高速公路收費(fèi)站逃費(fèi)方式及防范措施[工作計(jì)劃]

1、高速公路收費(fèi)站逃費(fèi)方式及防范措施 本文檔格式為word,若不是word文檔,則說(shuō)明不是原文檔。 最新最全的 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 高速公路的四通八達(dá)，給行駛的車輛帶來(lái)了安全、快捷、舒適的行車環(huán)境的同時(shí)，也給高速公路收費(fèi)管理帶來(lái)了一定的困難。隨著聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行車?yán)锍痰牟粩嘌娱L(zhǎng)，特別是計(jì)重收費(fèi)普及以后超限單車通行費(fèi)大幅增加，部分車主、司機(jī)和社會(huì)閑雜人員以及個(gè)別的收費(fèi)及收費(fèi)管理人員在既得利益的驅(qū)動(dòng)下，想方設(shè)法地自己偷逃或幫助他人偷逃通行費(fèi)，造成了應(yīng)收通行費(fèi)的流失。因此，作為收費(fèi)管理單位，有必要通過(guò)對(duì)日常收費(fèi)工作中遇到的一些常見的偷逃通行費(fèi)方式，

2、進(jìn)行研究分析，找出目前較合適的解決辦法，進(jìn)行必要的管理和有效地查堵，以減少通行費(fèi)的流失。 最近幾年，主要逃費(fèi)方式有：換卡；普通車道闖關(guān)；地磅上玩花樣；利用etc車道(不停車收費(fèi)車道)闖關(guān)；假軍車；壞卡；冒充優(yōu)惠政策減征車；內(nèi)部違規(guī)操作謀私利等。 一：換卡逃費(fèi) 換卡偷逃費(fèi)是高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后相對(duì)少交通行費(fèi)中手段比較隱蔽、通行費(fèi)流失較為嚴(yán)重的一種。 其實(shí)質(zhì)是指載重貨車司機(jī)或車主直接或間接相互交換通行卡以及車輛號(hào)牌，致使出口交費(fèi)時(shí)的行駛里程小于實(shí)際行駛里程，而少交、逃交車輛通行費(fèi)的行為。 其主要方式有以下幾種： 1：?jiǎn)诬囃盗糁脫Q卡：一種是：一輛車自a站入口上高速時(shí)領(lǐng)卡，自b站出口時(shí)將卡藏匿，謊稱通

3、行卡丟失，b站監(jiān)控室查詢a站確有此車，司機(jī)補(bǔ)卡后交費(fèi)出站?；貋?lái)時(shí)從入口站領(lǐng)卡后，在高速上將通行卡藏匿或丟掉。選擇離a站較近的c站出站，出站時(shí)拿出藏匿的那張自a站領(lǐng)取的通行卡。收費(fèi)員詢問(wèn)時(shí)，謊稱在高速路上或在中間的服務(wù)區(qū)修車，以達(dá)到逃費(fèi)的目的。如果認(rèn)真查詢,a站監(jiān)控室必然有b站和c站的兩次查詢記錄。此時(shí)，c站再查詢b站的話，司機(jī)的謊言就被戳穿了。另一種是：客車或貨車?yán)檬召M(fèi)站內(nèi)廣場(chǎng)隔離墩封閉不嚴(yán)或在下高速的立交橋上逆行返回，在來(lái)時(shí)入口較近的收費(fèi)站下高速，相當(dāng)于單車留置通行卡倒卡。 2：套牌車換卡：（包括對(duì)開重載車換卡和對(duì)開空車與重載車換卡）即兩輛外部特征基本相似的車輛使用同一副車輛號(hào)牌，從不同收

