黨建工作形式改革工作意見

1、黨建工作形式改革工作意見 各，鎮(zhèn)各單位： 為進一步深化實施“168”黨建工作模式（以下簡稱“168”模式），加強黨的基層組織建設(shè)，不斷提高村級組織建設(shè)科學(xué)化水平，切實夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力改善民生，促進社會和諧，為海西新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)深化“168”模式提出如下實施意見。 充分認識實施“168”模式重要意義 “168”模式是市委多年來探索和創(chuàng)新新形勢下農(nóng)村基層黨建工作總結(jié)出的重要經(jīng)驗，是發(fā)揮農(nóng)村方方面面作用的有效機制。也是新形式下黨建工作創(chuàng)新的有效方法，是貫徹落實黨的十七大四中全會提出加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。這種工作模式有利于推進新農(nóng)村建設(shè)目標的

2、實現(xiàn)，有利于推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。 深化“168”模式工作內(nèi)容 構(gòu)建一項機制，就是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織實行“目標管理”和個人實行“設(shè)崗定責”。 實施“六步工作法”，就是村級重大事項按照征求意見議事決策任務(wù)分解公開承諾組織實施考評獎懲的程序決策實施。 發(fā)揮“八個方面作用”，就是村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會發(fā)揮組織實施作用、黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用、青年婦女民兵群團組織發(fā)揮生力軍作用、“六大員”等農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮服務(wù)帶動作用、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮協(xié)作互助作用、老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用、農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用。 深入實施“168”模式工作措施 1、

3、加大輿論宣傳。在公路沿線醒目位置設(shè)置固定宣傳牌和懸掛跨街橫幅、張貼宣傳標語，制作“168”模式上墻版面，及時召開各類座談會貫徹落實，提高廣大黨員干部群眾的知曉率。 2、培育示范典型。圍繞深化“168”模式的要求，打造石碧、紅旗二個精品村、建設(shè)溪背、南田二個示范村、提升陂下、三坑二個推進村，建立陂下、紅旗、溪背、立新、楊邊、石碧、三坑、南田村等公路沿線示范帶，選派村按示范村要求實施。通過打造精品村、建設(shè)示范村，以點帶面，進一步提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平。 3、規(guī)范運作程序。各村要在原有發(fā)揮“八個方面作用”工作的基礎(chǔ)上，深化“底線管理”，全面落實底線控制十項要素，重點創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置

4、方式，在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作組織中建立黨組織；推廣“聯(lián)幫帶”，深化鎮(zhèn)直企事業(yè)單位掛鉤聯(lián)系制度，落實每村每年一個帶動項目或一件以上關(guān)系民生的好事實事和鄉(xiāng)村干部每人幫扶一戶以上貧困戶，實現(xiàn)“鎮(zhèn)村聯(lián)建、村企聯(lián)動、干群聯(lián)幫”目標；拓展“設(shè)崗定責”，設(shè)置符合實際、體現(xiàn)特色、便于操作的崗位，明確具體崗位目標，把設(shè)崗定責延伸到兵、青、婦、老年協(xié)會和專業(yè)協(xié)會等骨干成員。運用好民情檔案，各村要進一步健全民情檔案，錄入電腦，實行滾動管理，及時掌握村民的情況，更好地及時解民憂辦實事。 4、拓展工作領(lǐng)域。在抓好村深化“168”模式的同時，實行橫向推進。二中、石壁中小、客家中學(xué)、衛(wèi)生院等教育衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)，在廣大黨員干部中

5、開展“設(shè)崗定責、承諾上崗”活動，把黨員干部開展“承諾上崗”的工作績效與評先評優(yōu)、工資掛鉤，量化考核。積極開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)各單位、黨員的作用。 5、確立特色品牌。鎮(zhèn)黨委年初對各單位開展“168”模式進行審核，根據(jù)各村的實際情況，對實施條件和預(yù)期成效進行調(diào)研論證，確立特色品牌項目。制訂宣傳效應(yīng)、實施過程、成果運用等目標，進行全程跟蹤管理、服務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。 6、深化互幫互助。一是實行鎮(zhèn)村互動，安排22個鎮(zhèn)部門單位與農(nóng)村結(jié)成互助對子，確定22名干部開展駐村幫扶工作。二是開展機關(guān)與農(nóng)村“11”互幫互助，建立鎮(zhèn)直機關(guān)與農(nóng)村“支部共建

6、”。三是開展“強村”帶“弱村”，組織精品村、示范村、示范帶村分別與相對薄弱村結(jié)對共建，通過互幫互助、結(jié)對幫帶，實行資源共享、班子共建、隊伍共育，促進薄弱村齊頭并進。 7、健全考評機制。健全黨建工作責任述評、測評、考評制度，黨組織書記每年一次分別向鎮(zhèn)黨委和全體黨員述職；組織黨員、村民代表等對各類組織和領(lǐng)崗人員進行滿意度測評；落實平時考評記錄，每季度公開一次履職履崗情況，年終采取自評、民評和掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組評議方式進行總評，考評結(jié)果與績效補貼發(fā)放和推薦評先評優(yōu)掛鉤。在年度綜合考評中黨建項目分值占20%，對各支部在年度深化“168”模式中的創(chuàng)新項目得到認可的將另設(shè)獎勵分給予重獎，并把考核結(jié)果作為

7、評價和任用干部的重要依據(jù)。 8、建立保障機制。各村、社區(qū)，鎮(zhèn)各單位要積極爭取項目資金，加快發(fā)展。要重視對黨建工作的投入，各村在保證正常運轉(zhuǎn)的同時，要保證每年按上年度烤煙返利的20%左右作為深化“168”模式工作經(jīng)費。鎮(zhèn)各單位要積極籌措資金，保證開展活動、教育培訓(xùn)、表彰獎勵等方面有足夠的經(jīng)費。 深化“168”模式具體要求 (一)落實責任，形成合力。鎮(zhèn)黨委成立深化“168”模式領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各有關(guān)部門負責人為成員。實行鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛包制度，每位班子領(lǐng)導(dǎo)掛一個村、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織委員分別掛包精品村、示范村。各村要把深化“168”模式作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要

8、內(nèi)容。要強化村級黨組織書記的第一責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成推進工作的強大合力。 (二)廣泛宣傳，營造氛圍。要采取有效措施和辦法，切實做好對黨員、干部和群眾的教育培訓(xùn)工作，充分利用各種宣傳冊、標語、宣傳專欄等形式，廣泛宣傳“168”模式的內(nèi)容、程序和操作辦法，做到家喻戶曉、人人明白，營造濃厚的輿論氛圍。要利用鎮(zhèn)村黨校、遠程教育網(wǎng)絡(luò)對村組干部、黨員群眾進行專題培訓(xùn)，提高他們開展工作的積極性和主動性，迅速掀起深化“168”模式的高潮。 (三)加強指導(dǎo)，培育典型。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入村組、深入農(nóng)戶，開展調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。要加大督促檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。要加強分類指導(dǎo)，因村制宜，貼近實際，采取針對性措施，不斷加強和改進工作。要注意總結(jié)先進經(jīng)驗，挖掘先進事跡，培育和