昌平區(qū)統(tǒng)計質量全過程管理

1、昌平區(qū)統(tǒng)計質量全過程管理辦法第一章 總 則第一條 為加強和改進統(tǒng)計質量管理，根據(jù)北京市統(tǒng)計質量全過程管理辦法等相關規(guī)定，結合昌平區(qū)統(tǒng)計工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本區(qū)各級政府統(tǒng)計機構組織實施的統(tǒng)計調查活動。第三條 統(tǒng)計質量是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性、完整性、可比性、一致性、適用性、可獲得性和經(jīng)濟性等方面進行衡量和評價。第四條 統(tǒng)計質量全過程管理是對統(tǒng)計業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行質量控制和管理。統(tǒng)計業(yè)務流程包括確定需求、統(tǒng)計設計、審批管理、任務部署、調查對象管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估與反饋、數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播、統(tǒng)計分析、資料整理歸檔、綜合評估等環(huán)節(jié)。第五條 統(tǒng)計質量全過程管理

2、按照“統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、各負其責”的原則，逐步建立方法科學、操作規(guī)范、職責清晰、管理嚴格、過程可控的統(tǒng)計質量全過程管理體系。第六條 統(tǒng)計質量全過程管理采取“統(tǒng)一要求、分級管理、各負其責”的方式。昌平區(qū)統(tǒng)計局、北京市昌平區(qū)經(jīng)濟社會調查隊（以下簡稱“昌平局隊”）負責組織實施全區(qū)統(tǒng)計調查的統(tǒng)計質量全過程管理工作。第七條 綜合統(tǒng)計科負責統(tǒng)計質量全過程管理工作，統(tǒng)籌組織、協(xié)調各業(yè)務科室按照各自的職責分工進行統(tǒng)計質量全過程管理，指導、監(jiān)督和檢查統(tǒng)計所統(tǒng)計質量全過程管理工作，并負責統(tǒng)計設計、審批管理、綜合評估等環(huán)節(jié)的質量控制和管理。綜合統(tǒng)計科負責調查對象管理環(huán)節(jié)的質量控制和管理；宣傳科負責數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播環(huán)

3、節(jié)的質量控制和管理。具體實施統(tǒng)計調查任務的專業(yè)科所負責確定需求、任務部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估與反饋、統(tǒng)計分析和資料整理歸檔等環(huán)節(jié)的質量控制和管理；綜合統(tǒng)計科負責對國民經(jīng)濟核算相關指標的數(shù)據(jù)質量進行評估。對統(tǒng)計過程中出現(xiàn)的違法違紀行為移交紀檢監(jiān)察科進行查處和責任追究。第二章 確定需求第八條 定期開展需求調研。各統(tǒng)計科、統(tǒng)計所（以下簡稱“各科、所”）要定期開展需求調研，主動征求有關政府部門、調查對象、統(tǒng)計專家和社會公眾等的意見建議，及時了解各類統(tǒng)計服務對象的統(tǒng)計信息需求。第九條 評估并反饋用戶需求。各科、所要認真分析和評估統(tǒng)計信息需求，充分考慮重要性、必要性和緊迫性，對滿足需求所需的業(yè)務

4、、技術、人員和經(jīng)費保障等方面進行可行性分析，并將分析評估結果及時向用戶反饋。第十條 確定統(tǒng)計調查內容。各科、所要根據(jù)評估后的用戶需求，與相關單位溝通協(xié)調，明確擬開展統(tǒng)計調查的內容、范圍、方法、時間、頻率和經(jīng)費來源等，新增或調整的統(tǒng)計調查內容必須經(jīng)綜合統(tǒng)計科、財務科及其他相關科室審核。第十一條 定期評估統(tǒng)計調查的適用性。各科、所要定期對現(xiàn)行統(tǒng)計調查內容的實用性和適用性進行分析評估。對于已經(jīng)不能滿足統(tǒng)計服務對象需求的調查內容，或者可以通過相關行政記錄、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)及企業(yè)大數(shù)據(jù)等方式獲取的內容，及時予以調整或取消。第三章 統(tǒng)計設計第十二條 嚴格執(zhí)行國家和北京市統(tǒng)計調查制度。各科、所要嚴格貫徹執(zhí)行國家

5、和北京市統(tǒng)計調查制度。第十三條 規(guī)范統(tǒng)計調查制度設計。統(tǒng)計設計要體現(xiàn)頂層設計、整體設計的理念，統(tǒng)籌考慮統(tǒng)計需求和統(tǒng)計能力，按照必要性、科學性、適用性、可行性和經(jīng)濟性的原則，合理設計統(tǒng)計調查方案。第十四條 規(guī)范數(shù)據(jù)采集處理軟件設計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理軟件要滿足統(tǒng)計調查設計要求和各級統(tǒng)計機構的統(tǒng)計業(yè)務需求。新建信息技術應用系統(tǒng)，對已有信息系統(tǒng)及基礎設施升級改造，以及網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的運行維護等活動要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計信息化建設管理規(guī)定，要通過嚴格周密的測試評估后方可投入使用，并在使用過程中要做好技術支持和跟蹤服務工作。第十五條 規(guī)范統(tǒng)計調查內容。統(tǒng)計調查內容設計要規(guī)范統(tǒng)一、精簡高效、操作性強，符合國家和北京

6、市統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計分類標準和元數(shù)據(jù)標準等相關要求。指標設計要做到名稱規(guī)范、概念清晰、口徑范圍明確、數(shù)據(jù)來源可靠。第十六條 科學設計統(tǒng)計調查方法。統(tǒng)計調查方法設計要科學合理，積極利用現(xiàn)代信息技術拓展統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源渠道。能利用相關行政記錄、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)及企業(yè)大數(shù)據(jù)可以滿足需求的，不得另外開展統(tǒng)計調查；可以利用現(xiàn)代技術手段采集源頭數(shù)據(jù)的，不得采用傳統(tǒng)的逐級上報方式；抽樣調查、重點調查可以滿足需求的，不得采取全面調查。抽樣調查要合理設定抽樣精度、樣本量及其分配。要合理安排現(xiàn)場調查和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的調查頻率和上報時間等。第十七條 建立調查表和調查問卷填報可行性測試制度。要按國家和北京市關于調查項目可行性測

7、試工作要求，對新建和重要統(tǒng)計調查項目進行可行性測試評估。要選擇部分調查對象對調查表和調查問卷模擬試填，進行填報可行性評估，并按照評估意見對調查表和調查問卷進行相應調整。第十八條 規(guī)范統(tǒng)計調查工作流程?？茖W合理設定統(tǒng)計業(yè)務各個環(huán)節(jié)的職責分工、工作流程和進度安排，保證統(tǒng)計調查工作每個環(huán)節(jié)的順利推進并達到質量要求。第四章 審批管理第十九條 嚴格履行審批手續(xù)。各科、所在執(zhí)行北京市制發(fā)的統(tǒng)計調查制度基礎上，確需擴大范圍、增加內容或頻率的，必須按照統(tǒng)計法、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調查項目審批和備案工作規(guī)程（暫行）和北京市地方統(tǒng)計調查項目管理辦法等有關規(guī)定履行審批手續(xù)。第二十條 按時公告已批準的統(tǒng)計調查項目。各科、所

