關(guān)于“加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理 保障城鄉(xiāng)居民身體健康”的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于“加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理 保障城鄉(xiāng)居民身體健康”的調(diào)研報(bào)告為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)管理，建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制，讓人民群眾吃上綠色安全農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)2019年度重大協(xié)商工作計(jì)劃要求，區(qū)政協(xié)組織專題調(diào)研組在實(shí)地走訪座談，赴外地考察學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的交流和協(xié)商，形成了本調(diào)研報(bào)告。一、我區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理概況近年來，我區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理工作堅(jiān)持“產(chǎn)管并舉促提質(zhì)，放心安全美生活”理念，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系、完善制度機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，提升監(jiān)管成效，不斷提升和鞏固全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障社會(huì)公眾“舌尖上的安全

2、”。2016年獲得省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣和可追溯縣。2018年11月，通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）創(chuàng)建考核驗(yàn)收。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)和工作分工，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與通力協(xié)作。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯（合格證）二合一體系建設(shè)。建立主體信息庫，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部納入全省網(wǎng)絡(luò)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)管控，結(jié)合視同追溯與合格證并行。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管APP”網(wǎng)格化。建立了一支集區(qū)級、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管三位一體，互聯(lián)互通、信息共享、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管APP”網(wǎng)

3、格化體系，制定印發(fā)定海區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員社區(qū)（村）協(xié)管員工作績效與“智慧監(jiān)管APP”網(wǎng)格化體系運(yùn)行績效考核管理辦法，明確三級監(jiān)管（協(xié)管）員的工作職責(zé)任務(wù)和考核細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。四是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化。大力推廣應(yīng)用各類新技術(shù)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證面積，制定海島特色主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣指導(dǎo)。五是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控和執(zhí)法。加強(qiáng)基層檢測體系建設(shè)，提高監(jiān)測能力和水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品紅黑名單榜建設(shè)和農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控與金融征信信貸“雙向”掛接制度。設(shè)立了“農(nóng)安定?！本G色信貸產(chǎn)品，建立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紅黑名單與信貸掛接機(jī)制。

4、實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測。建立了由經(jīng)營單位定點(diǎn)回收、集中統(tǒng)一處理、規(guī)范化、無害化處置廢棄農(nóng)藥包裝物機(jī)制。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用違禁藥物、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品的行為。二、我區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理存在的主要問題一是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力量不強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和分工，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理，其責(zé)任是對田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品在源頭上進(jìn)行監(jiān)管，市場監(jiān)督管理部門主要是對流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售上進(jìn)行監(jiān)管工作，鎮(zhèn)（街道）則負(fù)有屬地管理責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)的情況是，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門因編制、人員等原因，監(jiān)管力量缺乏，各鎮(zhèn)（街道）雖然配備了相應(yīng)的社區(qū)（村）協(xié)管員，但大部分的協(xié)管員均為社區(qū)（村）干

5、部兼職，在當(dāng)前社區(qū)（村）工作繁雜、事務(wù)眾多的情況下，對農(nóng)產(chǎn)品在源頭上進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)間精力都是有限的，有時(shí)純粹是為了應(yīng)付考核而去田間檢測一下。同時(shí)，因?yàn)閳?bào)酬較低，有些鎮(zhèn)（街道）只能聘用部分年齡偏大的社區(qū)（村）協(xié)管員，而這部分人員雖然對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較熟悉，但對巡查軟件運(yùn)用存在困難，且社區(qū)（村）協(xié)管員流動(dòng)性大，工作不穩(wěn)定，巡查工作不積極、不主動(dòng)、不及時(shí)的現(xiàn)象依然存在。二是農(nóng)產(chǎn)品源頭防控仍存漏洞。通過近些年的努力，我區(qū)的規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系基本建立，但由于海島農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，那些經(jīng)營分散、規(guī)模較小、零星種植及部分缺少專業(yè)合作管理的種植大戶，社會(huì)責(zé)任意識淡薄，片面追求產(chǎn)量，忽視質(zhì)量

6、，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，大劑量、高濃度使用農(nóng)藥，或多種農(nóng)藥混用，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥高殘留。尤其是一些外來人員在本地承包土地種植蔬菜瓜果時(shí)，農(nóng)藥不從本地購買，而是從老家直接帶來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)資供應(yīng)部門無法監(jiān)管，留下了安全漏洞，而擔(dān)負(fù)屬地管理責(zé)任的鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）協(xié)管員，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上力量不足，又沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，致使這部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一管理。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯主要是規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，覆蓋還未完全達(dá)到省里的要求，一些農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前缺少質(zhì)量安全追溯的標(biāo)簽或標(biāo)識。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場禁止銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的禽類，而農(nóng)村養(yǎng)殖區(qū)塊問題沒有