4、費(fèi)站進(jìn)站對(duì)開，然后在中途進(jìn)行換卡，然后分別從入口時(shí)較近的收費(fèi)站下高速，達(dá)到逃費(fèi)的目的。 3：摘下車牌換卡：兩車對(duì)開，在進(jìn)站前都取下車牌，收費(fèi)人員見車輛沒有車牌就輸入作為該車的車牌號(hào)。兩輛車從不同收費(fèi)站進(jìn)站，在中途換卡逃費(fèi)，出口時(shí)因無(wú)牌，收費(fèi)員也只輸入為車牌號(hào)。如果兩車司機(jī)計(jì)算好時(shí)間，不超時(shí)，收費(fèi)系統(tǒng)中不會(huì)有車牌不符的記錄，日后稽查時(shí)也很難查詢。 4：利用貨車車頭倒卡：當(dāng)貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)后，司機(jī)將車廂放在服務(wù)區(qū)，然后駕駛車頭在就近的收費(fèi)站下高速后，在領(lǐng)卡上來(lái)。到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費(fèi)站下，按路途遠(yuǎn)近，就可少交通行費(fèi)。 5:專業(yè)倒卡換卡：站外人員收買入口收費(fèi)員，將參與倒卡的一型客車輸入大型貨車的

5、車型和車牌號(hào)，倒卡的一型客車將卡送給倒卡的大型貨車后，自己選擇收費(fèi)站跟車闖關(guān)，而大貨車拿著該卡從就近的收費(fèi)站下高速。若不超時(shí)，同時(shí)出口收費(fèi)員及監(jiān)控室又不認(rèn)真查詢的話，就會(huì)倒卡成功。 6：入口收費(fèi)員刷卡買卡：入口收費(fèi)員提前聯(lián)系倒卡車輛a，弄清車輛a的車型及號(hào)牌。當(dāng)有相似車輛b自入口上高速時(shí)，入口收費(fèi)員先輸入倒卡車a的車型和號(hào)牌，然后，隨便找個(gè)理由令b倒回去再過(guò)來(lái)重刷一張卡上高速。隨后入口收費(fèi)員將刷好的有車輛a信息的卡傳出去送給a下高速。 7：貨車在臨近收費(fèi)站的服務(wù)區(qū)卸貨變相倒卡。 8：鄰近兩收費(fèi)站收費(fèi)及監(jiān)控人員串通一氣參與倒卡，只要兩邊監(jiān)控室做好監(jiān)控記錄，事后較難查詢。 9:順行車隊(duì)同品牌車輛輕

6、重貨車之間在到達(dá)目的地前，拉貨較少的車輛下一次高速再上來(lái)，把卡到給拉貨較多的車輛進(jìn)行逃費(fèi)。 應(yīng)對(duì)措施 1.1 對(duì)于單車換卡，出口刷卡時(shí)，系統(tǒng)會(huì)顯示超時(shí)，司機(jī)也會(huì)強(qiáng)調(diào)修車或在服務(wù)去休息等理由，只要出口c站認(rèn)真查詢?nèi)肟谡綼和b進(jìn)行仔細(xì)比對(duì)，對(duì)司機(jī)嚴(yán)格詢問(wèn)核實(shí)，一般可以避免通行費(fèi)的流失。同時(shí)可將服務(wù)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)到收費(fèi)站監(jiān)控室，以便于收費(fèi)員上報(bào)時(shí)，監(jiān)控員及時(shí)判別超時(shí)車輛有無(wú)逃費(fèi)嫌疑。對(duì)于貨車或客車內(nèi)廣場(chǎng)調(diào)頭或立交橋逆行返回，系統(tǒng)可能會(huì)顯示超時(shí)，但司機(jī)會(huì)用謊言蒙蔽欺騙收費(fèi)員。針對(duì)利用收費(fèi)站內(nèi)廣場(chǎng)和立交橋調(diào)頭的現(xiàn)象，可在收費(fèi)站內(nèi)廣場(chǎng)安裝電子抓拍系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)施；或者將隔離墩直接牢固安裝至收費(fèi)島頭。上述掉頭

7、返回，較難取證核查，同時(shí)目前下發(fā)的文件中也無(wú)明確的處理依據(jù)。建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門針對(duì)違規(guī)車輛種類出臺(tái)詳細(xì)的處理標(biāo)準(zhǔn)，以便基層收費(fèi)站開展違規(guī)車輛的稽查處罰。 1.2.3 對(duì)于兩輛車雙向?qū)﹂_換卡，若超時(shí)較易引起收費(fèi)人員的注意；若不超時(shí)，收費(fèi)人員又不認(rèn)真觀察車輛出收費(fèi)站的來(lái)向，就有可能換卡逃費(fèi)成功。其實(shí)，雙向雙車換卡，只要認(rèn)真逃費(fèi)的，經(jīng)收費(fèi)系統(tǒng)電腦后臺(tái)按車號(hào)在網(wǎng)內(nèi)查詢到有兩輛相同車牌號(hào)碼并核實(shí)完整的車輛號(hào)牌后，即可確定為雙車雙向換卡，處罰時(shí)應(yīng)該按兩輛車核算。因?yàn)槟壳暗氖召M(fèi)系統(tǒng)鍵盤不能輸入完整的車輛號(hào)牌，給查詢可疑車輛帶來(lái)了一定難度。建議更換收費(fèi)系統(tǒng)鍵盤，使其能完整的錄入車輛號(hào)牌，以便于查堵逃費(fèi)車輛。 1