8、要通過官方網(wǎng)站或相關媒體按時發(fā)布經(jīng)批準的統(tǒng)計調查項目及統(tǒng)計調查制度的有關內容。第二十一條 按照已批準統(tǒng)計調查制度組織實施。各科、所要嚴格按照經(jīng)批準的統(tǒng)計調查制度開展統(tǒng)計調查。需變更調查范圍、方法、內容、報送頻率和數(shù)據(jù)處理方式的，要重新報審批機關批準。第二十二條 做好調查項目的登記管理。對昌平局隊開展的制度外調查項目進行登記管理，包括國家統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局布置的調查，區(qū)有關部門委托實施的調查和各科、所自主開展的調查，并定期對常規(guī)制度外調查項目開展情況進行公示。第五章 任務部署第二十三條 統(tǒng)一發(fā)文布置并落實人員經(jīng)費設備。各科、所要在統(tǒng)計調查開始實施前，統(tǒng)一印發(fā)文件進行布置，并將調查人員、經(jīng)費和設備等

9、保障性資源配置到位，做好業(yè)務和技術保障工作。第二十四條 按規(guī)定確定統(tǒng)計調查單位。各科、所開展統(tǒng)計調查時，要統(tǒng)一使用經(jīng)綜合統(tǒng)計科和專業(yè)科共同審核確認的統(tǒng)計調查單位信息，按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定和“先進庫、后報數(shù)”的原則，確定統(tǒng)計調查表的調查單位。第二十五條 按時提供調查所需基礎信息。要按時更新和維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)分類代碼等統(tǒng)計調查基礎信息，并按要求提供給綜合統(tǒng)計科。第二十六條 做好軟件支持。要按照統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)采集處理需求，提前搭建好數(shù)據(jù)采集處理環(huán)境，做好統(tǒng)計基礎信息加載、管理權限分配、報表分配、系統(tǒng)測試等工作，保證軟件能夠按預期正常工作。第二十七條 做好業(yè)務培訓。各科、所要采

10、取現(xiàn)場講授培訓和網(wǎng)絡視頻培訓等多種形式開展法律法規(guī)、統(tǒng)計調查制度和數(shù)據(jù)采集處理軟件操作等方面的業(yè)務培訓，加強對培訓效果的測評，確保培訓工作質量。第六章 調查對象管理第二十八條 規(guī)范調查對象管理。各科、所要按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一流程和統(tǒng)一平臺的目標要求，做好基本單位名錄庫維護管理工作，同時積極推進居民住戶和個體經(jīng)營戶調查信息庫建設，規(guī)范各類調查對象名錄信息，避免重復和遺漏。第二十九條 執(zhí)行單位劃分標準。要按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法規(guī)定的統(tǒng)計原則、單位劃分和具體處理辦法，做好法人單位、產業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶等單位劃分工作。第三十條 及時維護更新基本單位名錄庫。各科、所要充分利

11、用工商、稅務等相關部門行政記錄，采取電話核查和實地踏查等措施，按照北京市基本單位名錄庫建設維護與使用管理實施細則等相關規(guī)定，及時維護更新基本單位名錄庫信息，確保名錄庫單位全面真實，各項數(shù)據(jù)信息準確無誤，無重名重碼單位。第三十一條 嚴格調查單位增減變動管理。各科、所在統(tǒng)計調查實施過程中發(fā)現(xiàn)調查單位增減變動的，要按照有關規(guī)定和流程向綜合統(tǒng)計科提交相關材料，綜合統(tǒng)計科負責向市統(tǒng)計局報批，經(jīng)批準后做好納入或退出工作。第三十二條 做好基本單位名錄庫以外的樣本管理和維護。各科、所要嚴格按照統(tǒng)計調查制度規(guī)定，做好基本單位名錄庫以外的居民住戶、調查點、代表規(guī)格品的選取和維護工作，不得隨意更換或增減。確需更換或

12、增減的，要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和流程，并報市統(tǒng)計局批準。第三十三條 規(guī)范保密單位管理。各各科、所要按照保密單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理的相關規(guī)定，做好保密單位的名錄管理、數(shù)據(jù)采集報送、數(shù)據(jù)處理等管理工作，保障涉密數(shù)據(jù)安全。第七章 數(shù)據(jù)采集第三十四條 提前通知調查對象。負責數(shù)據(jù)采集的各科、所在實施調查前，要將填報數(shù)據(jù)的時間、內容、注意事項以及調查對象的權利和義務等，通過統(tǒng)計調查制度等提前告知調查對象。第三十五條 加強指導和服務。各科、所要指導統(tǒng)計調查對象依法完善統(tǒng)計原始記錄，建立健全統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，督導統(tǒng)計調查對象按照統(tǒng)計調查制度要求真實、準確、完整、及時地填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，

13、并做好數(shù)據(jù)采集的技術支持和咨詢服務。第三十六條 恪守統(tǒng)計“四條紅線”。各科、所要嚴格執(zhí)行不在基本單位名錄庫的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)不得填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、企業(yè)自行上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)和由企業(yè)修改差錯或填補不完整報表的原始數(shù)據(jù)等規(guī)定。第三十七條 避免人為干擾。各科、所要通過執(zhí)法檢查、現(xiàn)場核查、加強信息技術防控、規(guī)范統(tǒng)計代理和強化輿論監(jiān)督等途徑，在數(shù)據(jù)搜集時排除人為干擾，從源頭保證數(shù)據(jù)質量。第三十八條 及時查看數(shù)據(jù)采集進度。各科、所要按照統(tǒng)計調查制度確定的調查范圍，及時查看填報進度，檢查報送單位的全面性和報送數(shù)據(jù)的全面性，在調查單位填報截止日期之前，督促全部調查單位完成數(shù)據(jù)上報工作。第三十

14、九條 規(guī)范紙介質報表報送。對于調查對象填報的紙介質調查表，各科、所要查看填報內容是否完整規(guī)范；對于統(tǒng)計人員現(xiàn)場采集的調查表，要查看調查對象名稱、經(jīng)營地址、填表日期和統(tǒng)計人員簽字等是否填寫完整。調查對象修改紙介質調查表，需在修改處加蓋單位公章或重新報送。第八章 數(shù)據(jù)處理第四十條 建立健全數(shù)據(jù)審核制度。各科、所要建立健全基層數(shù)據(jù)審核制度和工作機制，按照職責權限、工作流程和時限要求做好基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核工作。第四十一條 加強數(shù)據(jù)審核。各科、所要按照“隨報隨驗”原則，按規(guī)定時間做好統(tǒng)計調查單位的數(shù)據(jù)審核、驗收工作，發(fā)現(xiàn)差錯及時查詢并做好情況記錄。經(jīng)核實確屬調查單位填報錯誤的，要退回調查單位修改后重新上

