杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件

1、杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件招標(biāo)編號：TC08JD49-1（TJ-1TJ-27）招標(biāo)人：湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司招標(biāo)代理人：中招國際招標(biāo)有限公司二八年十一月總說明1、 本資格預(yù)審文件適用于杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工項(xiàng)目。2、 本資格預(yù)審文件是根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委2003年30號令）、公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法（交公路發(fā)200657號）、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2006年第7號令）等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況編制而成，其解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。94 / 98文

2、檔可自由編輯打印目 錄第一卷1第一篇 資格預(yù)審公告2第二篇 資格預(yù)審申請人須知7A、資格預(yù)審申請人須知8附件一 工程概況19附件二 地理位置圖28附件三 資格預(yù)審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)29BZ-1 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（施工業(yè)績）29BZ-2 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（人員能力）30BZ-3-1 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)備能力）32BZ-3-2 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（試驗(yàn)檢測能力）33BZ-4 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)務(wù)能力）34BZ-5 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（履約信譽(yù)）35BZ-6 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（管理能力）36第三篇 資格預(yù)審評審辦法37A、資格預(yù)審評審辦法38第二卷45第四篇 資格預(yù)審申請書49A、資格預(yù)審申請書50第五篇 資格預(yù)審申請書附表格式52表1 申請人一般

3、情況表53表1（A） 申請人資質(zhì)情況表54表1（B） 法定代表人授權(quán)委托書55表1（C） 法定代表人證明書56表1（D） 銀行查詢授權(quán)書57表1（E） 會(huì)計(jì)師事務(wù)所查詢授權(quán)書58表2 年?duì)I業(yè)額數(shù)據(jù)表59表3 具體業(yè)績要求60表3（A） 近5年已完工程一覽表61表3（B） 近5年在建工程一覽表62表4 公司人員狀況表63表4（A） 公司組織機(jī)構(gòu)及為本工程擬組建機(jī)構(gòu)框圖64表4（B） 擬派往本合同工程的人員表65表4（C） 擬在本合同工程任職的人員履歷表66表5（A） 擬用于本合同工程的主要施工設(shè)備表67表5（B） 擬用于本合同工程的主要試驗(yàn)測量質(zhì)檢儀器設(shè)備表68表6 財(cái)務(wù)狀況表69表6（A） 銀

4、行信貸證明格式70表7 分包人表（若需要）71表8 訴訟記錄表72表9 處罰記錄表73表10 其它有關(guān)資料74表11 承諾書格式75第六篇 施工組織設(shè)計(jì)建議書格式78第三卷87第七篇 技術(shù)規(guī)范88第四卷89第八篇 參考資料90第五卷91第九篇 核查清單92核查清單(格式)93第一卷第一篇 資格預(yù)審公告第二篇 資格預(yù)審申請人須知第三篇 資格預(yù)審評審辦法第一篇 資格預(yù)審公告杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)資格預(yù)審公告杭州至瑞麗國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路工程項(xiàng)目已經(jīng)國家發(fā)改基礎(chǔ)20082854號文批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入國家基本建設(shè)計(jì)劃。本項(xiàng)目建設(shè)資金為招標(biāo)人自籌，并且已

5、經(jīng)落實(shí)。中招國際招標(biāo)有限公司（下稱“招標(biāo)代理人”）受湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司（下稱“招標(biāo)人”）的委托，對該項(xiàng)目土建工程施工進(jìn)行國內(nèi)公開競爭性招標(biāo)。歡迎有意投標(biāo)并且具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人參加資格預(yù)審?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事項(xiàng)公告如下：1、本次招標(biāo)的土建工程施工計(jì)劃工期為36個(gè)月，計(jì)劃開工時(shí)間為2008年12月28日，完工時(shí)間為2011年12月28日，工程缺陷責(zé)任期24個(gè)月（從通過交工驗(yàn)收之日算起），保修期五年。2、本項(xiàng)目位于岳陽、益陽和常德三市境內(nèi)。主線全長140.895km，全線按四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100km/h。本項(xiàng)目土建工程施工招標(biāo)共分為27個(gè)合同段，主要工程內(nèi)容為路基、結(jié)

6、構(gòu)物及防護(hù)工程，合同段劃分及資質(zhì)要求見表：合同段號起訖樁號建設(shè)里程（Km）主要工程量資質(zhì)要求TJ-1K0+000K2+470.52.471路基612m,起點(diǎn)連接線1077m（1通5涵）,建新1號特大橋1386m,黃安間堤高架橋左463m或右473m,挖方0.1萬立方米，填方19.09萬立方米，2座通道具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-2K2+470.5K5+083.52.613黃安間堤高架橋2613m具有建設(shè)部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)TJ-3K5+083.5K9+0223.939路基1228m,小橋65m/1座,分洪口高架橋2646m,挖方0.15萬立方米，填方40.

7、95萬立方米,通道2座，圓管涵3座具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-4K9+022K11+9982.976建新2號特大橋2976m具有建設(shè)部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)TJ-5K11+998K17+248.55.251路基3599m,華洪運(yùn)河高架橋1440m,大橋212m/2座,通道7座，圓管涵10座,挖方1.05萬立方米，填方103.62萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-6K17+248.5K26+827.929.579路基8618m,大中橋961m/7座,涵28座,通道20座,天橋4座,倒虹吸1座,改渡槽1座，許市互通1座（含路基1200m

8、,通道1座，圓管涵7座），挖方23.68萬立方米，填方103.35萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-7K26+827.92K36+041.359.213路基8641m,大中橋572m/7座,通道21座,涵27座,天橋1座，華容東互通1座（含路基1200m,涵9座,通道2座,中橋2座），華容東連接線(含10涵)，挖方23.03萬立方米，填方70.11萬立方米TJ-8K36+041.35K44+2308.189路基7210m,大中橋979m/4座,通道15座,涵21座,天橋6座,挖方40.87萬立方米，填方79.4萬立方米TJ-9K46+000K50+7894.789路