8、.4 .5 .6 對(duì)于近距離下站的大型運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)查詢，發(fā)現(xiàn)可疑之處，必須認(rèn)真細(xì)致的詢問(wèn)并電話聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整號(hào)牌，特別是車廂顏色及貨箱數(shù)量；同時(shí)啟用收費(fèi)系統(tǒng)后臺(tái)查詢功能，輸入車牌號(hào)及通行卡號(hào)查詢所有相同的系統(tǒng)車輛號(hào)碼，對(duì)入口發(fā)卡站聯(lián)系查詢。加強(qiáng)班長(zhǎng)卡的管理的同時(shí)，對(duì)入口的降級(jí)等特殊業(yè)務(wù)要針對(duì)電腦記錄回放錄像逐一核實(shí)并做好詳細(xì)記錄。 1.7 加強(qiáng)服務(wù)區(qū)貨物運(yùn)輸監(jiān)控，路政部門巡察時(shí)留意卸貨車輛。出臺(tái)服務(wù)區(qū)貨物運(yùn)輸管理辦法，禁止在服務(wù)區(qū)裝、卸貨，避免通行費(fèi)的流失。 1.8 此類換卡要及時(shí)進(jìn)行車輛通行情況比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)掛某地牌照的大型貨車經(jīng)常在距離較近的鄰近兩收費(fèi)站出入，就要在日

9、常檢查中引起注意。并向周邊收費(fèi)機(jī)構(gòu)通報(bào)此情況，特別應(yīng)該在路網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布此類情況的通報(bào)。如果有一個(gè)收費(fèi)站查實(shí)上述車輛有一輛車倒卡，就要順藤摸瓜，一抓到底，徹底查清、查實(shí)，并及時(shí)曝光。 1.9 對(duì)于順行車倒卡，可參照該車兩次入口站錄像回放比對(duì)查詢，查看貨物和司乘人員信息加以確認(rèn)后，按倒卡令其補(bǔ)繳通行費(fèi)。 二：闖關(guān)逃費(fèi) 1：摘掉或遮擋車輛號(hào)牌強(qiáng)行闖關(guān)。 2: 掛假牌或報(bào)廢車輛號(hào)牌闖關(guān)。 3：自正常收費(fèi)車道撞開自動(dòng)欄桿闖關(guān)。 4：自備用車道強(qiáng)行撞開手動(dòng)和自動(dòng)欄桿闖關(guān)。 5：?jiǎn)诬嚺紶栮J關(guān)。 6：?jiǎn)诬嚱?jīng)常闖關(guān)。 7：跟車闖關(guān)，特別是小型車量較多，并且速度較快。 8：有社會(huì)閑雜人員組織的或由辭退的收費(fèi)或監(jiān)控

10、人員參與的惡意闖關(guān)。 9：當(dāng)普通車道有阻車器時(shí)，利用無(wú)法使用阻車器的etc車道闖關(guān) 應(yīng)對(duì)措施 2.1 無(wú)牌車沖崗。出高速前取下車牌，快速?zèng)_崗，讓收費(fèi)人員難以預(yù)防，對(duì)此類車只有安裝有安全保證的，合法的手動(dòng)或電動(dòng)擋車器，加以攔截，無(wú)其他有效強(qiáng)行攔截方式。 2.2 對(duì)于闖關(guān)車輛當(dāng)班收費(fèi)員應(yīng)該及時(shí)記錄下車牌號(hào)碼、車輛特征以及該車下高速的方向，并將情況迅速上報(bào)監(jiān)控室。保證安全的情況下，可駕車跟蹤并聯(lián)系當(dāng)?shù)毓步痪瘷C(jī)關(guān)協(xié)同查堵。 2.3 有組織的闖關(guān)，會(huì)在車輛闖關(guān)前有可疑車輛（大多數(shù)為一型客車）自出口廣場(chǎng)轉(zhuǎn)悠一圈，或進(jìn)出收費(fèi)站，偵查收費(fèi)站的車道及人員情況；或社會(huì)閑雜人員直接在收費(fèi)站威脅恐嚇，然后會(huì)有車輛闖

