芻議涵洞管理方案論文

1、芻議涵洞管理方案論文 摘要：介紹了涵洞的管理措施,主要包括加大涵洞管理制度建設(shè)、實(shí)施涵洞技術(shù)改造、構(gòu)筑涵洞與周邊生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制、建立涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò)、推廣計算機(jī)技術(shù)在涵洞管理中的應(yīng)用等內(nèi)容。 關(guān)鍵詞：涵洞;管理;措施 涵洞是一種洞穴式水利設(shè)施。有閘門以調(diào)節(jié)水量。根據(jù)清會典·工部三·都水清吏司記載:“凡工有堤,有壩,有埽,有牐,有涵洞”。還注釋:“涵洞之式,有淤洼涵洞,有洩水涵洞,有溉田涵洞。以石為之,墻身砌面石,下為鋪底石,上為蓋口石,墻后襯砌城甎,馀與石牐同。”可以說,涵洞這一重要的水利設(shè)施產(chǎn)生已有相當(dāng)長的時間,并在各個歷史時期發(fā)揮重要的作用。但隨著時代的發(fā)展,原有

2、的涵洞管理模式日益陳舊1-2,亟需進(jìn)行與時俱進(jìn)的改革,筆者現(xiàn)就結(jié)合工作中的體會將涵洞的管理措施總結(jié)如下。 1加大涵洞管理制度建設(shè) 制度最一般的含義是:要求人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。法律制度是指運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)整各種社會關(guān)系時所形成的的各種制度。我國對于水利設(shè)施保護(hù)制定了相關(guān)的法律法規(guī),作為水利工作人員,首先,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于涵洞管理的各項規(guī)章制度;其次,各地應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厮木唧w情況,加大涵洞管理制度建設(shè),如有的地區(qū)就專門印發(fā)了涵洞安全管理規(guī)定等規(guī)章制度,該管理規(guī)定從涵洞安全管理、涵洞安全知識教育學(xué)習(xí)、涵洞工作業(yè)人員持證上崗、勞保用品穿戴、安全檢查以及其他有關(guān)安全技術(shù)措施等方面對

3、涵洞安全管理程序作了明確規(guī)定,在該地區(qū)較好地實(shí)現(xiàn)了涵洞的科學(xué)管理;再次,今后要緊抓涵洞管理人員的思想工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好涵洞管、用、養(yǎng)、修、供等方面的制度建設(shè),同時通過制度建設(shè)與宣傳,幫助沿線村民樹立起涵洞保護(hù)和管理意識,提高涵洞管理人員以及當(dāng)?shù)厝罕娮杂X維護(hù)水利設(shè)施的自覺性和主動性。只有使工作人員與沿線村民樹立起涵洞保護(hù)和科學(xué)管理意識,才能真正把危害涵洞的行為和情況扼殺在萌芽之中,維護(hù)水利涵洞與設(shè)備的良好秩序,保障社會主義經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 2實(shí)施涵洞技術(shù)改造 當(dāng)前各地涵洞由于設(shè)計單位、修建時間、建造工藝以及工程背景與所處環(huán)境等方面的不同,使得涵洞從工藝到技術(shù)等方面存在千差萬別,但有一點(diǎn)是相同的,

4、即涵洞建設(shè)的最終目的是更好地服務(wù)大眾。因此,在涵洞管理中要通過不斷加強(qiáng)薄弱構(gòu)件、增加輔助構(gòu)件等措施恢復(fù)和提高涵洞承載能力及通行能力,這就需要在涵洞管理過程中不斷嘗試涵洞技術(shù)的改造。筆者認(rèn)為可從以下方面嘗試:一是提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。隨著淮河水文氣象條件的變化,防洪標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)計組合水位也發(fā)生了變化,淮河流域多年平均降水量約為888mm,多年平均降水量的分布狀況大致是由南向北遞減,山區(qū)多于平原,沿海大于內(nèi)陸。降水量年際變化較大,最大年雨量為最小年雨量的34倍。降水量年內(nèi)分配也極不均勻,汛期(69月)降水量占年降水量的50%80%,使得防洪形勢相當(dāng)嚴(yán)峻;但由于當(dāng)前涵洞的用料不一,如有的涵洞常用磚、石、混凝土

5、和鋼筋混凝土等材料筑成,按照現(xiàn)行的防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94),大部分涵洞普遍存在滲徑長度不足、缺乏消能設(shè)施等問題,達(dá)不到安全運(yùn)行的要求?？梢詫?shí)施涵洞技術(shù)改造,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),多推行鋼筋混凝土整體澆工工藝,使其更加堅固,并嘗試涵洞閘門精細(xì)化,多使用系列化3-4,小型化的鑄鐵閘門,方便啟閉,斷絕漏水,保證在各種惡劣氣候條件下,涵洞也能正常運(yùn)行。二是改進(jìn)閘門啟閉形式。當(dāng)前很多小型涵洞還使用人工啟動或半機(jī)械啟動閘門的方式,建設(shè)改進(jìn)涵洞閘門啟閉形式多使用機(jī)動啟閉或電腦智能化啟閉方式,既可減輕勞動強(qiáng)度,又可加快閘門開啟速度。 3構(gòu)筑涵洞與周邊生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制 2005年以來,國務(wù)院先后頒布的關(guān)于落