9、基4563m,大中橋226m/4座,通道8座，涵8座,華容西互通1座（含路基1200m,涵5座，橋梁542.88m/4座），填方118.2萬立方米,有斷鏈為K44+230=K46+000TJ-10K50+789K57+285.426.496路基5883m,大中橋612.92m/13座,通道13座,涵9座，填方114.9萬立方米TJ-11K57+285.42K63+043.425.758路基5325m,大中橋433m/7座,通道18座,涵9座，填方78.93萬立方米TJ-12K63+043.42K66+4833.44路基1412m,含5通4涵；藕池河?xùn)|支鯰魚須特大橋1458m,藕池河?xùn)|支梅田湖特

10、大橋570m，填方21.17萬立方米TJ-13K66+483K69+1832.7藕池河?xùn)|支梅田湖特大橋2700m具有建設(shè)部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)TJ-14K69+183K71+8772.694藕池河?xùn)|支梅田湖特大橋2694mTJ-15K71+877K77+1985.321路基3590m,大中橋853m/6座,通道9座,涵7座，南縣互通1座（含路基877.5m,通道5座，涵9座，匝道橋84.84m/1座）；填方103.4萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-16K77+198K79+7342.536藕池河中支特大橋2536m具有建設(shè)部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)

11、TJ-17K79+734K85+1335.399路基2352m,偏垸村大橋851m,藕池河西支特大橋1817m,大中橋379.68m/3座,通道7座，涵4座；填方100.6萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-18K85+133K90+199.755.067路基3674m,虎渡河特大橋1106m,大中橋287.2m/5座,通道8座，涵7座；填方91.2萬立方米TJ-19K90+200K91+8511.651路基1247.2m,新開口安鄉(xiāng)河特大橋引橋400m,通道4座；安鄉(xiāng)互通1座（含路基1060m,通道4座，圓管涵2座,箱涵1座，跨線橋1座）；挖方0.14萬立方米，填方

12、24.63萬立方米,有斷鏈K90+199.75=K90+200TJ-20K91+851K96+2654.414新開口安鄉(xiāng)河特大橋1819.8m，路基2472.52m,大中橋121.68m/2座,通道5座,圓管涵3座；挖方0.16萬立方米，填方34.32萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-21K96+265K105+217.828.953路基8226m,大中橋727m/7座,通道22座,圓管涵10座；挖方0.80萬立方米，填方136.27萬立方米TJ-22K105+217.82K107+929.92.712蒿子港澧水特大橋2712m具有建設(shè)部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資

13、質(zhì)TJ-23K107+929.9K115+1457.215路基6223m,大中橋992m/10座,通道17座,涵6座；挖方1.08萬立方米，填方111.13萬立方米具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)TJ-24K115+145K121+3436.198路基5416m,大中橋782m/5座,通道11座,涵8座；西洞庭互通1座（含路基1020m,通道2座,涵4座.跨線橋1座）；挖方0.72萬立方米，填方101.36萬立方米TJ-25K121+343K128+8887.545路基7185m,大中橋360m/4座,通道17座,涵15座,天橋1座,周家店互通1座(含路基1100m,通道2座，

14、涵6座)；挖方22.8萬立方米，填方70.54萬立方米TJ-26K128+888K136+3407.452路基6228m,大中橋1224m/4座,通道15座,涵11座,天橋3座；挖方60.86萬立方米，填方57.45萬立方米TJ-27K136+340K142+664.9536.325路基6244m,大中橋81m/1座,通道17座,涵7座,天橋6座；肖伍鋪互通1座；挖方114.34萬立方米，填方76.27萬立方米3、潛在申請人必須具有獨(dú)立法人資格，持有經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照、有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，具有類似高速公路施工經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)備、人員和資金方面均能滿足實(shí)施本工程要求

15、。4、有興趣的資格預(yù)審申請人應(yīng)于2008年11月17日至2008年11月21日每日9:0011:30，14:3017:00（北京時(shí)間，下同）攜帶營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證（以上皆為原件）及其加蓋公司法人章的復(fù)印件一套，到湖南省長沙市人民東路38號（楊家山立交橋東20米路南東一賓館）東一時(shí)區(qū)北棟12B層會(huì)議室購買資格預(yù)審文件。土建工程施工資格預(yù)審文件（含電子文檔）每合同段（每套）售價(jià)1000元人民幣，參考資料每合同段（每套）售價(jià)2000元人民幣，一律現(xiàn)金支付，售后不退。每個(gè)申請人最多可購買三個(gè)合同段的資格預(yù)審文件，允許通過三個(gè)

16、合同段的資格預(yù)審，但通過合同段的人員與設(shè)備體系必須是獨(dú)立的，最終只允許中標(biāo)兩個(gè)合同段。5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，并且嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)申請同一合同段的資格預(yù)審。凡處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，或在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的企業(yè)，無資格參加本項(xiàng)目資格預(yù)審。6、資格預(yù)審申請人在2008年12月4日17:00前應(yīng)按資格預(yù)審申請人須知的規(guī)定為申請的每個(gè)合同段分別向招標(biāo)人提交人民幣捌拾萬元的投標(biāo)保證金。7、資格預(yù)審申請文件必須在2008年12月

17、4日9:0017:00遞交至湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1050號荷花園大廈四樓會(huì)議中心。逾期送達(dá)或未按照資格預(yù)審文件相關(guān)要求密封的資格預(yù)審申請文件將不予接受。8、本次資格預(yù)審采用強(qiáng)制性資格條件評審法。9、資格預(yù)審申請人自購買資格預(yù)審文件起應(yīng)保持通訊手段的暢通，否則由此產(chǎn)生的一切后果由申請人自負(fù)。10、通過資格預(yù)審的申請人名單，由招標(biāo)人組織評審和報(bào)備。招標(biāo)代理人將在資格預(yù)審?fù)瓿芍?，向所有通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。只有通過資格預(yù)審的申請人才有資格購買本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。11、本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和中國交通報(bào)上發(fā)布。招標(biāo)人：湖南岳常高速公路開發(fā)有限