11、關(guān)。闖關(guān)下高速后，偵察車會(huì)跟在闖關(guān)車后，社會(huì)閑雜人員也會(huì)尾隨在闖關(guān)車后，追堵時(shí)有一定的危險(xiǎn)，要特別注意！ 2.4 目前，對(duì)于闖關(guān)車輛的處罰，僅收取路網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)距離收費(fèi)站到出口站計(jì)重收費(fèi)的通行費(fèi)，處罰相對(duì)較輕。建議上級(jí)有關(guān)部門立法授權(quán)收費(fèi)站在保證安全的前提下安裝、使用擋車器強(qiáng)行攔截。同時(shí)立法對(duì)闖關(guān)車輛依法嚴(yán)厲懲處。如加收最遠(yuǎn)距離的十倍通行費(fèi)等。只要上級(jí)有文件作為處罰標(biāo)準(zhǔn)，基層收費(fèi)站執(zhí)行起來(lái)是沒有問(wèn)題的。其次，在收費(fèi)站口設(shè)置公安警區(qū)或交警的檢查治理站點(diǎn)，以加大管理、治理力度，防止闖關(guān)行為的發(fā)生。 2.5 收費(fèi)管理部門建立闖關(guān)車輛信息共享機(jī)制，對(duì)于闖關(guān)車輛的相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)共享。上級(jí)主管部門應(yīng)出面協(xié)

12、調(diào)高速公路交警大隊(duì)進(jìn)行攔截，對(duì)已闖關(guān)逃竄的車輛依據(jù)監(jiān)控錄像等證據(jù)會(huì)同當(dāng)?shù)毓步痪块T進(jìn)行追查。對(duì)有社會(huì)閑雜人員參與的惡意闖關(guān)事件應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系或由收費(fèi)管理的上級(jí)行政主管部門與同級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)，針對(duì)收費(fèi)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)保留的有效線索加以追捕。在收費(fèi)站懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，讓過(guò)往司乘人員認(rèn)識(shí)到闖關(guān)逃費(fèi)行為的危害性和嚴(yán)重性。查獲的車輛，可在高速公路入口等處張貼車輛照片予以公示，或通過(guò)新聞媒體予以曝光，同時(shí)對(duì)有影響的案件要媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步起到震懾作用。 2.6 對(duì)偷逃車輛通行費(fèi)金額較大的（元以上的），收費(fèi)單位追討未果的，可依照中華人民共和國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定，提起訴訟。 27 利用e

13、tc車道闖關(guān)較難阻擋，因?yàn)閑tc車道難以在出口使用自動(dòng)阻車器，建議安裝人工手動(dòng)阻車器。 三：在地磅及其控制裝置上玩花樣少交通行費(fèi) 主要表現(xiàn)形式為： 1：駕車擠軋車道路沿石，通過(guò)地磅時(shí)重量減輕。如果收費(fèi)員沒發(fā)現(xiàn)，司機(jī)就可以少交通行費(fèi)。 2：在地磅上前、后排輪分別剎車仰頭、翹尾減重量。即所謂 “拖磅”。即車輛行駛至磅臺(tái)前一定距離處停下，然后踩油門，在前輪接近磅臺(tái)時(shí)，拉一下手剎車，車身后傾，重心后移，車頭翹起，前輪滑過(guò)稱臺(tái)，當(dāng)2、3排輪接近磅臺(tái)時(shí)，司機(jī)再拉一次手剎車，車身再后傾，重心再后移一次，后輪順勢(shì)滑過(guò)磅臺(tái)，司機(jī)掌握好剎車時(shí)機(jī)，拉兩次手剎車造成重心后移兩次。就可以降低計(jì)費(fèi)重量若干噸，減小傳輸?shù)绞?/p>

