衛(wèi)生院財務(wù)管理制度

1、院 務(wù) 管為了進(jìn)一步規(guī)范我院財務(wù)管理工作，鞏固農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展， 保障全鄉(xiāng)3.6萬農(nóng)民的基本醫(yī)療 與衛(wèi)生保健，根據(jù)中華人民共和國會計法、醫(yī)院財務(wù)制度、醫(yī) 院會計制度等法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，特制定本制度。第一章 預(yù)算管理一、預(yù)算編制原則1. 根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策，按照上級部門下達(dá)的計劃指標(biāo)、任務(wù)，本著“收支統(tǒng)管，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，依法理財”的原則。2. 在編制預(yù)算時，收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年 度的預(yù)測編制，支出預(yù)算要量入為出，合理安排資金。3. 要堅持勤儉辦院原則，開源節(jié)流，提高資金使用效率。二、收入預(yù)算編制收入預(yù)算編制以上年度實際收入情況

2、，結(jié)合預(yù)算年度醫(yī)院發(fā)展和工作計劃，醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。1. 醫(yī)療收入。門診收入：以計劃門診人次和計劃平均收費(fèi)水平來計算住院收入：以計劃病床占用日數(shù)和按病床計劃收費(fèi)水平計算。2. 藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費(fèi)的實際收費(fèi)水平為基礎(chǔ)， 結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計變動數(shù)計算。3. 其他收入。根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方法，逐項計算后匯總編制。三、支出預(yù)算編制支出預(yù)算以醫(yī)院發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)支出定額和標(biāo) 準(zhǔn)、物價因素等為預(yù)算年度基本編制依據(jù)。1. 人員經(jīng)費(fèi)。根據(jù)預(yù)算年度平均職工人數(shù)，上年末平均工資水平, 國家有關(guān)調(diào)資政策等計

3、算編列。2. 藥品費(fèi)。根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的加成率，參 考上年度實際藥品加成率計算。3. 衛(wèi)生材料費(fèi)。在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上，根 據(jù)預(yù)算年度的計劃及有關(guān)因素計算。4. 低值易耗品。根據(jù)上年的實際執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量 計算。5. 其他公用支出。在上年度實際支出的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算年度的計劃合理安排。6. 月份用款計劃。第二章財產(chǎn)物資管理財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資（低值易耗品、衛(wèi)生材料）、 藥品管理等，醫(yī)院財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口負(fù)責(zé)”原則，財產(chǎn)物資采購由醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行。一、固定資產(chǎn)的管理1固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備單價在 800元以上。2. 固定資產(chǎn)的分類：

4、房屋及建筑物。專業(yè)設(shè)備。一般設(shè)備。（4）他類固定資產(chǎn)。3固定資產(chǎn)管理要求配備相應(yīng)的管理人員，建立健全各項管理制度建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負(fù)責(zé)總賬，財產(chǎn)管 理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡即臺帳。實行責(zé)任制管理。貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理，建立技術(shù) 檔案和維護(hù)、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實，做到賬實相符，帳帳相符。固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進(jìn)行 科學(xué)論證，防止盲目購置，同時對新夠進(jìn)的設(shè)備要及時開展成本核算， 防止設(shè)備閑置，造成資金投資浪費(fèi)。房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報上級審批。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須

5、先報上 級審批，按有關(guān)規(guī)定報財政部門批準(zhǔn)后，方可處置。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。二、庫存物資的管理庫存物資要按照計劃采購，定額定量供應(yīng)的辦法進(jìn)行管理。1. 要合理的確定儲備定額，既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要，又要防止 積壓、占用大量的資金，影響資金的使用效益。2. 建立庫存物資的購買、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度, 降低物資的庫存和消耗，提高物資的使用效益。3. 加強(qiáng)對庫存物資的清查盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，保證物資的安全和完整。4. 加強(qiáng)對在用低值易耗品的實物管理。對在用的低值易耗品采用 “定量配置，以舊換新”等管理辦法。三、藥品的管理藥品的管理要遵循“計劃

6、采購、定額管理、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)” 的原則。必須正確的核算藥房藥品的銷售情況，并按月計算藥品綜合差價率，核算藥品費(fèi)用并結(jié)轉(zhuǎn)支出和以實現(xiàn)的藥品進(jìn)銷差價。第三章貨幣資金管理醫(yī)院貨幣資金管理包括：銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來款項管 理。一、銀行存款管理1. 銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設(shè)和管理。2. 銀行存款要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。3. 醫(yī)院所收款項要及時存入銀行，財會人員要及時和銀行對賬。4. 嚴(yán)格支票管理，不得簽發(fā)空白、空頭、遠(yuǎn)期支票，作廢支票要 妥善保管和處理。二、現(xiàn)金管理1. 醫(yī)院收入的現(xiàn)金要及時存入銀行，不得坐支。庫存現(xiàn)金不得超 過規(guī)定限額，不得以白條抵現(xiàn)金。2. 現(xiàn)金必須按規(guī)定的范圍使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的，一律通 過銀行劃轉(zhuǎn)。三、往來款項管理1. 加強(qiáng)對往來款項的管理，要及時處理本單位債權(quán)債務(wù)。2. 對應(yīng)收款項要及時收回，對確實無法收回的呆賬，按有關(guān)程序 報經(jīng)核準(zhǔn)后核銷。3. 個人不得因私借公款。第四章財務(wù)分析與監(jiān)督檢查一、財務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動資料進(jìn)行收集 和分析。二、財務(wù)分析主要包括預(yù)算執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)收支及資金運(yùn)用情況三、醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān) 規(guī)定為依據(jù)，對醫(yī)院的財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用，以及醫(yī) 療服務(wù)收費(fèi)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章考核與獎懲一、醫(yī)院對財務(wù)工作要實