四川5G項目專項資金申請報告-（參考模板）

1、CMC泓域咨詢 /四川5G項目專項資金申請報告四川5G項目專項資金申請報告xx有限公司目錄第一章 項目總論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心12四、 項目總投資及資金構(gòu)成14五、 資金籌措方案14六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15七、 原輔材料及設(shè)備15八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響15十、 報告編制依據(jù)和原則16十一、 研究范圍17十二、 研究結(jié)論18十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 行業(yè)發(fā)展分析20一、 面臨形勢20二、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展22第三章 項目背景及必要性25一、 基

2、本原則25二、 加快建設(shè)改革開放新高地27三、 發(fā)展目標30四、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強32五、 項目實施的必要性34六、 雙千兆網(wǎng)絡(luò)普及工程35七、 移動物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程36第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第五章 項目選址41一、 項目選址原則41二、 建設(shè)區(qū)基本情況41三、 強化就業(yè)優(yōu)先和社會保障46四、 積極融入新發(fā)展格局46五、 加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心49第六章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 思路及措施61第七章 SWOT分析說明63一、 優(yōu)勢分析（S）63

3、二、 劣勢分析（W）65三、 機會分析（O）65四、 威脅分析（T）67第八章 項目進度計劃70一、 項目進度安排70項目實施進度計劃一覽表70二、 項目實施保障措施71第九章 勞動安全評價72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評價76第十章 原輔材料成品管理77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十一章 投資估算及資金籌措79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88

4、六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十二章 項目經(jīng)濟效益分析91一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產(chǎn)折舊費估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十三章 風(fēng)險防范102一、 項目風(fēng)險分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十四章 總結(jié)說明107第十五章 附表附錄109主要經(jīng)濟指標一覽表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表11

5、3項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119報告說明關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力持續(xù)增強，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進一步加強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實施。應(yīng)急通信保障體系不斷完善，應(yīng)急通信保障能力西部第一。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40090.62萬元，其中：建設(shè)投資31715.62萬元，占項目總投資的79.11%；建設(shè)期利息743.6

6、3萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金7631.37萬元，占項目總投資的19.04%。項目正常運營每年營業(yè)收入81800.00萬元，綜合總成本費用65519.82萬元，凈利潤11910.80萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.00%，財務(wù)凈現(xiàn)值16397.59萬元，全部投資回收期5.85年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景實現(xiàn)多元化規(guī)?；l(fā)展，遠程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進，信息通信業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合，推動治理體系和治理能力大幅提升。由上可見，無

7、論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：四川5G項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：許xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅

8、持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建

9、設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方

10、案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套5G設(shè)備/年。二、 項目提出的理由四川堅持以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省為目標，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應(yīng)用水平。推進云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能，四川獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標排名均居全國前列。加強5G網(wǎng)絡(luò)基站統(tǒng)籌規(guī)劃，推動桿塔

11、資源開放共享，強化5G專用頻譜資源保護與無線電頻譜資源有效利用，加速向有條件有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠地區(qū)等區(qū)域延伸。推動5G承載網(wǎng)提質(zhì)升級，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)開展5G前傳和中回傳網(wǎng)絡(luò)中大容量、高速率、低成本光傳輸系統(tǒng)建設(shè)，推動5G承載網(wǎng)城域接入層按需部署50Gbps系統(tǒng)，城域匯聚層和核心層按需部署100Gbps或200Gbps系統(tǒng)，逐步推動三層虛擬專用網(wǎng)（L3VPN）組網(wǎng)到邊緣，兼容邊緣云數(shù)據(jù)中心互聯(lián)組網(wǎng)。加快推進5G獨立組網(wǎng)（SA）規(guī)模部署，開展5G獨立組網(wǎng)（SA）規(guī)模商用，重點加快中心城區(qū)、重點區(qū)域、重點行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推進5G虛擬專網(wǎng)部署，按需做好工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

12、，實現(xiàn)更廣范圍、更多層次的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。到2022年，建成5G基站12萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連續(xù)覆蓋，并向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸；到2025年，全省5G基站達到25萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和行政村普遍覆蓋。三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科教興川和人才強省，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。高標準規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，打造全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動動力源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)。高水平建設(shè)中