15、報。所有修改要保留修改痕跡。第四十二條 規(guī)范“一套表”審核。對于納入“一套表”范圍的聯(lián)網(wǎng)直報單位的數(shù)據(jù)，在遵循國家審核要求的同時，各科、所要合理制定本級審核規(guī)則，強化平臺審核和人工經(jīng)驗審核，對調查單位的數(shù)據(jù)查詢要突出重點、有針對性，錯誤清單格式要規(guī)范統(tǒng)一。第四十三條 數(shù)據(jù)質量抽查。各科、所要根據(jù)各專業(yè)特點，在統(tǒng)計制度中明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量抽查要求，采取有效方式方法，選擇一定數(shù)量、不同層次的地區(qū)和調查對象進行數(shù)據(jù)質量核查。第四十四條 嚴格數(shù)據(jù)上報流程。各科、所要嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定的報送時間、報送格式和報送流程，上報經(jīng)評估的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評估報告及情況說明，保證上報內容真實、準確、完整。第四十五條 保證

16、軟件轉換過程中的數(shù)據(jù)安全和真實準確。各科、所在數(shù)據(jù)上報過程中要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全和真實準確，對于需要在不同軟件間進行轉換后再上報的數(shù)據(jù)，要對轉換后的數(shù)據(jù)進行再次審核確認，防止在轉換過程中發(fā)生數(shù)據(jù)差錯或丟失。第九章 數(shù)據(jù)評估與反饋第四十六條 制定科學可行的數(shù)據(jù)評估制度。各科、所要建立健全數(shù)據(jù)質量評估制度和工作機制，根據(jù)專業(yè)和區(qū)域特點，合理制定數(shù)據(jù)評估規(guī)則，綜合運用多種方法強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總量、趨勢、結構和專業(yè)匹配度等方面的科學評估，按照流程進行查詢和修正。第四十七條 充分利用部門行政記錄評估數(shù)據(jù)。各科、所要充分利用部門行政記錄和管理信息進行數(shù)據(jù)評估，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)協(xié)調一致。第四十八條 規(guī)范數(shù)

17、據(jù)反饋。數(shù)據(jù)反饋應以數(shù)據(jù)質量評估為基礎，反饋數(shù)據(jù)必須經(jīng)過科學、規(guī)范、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質量評估。各專業(yè)科應在市統(tǒng)計局評估并反饋數(shù)據(jù)后，再將需要下算（管）一級的統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照規(guī)范的流程、內容、頻率、方式和時間反饋各統(tǒng)計所，并做好反饋數(shù)據(jù)的解釋說明工作。反饋數(shù)據(jù)如經(jīng)過修正或調整，應同時反饋修正理由和依據(jù)。第四十九條 嚴格使用反饋數(shù)據(jù)。區(qū)級數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)為準。對于需要下算（管）一級的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各科、所對外發(fā)布時，必須使用上級統(tǒng)計機構反饋的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第十章 數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播第五十條 建立數(shù)據(jù)發(fā)布制度。綜合統(tǒng)計科應當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度，依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和相關制度，制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布計劃并通過官方網(wǎng)站及

18、相關媒體向社會公布。要嚴格按照發(fā)布日程發(fā)布數(shù)據(jù)，因特殊情況需變更發(fā)布日程的，應提前向社會公告。第五十一條 嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)發(fā)布制度。各科、所對外發(fā)布或提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)應滿足及時性、準確性、便捷性和規(guī)范性要求，嚴格審核評估數(shù)據(jù)質量，履行發(fā)布流程和審批制度，不得越權、越級，不得擅自公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄露涉及調查對象商業(yè)秘密和能夠識別或推斷單個調查對象身份的資料。第五十二條 做好說明和解釋。各科、所應做好對外發(fā)布或提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的說明和解釋工作。若需調整或修改已發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應當說明調整或修改的具體事項和理由。第五十三條 方便用戶獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各科、所應廣泛運用官方網(wǎng)站、統(tǒng)計出版物、政府信息公開管

19、理系統(tǒng)、新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊、微博、微信等各種渠道，方便用戶獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第五十四條 注重收集用戶意見。各科、所應當密切關注數(shù)據(jù)發(fā)布后引發(fā)的社會反響，收集社會關注點，并及時作出回應。要主動征求和搜集各類統(tǒng)計用戶對公開數(shù)據(jù)的意見和建議，及時提供給相關業(yè)務部門。第十一章 統(tǒng)計分析第五十五條 深度挖掘和分析數(shù)據(jù)。各科、所要積極利用現(xiàn)代信息技術和各類統(tǒng)計分析方法，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整合利用與加工處理，拓展統(tǒng)計分析應用的深度和廣度。第五十六條 豐富統(tǒng)計分析產品。各科、所要加強統(tǒng)計分析產品的開發(fā)，向政府和社會公眾提供多樣化的統(tǒng)計分析產品，滿足各類用戶差異化的統(tǒng)計需求。第五十七條 規(guī)范統(tǒng)計分析產品的使

20、用和發(fā)布。各科、所對提供的統(tǒng)計分析產品的及時性、準確性和一致性負責。統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)要來源可靠、方法要科學有據(jù)、觀點要客觀明確。公開發(fā)布的統(tǒng)計分析產品不得使用涉密數(shù)據(jù)。第十二章 資料整理歸檔第五十八條 保證紙質統(tǒng)計資料規(guī)范完整歸檔。各科、所要健全紙質統(tǒng)計資料歸檔制度，按照檔案歸檔要求，對紙質統(tǒng)計資料進行整理、分類、歸檔。第五十九條 做好電子統(tǒng)計資料的管理。各科、所要按照職責分工，定期將相關電子數(shù)據(jù)資料歸集存儲。第六十條 做好文件柜系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料加載。各科、所要按照職責權限，定期將電子數(shù)據(jù)資料加載到統(tǒng)計數(shù)據(jù)文件柜系統(tǒng)。第十三章 綜合評估第六十一條 定期評估統(tǒng)計業(yè)務各流程質量。，要按照統(tǒng)計質量評價的原

21、則和標準，定期組織各相關業(yè)務科、所對統(tǒng)計業(yè)務流程各環(huán)節(jié)的質量控制情況進行評估。第六十二條 評估結果用于質量改進。各科、所負責質量管理的人員要根據(jù)質量評估結果，對統(tǒng)計制度方法、業(yè)務操作流程和管理等工作中存在的問題提出改進意見和建議，及時向科、所負責人反饋，并強化督促整改。第十四章 監(jiān)督檢查和責任追究第六十三條 嚴格履行統(tǒng)計質量管理職責。各科、所要強化責任意識和質量意識，嚴格履行統(tǒng)計質量全過程管理工作職責，采取有效措施落實統(tǒng)計流程各環(huán)節(jié)質量管理工作。第六十四條 建立健全監(jiān)督檢查工作機制。各科、所要建立健全統(tǒng)計質量全過程監(jiān)督檢查工作機制，通過開展統(tǒng)計工作巡查、進行廉政風險防控和開通政風行風熱線等方式