18、公司地址：湖南省長沙市人民東路38號東一時(shí)區(qū)北棟12A層聯(lián)系人：龍先生 王女士 電話：招標(biāo)代理人：中招國際招標(biāo)有限公司聯(lián)系人：吳先生 李先生 電話：2008年11月17日第二篇 資格預(yù)審申請人須知A、資格預(yù)審申請人須知1、總則1.1杭州至瑞麗國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路工程項(xiàng)目已經(jīng)國家發(fā)改基礎(chǔ)20082854號文批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入國家基本建設(shè)計(jì)劃。本項(xiàng)目資金來源為招標(biāo)人自籌，并且已經(jīng)落實(shí)。本次招標(biāo)為杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)，共分為27個(gè)合同段（合同段劃分見“第一篇 資格預(yù)審公告”）。中招國際招標(biāo)有限公司（下稱“招標(biāo)代理人”）受湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司

19、（下稱“招標(biāo)人”）的委托，對該項(xiàng)目的土建工程施工進(jìn)行國內(nèi)公開競爭性招標(biāo)。現(xiàn)邀請有能力的施工單位就該項(xiàng)目的投標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審。1.2工程概況見“資格預(yù)審申請人須知附件一”。1.3項(xiàng)目地理位置示意圖見“資格預(yù)審申請人須知附件二”。1.4資格預(yù)審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)見“資格預(yù)審申請人須知附件三”。2、招標(biāo)范圍2.1本次招標(biāo)的招標(biāo)范圍為杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工，主要工程內(nèi)容包括路基、結(jié)構(gòu)物及防護(hù)等工程施工。2.2關(guān)于本工程的基本情況見“附件一”。2.3本次招標(biāo)的土建工程施工計(jì)劃工期見“第一篇 資格預(yù)審公告”。2.4資格預(yù)審公告合同段劃分表中的起訖樁號、建設(shè)里程和主要工程量只作為資格預(yù)審

20、時(shí)的參考，招標(biāo)時(shí)可能會(huì)有細(xì)微調(diào)整，最終的起訖樁號、建設(shè)里程和主要工程量以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。3、申請人資格及要求3.1資格預(yù)審申請人必須符合以下條件和要求：3.1.1營業(yè)執(zhí)照：具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并通過工商年檢。3.1.2資質(zhì)要求：各合同段的資質(zhì)要求見“第一篇 資格預(yù)審公告”。3.1.3資格預(yù)審申請人須持有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3.2資格預(yù)審申請人編制資格預(yù)審申請文件時(shí),還應(yīng)載明以下內(nèi)容：3.2.1法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書及其公證書；3.2.2財(cái)務(wù)資信和能力的證明文件包括近3年（2005年2007年）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表、為申請合同段提供的銀行信貸

21、證明；3.2.3擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、協(xié)調(diào)副經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢師、試驗(yàn)室主任與各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)人員及安全管理人員的履歷及相關(guān)資格證書，并按要求提供規(guī)定人員的備選候選人員的相關(guān)信息；3.2.4擬用于完成投標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)測量質(zhì)檢儀器設(shè)備；3.2.5初步的施工組織計(jì)劃,包括質(zhì)量保證體系、安全管理措施等內(nèi)容；3.2.6近5年內(nèi)（2003年11月17日2008年11月16日）完成的類似施工業(yè)績情況及履約信譽(yù)的證明材料；3.2.7目前正在承擔(dān)和已經(jīng)中標(biāo)的全部工程情況；3.2.8資產(chǎn)構(gòu)成情況及投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況。3.3資格預(yù)審申請人應(yīng)獨(dú)家申請資格預(yù)審。本項(xiàng)目工程不接受聯(lián)

22、合體形式的資格預(yù)審申請。3.4每個(gè)申請人最多可購買三個(gè)合同段的資格預(yù)審文件，允許通過三個(gè)合同段的資格預(yù)審，但通過合同段的人員與設(shè)備體系必須是獨(dú)立的，最終只允許中標(biāo)兩個(gè)合同段。3.5申請人申請資格預(yù)審時(shí)，若擬定承擔(dān)施工任務(wù)的是其子公司，必須遵守以下規(guī)定：3.5.1在資格預(yù)審申請文件中應(yīng)明確具體承擔(dān)施工的子公司名稱及負(fù)責(zé)施工的主要內(nèi)容；3.5.2該子公司不得再以任何形式參加該合同段的資格預(yù)審；3.5.3資格預(yù)審申請文件中應(yīng)提供子公司施工業(yè)績、施工能力（包括人員、設(shè)備）、安全生產(chǎn)、施工方案和履約信譽(yù)等方面的資料。3.6具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子

23、公司，不得同時(shí)申請同一合同段的資格預(yù)審。凡處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，或在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的企業(yè)，無資格參加本項(xiàng)目資格預(yù)審。3.7凡投資參股招標(biāo)項(xiàng)目或承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目代建工作的法人單位，不得申請?jiān)擁?xiàng)目的資格預(yù)審。3.8申請人必須自行承擔(dān)主體和關(guān)鍵性工作的施工任務(wù)。資格預(yù)審申請人如有工程分包計(jì)劃，應(yīng)遵守以下規(guī)定：3.8.1分包人應(yīng)具備與其分包工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，分包工程量累計(jì)不得超過總工程量的30；3.8.2提供分包人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、人員、設(shè)備等資料表以及擬分包的工作量；3.8.3嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包，對于勞務(wù)分包應(yīng)簽訂

24、相關(guān)合同，并提供給業(yè)主備案。3.9未通過資格預(yù)審的申請人所報(bào)送的資格預(yù)審申請文件的有效期為發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知后60天內(nèi)，通過資格預(yù)審的申請人所報(bào)送的資格預(yù)審申請文件的有效期為發(fā)出中標(biāo)通知書后60天內(nèi)。中標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件將成為合同協(xié)議書的一部分。3.10在資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間后送達(dá)的或未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件為無效的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人將拒絕接收。3.11施工業(yè)績3.11.1資格預(yù)審申請人應(yīng)滿足BZ-1強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)表（施工業(yè)績）中的最低標(biāo)準(zhǔn)。3.12人員能力3.12.1資格預(yù)審申請人應(yīng)擁有符合BZ-2強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)表（人員能力）中規(guī)定的人員來擔(dān)任