13、國（綿陽）科技城，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，打造特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。聚焦空天科技、生命科學(xué)、先進核能、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域加快組建天府實驗室，建好國家實驗室四川基地，爭創(chuàng)國家實驗室。（二）加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機、釩鈦資源、軌道交通、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域，實施重大科技專項。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，健全開放聯(lián)動的技術(shù)市場，優(yōu)化科研機構(gòu)技

14、術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推進知識產(chǎn)權(quán)運營。加速科技成果大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，培育具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托重大項目、重大工程，帶動科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培育建強科技創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。加快建立現(xiàn)代科研院所制度，發(fā)揮高水平大學(xué)作用，支持國際知名大學(xué)來川合作辦學(xué)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持中央在川科研單位、外資科研機構(gòu)融入我省創(chuàng)新發(fā)展。緊扣重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點學(xué)科，培養(yǎng)引進戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，深化拓展省校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分

15、激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地。（四）改善科技創(chuàng)新生態(tài)深化全面創(chuàng)新改革試驗，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。開展科研項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。全面推進職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。健全科技評價機制，完善科技獎勵制度。加強科研誠信建設(shè)。完善財稅金融支持科技創(chuàng)新的機制，促進全社會加大研發(fā)投入。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深度融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算

16、，項目總投資40090.62萬元，其中：建設(shè)投資31715.62萬元，占項目總投資的79.11%；建設(shè)期利息743.63萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金7631.37萬元，占項目總投資的19.04%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資40090.62萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）24914.61萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額15176.01萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：81800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：65519.82萬元。3、項目達產(chǎn)年

17、凈利潤（NP）：11910.80萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.00%。5、全部投資回收期（Pt）：5.85年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29829.21萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的

18、工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工

19、程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十一、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦

20、單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十二、 研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)

21、濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積98929.841.2基底面積32400.001.3投資強度萬元/畝374.452總投資萬元40090.622.1建設(shè)投資萬元31715.622.1.1工程費用萬元27210.492.1.2其他費用萬元3631.942.1.3預(yù)備費萬元873.192.2建設(shè)期利息萬元743.632.3流動資金萬元7631.373資金籌措萬元40090.623.1自籌資金萬元24914.613.2銀行貸款萬元15176.014營業(yè)收入萬元81800.00正常運營年份5總成本費用萬元65519.82""6利

22、潤總額萬元15881.06""7凈利潤萬元11910.80""8所得稅萬元3970.26""9增值稅萬元3326.06""10稅金及附加萬元399.12""11納稅總額萬元7695.44""12工業(yè)增加值萬元26405.85""13盈虧平衡點萬元29829.21產(chǎn)值14回收期年5.8515內(nèi)部收益率22.00%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16397.59所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨形勢（一）經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代“十四五”時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)

23、略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進一步加速經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，對新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能算力、網(wǎng)絡(luò)安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普遍服務(wù)的需求，碳達峰、碳中和對綠色的信息通信設(shè)施提出的新需求，立足高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已成為題中應(yīng)有之義。（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開啟新路徑“十四五”期間，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟

24、圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，促進四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動能更加強勁。國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。（三）信息技術(shù)更迭步入新時空經(jīng)濟社會進入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計算、規(guī)模存儲、共享智能的數(shù)字時代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速迭代、集成突破，并與材料技術(shù)、生物技術(shù)和航天技術(shù)等交叉融合，為經(jīng)

25、濟社會發(fā)展提供高經(jīng)濟性、高可用性、高可靠性的技術(shù)底座。大數(shù)據(jù)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)算法的應(yīng)用和計算能力的提升助推人工智能進入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術(shù)加快從前端消費互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計算、邊緣計算為海量生產(chǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、數(shù)字孿生技術(shù)提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟科技體系框架正逐步形成。（四）行業(yè)增長動力轉(zhuǎn)換新引擎“十四五”期間，強化實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)，將新一代信息網(wǎng)絡(luò)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的動力源，強化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建