7、解決，源頭的檢驗(yàn)檢疫未能有效控制。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)未能很好顯現(xiàn)。目前，我區(qū)有特色、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)缺少，個(gè)體之間種植農(nóng)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力較弱。且這些“三品”尤其是綠色食品和有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品，往往是通過施用有機(jī)肥料，少打或不打農(nóng)藥，依靠精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，產(chǎn)品顏值不高，加上產(chǎn)量較少，人工成本高，價(jià)格上不能與普通產(chǎn)品拉開差距，只能靠口碑或熟客、回頭客銷售，產(chǎn)生“酒香也怕巷子深”的問題，導(dǎo)致農(nóng)戶種植積極性下降。有些通過無公害綠色認(rèn)證后，未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)規(guī)程管理，產(chǎn)品質(zhì)量下降也導(dǎo)致市場公信力失去。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不明顯。處海島，由于種種原因，我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

8、還存在一定問題，部分農(nóng)戶拋荒或低效益種植的土地未能向園區(qū)、基地、大戶集中，農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，多數(shù)停留在小規(guī)模、低水平。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與農(nóng)戶簽訂長期“訂單”少，農(nóng)民專業(yè)合作組織運(yùn)作不夠規(guī)范，在推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、組織農(nóng)民抱團(tuán)闖市場等方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，市場開拓能力較弱。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力正加速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力老齡化，有知識、有技能、有體力的農(nóng)村實(shí)用人才非常缺乏。由于“面子”觀念作祟，新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)用程度偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度相比其他職業(yè)要大，農(nóng)村新生代普遍不愿從事農(nóng)業(yè)問題十分突出，影響到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。五是科技支撐與政策扶

9、持尚需加大。從鎮(zhèn)（街道）層面看，農(nóng)業(yè)科技人員不穩(wěn)定、服務(wù)能力還不強(qiáng)，村級農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)更薄弱，在生態(tài)技術(shù)、深加工、信息和流通等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力較弱，對綠色食品、有機(jī)食品等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的掌握則更為有限。從政策支持看，增長幅度雖有所提高，但投入機(jī)制還不完善，總體投入仍然偏少，直接用于小型普惠式農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入占比偏低，農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)投入比重更低。從金融服務(wù)看，對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度仍顯不足，農(nóng)業(yè)貸款存在門檻高、總額少、期限短等問題。從技術(shù)應(yīng)用看，檢驗(yàn)檢測的方法和手段主要還是采用快速定性的辦法，且只能針對特定的農(nóng)藥殘留，遠(yuǎn)無法滿足對其他種類藥物的識別，檢驗(yàn)檢測的費(fèi)用仍有較大缺口。三、加強(qiáng)我區(qū)

10、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的對策與建議一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。要切實(shí)做好對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管的監(jiān)督，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門和社區(qū)（村）協(xié)管員要擔(dān)負(fù)起屬地管理的職責(zé)，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查檢測頻度，要把重點(diǎn)放在那些經(jīng)營分散、規(guī)模較小、零星種植及部分缺少專業(yè)合作管理的種植大戶，特別是外來人員在本地承包土地種植水稻、蔬菜瓜果、水果茶葉等，且有農(nóng)藥從老家直接帶來嫌疑所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的抽檢監(jiān)督。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)每道工序、每個(gè)都有據(jù)可查的真正意義上的追溯體系，研究探索適合鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的標(biāo)簽或標(biāo)識，進(jìn)一步提高追溯體系的覆蓋面，做到逐一追

11、溯。市場監(jiān)督管理部門要在抓好農(nóng)貿(mào)市場、超市等集中銷售點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測的基礎(chǔ)上，加大對各個(gè)社區(qū)菜店、臨時(shí)菜場等處農(nóng)產(chǎn)品的抽檢頻度。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、藥殘超標(biāo)、濫用添加劑等違法行為，依法加強(qiáng)對違法違規(guī)者的處罰力度，形成一定的震懾威力。要落實(shí)好紅黑名單榜制度和征信聯(lián)合懲戒制度，建立涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排負(fù)面清單，對發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，生產(chǎn)主體終身不得享受相關(guān)政策補(bǔ)助，對列入黑名單或連續(xù)幾次抽檢不合格的，可在主流媒體上公告，并禁止其產(chǎn)品入市，讓在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等過程中的違法違規(guī)者付出應(yīng)有的代價(jià)。二是創(chuàng)新綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式。要積極探索走綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)改善優(yōu)化的雙贏可持續(xù)發(fā)展之路。