25、相應(yīng)職務(wù),此外還應(yīng)為規(guī)定人員提供一個(gè)備選人選，并提供主要候選人和備選候選人的有關(guān)資料。主要候選人即為申請人中標(biāo)后進(jìn)駐工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的人員，在實(shí)施過程中可能替換的職位不得超過20。但項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總質(zhì)檢工程師及試驗(yàn)室主任在施工過程中沒有特殊原因未經(jīng)招標(biāo)人許可中途不得替換。若上述人員因工作不能滿足工程要求，被有關(guān)部門或建設(shè)單位更換或驅(qū)逐，視同中標(biāo)人更換人員，并對中標(biāo)人按照招標(biāo)文件中有關(guān)條款的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。若中標(biāo)人因特殊情況提出替換主要候選人，招標(biāo)人亦按照招標(biāo)文件中有關(guān)條款的規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。3.13設(shè)備能力和試驗(yàn)檢測能力3.13.1資格預(yù)審申請人應(yīng)自有或能保證以其他方式（如租賃

26、等）擁有BZ-3-1強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)表（設(shè)備能力）所列并處于完好工作狀態(tài)的機(jī)械設(shè)備。3.13.2資格預(yù)審申請人應(yīng)滿足BZ-3-2強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)表（試驗(yàn)檢測能力）所列的相應(yīng)要求。3.14財(cái)務(wù)能力3.14.1投標(biāo)保證金資格預(yù)審申請人在2008年12月4日17:00前應(yīng)為申請的每個(gè)合同段分別向招標(biāo)人提交人民幣捌拾萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可采用電匯、轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的形式。資格預(yù)審申請人應(yīng)確保提交的投標(biāo)保證金按時(shí)到達(dá)下述指定的帳號上，否則，其投標(biāo)保證金視為無效。資格預(yù)審申請人提交投標(biāo)保證金到帳后，應(yīng)到湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)處開具收據(jù)。資格預(yù)審申請人提交投標(biāo)保證金的

27、出帳帳號對應(yīng)的開戶名稱必須與申請人名稱一致，且必須在電匯憑證或轉(zhuǎn)帳支票用途一欄內(nèi)注明“岳常高速土建施工第××合同段保證金”，否則由此引起的一切后果由資格預(yù)審申請人自負(fù)。開戶名稱：湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司開 戶 行：中國建設(shè)銀行股份有限公司長沙清水塘支行賬 號：聯(lián) 系 人：張會(huì)計(jì)聯(lián)系電話：資格預(yù)審申請人應(yīng)充分考慮保證金在銀行之間的劃轉(zhuǎn)所需要的時(shí)間，以確保其在截止時(shí)間之前到達(dá)指定賬戶，否則將導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過。資格預(yù)審申請文件中必須裝有投標(biāo)保證金交付憑證的彩色掃描件，未按規(guī)定提交足額或有效投標(biāo)保證金的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人將予以拒絕。3.

28、14.1.5招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書后5個(gè)工作日內(nèi),在中標(biāo)人向招標(biāo)代理人繳清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后，招標(biāo)人將通知中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。未通過資格預(yù)審的申請人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人將在發(fā)出投標(biāo)邀請書后3個(gè)工作日內(nèi)通知申請人辦理退還手續(xù)。招標(biāo)人若超過規(guī)定時(shí)限仍未發(fā)出退還投標(biāo)保證金的通知，應(yīng)支付同期銀行貸款利息。申請人或投標(biāo)人接到退還投標(biāo)保證金通知后，應(yīng)及時(shí)到招標(biāo)人處辦理退還手續(xù)。退還投標(biāo)保證金的通知和相關(guān)手續(xù)將在上公布。資格預(yù)審申請人在招投標(biāo)過程中如有下列情況，其投標(biāo)保證金將被沒收：（1）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；或（2）申

29、請人或投標(biāo)人不接受依據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定對其申請文件或投標(biāo)文件進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；或（3）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件中的規(guī)定提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書；或（4）有串標(biāo)、圍標(biāo)、欺詐（如提供虛假資料等）或其它違反法律法規(guī)的行為。3.14.2資格預(yù)審申請人應(yīng)按要求提交最近3年（2005年2007年）逐年經(jīng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表或利潤表及利潤分配表），證明資格預(yù)審申請人的財(cái)務(wù)狀況良好，并顯示其長期的盈利情況，且滿足BZ-4強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)務(wù)能力）中的各項(xiàng)要求。在必要時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)向申請人的開戶銀行或?yàn)樯暾埲颂峁徲?jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行查詢。3

30、.14.3資格預(yù)審申請人應(yīng)按要求提供全國性的國有或股份制商業(yè)銀行開具的銀行信貸證明以證明能保證BZ-4強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)表（財(cái)務(wù)能力）所列滿足合同執(zhí)行期間現(xiàn)金流量的需要，并提供承諾在其它合同上投入的資金不在此范圍內(nèi)。3.15履約信譽(yù)3.15.1申請人應(yīng)按要求提交最近3年內(nèi)（2005年11月17日至2008年11月16日）已完成和在建的合同中是否介入過訴訟和仲裁及受處罰的真實(shí)資料，并滿足BZ-5強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（履約信譽(yù)）中的各項(xiàng)要求。申請人應(yīng)如實(shí)填寫其介入過訴訟和仲裁及受處罰的真實(shí)資料，若不如實(shí)填寫，一經(jīng)查實(shí)，將導(dǎo)致其無法通過資格預(yù)審。3.16管理能力3.16.1申請人應(yīng)按BZ-6強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（管理能力）要求

31、詳細(xì)編制該工程的施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)方案、以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保障措施、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)措施等資料，該資料將作為管理能力評審的重要依據(jù)。3.17公共部門3.17.1資格預(yù)審申請人只有滿足所有上述要求并符合下述條件才可能通過資格預(yù)審：該企業(yè)必須是一個(gè)從事商業(yè)活動(dòng)的法律實(shí)體，而不是政府機(jī)關(guān)。該企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人資格，財(cái)務(wù)自主，獨(dú)立核算，表現(xiàn)在根據(jù)其章程要求，能提供單獨(dú)的經(jīng)審計(jì)的賬目和資金回報(bào)，并有能力籌集貸款并通過提供施工服務(wù)取得收益的企業(yè)。該企業(yè)必須有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。3.18利益沖突3.18.1凡投資參股招標(biāo)項(xiàng)目或承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目代建工作的法人單