14、費(fèi)系統(tǒng)的計(jì)費(fèi)重量，從而少交通行費(fèi)。 3：增加懸軸提高限載標(biāo)準(zhǔn)，減少超限收費(fèi)。過(guò)收費(fèi)地磅時(shí)，將懸軸操縱放下，出收費(fèi)站后再升起。如四軸限載37噸，五軸限載就是43噸。如四軸車貨總重43噸，限載37噸，顯然計(jì)重收費(fèi)是要多收；加一根懸軸的話，即變成5軸車，限載43噸，剛好不超，顯然可以少交通行費(fèi)。 4：，在車廂后部中心或車輛偏后兩側(cè)加裝液壓千斤頂，且在駕駛室內(nèi)控制升降，瞬間可頂起車體，達(dá)到減輕重量之目的。駕駛此類車輛的司機(jī)經(jīng)驗(yàn)豐富，手法又很隱藏，特別是夜間更不易發(fā)現(xiàn)。 5：用鋼板或木板跨越墊磅，車輛通過(guò)時(shí)以減輕重量。 6：載重貨車駕駛員或其他人員，通過(guò)攜帶的電子干擾設(shè)備，或與收費(fèi)站工作人員勾結(jié)，在地磅

15、控制箱內(nèi)加裝可人工遙控控制的繼電器，短接傳感器的輸入信號(hào)線，進(jìn)而改變傳感器之輸出信號(hào)，較大幅度減輕收費(fèi)電子系統(tǒng)采集的重量，進(jìn)而少交通行費(fèi)。 應(yīng)對(duì)措施 3.1 在不影響車輛通行的前提下，加大收費(fèi)站出口車道來(lái)向島頭的尺寸或在超寬車道車輛入口處增設(shè)隔離設(shè)施，使車輛無(wú)法軋邊。 3.2 以破壞收費(fèi)設(shè)施行為，移交司法部門追究責(zé)任；或出臺(tái)有關(guān)文件加收幾倍通行費(fèi)，對(duì)有意在地磅上頻繁剎車的車輛進(jìn)行處罰。 3.3.4 發(fā)現(xiàn)加裝懸軸、千斤頂?shù)能囕v通行時(shí)，除與交警部門及時(shí)聯(lián)系處理外，要在全路網(wǎng)內(nèi)對(duì)通過(guò)收費(fèi)站的虛軸車輛信息匯集通報(bào)，以引起各收費(fèi)機(jī)構(gòu)注意。同時(shí)可按路網(wǎng)內(nèi)最大里程加收兩倍或多倍通行費(fèi)予以處罰。 3.5 .7

16、 發(fā)現(xiàn)拖磅的車輛。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策加倍或數(shù)倍增收通行費(fèi)予以處罰。如錄像取證后，按路網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)距離成倍收取通行費(fèi)等。 3.6 在地磅控制箱上加鎖，控制箱鑰匙有專人負(fù)責(zé)保管，使用時(shí)有兩人以上在場(chǎng)并做好記錄，存檔備查。對(duì)蓄意在控制箱內(nèi)進(jìn)行線路破壞的，應(yīng)移交司法部門處理。同時(shí)，在內(nèi)廣場(chǎng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施，以便觀察監(jiān)視。 四：假冒軍、警車，偷逃通行費(fèi)。 車主或司機(jī)利用懸掛軍隊(duì)、武警車車牌行駛高速公路不收取通行費(fèi)，收費(fèi)站又沒有相應(yīng)的管理查驗(yàn)權(quán)限，便購(gòu)買假軍牌及偽造軍、警車行駛證和軍人證件，上高速時(shí)將牌照更換，達(dá)到不交通行費(fèi)的目的。 上述車輛進(jìn)出收費(fèi)站時(shí)會(huì)出現(xiàn)以下現(xiàn)象： 1：非軍、警車掛借用的軍、警車

