2018年蓮花山花海景觀工程項目監(jiān)理

1、2018年蓮花山花海景觀工程項目監(jiān)理招標文件招標編號：BQZB2018-0627招 標 人：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)建設工程管理中心招標代理機構：吉林省百橋招標代理有限公司 2018年7月65 / 66文檔可自由編輯打印目 錄第一卷2第二章 投標人須知6第三章 評標辦法（綜合評估法）28評標辦法前附表28第四章 合同條款及格式39第二卷40第五章 委托人要求41第三卷44第六章 投標文件格式45一、 投標函及投標函附錄48二、法定代表人身份證明51二、授權委托書52三、聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）53四、投標保證金54五、監(jiān)理報酬清單55七、監(jiān)理大綱64八、其他資料65第一卷第一章 招標公告（

2、資格后審）2018年蓮花山花海景觀工程項目監(jiān)理招標項目編號：BQZB2018-06271.招標條件 本招標項目2018年蓮花山花海景觀工程項目監(jiān)理，已由長蓮發(fā)改審批20187號文件批準建設，項目業(yè)主為長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)建設工程管理中心。資金來源為財政性資金，出資比例為100%，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。2.項目概況與招標范圍2.1 項目名稱： 長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)建設工程管理中心2.2 招標內容：施工階段全過程監(jiān)理2.3 監(jiān)理服務期：與施工工期相對應2.4工程建設地點：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)，共包含2個地塊，其中1號地塊位位于勸農大街東側、蓮花印

3、象北側3公里處；2號地塊位于霧開河大街以西、蓮花雅居以東、霧九路以南。2.5 質量控制目標：合格，符合國家標準建設工程監(jiān)理規(guī)范及吉林省地方標準建設工程監(jiān)理規(guī)范實施細則的要求3.投標人資格要求3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質；投標人須在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)法人或其他組織，具有相應的工程監(jiān)理能力。3.2投標人擬派出的項目總監(jiān)理工程師須具有國家注冊監(jiān)理工程師資格，且為市政公用工程專業(yè)。專業(yè)監(jiān)理人員要求：市政相關專業(yè)總監(jiān)理工程師1人，監(jiān)理員3人投標人擬派出的項目管理人員要求無在監(jiān)工程且具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或省級監(jiān)理崗位證書。

4、3.3投標人須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，財務狀況良好。3.4外阜單位在我省承攬項目應執(zhí)行吉林省關于外企入吉備案相關規(guī)定（入吉企業(yè)相關信息在“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后，方可在我省從事建筑活動；詳見吉建管201550號文件、吉建辦【2017】57號文件）。3.5拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。3.6本次招標不允許聯(lián)合體投標。3.7招投標過程中，投標人所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱與投標人的名稱一致，如企業(yè)名稱發(fā)生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標人參與本次招標項目的投標。3.8執(zhí)行吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印

5、發(fā)吉林省建設工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理規(guī)定（試行）的通知（吉建質20149號）文件要求，信用評價為D級監(jiān)理企業(yè)暫停其承接新的監(jiān)理業(yè)務。3.9與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效3.10（本省行專業(yè)須體現(xiàn)政區(qū)域內的業(yè)績認定，應當采用“吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”工程項目信息中的業(yè)績。在省域外的業(yè)績認定，必須是通過互聯(lián)網(wǎng)且不需任何權限即可在工程所在地的省級建設行政主管部門與建設部對接的建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺查詢得到

6、，其它網(wǎng)站查詢的業(yè)績不予認定，而且查詢到的數(shù)據(jù)應能滿足招標項目的要求）。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加報價者，請于2018年7月9日至2018年7月13日，每日上午9時00分-11時30分，下午13時00分-16時00分(北京時間，法定公休日、節(jié)假日除外，下同)，在長春蓮花山旅游綜合服務中心B211室持報名時須攜帶下列證件及資料原件及加蓋公章的復印件報名（報名聯(lián)系人：夏夢露9），通過報名后再到吉林省百橋招標代理有限公司進行報名并購買招標文件。 （1）營業(yè)執(zhí)照(副本)；（2）資質證書(副本)；對于投標人持有新版資質證書的依據(jù)（吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范招標文件部分條款設置等問題的通知，吉

