住建2021年工作總結(jié)報告

1、住建2021年工作總結(jié)報告今年以來，結(jié)合“工作提升年”要求，我局立足部門職責，抓重點、強弱項、補短板、樹亮點，各項重點工作扎實推進、穩(wěn)步開展。一、2021年工作情況（一）健全基礎(chǔ)配套，全力提升城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)。一是科學調(diào)度城建重點工程建設(shè)。對照年度計劃,每周調(diào)度城建重點工程建設(shè)情況，形成項目進展情況匯總表；每月在*市項目管理服務(wù)平臺對項目進行統(tǒng)計監(jiān)測，全面掌握項目建設(shè)階段性成效；每季度現(xiàn)場抽查調(diào)研項目施工情況，確保項目推進科學有序。目前，15項工程已全部開工，完成投資約7.5億元。二是全域推進精致城市建設(shè)。針對公共配套設(shè)施存在破損、陳舊、缺失、利用率不高等薄弱環(huán)節(jié)，牽頭梳理存在問題及目標任務(wù)，制定

2、8條工作措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度。牽頭梳理全域精致城市建設(shè)重點項目清單，確定了濱湖公園建設(shè)工程、東方大廈城市書吧綠地景觀提升工程等9項攻堅工程，目前已開工7項。三是加強城區(qū)供熱管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理。新增設(shè)金水街至東誠熱力廠區(qū)DN700供暖主管道，全程共計1.25萬米，預(yù)計10月底前完成管線的建設(shè)調(diào)試工作。該項目建成后，將有力保障東部城區(qū)的供暖工作。根據(jù)老舊小區(qū)改造計劃，督導熱力集團同步完成區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造移交的維護管理，已開展對城東一區(qū)、二區(qū)、鎖廠巷等18個涉及改造小區(qū)的項目招標工作，將開展實施。四是積極推進燃氣基礎(chǔ)設(shè)施一體化工作。17個鎮(zhèn)街已基本實現(xiàn)燃氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”；實施中世門站至臺灣路次高

3、壓管道工程，全長約8公里，已完成回填3.1公里，管道施工5.9公里；督導企業(yè)完善燃氣輸配管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強清潔能源供給保障能力，加快實施農(nóng)村“氣代煤”工程，已完成管道燃氣覆蓋農(nóng)村1.1萬戶。五是逐步開展生活垃圾分類工作。加大生活垃圾分類宣傳、智能機投入以及生活垃圾分類亭建設(shè)等工作，已投入安裝使用生活垃圾分類智能機22臺，建設(shè)生活垃圾分類亭24座，提升市民生活垃圾分類知曉率。六是加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導檢查力度。加強道路保潔精細管理，推行深度保潔模式，城區(qū)86條主次干道機掃率、灑水率分別達到100%。堅持垃圾清運科學管理，做好城鄉(xiāng)垃圾清運工作，我市城鄉(xiāng)日均清運生活垃圾達500噸，垃圾清運及時率達

4、到99%以上，無害化處理率100%。打造星級公廁，全力提升公廁服務(wù)水平。做好海岸帶沿線環(huán)境衛(wèi)生督導工作，明確整治標準、清運標準以及長效管護、自查自糾等相關(guān)工作部署，提升沿海環(huán)境衛(wèi)生整治效率。目前，*市空中排查問題涉及我局46處全部整改完成，延伸排查出動300余人次，排查出437處問題，整改率達到90%以上。（二）以問題為導向，加強房地產(chǎn)市場管理。一是凈化“二手房”市場，探索推行“三碼公示”、“五真”房源發(fā)布。完善房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，推行“三碼公示”、“五真”房源發(fā)布機制（中介機構(gòu)必須主動公示“中介機構(gòu)二維碼”、“從業(yè)人員二維碼”、“房源二維碼”，對外發(fā)布信息必須落實以“真實委托、真實存在、真實價

5、格、真實圖片、真實產(chǎn)權(quán)”為基礎(chǔ)的房源“五真”），從根源解決虛假房源問題，進一步凈化市場環(huán)境。目前，軟件程序已開發(fā)完畢，并在有形市場內(nèi)部試點推行，下步將在全市范圍內(nèi)推廣。二是規(guī)范“一手房”市場，對海景房銷售市場實施全過程監(jiān)管。先后出臺房地產(chǎn)企業(yè)組織外地看房團來備案的通知、關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)銷售場所的意見等文件，在銀灘12個在售項目全面推行了“六步購房法”，徹底解決了海景房市場不透明、信息不對稱、糾紛化解取證難等一些列問題?！傲劫彿糠ā睂嵤┮詠?，受理的800余件房地產(chǎn)交易類訴求中，反映2021年交易房產(chǎn)問題的僅為5件，交易糾紛下降明顯。三是強化監(jiān)管，進一步規(guī)范市場秩序。采取常態(tài)化聯(lián)合檢查、暗訪等形式