22、，加強對統(tǒng)計質量全過程管理工作的監(jiān)督和檢查，依法嚴肅查處各類統(tǒng)計違法違紀行為，維護統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的權威性。第六十五條 加強普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。各科、所要加強對統(tǒng)計調查對象的統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，保障統(tǒng)計法、北京市統(tǒng)計條例等法律法規(guī)的貫徹實施，確保統(tǒng)計各環(huán)節(jié)工作質量。第六十六條 進行統(tǒng)計質量管理責任追究。對影響統(tǒng)計質量的違法違紀行為，依照統(tǒng)計法、北京市統(tǒng)計條例和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定等相關統(tǒng)計法律法規(guī)進行責任追究。第十五章 附 則第六十七條 統(tǒng)計質量全過程管理中，應嚴格按照相關保密規(guī)定執(zhí)行。第六十八條 本辦法由昌平局隊負責解釋。第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起正式實施。本辦法所

23、附分專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法將根據(jù)統(tǒng)計調查制度的調整情況定期修訂。附件：1.分專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法 2.主要業(yè)務流程及風險點附件1分專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法1.地區(qū)生產總值（GDP）核算數(shù)據(jù)質量控制辦法本辦法適用于地區(qū)生產總值（GDP）核算中制度設計、數(shù)據(jù)收集、增加值核算、數(shù)據(jù)評估、對外發(fā)布和使用階段的質量控制。一、數(shù)據(jù)收集階段資料收集階段質量控制的重點：規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道，保證資料取得的及時性和全面性。嚴格按照核算制度要求，確保在規(guī)定的時間內收集相關專業(yè)年（定）報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)。核對數(shù)據(jù)資料的口徑范圍，核查增減變化大的指標數(shù)據(jù)，保證基礎資料的準確性和連續(xù)性。二、增加值核算階段核算階

24、段質量控制的重點：基礎數(shù)據(jù)的質量、核算方法的科學性、核算數(shù)據(jù)調整的規(guī)范性。1.專業(yè)數(shù)據(jù)匯總核算過程中，分析評估GDP核算基礎數(shù)據(jù)，把握各行業(yè)發(fā)展趨勢。對于數(shù)據(jù)波動較大、數(shù)據(jù)之間不協(xié)調等問題，及時與相關專業(yè)科室溝通，進行深入細致的查詢分析，嚴格控制基礎數(shù)據(jù)質量，確保核算數(shù)據(jù)真實、準確。2.嚴格執(zhí)行核算方法嚴格貫徹執(zhí)行國家核算制度和北京市核算方法，采用雙人復合制度確保質量，綜合考慮宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營狀況，試算本區(qū)核算數(shù)據(jù)。3.加強核算調研工作深入了解不同區(qū)域不同行業(yè)的宏觀趨勢及微觀效益情況，檢查核算數(shù)據(jù)與實際情況是否吻合，實事求是、客觀準確的反映經(jīng)濟運行趨勢。三、數(shù)據(jù)評估階段GDP核算數(shù)據(jù)

25、的評估，控制重點：區(qū)級數(shù)據(jù)匹配性評估。綜合運用多種方法，強化對全區(qū)核算數(shù)據(jù)的總量、趨勢、結構的評估；加強核算指標與專業(yè)指標的匹配性評估；按照流程進行查詢、修正。四、對外發(fā)布和使用階段根據(jù)GDP下算一級制度的要求，本區(qū)GDP由北京市統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算處統(tǒng)一核算。昌平區(qū)的文件資料、年鑒、月報等對外提供的資料或信息網(wǎng)上公布的GDP及相關數(shù)據(jù)，一律使用北京市統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)。未經(jīng)市統(tǒng)計局評估確認的數(shù)據(jù)不得對外公開使用。2.農村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法本辦法適用于農村統(tǒng)計中調查單位及規(guī)模戶名錄庫管理和維護、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評估階段的質量控制。一、單位及規(guī)模戶名錄庫管理和維護階段質量控制單位及規(guī)模戶名

26、錄庫管理的核心是統(tǒng)計率、穩(wěn)定性和上報信息的準確性。農業(yè)、農村統(tǒng)計調查單位及規(guī)模戶名錄庫管理的要求是：對符合郊區(qū)統(tǒng)計報表制度統(tǒng)計范圍的單位及種養(yǎng)規(guī)模農戶應建立基本信息名錄庫，確保不重不漏，數(shù)量相對穩(wěn)定，基本信息準確。同時定期對調查單位和農戶名錄庫進行維護，對新增的單位和規(guī)模戶進行增補，對于關停的應及時核查、動態(tài)跟蹤，做到不丟單位、不丟數(shù)據(jù)，并做好累計數(shù)據(jù)的填報工作,不允許因生產經(jīng)營中斷而丟失數(shù)據(jù)。二、數(shù)據(jù)采集階段質量控制（一）做好臺賬登記及基礎調查的記錄村統(tǒng)計人員應按照市局報表制度要求，及時、準確收集或采集季度（或月度）調查資料并填寫臺賬，做好臺賬的登記、整理和管理工作，按時匯總上報相應數(shù)據(jù)和報

27、表。農調隊和統(tǒng)計所要定期對臺賬進行檢查，并進行現(xiàn)場督導。（二）檢查單位及報送數(shù)據(jù)的全面性、及時性和完整性1.及時查看填報進度填報截止時間之前仍未錄入數(shù)據(jù)的單位，農調隊和統(tǒng)計所應采取電話、短信等方式聯(lián)系、督促和指導調查單位按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.檢查報送單位的全面性和及時性（1）及時聯(lián)系未上報單位，要求其按制度規(guī)定及時上報；（2）經(jīng)核實確實無法上報的單位,按要求填寫情況說明；（3）補全未上報單位報告期數(shù)據(jù)。3.檢查報送數(shù)據(jù)的完整性（1）對于容易漏填的指標應重點查看；（2）對于填報空表單位應逐一核實確認，并上報具體原因；（3）對于本年新增單位,應做好同期數(shù)的填報工作；（4）對于停業(yè)和季節(jié)性歇業(yè)的單位

28、，做好同期和累計數(shù)據(jù)的填報工作,不允許因單位經(jīng)營中斷而丟失數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)審核階段質量控制（一）平臺審核平臺審核主要通過北京市農村統(tǒng)計信息平臺上預先設置的強制性、核實性和提示性三類審核關系來控制基礎數(shù)據(jù)質量。1.強制性審核強制性審核是計算機進行審核時必須通過的,如果有未通過的強制錯誤時,填報單位不能提交報表,聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)無法驗收。2.核實性審核（1）凡核實性審核所列內容未通過的要逐一核實并附文字說明,文字說明要求填寫詳細原因；（2）錯誤澄清說明要有針對性，即對每一條錯誤提示都要說明具體原因；（3）錯誤澄清說明要詳實，即填寫的說明要真實、完整，能充分解釋數(shù)據(jù)變動的原因和影響因素等；（4）以下幾類錯