32、位，不得申請?jiān)擁?xiàng)目的資格預(yù)審。3.18.2具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)申請同一合同段的資格預(yù)審。4、現(xiàn)場考察與標(biāo)前會(huì)議4.1本項(xiàng)目資格預(yù)審階段招標(biāo)人不統(tǒng)一組織資格預(yù)審申請人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，申請人可以自行考察，以便自行查明或核實(shí)有關(guān)編制資格預(yù)審申請文件所需要的資料。4.2無論申請人是否自行進(jìn)行現(xiàn)場考察，都將被認(rèn)為已經(jīng)對本工程的總體施工情況、條件及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)情況獲得了解，并被認(rèn)為已充分了解了自己中標(biāo)后有可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)。4.3在現(xiàn)場考察過程中，資格預(yù)審申請人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成

33、，均由資格預(yù)審申請人自行負(fù)責(zé)。4.4現(xiàn)場考察期間的交通、食宿由資格預(yù)審申請人自行安排，費(fèi)用自理。4.5本項(xiàng)目資格預(yù)審階段招標(biāo)人不組織召開標(biāo)前會(huì)議。5、資格預(yù)審文件的澄清5.1需要對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清的申請人，應(yīng)在申請文件遞交截止期9天前將需澄清的問題（包括發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審文件有錯(cuò)漏、缺頁）傳真并將其電子版本發(fā)電子郵件至招標(biāo)代理人（傳真：0731-，E-mail:）。招標(biāo)代理人在申請文件遞交截止期7天前將書面解答和澄清的內(nèi)容（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）以編號的補(bǔ)遺書形式發(fā)布在中招國際招標(biāo)有限公司河南分公司網(wǎng)站“文件下載”欄里（網(wǎng)址:http:/），并通知已購買資格預(yù)審文件的申請人自行下

34、載或以其它書面方式發(fā)給申請人。申請人在收到書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真或電郵回執(zhí)掃描件等書面形式向招標(biāo)代理人回執(zhí)確認(rèn)收到（回執(zhí)傳真，E-mail:）。5.2在遞交資格預(yù)審申請文件截止日期7天前，招標(biāo)人可能會(huì)因任何原因，以發(fā)出編號的補(bǔ)遺書的形式對資格預(yù)審文件進(jìn)行修改。6、資格預(yù)審申請文件的編制、密封及遞交6.1資格預(yù)審申請文件必須經(jīng)密封后，在2008年12月4日9:0017:00遞交至湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1050號荷花園大廈四樓會(huì)議中心（電話：），逾期送達(dá)或未按照資格預(yù)審文件相關(guān)要求密封的資格預(yù)審申請文件將不予接受；資格預(yù)審申請人需對每個(gè)合同段按照資格預(yù)

35、審文件要求的格式單獨(dú)編制并遞交資格預(yù)審申請文件。6.2申請人在提交資格預(yù)審申請文件的同時(shí)須提供一份核查清單及清單內(nèi)容彩色掃描件，其格式見第九篇核查清單。申請人應(yīng)同時(shí)提交核查清單內(nèi)容的原件以供核查，相應(yīng)原件在核查后退還給申請人。若申請人在遞交申請文件時(shí)未按要求提交核查清單及清單內(nèi)容的彩色掃描件和原件，招標(biāo)人將拒絕接受申請人的申請文件。即使申請人提交上述原件以供核查，但在資格預(yù)審評審過程中或資格預(yù)審評審結(jié)束后，評審委員會(huì)或招標(biāo)人對申請文件中不明確之處需要澄清核實(shí)時(shí)，申請人仍須配合，并提供評審委員會(huì)或招標(biāo)人要求提供內(nèi)容的原件以供核實(shí)，若申請人不按要求提供，則不能通過資格預(yù)審。申請人提交的用于核查的業(yè)

36、績資料原件應(yīng)與申請文件中提供的業(yè)績資料彩色掃描件相一致，否則不予通過資格審查。申請人在提交資格預(yù)審申請文件時(shí)還需攜帶購買資格預(yù)審文件的收據(jù)，以便在遞交現(xiàn)場換取相應(yīng)發(fā)票。6.3資格預(yù)審申請文件的正本與所有副本應(yīng)分別用一個(gè)內(nèi)層封套密封，然后再一起密封在一個(gè)外層封套內(nèi)；內(nèi)層封套上還應(yīng)有“正本”或“副本”標(biāo)記。銀行信貸證明原件要求單獨(dú)密封在一個(gè)外層封套內(nèi)，并與正本和所有副本的另一個(gè)外層封套一起遞交。資格預(yù)審申請文件正本中應(yīng)附有銀行信貸證明的彩色掃描件。6.4在外層封套上應(yīng)寫明：（1） 收件人全稱：湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司（2） 杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)第 合同段資格

37、預(yù)審申請文件（銀行信貸證明）（3） 在2008年12月4日17:00前不得開封。外層封套上不得出現(xiàn)任何申請人的識別標(biāo)志。6.5在內(nèi)層封套上應(yīng)寫明：（1） 杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建工程施工招標(biāo)第 合同段資格預(yù)審申請文件（2） 申請人全稱： （3） 申請人地址及郵編： 6.6資格預(yù)審申請文件一式二份，其中正本一份、副本一份，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件，并應(yīng)在正本和副本的封面上分別注明“正本”、“副本”字樣，印刷版申請文件的書脊上必須印有申請人的名稱及所申請的合同段，語言為漢語。當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。申請文件的正本與副本應(yīng)分別簡裝膠結(jié)裝訂成冊，不得采用活頁夾等其它裝訂方式。

38、否則，申請人將不能通過資格預(yù)審。6.7資格預(yù)審申請文件必須按資格預(yù)審文件的要求，用不褪色的水筆書寫或用計(jì)算機(jī)打印，且應(yīng)編排詳細(xì)的目錄和連續(xù)頁碼，紙張統(tǒng)一規(guī)格為A4（施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)圖表除外）。資格預(yù)審申請文件正本的每一頁均應(yīng)由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署全名；如有改動(dòng)，改動(dòng)處必須由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署全名并加蓋公司法人章。申請文件正本沒有逐頁簽署或者簽署用簽名章代替的申請人將不能通過資格預(yù)審。6.8如果由申請人的法定代表人簽署資格預(yù)審申請文件，則不需要提交法定代表人授權(quán)委托書，但需要按照資格預(yù)審文件規(guī)定的格式提交法定代表人證明書并由公證機(jī)關(guān)公證。法定代表人證明書的公