7、建招20165號文的規(guī)定：持有新版資質證書的投標人可提供與新版資質證書副本同樣大小并加蓋公章（鮮章）的復印件（復印件與原件效力等同）（3）開戶許可證（4）總監(jiān)理工程師注冊證書和職稱證（5）法定代表人授權委托書原件及被授權人二代身份證原件及加蓋公章的復印件(每個投標單位只能授權一人辦理投標報名及招投標相關事宜，整個過程不得隨意更換被授權人）（6）法人身份證復印件 （7）外阜企業(yè)提供“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”入吉企業(yè)官網(wǎng)截圖加蓋公章的復印件。4.2招標文件收費實行市場調節(jié)價，招標單位和招標代理機構嚴格遵守價格法等法律法規(guī)規(guī)定，對招標文件的收費應限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利

8、為目的，合理確定招標文件收費標準，不得有違規(guī)收費行為。招標文件售價500元/套，售后不退。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(開標時間，投標截止時間) 2018年7月30日09時30分，地點為長春市經(jīng)開區(qū)洋浦大街與井岡山路交匯萬豪國際B 座514室5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.3投標單位不足三家時，招標人另行組織招標。5.4投標申請人在提交投標文件時，應按照有關規(guī)定提交投標保證金。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、吉林省建設信息網(wǎng)、長春市政府采購網(wǎng)、長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)管理委員會網(wǎng)

9、站上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)建設工程管理中心地址：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)郵編：130000聯(lián)系人：王銳電話：6招標代理機構：吉林省百橋招標代理有限公司辦公地址：吉林省長春市朝陽區(qū)紅城大廈聯(lián)系人：張經(jīng)理 聯(lián)系電話標監(jiān)督管理部門：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設管理委員會聯(lián)系電話：9長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)政府采購管理工作辦公室聯(lián)系電話：9  第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1招標人招標人：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)建設工程管理中心地址：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)郵編：130125聯(lián)系人：王銳電話：62招標代理機構

10、招標代理機構：吉林省百橋招標代理有限公司辦公地址：吉林省長春市朝陽區(qū)紅城大廈聯(lián)系人：張經(jīng)理 聯(lián)系電話：171310095533招標項目名稱2018年蓮花山花海景觀工程項目監(jiān)理4建設項目地點長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)，共包含2個地塊，其中1號地塊位位于勸農大街東側、蓮花印象北側3公里處；2號地塊位于霧開河大街以西、蓮花雅居以東、霧九路以南。5工程項目施工預計開工日期2018年8月14日至2018年10月30日6項目投資877.8萬元7資金來源及比例財政性資金，100%8資金落實情況已落實9招標范圍本項目施工階段全過程的監(jiān)理10監(jiān)理服務期限與施工工期相對應11質量標準合格，符合國家標準建設工程監(jiān)理規(guī)

11、范及吉林省地方標準建設工程監(jiān)理規(guī)范實施細則的要求12投標人資質條件、能力、信譽（1）資質要求：建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質的法人或其他組織資質。（2）財務要求：近三年（2015年度、2016年度、2017年度）財務狀況良好，且每一年均不虧損，提供財務審計報告。（3）業(yè)績要求：企業(yè)近三年（2015年-2017年）具有同類或類似工程監(jiān)理業(yè)績（4）信譽要求：拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標，提供信譽良好承諾書。（5）總監(jiān)理工程師的資格要求：1人，具備建設行政主管部門核發(fā)的國家級注冊監(jiān)理工程師（市政工程）資格。無在監(jiān)工程，否則按廢標處理。（6） 其他主要人員要求

12、：監(jiān)理員3人。國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明。（7） 試驗檢測儀器設備要求：滿足本項目的需要（8）其他要求：本次招標不接受聯(lián)合體投標。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。外埠企業(yè)辦理入籍備案須執(zhí)行吉建辦201757號等相關文件的規(guī)定,登記后方可參與投標。本項目招投標活動的每個環(huán)節(jié)，包括投標報名、購買招標文件、現(xiàn)場踏勘、投標預備會、遞交投標文件、參加開標會、合同簽署等過程，經(jīng)辦人必須是投標人法定

13、代表人唯一授權的委托代理人，相關文件和表格均應由委托代理人簽署，整個招投標過程不得隨意更換委托代理人。否則，其投標可能被否決。13是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：14投標人不得存在的其他情形與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。15踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。組織，踏勘時間：踏勘集中地點：16投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：17投標人在投標預備會前提出問題投標疑問的提出：投標截止時間前15天，用