17、牌照。 2：非軍、警車掛假軍車牌照。 3：非軍、警車司機(jī)穿迷彩服，持假證件（包括士兵證、軍車行駛證、派車單等），駕假軍車。 4：非軍、警車司機(jī)穿普通服裝，持假證件（包括士兵證、軍車行駛證、派車單等），駕假軍車。 5：非軍、警車司機(jī)穿軍裝駕駛假軍車 6：無(wú)牌照車輛在駕駛室內(nèi)張貼假軍車臨時(shí)牌照。 應(yīng)對(duì)措施： 查詢此類車輛時(shí)，發(fā)現(xiàn)非常可疑時(shí)，要及時(shí)與地方軍檢部門聯(lián)系處理。 日常工作中要注意以下幾點(diǎn)： 4.1 看車輛是否干凈，司機(jī)是否著軍裝。真軍、警車車身干凈整潔，軍人著裝規(guī)范。 4.2 看車前、后牌照是否齊整，安裝是否牢固，位置是否正確。有時(shí)假軍、警車只掛前牌而沒有后牌或?qū)④?、警車牌放在駕駛室內(nèi)司機(jī)

18、前面。 4.3 真軍、警車貨物捆扎整齊，一般不超載。假軍、警車貨物捆扎不整齊，大多數(shù)嚴(yán)重超載。 4.4 查看三證一單（軍車行駛證、軍人駕駛證、士兵證、派車單）是否齊全，派車單填寫是否規(guī)范。發(fā)現(xiàn)可疑車輛，收費(fèi)人員要把有關(guān)軍、警車通行的文件向司機(jī)解釋并按規(guī)定收取通行費(fèi)。 4.5 處理此類車輛要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)軍車通行規(guī)定的文件 ，并要特別注意十噸以上的超載貨車。不能確定的車輛要及時(shí)與軍檢部門聯(lián)系協(xié)同處理，以免給單位帶來(lái)麻煩。 4.6 有時(shí)會(huì)遇到懸掛軍車牌照的軍工企業(yè)的超載車輛，此類車輛要與軍工企業(yè)及時(shí)聯(lián)系確認(rèn)，以免造成不必要的糾紛和損失。 五：壞卡 種類如下： 1 ：入口設(shè)備出錯(cuò)未寫入信息，出口時(shí)

19、無(wú)信息可讀。 2： 人為損壞：個(gè)別司機(jī)故意將通行卡折斷，使卡中芯片損壞，蓄意蒙混過(guò)關(guān)。 3 ：個(gè)別收費(fèi)員違規(guī)操作私放人情車，不讀卡，按壞卡輸入處理業(yè)務(wù)，以最短距離收費(fèi)放行。 應(yīng)對(duì)措施 5.1.2 在收費(fèi)亭內(nèi)查詢或按司機(jī)提供的入口站號(hào)查詢的同時(shí)，通過(guò)站監(jiān)控室電腦后臺(tái)進(jìn)行查詢比對(duì)，聯(lián)系電腦顯示的所有入口站認(rèn)真核實(shí)后收費(fèi)放行。事后要對(duì)當(dāng)班收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真稽查，發(fā)現(xiàn)可疑業(yè)務(wù)要認(rèn)真查詢比對(duì)后及時(shí)作出處理。本站收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)不暢時(shí)，可聯(lián)系路網(wǎng)內(nèi)其他站利用收費(fèi)系統(tǒng)電腦后臺(tái)協(xié)助查詢。 5.3 要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職工素質(zhì)；加大監(jiān)控力度，對(duì)特殊業(yè)務(wù)操作不及時(shí)上報(bào)的情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理；

20、同時(shí)，為避免監(jiān)控員與收費(fèi)員合伙作弊，可不定期對(duì)監(jiān)控員輪崗調(diào)整。 六：收費(fèi)人員違規(guī)操作，謀私利，幫助他人偷逃通行費(fèi) 隨著計(jì)重收費(fèi)工作的深入開展，車主或司機(jī)和內(nèi)部員工對(duì)計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的熟悉，如何預(yù)防內(nèi)部違紀(jì)，打擊花樣翻新的逃費(fèi)行為，成了需要我們不斷探索和研究的課題。 內(nèi)部違規(guī)的幾種常見現(xiàn)象： 1: 編輯信息更改貨車軸限或減少貨車總重 2: 執(zhí)行優(yōu)惠政策免費(fèi)文件期間，私放非免費(fèi)車輛。 3: 利用計(jì)重設(shè)備缺陷，特別是電子磅出現(xiàn)較大誤差而不上報(bào)，私放車輛。 4 :貨車改客車：當(dāng)有利益時(shí)，收費(fèi)人員故意誤操作將貨車變客車按車型收費(fèi)。事后稽查詢問(wèn)時(shí)，推脫為誤操作。 5: 客車降檔：降低客車檔次收費(fèi)。部分車型不查