12、大力推廣與設(shè)施栽培模式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、高效品種及標(biāo)準(zhǔn)化配套的生產(chǎn)技術(shù)，提高單位面積土地產(chǎn)出率，因地制宜新型高效生態(tài)栽培模式。大力推進(jìn)品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌提升。制定完善高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，培育一批全面涵蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品再提升。結(jié)合實(shí)施“一村一品”行動(dòng)，整合品牌資源，完善統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌服務(wù)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識等機(jī)制，集中力量加快形成一批具有海島特色的產(chǎn)品質(zhì)量好、市場認(rèn)知度高、經(jīng)濟(jì)效益明顯的農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣應(yīng)用符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求的高效肥肥料和生物農(nóng)藥制劑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用精準(zhǔn)減量。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄農(nóng)藥包裝

13、物回收處理工作，減少農(nóng)業(yè)面源污染。統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載、消納能力，在已劃定和調(diào)整的畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，合理規(guī)劃適度規(guī)模養(yǎng)殖用地，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，科學(xué)確定養(yǎng)殖種類、規(guī)模和總量，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶充分利用畜禽糞便和生活垃圾開發(fā)沼氣能源，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)綜合利用新模式，并做好源頭的檢驗(yàn)檢疫工作。三是培育新型綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體。要大力培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，形成一批重技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，圍繞生態(tài)高效、綠色農(nóng)業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)政策和農(nóng)村股份制改革，合理引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)有序向種養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)，形成連片種養(yǎng)和規(guī)模效益。重點(diǎn)扶持一批

14、規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范性專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，把重心放在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、精深加工和經(jīng)濟(jì)效益提高、輻射帶動(dòng)功能拓展上，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”以及“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，成為集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流配送、品牌經(jīng)營等多種功能于一體的綜合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持“網(wǎng)上+網(wǎng)下”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶與超市、菜籃子工程直供點(diǎn)、食堂等單位建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和配送契約關(guān)系?；蛟诔性O(shè)立銷售專柜、在城市設(shè)立直銷門店等發(fā)展商網(wǎng)營銷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接。建設(shè)集定海農(nóng)產(chǎn)

15、品批發(fā)、展銷、電子商務(wù)于一體的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，切實(shí)發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。四是強(qiáng)化組織和要素保障。要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、供銷部門和鎮(zhèn)（街道）既要按照各自分工履行好監(jiān)管責(zé)任，又要加強(qiáng)部門之間聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議作用，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、合作協(xié)同作戰(zhàn)。要穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍，通過農(nóng)林院校定向培養(yǎng)人才等手段，補(bǔ)充農(nóng)技隊(duì)伍的新生力量，并能在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、生物應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝保鮮技術(shù)、農(nóng)業(yè)污染治理等方面幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理的隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、鎮(zhèn)（街道）要配齊配強(qiáng)專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員，擇優(yōu)選用責(zé)任心強(qiáng)、懂生產(chǎn)管理、會(huì)操作新技術(shù)、

16、敢于碰硬的社區(qū)（村）協(xié)管員和市場管理員。要順應(yīng)科技進(jìn)步，針對農(nóng)藥制劑施用的變化和各類化工藥物應(yīng)用的增多，及時(shí)引進(jìn)新型的檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備試劑，提高農(nóng)產(chǎn)品有毒有害檢物質(zhì)的驗(yàn)檢測能力。要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或示范基地，加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣。加大對新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、新生代青年農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，使之培養(yǎng)成為發(fā)展高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體和后備力量。要完善綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的指標(biāo)評價(jià)體系和績效考核制度，并納入生態(tài)區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，把綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理作為今后政府支農(nóng)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財(cái)政要加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品投入力度，增加綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的補(bǔ)助，提高社區(qū)（村）協(xié)管員的報(bào)酬，確保對綠色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測設(shè)備和試劑的財(cái)政經(jīng)常性投入。要對土地流轉(zhuǎn)、畜禽排泄物資源化利用、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品精