14、A4紙打印，一式四份，并加蓋公章，格式見附頁聯(lián)系人：張經(jīng)理 聯(lián)系電話子郵箱：若投標人未按規(guī)定提交投標疑問，則視為其無疑問。18招標文件澄清發(fā)出的形式書面形式19實質性要求和條件（1）未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（2）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；20構成招標文件的其他資料補遺文件等21投標人要求澄清招標文件時間：投標截止時間10日前形式：書面形式22招標文件澄清發(fā)出的形式書面形式23投標人確認收到招標文件澄清時間：在收到相應澄清文件后24小時內形式：書面形式24招標文件

15、修改發(fā)出的形式書面文件25投標人確認收到招標文件修改時間：在收到相應修改文件后24小時內形式：紙質文件26構成投標文件的其他資料資格審查中要求的資料27增值稅稅金的計算方法增值稅稅金按一般計稅方法計算28報價方式監(jiān)理費計算: 監(jiān)理投標報價應符合建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定(發(fā)改價格2007670號和2015299號文件)，監(jiān)理取費以工程投資額8778000元為計費額自主報價（投標報價超出最高投標限價作廢標處理）。29最高投標限價無有，最高投標報價（折扣系數(shù)）：0.6430投標報價的其他要求超出最高最高投標報價（折扣系數(shù)）：0.64的，其投標將被否決。投標人按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金

16、（含增值稅）包括在投標報價中。31投標有效期90日歷天（從投標截止日算起）32投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金，銀行出具的現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯票，銀行、專業(yè)擔保公司、保險公司出具的保函（執(zhí)行吉林省房屋和城鄉(xiāng)建設廳吉建招20137號文件）。（注：以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金應當從投標單位的基本賬戶轉出。）投標保證金的金額：人民幣1萬元遞交方式：投標人繳納完投標保證金后須將銀行匯款憑證復印件和開戶許可證復印件加蓋公章裝訂進投標文件中。（投標保證金的確認以最終到賬日期為準。）將投標保證金存入招標人指定賬戶，銀行進賬單或電匯憑證等憑證上應明確用途、投標項目名稱、投標人名稱、聯(lián)系人及電話，以便

17、核對查實。收款人全稱：吉林省百橋招標代理有限公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司長春芳草街支行收取投標保證金帳戶：229777777咨詢電話：投標人應在2018年7月27日15時前，向招標代理公司提交人民幣1萬元的投標保證金或銀行保函，超過此期限提交的投標人將被視為放棄投標權利。33其他可以不予退還投標保證金的情形詳見投標人須知第3.4.4項34資格審查資料的特殊要求無35近年財務狀況的年份要求2015年度、2016年度、2017年度36近年完成的類似項目情況的時間要求2015年1月1日至2017年12月31日37近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求2015年1月1日

18、至2017年12月31日38是否允許遞交備選投標方案不允許允許39投標文件副本份數(shù)及其他要求投標文件副本份數(shù)：四份 正本一份是否要求提交電子版文件：需要提交2份電子版投標文件其他要求：提交電子U盤中要求的內容應包括紙質投標文件的全部內容，即為遞交紙質投標文件的PDF格式存儲，另一份必須為word存儲格式。電子版單獨用信封密封。40投標文件是否需分冊裝訂不需要需要，分冊裝訂要求：41封套上應載明的信息招標人名稱：招標人地址：（項目名稱）投標文件招標項目編號：在年月日時前不得開啟43投標截止時間2018年7月30日09時30分44遞交投標文件地點長春市經(jīng)開區(qū)洋浦大街與井岡山路交匯萬豪國際B座514

19、室45投標文件是否退還否是，退還時間：46開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：長春市經(jīng)開區(qū)洋浦大街與井岡山路交匯萬豪國際B座514室47開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容，并記錄在案；（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。48評標委員會的組建評標委員會構成：其中招標人代表0

20、人，專家5人評標專家確定方式：從評標專家?guī)熘须S機抽取49評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)推薦三名中標候選人。50中標候選人公示媒介及期限中國招標投標公共服務平臺、中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、吉林省建設信息網(wǎng)、長春市政府采購網(wǎng)、長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)管理委員會網(wǎng)站3日。51是否授權評標委員會確定中標候選人人否是52是否采用電子招標投標否是，具體要求：53需要補充的其他內容54招標代理費支付依據(jù)國家計委20021980號文件和發(fā)改辦價格【2003】857號文件規(guī)定標準下浮30%收取。由中標人一次性支付，如果低于實際成本，按實際金額收取。55招標公告內容不一致之處，以最新發(fā)布的招標公告內容為準