29、誤澄清說明不予認可：缺乏針對性，如對所有的審核都用一條原因去說明；答非所問型；過于簡單，類似于“數(shù)據(jù)核實無誤”、“情況屬實”、“賬上就是這個數(shù)”等。3.提示性審核提示性審核是在計算機審核時對有可能出現(xiàn)的錯誤給予提示，調查單位通過確認即可提交報表。（二）人工審核人工審核是對基層單位主要指標數(shù)據(jù)進行排序、對比、匹配、匯總或模板查詢的基礎上，通過人工經(jīng)驗判斷，發(fā)現(xiàn)問題，控制基礎數(shù)據(jù)質量。1.主要審核方法（1）指標極值控制對基層單位數(shù)據(jù)按表種、按重點指標進行排序，找出位次變化較大或極高、極低的單位。排除由于指標口徑理解錯誤或計量單位錯誤導致的極值出現(xiàn)，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動。（2）指標匹配度審核將同一報

30、表中的相關指標或將不同報表中的相關指標進行關聯(lián),通過分析指標間的匹配程度查找異常數(shù)據(jù)。（3）指標趨勢審核將主要指標數(shù)據(jù)和增速與歷史數(shù)據(jù)進行對比,觀察數(shù)據(jù)異常變動情況。對于有重大變化的數(shù)據(jù)應重點核實。2.主要審核要點（1）農業(yè)生產統(tǒng)計主要報表有：農林牧漁業(yè)生產單位經(jīng)營情況（BJA102-4表）、蔬菜、瓜果類及花卉生產情況（A202-1表）、干鮮果品生產情況（A202-2表）、農作物占用耕地面積（BJA202-4表）、設施農業(yè)情況（A202-6表）、種業(yè)生產情況（BJA202-7表）、觀光休閑農業(yè)情況（BJA202-8表）、農業(yè)會展及農事節(jié)慶活動情況（BJA202-11表）、經(jīng)濟作物及其他作物生產

31、情況（A202-19表）、經(jīng)濟作物及其他作物播種面積全年預計（A202-20表）。主要農產品產量（蔬菜、果品等）,要將指標數(shù)據(jù)和增速與上年同期數(shù)據(jù)和增速對比，來觀察數(shù)據(jù)異常變動情況，對增減速度過高或過低的填報對象，農調隊要反饋給相關統(tǒng)計所逐一核實。種植業(yè)（蔬菜、瓜果等）中的產量應與播種面積趨勢相匹配，畝產要符合邏輯，對極低或極高單產、有產量無面積、有面積無產量的調查單位要重點核查。（2）區(qū)域統(tǒng)計主要包括縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡等，涉及的報表主要有：農村基本情況及農業(yè)生產條件（A102表）、縣（市）社會經(jīng)濟基本情況（G301-2表）、村社會經(jīng)濟基本情況（G102表）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況（A10

32、2-5表）、郊區(qū)重點小城鎮(zhèn)監(jiān)測表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）。農村基本情況及農業(yè)生產條件（A102表）各指標數(shù)據(jù)與上年同期數(shù)據(jù)對比，增減幅度超過一定范圍的要進行核實，檢查數(shù)據(jù)是否填錯。增減幅度范圍：反映基本特征及資源類的指標，如通公共交通的行政村個數(shù)等，年度數(shù)據(jù)應與上年基本一致，增減幅度一般應在5%以內；反映當年人口就業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展情況的指標如鄉(xiāng)村人口、衛(wèi)生室個數(shù)等，年度數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應在10%以內；反映當年經(jīng)濟發(fā)展情況的指標如農村居民人均可支配收入、全年村集體收入、年末村集體資產總額等，年度數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應在20%以內。農村基礎設施建設情況，原則上不減少，如有

33、減少需核實是否填報錯誤，有特殊情況需說明。鄉(xiāng)村戶數(shù)和鄉(xiāng)村人口的增減變化趨勢原則上應一致，變動幅度應差距不大，如果發(fā)生趨勢不一致或者增減幅度差距過大，需檢查數(shù)據(jù)是否填錯。從業(yè)人員按產業(yè)分組，與歷年數(shù)據(jù)比較，分析產業(yè)結構變動是否合理。農用化肥施用量、農用塑料薄膜使用量、農藥使用量、農用柴油使用量等各項指標增減趨勢應與農作物生產增減趨勢相匹配?？h（市）社會經(jīng)濟基本情況（G301-2表）將各指標數(shù)據(jù)與同期數(shù)據(jù)對比，增減幅度超過一定范圍的要進行核實。包括：綜合經(jīng)濟部分、交通、通訊與能源部分變動幅度超過15%的；教育、科技、文化、衛(wèi)生部分變動幅度超過10%的；社會保障部分增長幅度超過10%，或呈現(xiàn)下降趨勢

34、的；資源與環(huán)境部分的基礎設施指標增長幅度超過5%，其他指標增幅超過10%，或呈現(xiàn)下降趨勢的。相互關聯(lián)的指標，比如中等職業(yè)教育學校、中等職業(yè)教育學校專任教師數(shù)、中等職業(yè)教育學校在校學生數(shù)，三個指標變動趨勢應該一致，有不一致的應該進行核實。縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡中相關聯(lián)的指標應相匹配，變動趨勢應該一致，不一致的應該進行核實。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況（A102-5表）鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型、縣級政府駐地、與縣級政府駐地連片的區(qū)域、老區(qū)、邊區(qū)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地勢、行政區(qū)域面積等指標應與上年一致，不一致需核實說明變化原因；反映區(qū)域基本情況的指標如居民委員會個數(shù)、行政村個數(shù)等增減幅度超過10%，需核實說明變化原因；反映人口、

35、就業(yè)情況、區(qū)域資源、環(huán)境的指標如常住人口、從業(yè)人員數(shù)、農業(yè)用地面積等增減幅度超過10%，需核實說明變化原因；反映能源消耗、農業(yè)機械化的指標如鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電總量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水量等增減幅度超過15%，需核實說明變化原因；反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟的指標如公共財政收入、公共財政支出等增減幅度超過30%，需核實說明變化原因；反映社會事業(yè)的指標如小學在校學生數(shù)等增減幅度超過15%，需核實說明變化原因；反映生活質量的指標如自來水用水戶數(shù)等增減幅度超過10%，需核實說明變化原因；反映社區(qū)壞境的指標如集中供暖面積等增減幅度超過10%，需核實說明變化原因；反映企業(yè)經(jīng)營情況的指標如企業(yè)從業(yè)人員等增減幅度超過15%，需核實說明變化原因

