2018年鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化整治方案

1、2018 年鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化整治方案一、工作目標(biāo)衛(wèi)計(jì)委成立以來，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作中采取了一系列舉措，也取得了一定成效，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實(shí)施一體化管理的村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，措施不到位，管理上存在軟、推、拖等問題，導(dǎo)致村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在加價(jià)銷售藥品、采購非基藥、一般診療費(fèi)收取不規(guī)范、借證就醫(yī)、操作流程不規(guī)范、濫用抗生素、激素和大輸液等較為突出問題，群眾反映強(qiáng)烈。經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委專題研究，決定開展為期一個(gè)月的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決糾正村（居）衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理過程中的不規(guī)范行為和不正之風(fēng)，確保我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作健康有序開展。二、成立領(lǐng)導(dǎo)

2、小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計(jì)委基婦科，同志任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動工作。三、整治范圍及內(nèi)容全縣一體化管理鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本次整治工作對象，具體整治內(nèi)容見縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治自查自糾督導(dǎo)表。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（ 6 月 15 日至 18 日）第1頁共4頁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治宣傳活動，利于村部廣播、宣傳欄、LED 顯示屏、懸掛橫幅等宣傳手段，深入村居廣泛宣傳，營造鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治氛圍。各衛(wèi)計(jì)中心要召開中心全體人員、所有村衛(wèi)生室全體人員（除值班人員）專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)本次整治活動實(shí)施方案、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理實(shí)施細(xì)則（洪

3、衛(wèi)計(jì)發(fā)【XX 】69 號）和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題和不良行為責(zé)任追究暫行規(guī)定等文件精神。各衛(wèi)計(jì)中心在宣傳發(fā)動階段應(yīng)留有宣傳圖片資料、會議記錄、簽到記錄等宣傳資料以備縣衛(wèi)計(jì)委督查 .（二）自查自糾階段（ 6 月 19 日至 6 月 25 日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照專項(xiàng)整治內(nèi)容及要求（見附表），結(jié)合本單位實(shí)際，成立以衛(wèi)計(jì)中心主任為第一責(zé)任人的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制訂自查自糾方案，認(rèn)真梳理鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)其他問題一并及時(shí)整改。各衛(wèi)計(jì)中心自查自糾工作要做到全覆蓋，確保自查自糾工作取得實(shí)效。衛(wèi)計(jì)中心對自查自糾出來的問題自行按規(guī)定處理 ,并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和處理情況形成書

4、面小結(jié)于 6 月 26 日下午下班前報(bào)縣衛(wèi)計(jì)委基婦科。自查自糾方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、各村自查自糾情況等資料留存?zhèn)洳?。（三）督?dǎo)檢查階段（ 6 月 26 日至 7 月 10 日）縣衛(wèi)計(jì)委將按照專項(xiàng)整治工作要求和部署，組織監(jiān)察、醫(yī)政、基婦、基藥、財(cái)務(wù)等人員成立督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取1-2 個(gè)村（居）第2頁共4頁衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對自查自糾不徹底，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作仍存在嚴(yán)重問題的，將按照縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理實(shí)施細(xì)則和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題和不良行為責(zé)任追究暫行規(guī)定的相關(guān)規(guī)定懲處，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）總結(jié)交流階段（ 7 月 11 日至 7 月 15 日）各衛(wèi)

5、計(jì)中心要及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動的成效，推廣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。立足長效管理，制定督導(dǎo)考核機(jī)制，把衛(wèi)生室的規(guī)范化管理和室長津貼、工作人員績效掛鉤，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，形成人人愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的良好局面。 7 月 20 日前將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治工作總結(jié)（附圖片資料）上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)委基婦科。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理專項(xiàng)整治活動對于推進(jìn)新醫(yī)改、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，精心設(shè)計(jì)，周密安排，層層落

6、實(shí)責(zé)任制，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)，保障活動的順利開展。（二）突出重點(diǎn)，集中治理，務(wù)求實(shí)效。各衛(wèi)計(jì)中心根據(jù)實(shí)施方案要求，制定本轄區(qū)工作方案，明確組織分工、活動安排、工作重點(diǎn)，指導(dǎo)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)自查自糾主要內(nèi)容。認(rèn)真剖析當(dāng)前鄉(xiāng)村衛(wèi)第3頁共4頁生機(jī)構(gòu)一體化管理中的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐層突破，確保活動取得實(shí)效。（三）認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，提高業(yè)務(wù)水平，保障醫(yī)療安全是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，需要不斷完善管理制度和工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在自查自糾活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步建立、完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理相關(guān)制度和長效工作機(jī)制，采取有效措施，鞏固活動成果，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。今后，督察組仍將采用隨機(jī)抽取的形式對村衛(wèi)生室運(yùn)行狀