6、，聯(lián)合相關(guān)部門成立銀灘房地產(chǎn)市場聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，嚴查房地產(chǎn)市場各類信息不實、違規(guī)銷售、黑中介等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊虛假宣傳、不正當招攬業(yè)務(wù)、誘騙消費者交易等問題。共開展檢查94次，收繳各類宣傳彩頁6400余份、廣告牌52個、橫幅4條。積極開展中介服務(wù)機構(gòu)備案管理，已對全市340余家中介機構(gòu)完成備案工作，并通過官方網(wǎng)站對備案信息進行社會公示，中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范。制定并發(fā)布了市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信評價管理辦法、市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用信息管理辦法，實現(xiàn)了信用管理全覆蓋。（三）堅持以人為本，推進民生安居工程建設(shè)。一是老舊小區(qū)改造進展順利。牽頭制定市深入推進老舊小區(qū)改造實施方案，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改

7、造工作，繼續(xù)探索“大片區(qū)統(tǒng)籌平衡”改造模式和“4N”融資模式，不斷加大改造廣度和深度。預(yù)計投資1.6億元，對8個工程標段21個住宅小區(qū)292棟樓宇進行改造，惠及居民8800戶。目前，區(qū)內(nèi)設(shè)施、電力改造、弱電和智慧小區(qū)建設(shè)的圖紙已完成，正在實地評審，并組織招標和開工準備工作。二是棚戶區(qū)改造全面提速。對棚改推進過程中存在的問題實行項目分包制度，由包項目市級領(lǐng)導和部門直接協(xié)調(diào)解決，采用倒排工期的方式，落實相關(guān)部門責任，確定工作時限，合力加快推進項目建設(shè)。2018年部分棚改項目采取EPC（工程總承包）模式進行，設(shè)計與施工在時間上可合理搭接，減少設(shè)計變更，有效縮短建設(shè)周期。并采取新建安置、貨幣化安置、回

8、購現(xiàn)房安置等多元化方式，充分發(fā)揮被征收群眾的主體作用，全力做好拆遷安置政策的宣傳解釋和拆遷安置工作。目前，89個棚改項目，已完成47個，涉及套數(shù)11932套，正在推進42個，涉及套數(shù)12331套。三是做好農(nóng)村房屋安全隱患排查工作。累計摸排農(nóng)村房屋約17.64萬戶，其中經(jīng)營性自建房4923戶，對摸排的存在危險的12戶經(jīng)營性自建房和1063戶非經(jīng)營性自建房，及時聘請第三方機構(gòu)逐戶鑒定。對鑒定屬于危房的3戶經(jīng)營性自建房和545戶非經(jīng)營性自建房（絕大部分為廢棄及閑置房屋）立即開展整治，目前已全部整治完畢。五是扎實推進農(nóng)村危房改造。經(jīng)摸排鑒定屬于危房并且符合危房改造規(guī)定的四類群體共19戶，其中建檔立卡貧

9、困戶4戶，已全部納入改造計劃，預(yù)計7月底前全部完成。四是住房保障穩(wěn)步推進。牽頭起草了市住房保障家庭租賃補貼實施辦法，將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工及穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員三類群體擴面到住房租賃補貼范圍。著力規(guī)范公租房管理工作，目前，zf投資建設(shè)的公租房（除銀灘碧海苑小區(qū)外）已全部完成對外配租。按時做好廉租房貨幣補貼發(fā)放工作，共對審核通過的112戶低保及低收入家庭發(fā)放廉租補貼款約21萬元。（四）加強行業(yè)監(jiān)管，推動建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.建筑科技迅速發(fā)展。裝配式項目應(yīng)用正逐步落實，zf投資項目2個全部裝配式，新開工商業(yè)開發(fā)項目逐步推廣。中冶集團混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)項目已正式生產(chǎn)，并積極