6、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定和國家“十一五”規(guī)劃綱要都明確提出,要盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于過往船只量的增加、船只上廢氣與垃圾的排放等因素使得目前涵洞的修建與使用對周邊生態(tài)環(huán)境主要是產(chǎn)生一些負(fù)面的影響,其中對周邊生態(tài)環(huán)境影響最大的是魚蝦等水產(chǎn)品的生長與繁殖。以五河縣為例:自明朝洪武元年開始,五河縣的沱湖螃蟹和天井湖銀魚就被列為貢品,年年進(jìn)貢;20世紀(jì)80年代中期,沱湖承擔(dān)了國家星火計劃項目河蟹人工養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā),但螃蟹的養(yǎng)殖限于沒有進(jìn)行水利修建工程的幾個河道。雖然我國已有部分重點(diǎn)水利工程在魚蝦等水產(chǎn)品及資源保護(hù)等領(lǐng)域做過大量研究,也取得一些效果,但從整體上說各地在涵洞等水利設(shè)施管理上存在差異,

7、工作進(jìn)展不一。據(jù)筆者了解有涵洞等水利工程建設(shè)的河道魚蝦成活率很少。各地水利部門在進(jìn)行水利建設(shè)的同時,對魚、蝦、蟹等各地有特色水產(chǎn)品與水資源的保護(hù)參差不齊,甚至是不夠的。因此,在今后涵洞管理中應(yīng)構(gòu)筑涵洞與周邊生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制,借以實(shí)現(xiàn)涵洞管理中水工程與水環(huán)境的良性循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)涵洞的管理和建設(shè)與周邊城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合為人民造福;這同時對于平衡我國當(dāng)前高速增長的經(jīng)濟(jì)與功能退化的生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義,也是維護(hù)社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面。 4建立涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò) 信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會的歷史過程。近10年來水利部門加大了信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),

8、如筆者所在地區(qū)就通過安徽水利網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)布水利信息、相關(guān)法律法規(guī)等,在水利工作的有效管理中發(fā)揮了一些作用。但這些平臺的建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,如同步建立各縣、鎮(zhèn)水利管理信息網(wǎng)絡(luò),還可建立涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò),通過涵洞管理信息網(wǎng)絡(luò)嘗試實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)涵洞水情的自動采集,過往船只的統(tǒng)計以及氣象信息的接收,甚至在未來可以實(shí)現(xiàn)閘門自動控制,水量智能調(diào)度,真正通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于水利和涵洞管理,實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)涵洞管理信息互動,資源共享,使涵洞的管理更加智能化、現(xiàn)代化;并與市水利局、國家水利部聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)涵洞管理資源共享,這樣可以及時向有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣、水文等實(shí)時信息和風(fēng)暴潮預(yù)報;為全市乃至全國防洪減災(zāi)等工作的調(diào)

9、度與決策提供準(zhǔn)確的信息支持。 5推廣計算機(jī)技術(shù)在涵洞管理中的應(yīng)用 “科學(xué)是第一生產(chǎn)力”,科學(xué)技術(shù)也是人類認(rèn)識自然、改造自然的工具,涵洞的管理必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù);而不僅僅在于水利工程建設(shè),推廣計算機(jī)技術(shù)在涵洞管理中的應(yīng)用是至關(guān)重要的。首先是涵洞管理人員學(xué)習(xí)并熟練掌握CAD、OFFICE等相關(guān)計算機(jī)軟件的應(yīng)用,在涵洞日常管理工作中能真正實(shí)現(xiàn)辦公自動化,其實(shí)涵洞管理可請相關(guān)人員針對各地區(qū)開發(fā)設(shè)計不同特色的相關(guān)涵洞管理軟件,如多功能涵洞管理軟件,利用局域網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù),將涵洞管理水情預(yù)警信息、監(jiān)控信息、相關(guān)船只運(yùn)行信息等傳輸?shù)蕉喙δ芎垂芾碥浖?使以前的例行公事的涵洞信息統(tǒng)計變成動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控,增

10、強(qiáng)了內(nèi)容的真實(shí)性和決策的科學(xué)性,并大量節(jié)省了人力資源。通過對區(qū)域內(nèi)主要涵洞管理信息與數(shù)據(jù)實(shí)行多級實(shí)時動態(tài)發(fā)布與管理,可以及時對防洪、灌溉、除澇等水利工程采取相應(yīng)處理措施;并在重大水情發(fā)生時使應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)時間大大減少,使有限的防洪工程能發(fā)揮更大作用。另一方面,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,防洪措施也必將不斷增加和完善,從而把洪水的危害減到最小限度。 6結(jié)語 涵洞管理是一項任重而道遠(yuǎn)的工作,在今后的涵洞管理工作中,涵洞管理人員除嘗試上述幾點(diǎn)措施外,更重要的是加強(qiáng)涵洞管理知識與現(xiàn)代化設(shè)備的使用,掌握和運(yùn)用先進(jìn)的管理方法與工具,較好地實(shí)現(xiàn)涵洞的科學(xué)管理。 7參考文獻(xiàn) 1張孟玫,施法中,石維新,等.南水北調(diào)工程北京段倒虹吸涵洞設(shè)計的自動化過程J.水利水電技術(shù),2003,34(11):53-54. 2管楓年,洪仁濟(jì),徐尚壁.涵洞M.北京:水利電力出版社,1983