36、；反映農業(yè)科技、專業(yè)組織、農業(yè)生產的指標如農民合作社成員數(shù)、種植大戶數(shù)等增減幅度超過15%，需核實說明變化原因。郊區(qū)重點小城鎮(zhèn)監(jiān)測表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）公共服務設施面積及其中項增減幅度超過5%，需核實說明變化原因；產業(yè)園區(qū)投資、園區(qū)企業(yè)生產經(jīng)營指標增減幅度超過15%，需核實說明變化原因；（3）農業(yè)核算主要包括農林牧漁業(yè)總產值及中間消耗，涉及報表有：農林牧漁業(yè)總產值計算表（A401-2表）、農林牧漁業(yè)中間消耗計算表（A301-3表）。數(shù)據(jù)來源審核：檢查是否使用了規(guī)定來源的數(shù)據(jù)，包括產量、價格及中間消耗指標，如數(shù)據(jù)來源不符合規(guī)定，要求使用規(guī)定來源數(shù)據(jù)重新進行計算。對區(qū)林業(yè)

37、和漁業(yè)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，要嚴格按照農業(yè)核算要求使用，增減幅度較大的指標，要進行實地核查。單位產品產值審核：一般情況下主要產品的單位產品產值基本是穩(wěn)定的，與生產的變動趨勢基本一致，年度之間不應該有大幅度的變化。特別注意對蔬菜產量與價格的審核。由于蔬菜在種植業(yè)中占有很大的比重，各地由于種植方式、品種不同，在單產、價格上有很大差異，但是相鄰的地區(qū)差異較小，因此其單位產值具有類比性，可以從蔬菜的畝均產值來審核其合理性。四、數(shù)據(jù)評估階段質量控制（一）重點基礎數(shù)據(jù)評估基礎數(shù)據(jù)評估是指通過對基層單位主要指標數(shù)據(jù)進行總量、結構、橫向對比等方法，分析評估基礎數(shù)據(jù)質量。1.主要評估方法（1）總量評估將各期匯總數(shù)據(jù)進行

38、整理，用環(huán)比、同比等方法評估指標變動趨勢。（2）數(shù)據(jù)結構評估根據(jù)匯總表分組中的“按注冊類型分”、“按行業(yè)分”、“按區(qū)分”、“按功能區(qū)分”等分組情況,從比重、增減幅度等方面分析數(shù)據(jù)變化,評估數(shù)據(jù)質量。（3）橫向對比評估將本專業(yè)數(shù)據(jù)與其他專業(yè)或部門數(shù)據(jù)等有關數(shù)據(jù)進行對比，評估數(shù)據(jù)的匹配關系。2.主要評估要點（1）農業(yè)生產統(tǒng)計主要報表有：農林牧漁業(yè)生產單位經(jīng)營情況（BJA102-4表）、蔬菜、瓜果類及花卉生產情況（A202-1表）、干鮮果品生產情況（A202-2表）、設施農業(yè)情況（A202-6表）、農作物占用耕地面積（BJA202-4表）、種業(yè)生產情況（BJA202-7表）、觀光休閑農業(yè)情況（BJA

39、202-8表）、農業(yè)會展及農事節(jié)慶活動情況（BJA202-11表）、經(jīng)濟作物及其他作物生產情況（A202-19表）、經(jīng)濟作物及其他作物播種面積全年預計（A202-20表）?？偭吭u估。將各種植品種、養(yǎng)殖品種的本期數(shù)據(jù)與上期或上年同期進行比較，變動趨勢應該考慮城市規(guī)劃、功能劃分、農業(yè)政策、氣候條件以及建設占地等相關因素的影響；觀光休閑、設施及種業(yè)等都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展與相關政策和功能定位相結合進行分析。結構評估。結合市區(qū)兩級的第一產業(yè)發(fā)展政策，對本區(qū)種養(yǎng)結構、農林牧漁服務業(yè)五業(yè)結構、種植業(yè)內部品種結構、養(yǎng)殖業(yè)內部品種結構、設施與露地種植結構等分別進行分析；對昌平區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢品種進行分析。橫向

40、對比評估。農業(yè)生產數(shù)據(jù)要與農業(yè)局數(shù)據(jù)進行對比評估；設施農業(yè)占地衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)要與實際數(shù)據(jù)相互驗證，要與農業(yè)部門數(shù)據(jù)進行對比；觀光休閑情況要與旅游委相關數(shù)據(jù)進行對比。趨勢評估。相關人員定期與農業(yè)生產相關部門溝通情況，結合相關政策對農業(yè)數(shù)據(jù)變化的影響因素進行分析，準確判斷農業(yè)發(fā)展趨勢和未來走勢。農業(yè)生產變化受市場供需及城市規(guī)劃、政府政策、自然氣候條件、嚴重災情等外部因素的影響波動較大，各期數(shù)據(jù)匯總后應考慮上述因素影響進行評估，分析基礎數(shù)據(jù)質量。（2）區(qū)域統(tǒng)計主要包括縣卡、鄉(xiāng)卡、村卡等，涉及的報表主要有：農村基本情況及農業(yè)生產條件（A102表）、縣（市）社會經(jīng)濟基本情況（G301-2表）、村社會經(jīng)濟基

41、本情況（G102表）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況（A102-5表）、郊區(qū)重點小城鎮(zhèn)監(jiān)測表（BJA102-5A表、BJA202-5A表）。村社會經(jīng)濟基本情況（G102表）、農村基本情況及農業(yè)生產條件（A102表）是否鄉(xiāng)級政府駐地、是否與鄉(xiāng)級政府駐地連接要與設管處每年更新后的城鄉(xiāng)分類代碼核對。是否少數(shù)民族聚居村要與市民委核對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)、村委會個數(shù)要與民政局核對。年末戶籍人口、其中：農業(yè)戶籍要與公安局核對。農村居民最低生活保障人數(shù)要與人保局核對。從業(yè)人員按產業(yè)分組，外來從業(yè)人員占全部產業(yè)人員比重要與歷年數(shù)據(jù)比較，變動較大的要參考其他專業(yè)數(shù)據(jù)，看變動是否合理?？h（市）社會經(jīng)濟基本情況（G301-2表

42、）填報的所有數(shù)據(jù)都來源于部門，應該與該部門其他相關數(shù)據(jù)匹配。比如各項稅收，要與公共財政收入、公共財政支出等數(shù)據(jù)相匹配。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況（A102-5表）企業(yè)個數(shù)=第二產業(yè)企業(yè)個數(shù)+第三產業(yè)企業(yè)個數(shù)，企業(yè)從業(yè)人員=第二產業(yè)從業(yè)人員+第三產業(yè)從業(yè)人員，企業(yè)總收入=第二產業(yè)總收入+第三產業(yè)總收入，其中任何一項等式關系成立，另兩項等式關系也成立。行政區(qū)域面積=城鎮(zhèn)建成區(qū)面積，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住戶數(shù)=城鎮(zhèn)建成區(qū)總戶數(shù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口=城鎮(zhèn)建成區(qū)總人口，其中任何一項等式關系成立，另兩項等式關系也成立。對幾個指標轉換計算得到的指標的極值進行審核。如通公共交通的村比重、每常住戶中人口數(shù)、從業(yè)人員數(shù)占常