26、的支撐與引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。新形勢下，工業(yè)、能源、消費、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，用戶消費習(xí)慣由線下向線上方式過渡，信息通信業(yè)由流量消費向應(yīng)用服務(wù)轉(zhuǎn)型，行業(yè)發(fā)展的體系架構(gòu)、應(yīng)用模式和增長動能發(fā)生轉(zhuǎn)變。（五）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全成為新焦點以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動重要數(shù)據(jù)和個人信息線上線下加速交叉流動，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn)更趨錯綜復(fù)雜。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在信息攻防戰(zhàn)下安全風(fēng)險持續(xù)攀升，協(xié)助關(guān)鍵行業(yè)用戶保護基礎(chǔ)設(shè)施，強化對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，

27、確保社會安定運轉(zhuǎn)，是國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要要求。二、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進一步深化。四川堅持以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省為目標，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應(yīng)用水平。推進云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能，四川獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標排名均居全國前列。

28、智慧城市應(yīng)用不斷豐富。四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，著力建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，形成西部第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，不斷健全政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，著力打造人社領(lǐng)域產(chǎn)研融合的新標桿和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“科技+民生”新生態(tài)。數(shù)字化治理取得積極成效。持續(xù)加強電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺等政府信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚融合，為各地各部門（單位）管理

29、、服務(wù)、決策提供數(shù)據(jù)支撐。支持城市公共設(shè)施、建筑、電網(wǎng)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，推進數(shù)字城管與智慧社區(qū)融合發(fā)展。強化數(shù)字在政務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、食品安全監(jiān)管、公共區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過大數(shù)據(jù)提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化水平。第三章 項目背景及必要性一、 基本原則創(chuàng)新引領(lǐng)，建用協(xié)同堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全力推進大數(shù)據(jù)、云計算、5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化助力全省經(jīng)濟發(fā)展。加強云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進信息通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化信息通信業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，探索量子計算、區(qū)塊鏈等高科技驅(qū)動各行各業(yè)增

30、長的結(jié)合點，為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動力，助力經(jīng)濟保持中高質(zhì)量發(fā)展。促進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，推動運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多方合作，緩解日益增長的流量和多變的應(yīng)用需求與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的矛盾，提高網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用部署契合度。區(qū)域協(xié)調(diào)，因地制宜以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強成都極核為帶動、以擴大改革開放為動力、以促進全域發(fā)展為取向，堅持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為全省信息通信業(yè)融入新發(fā)展格局的重大舉措，深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，推動信息通信業(yè)區(qū)域空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升。切實從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的信息通信需求出發(fā)，根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域的差異化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署和信息通信服務(wù)成效，

31、引導(dǎo)四川省分區(qū)域開展信息通信業(yè)建設(shè)，確保四川省信息通信業(yè)發(fā)展符合國家和區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略要求、契合本行業(yè)的發(fā)展演進規(guī)律、有力支撐四川省經(jīng)濟社會發(fā)展。共享發(fā)展，改善民生堅持以人為本，切實貫徹便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，夯實社會公共服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，促進公共服務(wù)資源延伸。構(gòu)建廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)的信息服務(wù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力和服務(wù)水平，豐富信息服務(wù)應(yīng)用，將信息資源和信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟社會各項事業(yè)，推動信息通信服務(wù)均等化、普惠化。積極發(fā)揮信息通信業(yè)全域賦能作用，推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進四川省經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、民生建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展成果由全社會共享，增強人民群

32、眾獲得感、幸福感、安全感。開放合作，互利共贏發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，調(diào)動企業(yè)和社會積極性，推進信息通信資源開放共享，共同推進四川省信息通信業(yè)建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。加大四川省電信市場開放力度，鼓勵引入民間資本，豐富市場主體，創(chuàng)新多元化投融資模式，多渠道擴大四川省信息通信業(yè)投入。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)運營和服務(wù)中結(jié)合四川實際創(chuàng)新模式、創(chuàng)新途徑，實現(xiàn)全省信息通信業(yè)高效發(fā)展。綠色低碳，安全可控強化引導(dǎo)通信業(yè)積極采用節(jié)能和綠色低碳技術(shù)，構(gòu)建綠色通信網(wǎng)絡(luò)，加強節(jié)能診斷服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏，為全社會節(jié)能和加快生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻。堅持總體國家安全觀，增強憂患意識，提升

