中心建筑50w/m2，其他公共建筑25w/m2；道路廣場用地及綠化用地2w/m2（用地面積，下同）；則安置點(diǎn)最大裝機(jī)負(fù)荷為270kw。取綜合同時(shí)系數(shù)0.6，取功率因數(shù)0.9，則安置點(diǎn)的總供變電容量約為500kva。（3）電源與電力線路方案安置點(diǎn)由城關(guān)鎮(zhèn)供電系統(tǒng)引入電力線，線路采用架空的方式，布置一個(gè)10kv變壓器，供電系統(tǒng)輸入電壓為10kv，輸出電壓為380/220v。（4）供電設(shè)施鑒于家用電器的增多，導(dǎo)致用電量增高，在設(shè)施配置上應(yīng)該

24、提高標(biāo)準(zhǔn)，可考慮采用雙回路電源，以保證居民安全用電。家庭電表考慮5（20）a10（40）a的范圍，每戶設(shè)1個(gè)配電箱，分回路用自動(dòng)開關(guān)保護(hù)。考慮空調(diào)12個(gè)回路，插座23個(gè)回路，照明1個(gè)回路。電氣設(shè)備的接地均專設(shè)pe線，浴室則用等電位連接有關(guān)管線，在總進(jìn)線開關(guān)上作漏電保護(hù)器。設(shè)計(jì)一個(gè)變壓器為500kva的桿式變壓器，架設(shè)0.4千伏的供電線路，解決用電問題。第十節(jié) 通信工程電話量預(yù)測：本規(guī)劃區(qū)電信規(guī)劃指標(biāo)按現(xiàn)行城市通信設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測。任宅： 1線對(duì)/戶公用電話： 1線對(duì)/300米公建； 1.5線對(duì)/100m2規(guī)劃區(qū)電信總需求量為80對(duì)，由xx縣電信局提供電信業(yè)務(wù)。第十一節(jié) 環(huán)衛(wèi)工程（1）垃圾成

25、分分析規(guī)劃垃圾產(chǎn)生量為1.21.6kg/人·d，垃圾成分以廚余有機(jī)物和廢品及包裝材料為主。（2）垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)安置點(diǎn)實(shí)行生活垃圾袋裝化，并逐步推行分類收集的廢棄物源頭管理方式，廢品回收系統(tǒng)將逐步健全。安置點(diǎn)在設(shè)一座垃圾轉(zhuǎn)遠(yuǎn)站，便于垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)。沿安置點(diǎn)主干路，按半徑7080米設(shè)置垃圾收集（容器）點(diǎn)，并定時(shí)定點(diǎn)由專人負(fù)責(zé)收集。安置點(diǎn)內(nèi)主要道路每2550m、次要道路要5080m設(shè)一廢物箱，廢物箱的形式應(yīng)與周邊的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。建垃圾處理場1處。（3）公共廁所安置點(diǎn)公共廁所采用獨(dú)立，分別調(diào)置于公共空間內(nèi)，共計(jì)1處。具體選址應(yīng)設(shè)在隱敝處，或與公共建筑合建，使之無礙于安置點(diǎn)景觀，又易尋找。第十二

26、節(jié) 綠化景觀工程完善綠化體系，采取不同形式的綠化景觀布局，其中包括有中心綠化、行道綠化、街道綠化、宅前屋后綠化、坡地綠化等。在普遍綠化的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，以點(diǎn)、線、面相結(jié)合，形成完整的片區(qū)綠地和景觀系統(tǒng)。使生態(tài)綠化總面積達(dá)到6畝。第十三節(jié) 防洪堤工程送溪溝為嵐河的支流，控制流域面積3平方公里，流域多年平均降雨量1060毫米，多集中于7、8、9三個(gè)月，占全年的45%以上，雨量相對(duì)充沛。多年平均氣溫14攝氏度，極端最高氣溫40.7攝氏度，極端最低氣溫-8.4攝氏度，無霜期240天左右。1、洪水流量設(shè)計(jì)（1）、洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定按照陜西省河道堤防工程管理規(guī)定，選用10年一遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，20年

27、一遇校核。（2）、工程設(shè)計(jì)洪水的確定本工程設(shè)計(jì)洪水的確定采用洪峰流量經(jīng)驗(yàn)公式法。根據(jù)安康地區(qū)水文手冊(cè)提供的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算，本流域?qū)儆趰勾髤^(qū)，可采用：qn=knfn 式中：q-重現(xiàn)期為n的設(shè)計(jì)洪峰流量（m3/s）; f-設(shè)計(jì)流域面積（平方公里）; kn、n-重現(xiàn)期為n的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系式參指數(shù)，按照水文手冊(cè)查得k10、k20，故：q10=14.3f0.65 =35.21m3/sq20=17.0f0.65 =41.86m3/s用明渠均勻流公式進(jìn)行洪水計(jì)算，經(jīng)試算當(dāng)?shù)讓抌=3 m，h=1.6 m 時(shí)泄洪流量為q=36.56 m3/s。滿足設(shè)計(jì)要求。取安全超高為0.2米，防洪堤最低行洪高度為1.8米。1、防

