南沙島礁建設(shè)報(bào)告

1、南沙島礁建設(shè)報(bào)告：讓中國(guó)成為千里眼2016年4月14日中國(guó)南海諸島，距離大后方遙遠(yuǎn)，并處于背水側(cè)敵境地。但正是這樣遙遠(yuǎn)的所在，其對(duì)中國(guó)軍事戰(zhàn)略的重要性卻日益上升。 毋庸置疑，美國(guó)及其南海追隨者，如此在意中國(guó)的南沙島礁建設(shè)，其中必有奧秘。雖然機(jī)場(chǎng)跑道與港口的建設(shè)由于曝光度較高、工程量較大，最為吸引眼球，但實(shí)際上，情報(bào)偵察監(jiān)視能力的提高，才將是南海島礁改擴(kuò)建帶來(lái)的重要力量倍增器，無(wú)論戰(zhàn)時(shí)還是平時(shí)，均將扮演重要的作用。鳳凰國(guó)際智庫(kù)“南沙島礁建設(shè)報(bào)告”第四章，將針對(duì)島礁建設(shè)讓中國(guó)獲得何種能力進(jìn)行闡述。改擴(kuò)建賦予能力：成為全空域海域的“千里眼、順風(fēng)耳”中國(guó)在南海諸島礁進(jìn)行擴(kuò)建和改造，能夠擴(kuò)大海防與國(guó)土防

2、御的戰(zhàn)略縱深，有助于強(qiáng)化對(duì)島礁的實(shí)際控制。在平時(shí)，能夠?qū)τ嘘P(guān)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生威懾效應(yīng)，由于戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境改造本身是極大的戰(zhàn)略投入，根據(jù)“捆縛雙手”和“沉沒(méi)成本”的邏輯，加大軍事投入后的中國(guó)在南海的戰(zhàn)略信號(hào)可信度將更為清晰。在戰(zhàn)時(shí)，改造島礁都?jí)蛟诓煌矫嬉圆煌潭燃訌?qiáng)軍事能力。在滿足水深、通航、避風(fēng)、場(chǎng)地、后勤等條件的前提下，南海擴(kuò)建的島礁網(wǎng)絡(luò)可在戰(zhàn)時(shí)起到多種節(jié)點(diǎn)作用，包括兵力火力、后勤補(bǔ)給、情報(bào)偵察監(jiān)視（ISR）、力量投送等。赤瓜的雷達(dá)設(shè)施，2016.1（出處AMTI）例如，在擴(kuò)建島礁部署防空與反艦導(dǎo)彈可增強(qiáng)區(qū)域拒止能力，加大周邊國(guó)家與域外大國(guó)的軍事行動(dòng)成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高抵消性威懾能力。而依托島礁設(shè)施的

3、兵力與火力投送能力強(qiáng)化，如作為遠(yuǎn)程轟炸機(jī)的中繼機(jī)場(chǎng)，能夠加強(qiáng)報(bào)復(fù)性威懾能力。相對(duì)于平時(shí)戰(zhàn)略層面上的軍事效果，島礁軍事化改造的戰(zhàn)時(shí)作用，相對(duì)受制約因素更多一些。島礁擴(kuò)建的軍事設(shè)施具有一些根本劣勢(shì)，如機(jī)動(dòng)性差、缺乏縱深、環(huán)境對(duì)裝備保障和人員健康的挑戰(zhàn)等等。中國(guó)在南海改擴(kuò)建島礁的駐軍常態(tài)化、工事永久化和陣地網(wǎng)絡(luò)縱深化，還遠(yuǎn)未完成。在島礁和小型島嶼背景下的攻防作戰(zhàn)，其重心往往不在島嶼本身。島嶼本身的攻防戰(zhàn)由于缺乏縱深，往往是速戰(zhàn)速?zèng)Q的小規(guī)模沖突，而島嶼之外的作戰(zhàn)重點(diǎn)，在于連接島礁網(wǎng)絡(luò)及島礁與大后方基地的?？战煌ň€。也就是說(shuō)，島礁的改擴(kuò)建主要作用是，協(xié)助提高傳統(tǒng)的制空權(quán)和制海權(quán)，以及在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的制

4、信息權(quán)。南沙島礁建設(shè)中，機(jī)場(chǎng)跑道與港口曝光度較高、一直被外界追逐，但是情報(bào)監(jiān)控能力的提高，才是南海島礁改擴(kuò)建帶來(lái)的重要意義。 目前，中國(guó)在南海的預(yù)警探測(cè)網(wǎng)尚不完備，需要構(gòu)建多手段、多制式、多層次的遠(yuǎn)程預(yù)警保障能力和戰(zhàn)場(chǎng)感知能力。這一能力將由陸基警戒機(jī)、岸基遠(yuǎn)程雷達(dá)和前出偵察兵力構(gòu)成。以擴(kuò)建島礁為新的ISR節(jié)點(diǎn)，不僅預(yù)警探測(cè)范圍可以延伸數(shù)百至上千公里，全空域海域的持續(xù)監(jiān)控能力也將得到加強(qiáng)。目前擴(kuò)建島礁的幾條主要跑道（如西沙永興、南沙永暑、渚碧、美濟(jì)等）均可以起降包括偵察預(yù)警巡邏機(jī)的大型飛機(jī)，大大加強(qiáng)中國(guó)對(duì)南海周邊國(guó)家以及外部勢(shì)力的ISR能力。東南亞國(guó)家如菲律賓、越南的?？樟α亢托畔?zhàn)能力，從總體