21、，招標公告與招標文件內容不一致之處，以招標文件內容為準56招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席。57履約擔保：項目履約保證金為合同總價款的10%（合同簽訂前交納），監(jiān)理人按合同條款約定進場開工，經(jīng)三方確認后14個工作日內無息返還履約保證金的50%，其余50%在工程合同內進度達50%時，經(jīng)審核確認后14個工作日內無息返還。并以完成的計量造價相當于履約保證金額度繼續(xù)履行擔保責任。招標公告與招標文件不一致之處，

22、以招標文件為準。1.總則1.1招標項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對監(jiān)理進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。1.1.8建筑安裝工程費/工程概算：見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附

23、表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量標準1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）總監(jiān)理工程師的資格要求：應當具備工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（如有），具體要求見投標人須知前附表；（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。（7）試驗檢測儀器設備

24、要求：見投標人須知前附表。（8）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人

25、資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（11）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力

26、的情形；（13）在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（14）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（15）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量

27、單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投

28、標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁分包。1.12響應和偏差1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內容以對招標文件作出響應。1.12.3投標人須知前附表允許投標

29、文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）委托人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標

30、文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間

31、距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3. 投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）；（4）投標保證金；（5）監(jiān)理

32、報價說明；（6）資格審查資料；（7）監(jiān)理大綱；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2投標報價3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫

33、監(jiān)理報酬清單。3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60 天。3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出

34、現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金.3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4

35、.2投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向中標的投標人無息退還投標保證金，未中標的投標人在中標通知書發(fā)出五個工作日內無息退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料

36、，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）、投標人監(jiān)理資質證書副本等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3“近年完成的類似監(jiān)理項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書；具體時間要求見投標人須知前附

37、表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6 “擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關信息?！爸饕藛T簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保證明復印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書或中標通知書復印件；其他主要人員應附身

38、份證、學歷證、職稱證或崗位證有關證書和社保證明復印件。3.5.7“擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的試驗檢測儀器設備。3.5.8投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.7 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3投標

39、人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法

40、定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.

41、投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件正本、副本合包，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。4.1.2投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3投標

42、文件的修改與撤回4.3.1在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標

43、時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容，并記錄在案；（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作

44、出答復，并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委

45、員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予7.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附

46、表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標

47、的投標人。7.6履約保證金7.6.1項目履約保證金為合同總價款的10%（合同簽訂前交納），監(jiān)理人按合同條款約定進場開工，經(jīng)三方確認后14個工作日內無息返還履約保證金的50%，其余50%在工程合同內進度達50%時，經(jīng)審核確認后14個工作日內無息返還。并以完成的計量造價相當于履約保證金額度繼續(xù)履行擔保責任。7.6.2中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

48、中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共

49、利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評

50、標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴8.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1項規(guī)定

51、的期限內。9. 是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件一：開標記錄表開 標 一 覽 表 項 目 名 稱 ：招標文件編號：投標單位監(jiān)理企業(yè)等級投標保證金監(jiān)理服務期專業(yè)調整系數(shù)復雜程度調整系數(shù)高程調整系數(shù)總監(jiān)理工程師姓名質量控制目標投標報價（折扣系數(shù)） 優(yōu)惠條件及服務承諾（有/無）投標人： （蓋章） 被授權人： （簽字或蓋章）注：1、投標報價保留到小數(shù)點后4位。2、本表單獨用信封密封送達，便于唱標時使用。3、填報的內容必須和投標文件及投標函中的內容一致。 4、如有聯(lián)合體投標，須將聯(lián)合體協(xié)議放

52、入信封之中，方便一同使用。附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號： ）（投標人名稱）：評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：1.2.請將上述問題的澄清、說明或補正于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。評標委員會授權的招標人或招標代理機構：（簽字或蓋章）年月日附件三：問題的澄清問題的澄清（編號：）評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：1.2.上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質性內容，構成我方投標文件的組成部分。投標人：（蓋單位章

53、）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附件四：中標通知書中標通知書以長春市建設工程交易中心格式為準附件五：中標結果通知書中標結果通知書 （未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）監(jiān)理招標的投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對招標項目的參與！招標人： （蓋單位章）年月日附件六：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方于年月日發(fā)出的（項目名稱）監(jiān)理招標關于招標文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）法定代表人或委托代理人：（簽字）年月日第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法評標委員會對滿足招標