43、住人口比重、每個小學在校學生人數(shù)等審核極值。（二）重點匯總和綜合數(shù)據(jù)評估重點匯總和綜合數(shù)據(jù)評估主要指利用專業(yè)內部指標、其他專業(yè)指標及外部指標，對本專業(yè)需要加工整理的匯總和綜合指標進行評估。農業(yè)、農村的重點評估指標為：農林牧漁業(yè)總產值。1.統(tǒng)計方法和口徑農林牧漁業(yè)總產值采用“產品法”計算，即用產品產量乘以價格求出各種產品的產值，按產品產值類別分別匯總，計算出農林牧漁各業(yè)的產值，各業(yè)相加為農林牧漁業(yè)總產值。2.參與評估的指標農產品產量、農產品生產價格、農林牧漁業(yè)中間消耗。3.評估方法（1）計算產值的產品產量及價格：計算產值的產品產量應與產量表中的相關指標數(shù)據(jù)一致。主要農產品價格參照總隊農業(yè)調查處反

44、饋的農產品生產價格，在考慮到本地產品結構、名特優(yōu)新產品及唯一性產品的特殊性前提下，原則上本區(qū)使用的農產品生產價格與反饋價格水平無顯著差距，差異較大的（超過±5%），應從產品特點、構成等方面作具體評估說明。計算產值的價格同比增減趨勢應與總隊農業(yè)調查處反饋的農產品價格指數(shù)趨勢一致,如出現(xiàn)相反的情況應作詳細說明。（2）年度間增長速度：在農業(yè)生產條件沒有發(fā)生大的變化的情況下，農業(yè)增長速度應該相對穩(wěn)定。遭受自然災害和突發(fā)事件，應考慮受災程度評估。（3）相關指標間增長速度的協(xié)調性：農林牧漁各業(yè)之間的比例關系在年度之間變動不大。3.工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法本辦法適用于工業(yè)統(tǒng)計中基本單位管理和維護、

45、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評估階段的質量控制。一、基本單位管理和維護階段質量控制（一）基本單位管理要求工業(yè)基本單位管理的重點是單位上報率、單位穩(wěn)定性和上報信息的準確性，要求：1.符合統(tǒng)計范圍的單位應統(tǒng)盡統(tǒng)；2.保持年度內單位數(shù)量相對穩(wěn)定；3.嚴格按照國家制度標準和審批流程進行維護，準確界定法人單位、產業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶；4.單位基本信息準確，準確劃分行業(yè)、確定企業(yè)收入。（二）新增和關停并轉單位維護新增和關停并轉單位應按照國家統(tǒng)計局工業(yè)司的有關規(guī)定和數(shù)據(jù)管理中心要求的流程進行維護。1.新增單位（1）第一次納入月度統(tǒng)計范圍的新建投產企業(yè)，應在實地踏查的基礎上同時上報能足以證明其為新建投產企業(yè)的證

46、明文件，如立項證明、開工許可、發(fā)改委有關批文、法人營業(yè)執(zhí)照等；（2）證明材料不充分的，不得納入月度統(tǒng)計范圍。2.關停單位（1）需經(jīng)各級機構逐級核實確認，提交相應說明材料；（2）經(jīng)確認的關停單位，按照國家“四上”單位維護的統(tǒng)一要求，年內不做下線處理，關停單位若當年主營業(yè)務收入小于2000萬元，確定年報單位時統(tǒng)一進行剔除，若當年主營業(yè)務收入大于等于2000萬元，年報和次年定期報表由國家平臺統(tǒng)一處理。3.并轉單位（1）及時核查、動態(tài)跟蹤；（2）保證單位和數(shù)據(jù)不重不漏。二、數(shù)據(jù)采集階段質量控制數(shù)據(jù)采集階段的質量控制重點是單位報送數(shù)據(jù)的全面性、及時性和完整性。1.及時查看填報進度填報截止時間之前仍未錄入

47、數(shù)據(jù)的單位，直管統(tǒng)計機構應采取電話、短信等方式聯(lián)系、督促和指導調查單位按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.檢查報送單位的全面性（1）及時聯(lián)系未上報單位，要求其按制度規(guī)定及時上報；（2）經(jīng)核實確實無法上報的單位,按要求填寫情況說明；（3）補全未上報單位報告期數(shù)據(jù)。3.檢查報送數(shù)據(jù)的全面性（1）對于容易漏填的指標應重點查看；（2）對于填報空表單位應逐一核實確認，并上報具體原因；（3）對于本年新增單位,應做好同期數(shù)的填報工作；（4）對于停業(yè)和季節(jié)性歇業(yè)的單位,做好同期和累計數(shù)據(jù)的填報工作,不允許因單位經(jīng)營中斷而丟失數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)審核階段質量控制（一）平臺審核平臺審核主要通過北京統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)預先設置的強制性、準

48、強制性、核實性和可忽略四類審核關系以及模板查詢來控制基礎數(shù)據(jù)質量。1.強制性審核強制性審核是計算機進行審核時必須通過的,如果有未通過的強制錯誤時,填報單位不能提交報表,聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)無法驗收。2.準強制性審核準強制性審核一般是計算機進行審核時必須通過的,如果有未通過審核,并經(jīng)過核實此關系式確實有特殊原因不成立,需經(jīng)統(tǒng)計機構審批,將此關系式的審核權限放開（解鎖）并說明原因；3.核實性審核（1）凡核實性審核所列內容未通過的要逐一核實并附文字說明,文字說明要求填寫詳細原因；（2）錯誤澄清說明要有針對性，即對每一條錯誤提示都要說明具體原因；（3）錯誤澄清說明要詳實，即填寫的說明要真實、完整，能充分解釋數(shù)

49、據(jù)變動的原因和影響因素等；（4）以下幾類錯誤澄清說明不予認可：1）缺乏針對性，如對所有的審核都用一條原因去說明；2）答非所問型，如針對“主營業(yè)務收入上年同期數(shù)與去年上報當期數(shù)相差過大”，企業(yè)填寫“公司今年生產銷售情況不好”；3）過于簡單，類似于“數(shù)據(jù)核實無誤”、“情況屬實”、“賬上就是這個數(shù)”等。4.可忽略審核可忽略審核是在計算機審核不通過時，調查單位通過確認或填寫情況說明即可提交報表。5.模板查詢對于模板查詢的要求是，查詢出來的企業(yè)數(shù)據(jù)如填報有誤需及時改正，如數(shù)據(jù)無誤需標記核實情況說明，說明的填寫要求同核實性審核。（二）人工審核人工審核是對基層單位主要指標數(shù)據(jù)進行排序、匹配、匯總或模板查詢的