28、洪堤斷面采用重力式，根據(jù)地形地質(zhì)情況和溝道行洪暢通的要求，河堤堤身平均斷面尺寸為：底寬1.8米，頂寬0.6米，基礎(chǔ)埋深1.0米，堤身高度3.5米；河堤迎水面坡比全部按照1：0.30。2、河堤主體工程采用m7.5水泥砂漿砌石，m10水泥砂漿勾縫，河堤每隔15米設(shè)伸縮縫一道，縫寬2厘米，縫內(nèi)填筑瀝青砂板，堤后用砂卵石做反濾體，堤頂采用c15砼壓頂，厚度0.10米。3、經(jīng)測算，防洪堤工程需完成m7.5水泥砂漿砌石7200立方米。第十四節(jié) 其他工程體育健身設(shè)施1處；農(nóng)家書屋1處；路燈等亮化工程。第四章 工程環(huán)境影響分析第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目工程環(huán)境的影響施工期間各種機(jī)械在15米處的噪聲將達(dá)75105分貝

29、，施工生產(chǎn)的噪聲和振動(dòng)將對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響，特別是對(duì)沿線居民的影響尤為突出。 施工期間，基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾將會(huì)污染水源及周圍環(huán)境，但影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。第二節(jié) 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策（1）、在施工期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保意識(shí)教育和管理，加強(qiáng)對(duì)施工材料和危險(xiǎn)品的管理，嚴(yán)防出現(xiàn)意外事故及污染區(qū)內(nèi)水源。對(duì)于生活垃圾應(yīng)集中處理，嚴(yán)禁隨意拋散，污染環(huán)境。（2）、合理安排施工，避免或減少因施工而引起的交通擁擠、噪聲擾民、粉塵飛揚(yáng)污染大氣及對(duì)當(dāng)?shù)氐缆贰⑺?、農(nóng)田的破壞。第五章 施工安全保障措施xx安置點(diǎn)建設(shè)對(duì)一個(gè)村來說屬路線長，工程量大，時(shí)間短，質(zhì)量要求高的一個(gè)重大工程，因

30、此，在施工過程中，要加強(qiáng)管理，精心組織，精心施工。實(shí)行項(xiàng)目工程責(zé)任制，分段負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，施工隊(duì)伍以民工隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，民工隊(duì)伍主要承擔(dān)技術(shù)要求不高、且工程量較大的普通工程項(xiàng)目，專業(yè)隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)技術(shù)含量高的工程施工。采用平行作業(yè)和流水作業(yè)的方式組織施工。堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，建議工程監(jiān)理、政府監(jiān)督、施工單位自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。第六章 投資概算及籌資方案第一節(jié) 投資概算依據(jù)1、陜西省建筑工程估算指標(biāo)（2003）2、陜西省建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2002）3、陜西省勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002）4、陜西省建筑安裝工程概算定額（2003）5、陜西省

31、建設(shè)工程費(fèi)用定額（2000）6、建設(shè)工程造價(jià)管理休息（2008）7、關(guān)于發(fā)布陜西省建筑安裝工程概算調(diào)整系數(shù)有關(guān)問題的通知（陜建標(biāo)定字200512號(hào)）8、設(shè)備采用詢價(jià)和市場調(diào)查價(jià)9、國家有關(guān)稅收政策第二節(jié) 投資概算xx安置點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃總投資2254.5萬元，其中：1、土地平整，總投資217萬元；2、建房14800平方米，總投資1480萬元；3、新修和硬化道路8300平方米，總投資124.5萬元；4、防洪堤m7.5水泥砂漿砌石7200立方米，總投資160萬元；5、供水工程2處，管道3公里，總投資36萬元；6、排水工程1處，排污管道2.8公里，總投資87萬元；7、供電工程，架設(shè)電線路、路燈、變壓器

32、等，總投資50萬元；8、垃圾處理工程，垃圾處理場及垃圾車、垃圾箱等設(shè)施，總投資26萬元；9、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化面積6畝，總投資26萬元；10、體育健身設(shè)施，總投資43萬元；11、農(nóng)家書屋建設(shè)，總投資5萬元。第三節(jié) 資金籌措方案xx安置點(diǎn)需要總投資2254.5萬元中，一是建房投資1480萬元，申請(qǐng)國家按戶均補(bǔ)助3萬元，其余由搬遷戶自籌；二是基礎(chǔ)設(shè)施總投資774.5萬元，申請(qǐng)國家補(bǔ)助620萬元，群眾自籌154.5萬元。 第七章、工程實(shí)施步驟及時(shí)間安排2012年3月召開搬遷工作會(huì)議，落實(shí)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛宣傳動(dòng)員，并組織力量深入貧困農(nóng)戶調(diào)查摸底，確定搬遷對(duì)象，落實(shí)規(guī)劃中搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，編制和申報(bào)安置點(diǎn)實(shí)施方案。2012年6月積極做好項(xiàng)目開工前的一切準(zhǔn)備工作，待省市批復(fù)后，全面啟動(dòng)建設(shè)。2012年6月至2013年3月工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。2013年4月所有工程全部竣工 ，搬遷戶遷入新居。2013年5 月自查并送審計(jì)局審計(jì)。2013年6月迎接省市檢查驗(yàn)收。第八章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)搬遷項(xiàng)目實(shí)施工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)繁重，在具體工作中宣傳、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織等量大面廣，因此，我縣已成立由政府縣長任組長，分管縣長任副組長，發(fā)改、財(cái)政、扶