39、證書原件應(yīng)裝訂在資格預(yù)審申請文件的正本之中，且應(yīng)由公證機(jī)關(guān)對申請人的法定代表人的簽字、申請人的公司法人章的真實(shí)性做出公證。6.9如果由申請人的法定代表人授權(quán)代理人簽署資格預(yù)審申請文件，則不需要附法定代表人證明書，但申請文件正本中應(yīng)附有法定代表人授權(quán)委托書及其公證書原件（一個(gè)合同段只能授權(quán)一人）。公證書需要對法定代表人授權(quán)委托書中的投標(biāo)人蓋章、授權(quán)人和被授權(quán)的代理人的簽字做出公證。7、資格預(yù)審申請文件的評審7.1資格預(yù)審評審工作將根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委2003年30號令）、公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法（交公路發(fā)200657號）、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

40、辦法（交通部2006年第7號令）及其它法律法規(guī)，結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，依據(jù)本資格預(yù)審文件進(jìn)行。7.2本次資格預(yù)審采用強(qiáng)制性資格條件評審法。7.3申請人必須準(zhǔn)確、詳細(xì)地遞交與其資格審查有關(guān)的資料，并及時(shí)提交招標(biāo)人對所遞交資料要求澄清或補(bǔ)充的材料，以便招標(biāo)人做出正確的評定。任何缺項(xiàng)將可能導(dǎo)致其資格審查不通過。如果申請人是隸屬單位或?qū)I(yè)公司投標(biāo)本土建工程施工，則所填寫的資格預(yù)審申請資料，除須有申請人本身材料外，還應(yīng)重點(diǎn)填寫實(shí)際承擔(dān)本土建工程施工的隸屬單位的有關(guān)資料。否則申請人若成為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人可不接受隸屬施工單位。7.4資格預(yù)審的評定是依據(jù)申請人提供的資料以及招標(biāo)人可能要求申請人做出的澄

41、清。申請文件中沒有有效證據(jù)支持的業(yè)績、信譽(yù)及其他資格水平等，將不作為資格預(yù)審評審的基礎(chǔ)。招標(biāo)人保留對申請人所提供主要資料進(jìn)行核查（包括現(xiàn)場核查）或要求澄清的權(quán)利。7.5評審程序7.5.1符合性審查：對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行符合性審查；符合性審查未通過的資格預(yù)審申請人不能通過資格預(yù)審；通過符合性審查的資格預(yù)審申請人才可進(jìn)入強(qiáng)制性資格條件評審。7.5.2強(qiáng)制性審查：對通過符合性審查的資格預(yù)審申請人的施工業(yè)績、人員能力、設(shè)備能力、試驗(yàn)檢測能力、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)、管理能力等進(jìn)行強(qiáng)制性資格條件評審；強(qiáng)制性資格條件評審未通過的資格預(yù)審申請人不能通過資格預(yù)審。7.5.3資格評審委員會(huì)對認(rèn)為有必要的資格預(yù)審申

42、請人進(jìn)行澄清與核實(shí)。7.6資格預(yù)審申請文件的澄清與核實(shí)7.6.1在資格評審過程中，資格評審委員會(huì)可通過招標(biāo)人要求資格預(yù)審申請人對資格預(yù)審申請文件中不明確的和重要的內(nèi)容進(jìn)行必要的書面澄清。若資格預(yù)審申請人不按照招標(biāo)人要求進(jìn)行澄清或內(nèi)容失實(shí)，其資格審查可不予通過。7.6.2資格評審委員會(huì)在審查申請人的主要人員資歷和施工業(yè)績、信譽(yù)等資料時(shí)，將通過省級以上交通主管部門設(shè)立的交通行業(yè)施工企業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行查詢，若評審現(xiàn)場查詢不到時(shí)，可由招標(biāo)人在評審結(jié)束后，通過相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)；若申請人所提供信息與企業(yè)信息網(wǎng)上的或通過相關(guān)部門查實(shí)的相關(guān)內(nèi)容不符，經(jīng)核實(shí)存在虛假、夸大的內(nèi)容，不予通過資格審查。7.7只有

43、全部通過符合性審查、強(qiáng)制性資格條件評審、澄清與核實(shí)的資格預(yù)審申請人，方可通過本次資格預(yù)審。8、綜述8.1資格預(yù)審材料的更新8.1.1資格預(yù)審申請人在遞交投標(biāo)文件時(shí)需對資格預(yù)審申請文件中的財(cái)務(wù)狀況、在手項(xiàng)目進(jìn)展情況、訴訟記錄等需要更新的材料進(jìn)行更新，以證明其仍能滿足資格標(biāo)準(zhǔn)且所提供的材料是經(jīng)過核實(shí)的。如果在投標(biāo)時(shí)申請人已經(jīng)不能達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被廢除。8.1.2如果資格預(yù)審申請人通過資格預(yù)審，申請文件中填列的擬投入本合同段的工程技術(shù)人員、設(shè)備和資金（包括銀行信貸證明）以及擬設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)，在投標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)按原有內(nèi)容填報(bào)，局部的調(diào)整必須不低于原填報(bào)的能力水平，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2招標(biāo)人將

44、在招標(biāo)全過程中通過各種合法有效的方式對資格預(yù)審申請人申請文件的真實(shí)性展開調(diào)查，申請人應(yīng)及時(shí)、無條件地予以配合，否則，招標(biāo)人有權(quán)取消其資格預(yù)審或中標(biāo)資格。對在資格預(yù)審過程中提供虛假不實(shí)資料或有欺詐和不正當(dāng)競爭行為的申請人，招標(biāo)人將不接受其資格預(yù)審或取消其中標(biāo)資格，并將其上報(bào)交通主管部門，按有關(guān)規(guī)定處理。8.3只有經(jīng)審查合格通過資格預(yù)審的申請人才能參與相應(yīng)合同段的投標(biāo)。同一合同段每個(gè)合格的申請人只能參與該合同段的一次投標(biāo)，如果該單位同時(shí)以獨(dú)立申請人的身份一標(biāo)多投，則該單位的所有投標(biāo)均將被廢除。如果某合同段的申請人與該合同段的其他潛在投標(biāo)人有關(guān)聯(lián)，則影響其資格審查的結(jié)果。8.4招標(biāo)人保留以下權(quán)力：a