21、驗(yàn)行車證時(shí)，容易混淆的客車車型。如7座和8座；19座和20座等。 6: 私自發(fā)空卡賣卡 為單車賣卡：即入口收費(fèi)員提前聯(lián)系倒卡車輛a，弄清車輛a的車型及號(hào)牌。當(dāng)有相似車輛b自入口上高速時(shí)，入口收費(fèi)員先輸入倒卡車a的車型和號(hào)牌，然后，隨便找個(gè)理由令b倒回去再過(guò)來(lái)重刷一張卡上高速。隨后入口收費(fèi)員將刷好的有車輛a信息的卡傳出去送給a下高速。 7 ：利用工作在崗時(shí)或私自非法獲取收費(fèi)系統(tǒng)軟件，利用ic卡讀寫設(shè)備進(jìn)行制卡倒賣獲利。 8 ：串通司機(jī)或社會(huì)人員倒卡 即 監(jiān)控員、費(fèi)收員、司機(jī)內(nèi)外聯(lián)合倒卡，偷逃交通行費(fèi)。 9 ： 對(duì)“玩磅”的貨車未能及時(shí)阻止，導(dǎo)致通行費(fèi)流失。 10： 救災(zāi)、應(yīng)急、禽畜、電煤運(yùn)輸?shù)让?/p>

22、費(fèi)方案出臺(tái)后，在執(zhí)行過(guò)程中，由收費(fèi)人員根據(jù)裝載的貨物現(xiàn)場(chǎng)判斷，直接減免放行。借運(yùn)輸上述物資或物品的車輛減免通行費(fèi)的優(yōu)惠政策，不法車主采取貨物混裝等方式蒙混過(guò)關(guān)。一些收費(fèi)人員利用此機(jī)會(huì)，查驗(yàn)貨（證）不嚴(yán)，與司機(jī)相互勾結(jié)，不認(rèn)真檢查裝載貨物和通行證的真實(shí)性，私放非免費(fèi)車輛謀私利。有些集裝箱運(yùn)輸車因有海關(guān)鉛封鎖定，無(wú)法在收費(fèi)站開箱驗(yàn)貨，只能憑司機(jī)出示的貨單證明放行，優(yōu)惠政策實(shí)施過(guò)程中，有些人可能會(huì)使用假貨物證明單蒙混過(guò)關(guān)，收費(fèi)站很難管理，此處最易出現(xiàn)逃費(fèi)漏洞。 11 教唆司機(jī)利用無(wú)牌車或遮擋拍照闖關(guān)等。 12 超區(qū)間公務(wù)車等減免車輛未能按要求進(jìn)行查驗(yàn)，使通行費(fèi)流失。 13 對(duì)某些與自己有一定聯(lián)系的車

23、輛私自普變軍，減免通行費(fèi)。 14 疏忽或故意延長(zhǎng)減免文件規(guī)定的期限，造成通行費(fèi)的流失。如春節(jié)期間車輛免費(fèi)時(shí)段把握不嚴(yán)等。 預(yù)防內(nèi)部違規(guī)的具體措施 一：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管理、收費(fèi)、監(jiān)控人員樹立正確的職業(yè)道德，提高收費(fèi)人員對(duì)違規(guī)作弊的自我免疫能力。 上級(jí)下發(fā)的收費(fèi)文件，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)，使收費(fèi)人員在執(zhí)行政策時(shí)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，查找收費(fèi)過(guò)程中可能存在的漏洞，并探討防貪、堵漏方法，嚴(yán)格控制收費(fèi)工作流程的每一個(gè)可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)。 二：實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制， 進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制。要激發(fā)收費(fèi)人員愛崗敬業(yè)的工作熱情,必須不斷完善考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)對(duì)違紀(jì)違規(guī),服務(wù)質(zhì)量不到位等情況給予有效