33、網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力，充分考慮新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的安全隱患和風(fēng)險，從網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等角度完善安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。推動出臺地方政策法規(guī)，堅持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推動安全與發(fā)展良性互動、互為支撐、協(xié)調(diào)共進，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二、 加快建設(shè)改革開放新高地堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場化改革，深化“四向拓展、全域開放”，打造重大改革先行地和對外開放新前沿，為融入新發(fā)展格局注入動力活力。（一）深化經(jīng)濟領(lǐng)域重點改革建設(shè)高標準市場體系，健全市場體系基礎(chǔ)制度，堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守

34、法，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。推進產(chǎn)權(quán)制度改革，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。健全公平競爭審查機制。推進能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，深化水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，健全要素市場化交易平臺。創(chuàng)新資源開發(fā)利益共享機制。探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。（二）加快建立現(xiàn)代財稅金融體制加強財政資源統(tǒng)籌，強化中期財政規(guī)劃管理，增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化預(yù)算約束和績效管理，健全省以下財政體制。完善地方稅體系，建立健全社會保險、

35、非稅收入征管體系。優(yōu)化政府引導(dǎo)基金體系。深化區(qū)域金融改革和地方法人金融機構(gòu)改革，健全國有金融管理體制，加快普惠金融體系建設(shè)，完善財政金融互動政策體系，推動金融有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展多層次資本市場，推進“五千五百”上市行動計劃，提升上市公司質(zhì)量，發(fā)展債券融資，提升直接融資比重。（三）激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。實施國企改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。依法平

36、等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。落實減稅降費政策，完善支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策。弘揚企業(yè)家精神，培育世界500強企業(yè)，發(fā)展“領(lǐng)航”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。（四）推進高水平制度型開放著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國大市場，更好參與國際合作和競爭。深化自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放，推動川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。促進各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，推動國際合作園區(qū)差異化發(fā)展，加快提升開放口岸能級。加強國際交流合作，提高舉辦重大國際活動、重大國際展會的能力。深化與港

37、澳臺交流合作。加快建設(shè)貿(mào)易強省，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中心。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國際產(chǎn)能合作。依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，打造中西部投資首選地。（五）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，深入實施市場準入負面清單制度。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，推進證照分離改革，在項目投資審批等領(lǐng)域推行承諾制。加快社會信用體系建設(shè)。健全新型監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。暢通參與政策制

38、定渠道。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。健全營商環(huán)境評價指標體系和評價機制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。構(gòu)建親清政商關(guān)系。三、 發(fā)展目標到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級擴容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級再上新臺階，服務(wù)經(jīng)濟民生水平再提升，全國一流、西部領(lǐng)先的地位進一步鞏固。（一）信息通信

39、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務(wù)總量超過2500億元（2020年不變單價測算），年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達到800億元，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面鋪開。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級。（二）信息通信基礎(chǔ)設(shè)施西部領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達到25萬個，實現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一?；贗Pv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6，實現(xiàn)IPv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進一步提升，互

40、聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推進智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。（三）信息通信業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景實現(xiàn)多元化規(guī)?；l(fā)展，遠程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進，信息通信業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合，推動治理體系和治理能力大幅提升。（四）網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信保障體系不斷健全關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力持續(xù)增強，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進一步加強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能

41、力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實施。應(yīng)急通信保障體系不斷完善，應(yīng)急通信保障能力西部第一。（五）信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動發(fā)展成效顯著新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應(yīng)用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。四、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)步增長。按2015年不變單價測算，2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達7525.9億元，超過“十二五”末的6倍。2020年底，電信業(yè)務(wù)收入達661.5億元，超額完成“十