45、.修改任何招標(biāo)合同的規(guī)模及金額；在這種情況下，只有達(dá)到修改后合同段要求且資格預(yù)審合格的申請人才能參與該合同段的投標(biāo)；b.合并合同段，在這種情況下，被合并合同段的通過資格預(yù)審的申請人將參加合并后合同段的投標(biāo)；c.廢除或接受任何申請；d.宣布本次或某一合同段資格預(yù)審無效；e.通知延期。招標(biāo)人將不對上述行為負(fù)責(zé)，亦無義務(wù)告知申請人其有關(guān)上述行為的理由。8.5資格預(yù)審評審的結(jié)果上報(bào)交通主管部門后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出異議時(shí)，招標(biāo)人將在資格預(yù)審申請文件遞交截止日期后90天內(nèi)發(fā)出投標(biāo)邀請書通知通過資格預(yù)審的申請人，邀請其參加投標(biāo)。申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)復(fù)函確認(rèn)，并可憑此邀請書向招標(biāo)人購買

46、招標(biāo)文件。逾期未接到通知的申請人，視為其資格預(yù)審不通過，并不退還資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人將不說明做出上述決定的任何原因。9、監(jiān)督9.1資格預(yù)審工作將公開接受政府和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)：湖南省監(jiān)察廳駐湖南省交通廳監(jiān)察室地址：湖南省長沙市迎賓路113號 電話： 郵編：41001110、招標(biāo)人和招標(biāo)代理人聯(lián)系方式招標(biāo)人：湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司地址：湖南省長沙市人民東路38號東一時(shí)區(qū)北棟12A層 郵編：410016聯(lián)系人：龍先生 王女士 電話： 傳真：0731-招標(biāo)代理人：中招國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)代理人招標(biāo)階段聯(lián)系方式聯(lián)系人：吳先生 李先生 電話：0731- 傳真：0731-網(wǎng)址：http:/ 電

47、子郵件：招標(biāo)代理人常用聯(lián)系方式地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號院9號樓郵編：100087 聯(lián)系人：徐女士電話： 傳真：附件一 工程概況一、 項(xiàng)目背景“杭州-瑞麗高速公路”是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的第十二條橫線，是湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2005-2030年）“五縱七橫”骨架公路網(wǎng)中的第一橫，岳陽至常德公路為其中的一段，主要控制點(diǎn)包括：岳陽、華容、南縣、安鄉(xiāng)、西洞庭、常德。本項(xiàng)目符合國家的高速公路建設(shè)規(guī)劃，對完善湖南省高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)意義重大。本項(xiàng)目沿線所經(jīng)洞庭湖區(qū)是我國最大的調(diào)蓄洪湖泊，承擔(dān)著長江和湘、資、沅、澧超額洪水的調(diào)蓄任務(wù)，上納洞庭湖四水（湘、資、沅、澧）和長江三口（松滋口、太平口、藕池口）來

48、水，下于岳陽城陵磯通江。本項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)湘北環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開發(fā)區(qū)域旅游資源，構(gòu)建湘西北旅游大通道 。本項(xiàng)目建成后將大大縮短搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸時(shí)間，同時(shí)對蓄洪垸內(nèi)數(shù)百萬人口安全轉(zhuǎn)移也將起著重要的作用，是確保堤垸人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全的"生命線"。二、 沿線自然地理概況（一）地形地貌路線所經(jīng)地帶為洞庭湖平原、丘崗地貌，地勢總體北高南低；走廊帶跨藕池河、虎渡河、松滋河、澧水四大水系，路線沿洞庭湖西側(cè)、北側(cè)湖濱、平原、丘崗地帶展布，經(jīng)華容隆起丘崗、安鄉(xiāng)洪泛平原到常德市西洞庭湖湖濱丘崗區(qū)；最大標(biāo)高35m，一般標(biāo)高2630m，地形平坦，河湖港汊密布，河流走向受構(gòu)造控制，多為南北

49、向、北東向；走廊帶平原區(qū)土壤肥沃，物阜人豐，是重要的商品糧基地。起點(diǎn)建新農(nóng)場K15許市段地貌單元屬湖相和河湖相沉積盆地區(qū)，為洞庭湖濕地保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，多為菜地，地勢較低，地形較為平坦，標(biāo)高一般在26-29m之間，覆蓋層厚度大，基巖埋藏較深，屬于填方區(qū)，為橋梁跨越區(qū)。K15許市K44華容西段為華容隆起區(qū)，由花崗巖、第四紀(jì)覆蓋層組成丘陵區(qū)，山體走向北東1525°，最大標(biāo)高144m，一般標(biāo)高5060m，植被較發(fā)育。K44華容南縣安鄉(xiāng)K126周家店系洞庭湖平原腹地，地形平坦，湖泊眾多，河汊縱橫，農(nóng)田廣布，標(biāo)高2636m。K126+100終點(diǎn)段為湖泊平原丘岡地貌，地勢稍有起伏，起伏不大，沖溝發(fā)育，

50、多呈“V”形；山坡平緩，坡度一般為515度，山頂一般呈圓狀，地面高程一般為40.0080.00m不等，相對高差一般小于15m，填切不大，一般填高為46m，一般切深為610m，溪溝較發(fā)育，巖性主要以第四系更新統(tǒng)的亞粘土、亞砂土以及卵石為主，局部零星揭露出白堊系的泥質(zhì)砂巖。（二）地層巖性與構(gòu)造全線該路段分布地層包括第四系、燕山期花崗巖等2個(gè)時(shí)代的地層；湖相及河湖相沉積盆地區(qū)、河流階地及溝谷中發(fā)育第四系全新統(tǒng)地層，主要為粘性土、淤泥質(zhì)土、砂、礫等，厚度一般較大，第四系更新統(tǒng)主要為殘坡積層，主要為粘性土、砂、礫等，燕山期花崗巖風(fēng)化層厚度大，埋藏較深。（三）地質(zhì)病害據(jù)工程地質(zhì)調(diào)查測繪結(jié)合勘探成果，線路區(qū)