10、與工程做對接。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑全部按照綠色建筑標準進行設(shè)計施工，已獲得綠色建筑設(shè)計評價標識的建筑項目12個，均為一星級綠色建筑設(shè)計評價標識項目。全面執(zhí)行居住建筑75%、公共建筑65%的節(jié)能標準，新增節(jié)能建筑面積30.96萬。新建住宅建筑、集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面推廣應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)，新增太陽能光熱應(yīng)用建筑面積22.21萬。2.加強工程質(zhì)量監(jiān)管。積極開展各類工程質(zhì)量治理活動，不斷提升建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，共辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)12項，監(jiān)督竣工驗收工程11項，合格率100%。積極引導企業(yè)開展創(chuàng)建“泰山杯”、“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程”、“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”等優(yōu)質(zhì)工程活動。3.加強城市綜合防護體

11、系建設(shè)。加快推進1701工程和人防急救醫(yī)院等重點項目建設(shè)，重新調(diào)整了1701工程招標資質(zhì)，正在準備組織招標；人防急救醫(yī)院項目已開工建設(shè)，工程主體基本施工完成。加強對在建防空地下室的防護專項監(jiān)督，已辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)2項，重點對淮河路九號、云天海景等在建防空地下室進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督工程面積約4.8萬平方米。對全市防空警報器進行了巡檢，新安裝了防空警報器1臺，維修各類防空警報器15臺，并成功組織開展5·24防空警報試鳴活動，檢驗了我市指揮通信保障能力。4.規(guī)范招投標行為。強化招投標企業(yè)的法制意識和誠信意識，認真做好“招投標監(jiān)管系統(tǒng)”和“誠信一體化平臺”網(wǎng)上審核工作，實現(xiàn)招標、投標和

12、評標工作的公開、公平、公正、高效。全市公開招標的項目或標段共21個，造價1.5億元。5.扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。根據(jù)建筑、市政施工、燃氣熱力行業(yè)特點，通過推行“布置、檢查、整改、驗收”閉環(huán)式管理，督促企業(yè)落實主體責任，累計監(jiān)督在建工程項目48個，下發(fā)安全隱患整改通知書90余份，排查各類安全隱患370余條，已全部整改完畢，并對2家企業(yè)實施行政處罰。加強住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳力度，提高企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識。積極開展安全生產(chǎn)宣傳、應(yīng)急演練活動，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和管理措施，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。目前我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。（五）強化“紅色物業(yè)”，提升物業(yè)服務(wù)水

13、平。一是落實物業(yè)管理考核機制。制定市住宅小區(qū)物業(yè)管理精致提升實施意見，建立三級聯(lián)動管理考核機制。由物業(yè)主管部門會同相關(guān)鎮(zhèn)街，通過實施紅黃牌發(fā)布，開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)評定，并與物業(yè)企業(yè)信用管理相掛鉤，完善物業(yè)市場準入退出機制。修訂完成了市物業(yè)服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)標準設(shè)置，推行“菜單式”服務(wù)和收費機制。二是強化智慧小區(qū)建設(shè)。在21個舊改小區(qū)中配建應(yīng)急救援站等社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，安裝人臉識別監(jiān)控、電動車充電樁、智能快遞柜系統(tǒng)；具備封閉條件的小區(qū)安裝智能道閘門禁，增設(shè)廣為熱議的高空墜物抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，利用“天眼地網(wǎng)”把老舊小區(qū)wz到“牙齒”，推動物業(yè)服務(wù)向信息化、智能化發(fā)展。三是推進建設(shè)智慧物業(yè)。開展智

14、慧物業(yè)平臺應(yīng)用工作，實現(xiàn)業(yè)主信息智慧化、物業(yè)管理信息化，已錄入濱海新區(qū)13.2萬戶業(yè)主信息、18.8萬戶房屋數(shù)據(jù)、4萬余戶收費標準的設(shè)置維護工作，為下一步物業(yè)服務(wù)動態(tài)考核、濱海新區(qū)人口管理打下基礎(chǔ)。四是開展行業(yè)下沉社區(qū)行動。每月組織相關(guān)部門將“街道社區(qū)+職能部門”聯(lián)席會議開在現(xiàn)場，重點圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題拿意見、定方案，解決小區(qū)異味擾民、打井取水等問題10余個，通過雙向互動，及時化解矛盾糾紛。（六）以黨建為引領(lǐng)，強化干部隊伍建設(shè)。1.狠抓黨風廉政建設(shè)。研究制定了落實全面從嚴治黨主體責任清單，召開系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐*敗工作專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐*敗工作。將“探索推行民生訴