24、處罰。把通行費(fèi)收入等指標(biāo)與收費(fèi)人員當(dāng)月薪酬掛鉤，可調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，提高績(jī)效考核工資的比例。對(duì)查出、抓到倒卡、闖關(guān)逃費(fèi)車輛的，檢舉內(nèi)部違規(guī)的等有積極作用的行為，實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在績(jī)效考核時(shí)加分，以調(diào)動(dòng)收費(fèi)人員的工作積極性。 三：實(shí)行收費(fèi)、監(jiān)控、管理崗位的符合現(xiàn)行體系的精細(xì)化管理。規(guī)范管理制度。收費(fèi)班長(zhǎng)職責(zé)、收費(fèi)員職責(zé)、監(jiān)控員報(bào)告記錄制度、票據(jù)領(lǐng)用、繳銷制度、廢票管理、大型貨車近距離查詢記錄等。認(rèn)真對(duì)待收費(fèi)人員發(fā)卡收費(fèi)流程中的可疑情況，加強(qiáng)通行卡管理，特別是壞卡的信息核實(shí)登記。要實(shí)行內(nèi)部相互監(jiān)督和責(zé)任連帶機(jī)制，當(dāng)班發(fā)生問(wèn)題的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)員、各級(jí)監(jiān)控員以及當(dāng)班管理員要有責(zé)任連帶。 四：實(shí)行廣泛的社

25、會(huì)監(jiān)督，推行內(nèi)外監(jiān)管。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員參與打擊違規(guī)行為的積極性和主動(dòng)性，形成社會(huì)、司乘人員舉報(bào)和內(nèi)部檢舉機(jī)制，杜絕以權(quán)謀私、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。 五：對(duì)抗震救災(zāi)、禽畜疫情、電煤運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急情況下的免征車輛的貨物、證明的查驗(yàn)檢查，必須堅(jiān)持兩人在場(chǎng)檢查核定簽字，班長(zhǎng)及收費(fèi)員要認(rèn)真查對(duì)其出示的證單，及時(shí)提出疑問(wèn)，并應(yīng)多點(diǎn)、多部位認(rèn)真核查車上所裝貨物，并對(duì)貨物及運(yùn)載車輛進(jìn)行攝像、拍照存檔。對(duì)不能開鎖檢驗(yàn)的集裝箱車輛，要認(rèn)真查驗(yàn)貨單，并復(fù)印或拍照存檔。上述情況要隨時(shí)上報(bào)站或上一級(jí)監(jiān)控記錄備查。 六：嚴(yán)格收費(fèi)崗位的巡查工作，尤其是加強(qiáng)夜間巡查，認(rèn)真對(duì)待各種可疑現(xiàn)象。 七：規(guī)范打擊倒

26、卡、闖關(guān)逃費(fèi)車的工作流程，杜絕逃費(fèi)車輛蒙混過(guò)關(guān)或不按上級(jí)文件處理的情況發(fā)生。 八：充分發(fā)揮站監(jiān)控室的監(jiān)督作用。監(jiān)控員要按照職責(zé)的要求對(duì)收費(fèi)員的行為規(guī)范、文明用語(yǔ)、躲避監(jiān)視、睡崗、脫崗、串崗、業(yè)務(wù)違規(guī)操作等工作中的不當(dāng)行為及車道特殊車輛的通行情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄?？赏ㄟ^(guò)電腦儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)進(jìn)行圖象核實(shí)、回放錄像、用查詢功能對(duì)編輯計(jì)重信息、車牌不符、無(wú)卡、超時(shí)、壞卡、客車改貨車、客車降車型、u行、免費(fèi)、普變軍、無(wú)稱重、更改軸數(shù)、拖車、緊急車、誤報(bào)警、闖關(guān)等特殊車輛的通行記錄和錄像回放進(jìn)行查詢核實(shí)，不放過(guò)任何一個(gè)異常情況記錄，為收費(fèi)管理提供有力的依據(jù)。 九：實(shí)行監(jiān)控人員的不定期輪崗和垂直管理制度。上級(jí)下發(fā)救災(zāi)應(yīng)急文件時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，隨即對(duì)監(jiān)控人員進(jìn)行調(diào)動(dòng)（即屬不定期輪崗），可有效避免違規(guī)行為發(fā)生。對(duì)監(jiān)控員實(shí)行垂直管理，站、分處、分中心監(jiān)控員的管理最好由市處直接管理領(lǐng)導(dǎo)，一方面可提