50、基礎上，通過人工經(jīng)驗判斷，發(fā)現(xiàn)問題，控制基礎數(shù)據(jù)質量。1.主要審核方法（1）指標極值控制對基層單位數(shù)據(jù)按表種按重點指標進行排序，找出位次變化較大的單位。排除由于指標口徑理解錯誤或計量單位錯誤導致的極值出現(xiàn)，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動。（2）指標匹配度審核將同一報表中的相關指標或將不同報表中的相關指標進行關聯(lián),通過分析指標間的匹配程度查找異常數(shù)據(jù)。（3）指標趨勢審核將主要指標數(shù)據(jù)和增速與歷史數(shù)據(jù)進行對比,觀察數(shù)據(jù)異常變動情況。對于有重大變化的數(shù)據(jù)應重點核實。2.主要審核要點年報：規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費用（B103-2表）收入法增加值與生產法增加值相差1000萬元以上；收入法增加值率與上年相差3個百

51、分點以上；中間投入占工業(yè)總產值比重大于100%；中間投入占工業(yè)總產值比重小于20%；收入法增加值率大于等于70%。定報：（1）財務狀況（B203表）本月利潤總額增量大于500萬元，增速高于20%；本月主營業(yè)務收入增量大于2000萬元，增速高于20%；資產總計增量大于1億元，增速高于20%；總資產周轉率較前兩個月波動大于10%；總資產周轉率=主營業(yè)務收入/資產總計×12÷累計月數(shù)×100本月利潤率較前兩個月波動大于2個百分點；利潤率=利潤總額/主營業(yè)務收入×100本月單位成本較前兩個月波動大于10%；單位成本=主營業(yè)務成本/主營業(yè)務收入×100本

52、月單位費用較前兩個月波動大于10%；單位費用=（銷售費用+管理費用+財務費用）/主營業(yè)務收入×100產成品存貨周轉天數(shù)較前兩個月波動大于10%；產成品存貨周轉天數(shù)=360×產成品存貨/主營業(yè)務成本÷12×累計月數(shù)本月利潤率、單位成本、單位費用同升或同降；本月利潤率升幅大于單位成本、單位費用降幅之和；本月利潤率、單位成本、單位費用三者和大于100%；本月主營收入與總產值增速差異大于2個百分點；本月利潤與收入增速變化趨勢相反；本月新增利潤大于新增營業(yè)利潤；本月利潤與營業(yè)利潤增速變化趨勢相反；升規(guī)模企業(yè)同期利潤為0。（2）工業(yè)產銷總值及主要產品產量（B204-

53、1表）工業(yè)總產值同比增速大于300%；工業(yè)總產值環(huán)比增速大于200%或小于-60%；工業(yè)總產值本期調整量大于本月產值；非新建企業(yè)產值漏報同期數(shù)；工業(yè)總產值本月數(shù)等于累計數(shù)；工業(yè)產銷率大于130%或者小于70%；產品產量同比增速大于500%或小于-70%；產品產量環(huán)比速度大于200%或小于-60%；產品產量本期調整量大于當月產量；產品產量同期調整量大于同月當月產量；非新建企業(yè)產品產量漏報同期數(shù)；本期新增產品產量數(shù)據(jù)核實；當月產品產量等于累計產量；同月產品產量等于同月累計產量；當月產品產量等于當月工業(yè)總產值；以臺、量、件、根、套、個、只、部等為計量單位的產品不應有小數(shù)位。四、數(shù)據(jù)評估階段質量控制（

54、一）重點基礎數(shù)據(jù)評估基礎數(shù)據(jù)評估是指對基層企業(yè)主要指標數(shù)據(jù)進行總量、結構、橫向對比等方法，分析評估基礎數(shù)據(jù)質量。1.主要評估方法（1）總量評估將各期匯總數(shù)據(jù)進行整理，用環(huán)比、同比等方法評估指標變動趨勢。（2）數(shù)據(jù)結構評估根據(jù)匯總表分組中的“按注冊類型分”、“按行業(yè)分”、等分組情況,從比重、增減幅度等方面分析數(shù)據(jù)變化,評估數(shù)據(jù)質量。（3）橫向對比評估將本專業(yè)數(shù)據(jù)與其他專業(yè)或部門數(shù)據(jù)等有關數(shù)據(jù)進行對比，評估數(shù)據(jù)的匹配關系。2.主要評估要點年報：規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費用（B103-2表）重點指標匯總數(shù)與同年12月份財務定報、產值定報數(shù)據(jù)對比，變化幅度大于1%；重點指標：資產總計、負債合計、流動資

55、產合計、應收賬款、產成品；主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、主營業(yè)務稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用、投資收益、營業(yè)利潤、利潤總額；應交增值稅、工業(yè)總產值、工業(yè)銷售產值、出口交貨值。重點指標匯總數(shù)與上年年報數(shù)據(jù)對比，變化趨勢相反或變化幅度大于5%；收入法增加值和生產法增加值匯總數(shù)對比，差異大于1%；分行業(yè)中類收入法增加值率與上年對比，變化幅度大于3個百分點。定報：（1）財務狀況（B203表）各指標本月累計匯總數(shù)同比增速與上月變動幅度超過3個百分點。（2）工業(yè)產銷總值及主要產品產量（B204-1表）分行業(yè)工業(yè)總產值同比累計增速與上月變動幅度超過3個百分點。（二）重點匯總和綜合數(shù)據(jù)評估重點匯總和

56、綜合數(shù)據(jù)評估主要指利用專業(yè)內部指標、其他專業(yè)指標及外部指標，對本專業(yè)需要加工整理的匯總和綜合指標進行評估。1.工業(yè)總產值與工業(yè)用電量變化趨勢要協(xié)調。2.現(xiàn)價工業(yè)總產值與主營業(yè)務收入和應交增值稅變化趨勢要協(xié)調；3.工業(yè)銷售產值與主營業(yè)務收入變化趨勢要協(xié)調；4.營業(yè)利潤、投資收益和利潤總額變化趨勢要協(xié)調；5.各指標同期數(shù)據(jù)與上年本期數(shù)據(jù)要協(xié)調。4.建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制辦法本辦法適用于建筑業(yè)統(tǒng)計中基本單位管理和維護、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評估階段的質量控制。一、基本單位管理和維護階段質量控制（一）基本單位管理要求建筑業(yè)基本單位管理的重點是單位統(tǒng)計率、單位穩(wěn)定性和上報信息的準確性。要求：（1）符合統(tǒng)計范圍的單位應統(tǒng)盡統(tǒng)；（2）保持單位數(shù)量相對穩(wěn)定；（3）單位基本信息準確。（二）新增和關停并轉單位維護新增和關停并轉單位應按照國家統(tǒng)計局投資司的有關規(guī)定和市局數(shù)據(jù)管理中心要求的流程進行維護。1.新增單位（1）對于新增單位按照市局數(shù)據(jù)管理中心要求的流程，進行增補。（2）嚴格審核企業(yè)的建筑業(yè)資質。目前建筑業(yè)統(tǒng)計制度要求有資質法人單位僅指經(jīng)各級建設行政管理