42、三五”目標。隨著云計算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛，非話音收入占比近90%。云計算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對行業(yè)增長貢獻逐步顯現(xiàn)，2020年實現(xiàn)收入74.5億元，排名西部第一，成為拉動全省電信業(yè)務(wù)增長的新動力。“十三五”期間，基礎(chǔ)電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計超過800億元，超額完成目標。網(wǎng)絡(luò)使用體驗改善明顯。持續(xù)推進固定寬帶升級改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上千兆網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶網(wǎng)絡(luò)“百兆入村”，促進數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺等提升IPv6流量，完成IPv6規(guī)模部署三年行動計劃，IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比14%，IPv6網(wǎng)絡(luò)性能全國

43、排名靠前。“十三五”以來，固定寬帶和手機流量平均資費下降超過95%，移動用戶月均流量（DOU）達到14GB，提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費同比降低36%，2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費再降27%。用戶獲得感進一步提升，電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平，在2018、2019、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6，達到滿意水平。電信普遍服務(wù)成績斐然。持續(xù)推進電信普遍服務(wù)，推進行政村移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升全省農(nóng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平?！笆濉逼陂g，全省完成五批次電信普遍服務(wù)試點，累計投入資金67.4億元，共計解決近萬個行政村通光纖、四千余個

44、行政村通4G網(wǎng)絡(luò)和三區(qū)三州深度貧困縣3200公里重點道路沿線移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，實現(xiàn)“村村通光纖、村村通4G”，光纖寬帶平均接入速率超過70M，4G網(wǎng)絡(luò)平均接入速率超過20M，遠高于國家電信普遍服務(wù)要求標準。全省具備條件的農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點）寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有效促進農(nóng)村群眾享受與城市同等的信息服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)扶貧助力脫貧攻堅?！笆濉币詠恚拇ㄊ∫孕畔⑼ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精準降費、深化應(yīng)用三方面著手，加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷降低農(nóng)村資費水平，推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底，網(wǎng)絡(luò)精準降費已惠及176萬貧困人口

45、，降費金額超2.3億元，貧困地區(qū)總體資費水平比城市同類資費降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個，覆蓋近85%行政村，電商交易金額累計達到235億元，有效促進農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司

46、發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。六、 雙千兆網(wǎng)絡(luò)普及工程建設(shè)5G精品網(wǎng)絡(luò)。加強5G網(wǎng)絡(luò)基站統(tǒng)籌規(guī)劃，推動桿塔資源開放共享，強化5G專用頻譜資源保護與無線電頻譜資源有效利用，加速向有條件有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠地區(qū)等區(qū)域延伸。推動5G承載網(wǎng)提質(zhì)升級，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)開展5G

47、前傳和中回傳網(wǎng)絡(luò)中大容量、高速率、低成本光傳輸系統(tǒng)建設(shè)，推動5G承載網(wǎng)城域接入層按需部署50Gbps系統(tǒng)，城域匯聚層和核心層按需部署100Gbps或200Gbps系統(tǒng)，逐步推動三層虛擬專用網(wǎng)（L3VPN）組網(wǎng)到邊緣，兼容邊緣云數(shù)據(jù)中心互聯(lián)組網(wǎng)。加快推進5G獨立組網(wǎng)（SA）規(guī)模部署，開展5G獨立組網(wǎng)（SA）規(guī)模商用，重點加快中心城區(qū)、重點區(qū)域、重點行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推進5G虛擬專網(wǎng)部署，按需做好工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)更廣范圍、更多層次的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。到2022年，建成5G基站12萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連續(xù)覆蓋，并向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸；到2025年，全省5

48、G基站達到25萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和行政村普遍覆蓋。建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快實施“百千萬”工程，打造用戶體驗過百兆、家庭接入到千兆、企業(yè)園區(qū)達萬兆的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。加快10G-PON光線路終端設(shè)備規(guī)模部署，深入開展老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域光分配網(wǎng)改造升級。按需開展家庭和企業(yè)網(wǎng)關(guān)設(shè)備升級，推進家庭內(nèi)部布線改造，優(yōu)化千兆無線局域網(wǎng)組網(wǎng)，引導(dǎo)用戶接入終端升級，實現(xiàn)端到端的千兆業(yè)務(wù)體驗。按需推動千兆虛擬專網(wǎng)部署，開展千兆虛擬專網(wǎng)試點，促進千兆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)融合賦能水平。深化企業(yè)密集區(qū)域光纖網(wǎng)絡(luò)升級，推進萬兆覆蓋能力進商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)萬兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋示范區(qū)。到2025年，形成一批可復(fù)制、可推