51、未見巖溶、滑坡、崩塌、巖堆、泥石流、采空區(qū)、構(gòu)造破碎帶等不良地質(zhì)現(xiàn)象。線路區(qū)特殊性巖土主要為軟土、膨脹性土。（四）氣候、氣象本區(qū)氣候處在中亞熱帶向北亞熱帶的過渡地帶，溫暖濕潤，也是北方冷空氣頻繁入境的“風(fēng)口”所在。因此冬季冷空氣長驅(qū)直入，春夏冷暖氣流交替頻繁，夏秋晴熱少雨，秋寒偏旱。多年平均氣溫16517，一月平均氣溫3847，七月平均氣溫29左右。年平均降水量12501450毫米。無霜期258275天。雨多集中于3-8月，約占全年降雨量的69%，年均降雨量1370.1mm,年均蒸發(fā)量1426.5mm，年平均氣溫17.9，極端最高氣溫40.5，極端最低氣溫-9.3，年平均風(fēng)速1.9m/s,最大

52、風(fēng)速25m/s。（五）地質(zhì)構(gòu)造擬建線路處于洞庭湖湖區(qū)及華容隆起區(qū)南側(cè)，洞庭湖湖區(qū)處于新華夏系第二沉降帶的中部，是洞庭湖拗陷北端與漢水拗陷的南部，區(qū)內(nèi)受不同期次的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，不同主應(yīng)力作用的疊加影響，加以地表水、地下水的活動(dòng)，風(fēng)化作用強(qiáng)烈，區(qū)內(nèi)覆蓋層厚度大，出露的巖層主要為燕山期花崗巖；依據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及此次地質(zhì)調(diào)繪與鉆探成果顯示線路區(qū)內(nèi)未見斷層構(gòu)造發(fā)育。線路區(qū)晚近期地殼活動(dòng)具有繼承性的特點(diǎn)，顯示了以沉降作用為主導(dǎo)的洞庭湖區(qū)周邊伴有斷裂的差異性運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)為第四系覆蓋層厚度、剝夷面、階地的變化，湖泊演變，河道的變遷。據(jù)史料記載，1631年8月發(fā)生過一次6級地震，地震與構(gòu)造關(guān)系密切，但本次勘察成果顯示

53、，未發(fā)現(xiàn)斷層活動(dòng)和新構(gòu)造活動(dòng)痕跡，地層較為穩(wěn)定。洞庭湖區(qū)是著名的新華夏第二沉降帶的中部，為燕山期以來逐漸形成的一個(gè)中新生代大型拗陷盆地。第四系覆蓋層厚度大，地殼運(yùn)動(dòng)以差異沉降為主，沉降速率較上升速率大。橋位區(qū)附近北西向構(gòu)造較為發(fā)育，其次為北東向構(gòu)造，主要為隱伏型斷裂。橋位區(qū)北西側(cè)約11km處發(fā)育有梅田湖斷裂及槐灣鹿虎山斷裂。梅田湖斷裂為一走向?yàn)?0°30°壓扭性斷裂，斷裂長度約15km，隱伏于第四系覆蓋層下，發(fā)育梅田湖附近?；睘陈够⑸綌嗔雅c橋位大致交于K65+400處，斷層走向300°305°，傾角不明。以上斷裂均未發(fā)現(xiàn)有近期活動(dòng)痕跡，為非全新活動(dòng)斷裂。

54、湖相及河湖相沉積盆地區(qū)：分布地層主要為粘土-1、亞粘土-2、淤泥質(zhì)土、砂土，花崗巖風(fēng)化殘積土及花崗巖風(fēng)化帶；其中粘土-1、亞粘土-2、淤泥質(zhì)土均為湖相沉積地層，均屬軟土，根據(jù)試驗(yàn)成果統(tǒng)計(jì)：其孔隙比多大于1.0、含水量大于30%，且靈敏度St8，屬于高靈敏度土；壓縮系數(shù)粘土-1為0.35、亞粘土-2為0.38，具中等偏高壓縮性，淤泥質(zhì)土壓縮系數(shù)大于0.5，具高壓縮性；軟土厚度呈不均勻分布，下伏砂土以粉細(xì)砂為主，厚20-40m，呈不均勻分布，且不均勻夾有透鏡體狀軟弱夾層，花崗巖風(fēng)化殘積土及花崗巖風(fēng)化帶埋藏深度一般在50-60m間。微丘洼地區(qū)：軟弱土層厚度不大，主要零星出露于沿線溝谷、水塘、湖及稻田

55、等低洼地帶，主要為淤泥質(zhì)土、松散狀種植土、填筑土、軟塑狀粘土、亞粘土，厚1.0-2.0m，是由于地勢低平，地下水排泄不通暢，受地下水浸泡而造成。膨脹性土：K121+500-終點(diǎn)段進(jìn)入第四系更新統(tǒng)地層，亞粘土、粘土中含灰白色高嶺土或鐵錳質(zhì)結(jié)核等親水性物質(zhì)，根據(jù)室內(nèi)試驗(yàn)資料表明，其液限一般大于40%，自由膨脹率大于40%，具弱膨脹性特征，一般分布于山坡下部及沖溝中。（六）地震據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（2001），路線所經(jīng)地域的地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s，操軍-渡口地震動(dòng)峰值加速度為0.10g，渡口-常德地震動(dòng)峰值加速度為0.15g，其它地段地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，對應(yīng)地震烈度度。依據(jù)公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范JTJ00489的規(guī)定，公路工程考慮全線抗震設(shè)防。（七）水文及水文地質(zhì)路線走廊范圍內(nèi)地表水系及地下水均發(fā)育，將線路內(nèi)存在的地表水系及地下水類型分述如下：1、地表水：地表水主要為河溝及湖水，區(qū)域內(nèi)分布的河流主要為華洪運(yùn)河，湖泊主要為冷家湖、白浪湖、橫擋湖；水位水量