15、求辦理四項機制”作為局黨組書記抓黨風廉政建設(shè)“提升工程”，把制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為推進民生訴求辦理的實際成果。2.強化黨建統(tǒng)領(lǐng)能力。扎實推進意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作，推進黨組書記抓基層黨建突破項目建設(shè)，著力推動“紅色引擎”示范項目創(chuàng)建。3.著力提升黨建工作。結(jié)合黨史教育，充分發(fā)揮黨組核心作用，突出抓好黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，扎實開展“主題黨日”活動，推廣主題黨日“3+N”模式，做到規(guī)定動作不遺漏，自選動作有力量，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。加強黨組織和黨員管理，積極推進信用“進機關(guān)”工作。二、存在的問題一是房地產(chǎn)市場整治缺乏強有力的制約措施，在有形市場試

16、運營過程中，受區(qū)位影響較大，中介機構(gòu)進駐市場積極性不高，給有形市場長期穩(wěn)定運營帶來不確定性。對網(wǎng)站發(fā)布的房源信息真實性監(jiān)管存在困難，極易夾雜虛假房源、“釣魚房源”，進而產(chǎn)生交易糾紛。二是個別重點工作進展較為緩慢，如生活垃圾分類、垃圾填埋場新建、城建重點工程、棚改、危房改造、清潔取暖等工作因資金、政策、土地、鎮(zhèn)主體落實程度不夠等原因，推進較慢，工作落實不細致，工作推進壓力大。三、下步工作打算（一）強化擔當，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改。一是結(jié)合環(huán)保督察典型案例，對我市生活垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、海岸帶沿線環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等方面開展環(huán)保督察前自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立刻整改。二是強化秋冬季節(jié)

17、、土方開挖階段及后期配套階段等重點時段、施工區(qū)域的揚塵治理管控，全面壓實建設(shè)、監(jiān)理、施工的建筑施工揚塵治理責任，綜合運用停工、罰款、誠信評價等措施手段，不斷規(guī)范各方責任主體揚塵治理行為，確保建筑工地揚塵治理“六項措施”落實到位。三是強化洗砂源頭管控，建立配合聯(lián)動機制，加強對砂來源和洗砂點用地的嚴格管控，強化日常監(jiān)管和巡查，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲查處，杜絕非法洗砂點出現(xiàn)，不斷規(guī)范洗砂行業(yè)管理。四是開展散煤經(jīng)營場所專項治理活動，規(guī)范散煤經(jīng)營行為，計劃2021年底按新標準建成17座散煤經(jīng)營場所并投入使用。（二）多措并舉，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是強化信息監(jiān)管。完善房地產(chǎn)信息平臺，搭建集中介機

18、構(gòu)、從業(yè)人員信用管理、房源驗證、掛牌發(fā)布等功能為一體的房地產(chǎn)中介行業(yè)信息管理平臺，以官方渠道向外發(fā)布所有待售房源，確保房源信息真實準確。二是開展線上線下檢查。常態(tài)化開展線上線下聯(lián)動執(zhí)法檢查，加大對虛假房源、不實信息的治理力度，進一步凈化行業(yè)生態(tài)。探索成立房地產(chǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)察小組，對互聯(lián)網(wǎng)中涉及的房地產(chǎn)相關(guān)輿情或虛假房源信息進行動態(tài)監(jiān)測，對確實屬于虛假、過期房源或信息的，立即約談發(fā)布信息的中介機構(gòu)或從業(yè)人員，逐步凈化我市房地產(chǎn)市場網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善有形市場運營。聯(lián)合濱海新區(qū)，對有形市場定位、運行機制進行深入分析研究，推動有形市場穩(wěn)定運營或轉(zhuǎn)型。四是加大信用管理力度。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)信用評價辦法，將所有中介機構(gòu)、代理、開發(fā)企業(yè)納入信用管理，加大對信用信息歸集和使用力度，對信用排名低的企業(yè)、代理、中介予以限制，對失信責任主體實行聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)、代理、中介規(guī)范銷售行為。（三）強化監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)管理水平。一是持續(xù)抓好企業(yè)或參建責任主體安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任體系、風險隱患雙重預(yù)防體系的建設(shè)，加大對房屋建筑施工、市政設(shè)施運營維護、城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)管等重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，將安全生產(chǎn)工作做實做細。二是針對汛