49、廣的千兆虛擬專網(wǎng)建設(shè)標桿，實現(xiàn)千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶使用體驗等關(guān)鍵指標西部領(lǐng)先、全國靠前。建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)重要節(jié)點。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)擴容骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，按需部署骨干網(wǎng)200/400Gbps超高速、超大容量傳輸系統(tǒng)，引導(dǎo)100Gbps及以上超高速光傳輸系統(tǒng)向城域網(wǎng)下沉。鼓勵在新建干線中采用新型超低損耗光纖。深入實施互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點擴容升級工程，增加重要節(jié)點間的直達路由，逐步實現(xiàn)各市州多個不同路由互備，強化骨干直聯(lián)點監(jiān)測，進一步增強國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導(dǎo)能力。推進西部陸海國際通道建設(shè)，拓展國際直達數(shù)據(jù)專用通道，銜接中新國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，按需擴容互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬。到2025年，全省互聯(lián)

50、網(wǎng)省際出口帶寬達到50Tbps以上，保持全國前列。七、 移動物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程部署物聯(lián)感知體系。深入推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）部署，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，增強接入支撐能力。推進電力、供水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。強化物聯(lián)網(wǎng)在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通物流等重點領(lǐng)域應(yīng)用示范，支持企業(yè)探移動物聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展工程部署物聯(lián)感知體系。深入推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）部署，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，增強接入支撐能力。推進電力、供水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。強化物聯(lián)網(wǎng)在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、食

51、品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通物流等重點領(lǐng)域應(yīng)用示范，支持企業(yè)探索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運營和支撐公共平臺。加強智能停車場、智能倉儲、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。到2025年，形成NB-IoT深度覆蓋、4G（LTE-Cat1）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達到7000萬戶以上。索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運營和支撐公共平臺。加強智能停車場、智能倉儲、多功能路燈桿、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。到2025年，形成NB-IoT深度覆蓋、4G（LTE-Cat1）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)達到7000萬戶以上。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、

52、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積98929.84。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套5G設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入81800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報

53、告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。“十四五”期間，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，促進四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動能更加強勁。國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，四川信息通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值15G設(shè)備套25G設(shè)備套35G設(shè)備套4.套5.套6.套合

54、計xx81800.00持續(xù)推進全省寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化升級，建設(shè)超高速寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，推進千兆寬帶進住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇，全面推進四川“全光城市”建設(shè)，提升綜合信息服務(wù)能力。“十三五”期末，四川省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達6284.7萬個，全國排名第四、西部排名第一，其中光纖到戶端口占比近98%，全國排名第四。4G基站數(shù)達29.5萬個，全國排名第六、西部排名第一。第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要

55、求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，地處長江上游，素有“天府之國”的美譽。為中國道教發(fā)源地之一，古蜀文明發(fā)祥地，全世界最早的紙幣“交子”出現(xiàn)地。四川鹽業(yè)文化，酒文化源遠流長；三國文化,紅軍文化，巴人文化精彩紛呈。界于北緯26°0334°19，東經(jīng)97°21108°12之間，與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅

56、和陜西等7?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）接壤。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第三級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方千米，轄21個地級行政區(qū)，其中18個地級市、3個自治州。共55個市轄區(qū)、19個縣級市，105個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。街道459個、鎮(zhèn)2016個、鄉(xiāng)

57、626個，合計3101個鄉(xiāng)級區(qū)劃。“十三五”時期，是四川決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動治蜀興川再上新臺階具有里程碑意義的五年。積極應(yīng)對發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化、新冠肺炎疫情嚴重沖擊等風(fēng)險挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快成勢，綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)開局良好，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，鄉(xiāng)村振興扎實推進，縣