5、上來(lái)說(shuō)不足以與中國(guó)進(jìn)行正面對(duì)抗。但是南海諸島距離大后方遙遠(yuǎn)，又處于背水側(cè)敵的境地，考慮到南海的沖突將多以突變、速戰(zhàn)的方式展開，迅速馳援十分重要。島礁的改擴(kuò)建在這一點(diǎn)上使得中國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)變能力得到提高，且相應(yīng)提高戰(zhàn)略主動(dòng)性。 一旦戰(zhàn)事擴(kuò)大，為了奪取戰(zhàn)區(qū)制海、制空和制信息權(quán)，有可能存在將打擊范圍延伸至對(duì)方本土的必要。政治因素暫且不討論，至少在軍事上對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)這一任務(wù)將是具有挑戰(zhàn)的。目前中國(guó)海上固定翼機(jī)群數(shù)量十分有限，作戰(zhàn)能力正在生成期，而在南海個(gè)別方向如南沙三島的正面與北部灣一帶，中國(guó)對(duì)本地區(qū)國(guó)家（越南）并不具備絕對(duì)的空中優(yōu)勢(shì)，更不用說(shuō)美軍的介入。在這種情況下，陸基巡航導(dǎo)彈和空軍遠(yuǎn)程打擊力量便成為

6、選項(xiàng)。西沙與南沙島礁的預(yù)設(shè)陣地建設(shè)，如果能夠允許二炮與空軍戰(zhàn)略兵力進(jìn)駐，將大幅延伸火力打擊范圍，并使打擊方式和組合更加靈活。 改擴(kuò)建目標(biāo)：西沙、南沙與后方后勤基地須形成一張網(wǎng)根據(jù)不同兵棋推演與模擬，當(dāng)中國(guó)在南海面對(duì)可能的中美軍事沖突時(shí)，反潛與防空力量是潛在的短板，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于空中點(diǎn)對(duì)面打擊與水下作戰(zhàn)能力。當(dāng)中國(guó)面對(duì)其他地區(qū)國(guó)家時(shí)，綜合?？諆?yōu)勢(shì)是明顯的，由于這一優(yōu)勢(shì)，如菲越等國(guó)對(duì)中國(guó)島礁本身的威脅是相對(duì)較小的，以難易程度排序，為登陸、封鎖、遠(yuǎn)程打擊、特戰(zhàn)騷擾。前三種威脅均依賴菲越有限的力量投送能力，從紙面上來(lái)說(shuō)，越南在空中能夠?qū)χ袊?guó)構(gòu)成一定麻煩，但是打掉菲越兩國(guó)的常規(guī)運(yùn)載器，都不是太大的挑戰(zhàn)。

7、 海上滲透與特戰(zhàn)偷襲相對(duì)來(lái)說(shuō)是更為現(xiàn)實(shí)的威脅。越南和菲律賓均可能用特種手段（如微型潛艇）運(yùn)送特戰(zhàn)人員或蛙人上島，這是相對(duì)防不勝防的。 左三舞者背后灰白色設(shè)施為反蛙人榴彈發(fā)射器美軍在可能的南海沖突中主要涉及的是制海、制空權(quán)的爭(zhēng)奪，但亦不排除在沖突擴(kuò)大的情況下，出現(xiàn)美軍特戰(zhàn)人員登島進(jìn)行定點(diǎn)破壞的可能。目前，中國(guó)已開始在南海島礁上布置小型反蛙人榴彈發(fā)射器，便是針對(duì)這種潛在威脅的考慮。在現(xiàn)有的島礁被動(dòng)防御體系中，這種針對(duì)性很強(qiáng)的裝備，配合水聲探測(cè)裝備與其他火力使用，能夠提高殺傷效果。不過(guò)總體來(lái)說(shuō)，這類威脅是小規(guī)模的，特種攻擊的破壞即便實(shí)現(xiàn)也是有限的，無(wú)法撼動(dòng)島礁的根本。在南海海區(qū)，更為關(guān)鍵的還是連接線

8、，既包括西沙、南沙與后方后勤基地的連接，也包括諸島礁之間的相互支援。維持連接線，所依賴的是制空制海權(quán)、以及制信息權(quán)。南海諸島礁的改擴(kuò)建也是以這些任務(wù)為主要針對(duì)目標(biāo)。 并非所有南海島礁都適合改擴(kuò)建，一般而言，需要滿足如下幾個(gè)條件：水深條件，即港區(qū)水深能夠駐泊大型艦艇；通航條件，即航道暢通保障安全行駛；避風(fēng)條件，即環(huán)礁是否具有封閉性潟湖；設(shè)施條件，礁坪面積是否足夠建設(shè)軍營(yíng)等設(shè)施。如果建設(shè)空軍設(shè)施的話，還需滿足跑道場(chǎng)地條件，即礁坪具有足夠長(zhǎng)度的空間，且跑道方向盡量與盛行風(fēng)向一致（南海盛行風(fēng)向主要為東北風(fēng)與西南風(fēng)）；此外，建設(shè)機(jī)場(chǎng)跑道由于工程量極大，對(duì)于后勤條件的要求十分高，從這一意義上，各島礁建設(shè)機(jī)

9、場(chǎng)的難度，與至三亞基地的距離是成反比的。截止2016年3月，中國(guó)在西沙、南沙以下島礁完成或接近完成了軍事設(shè)施建設(shè)與擴(kuò)建：永興、琛航-廣金、永暑、渚碧、美濟(jì)、南薰、東門、華陽(yáng)、赤瓜。其中永興、永暑、渚碧、美濟(jì)等島因?yàn)閾碛写笮团艿?，將分別作為西沙與南沙上空巡邏、力量投送、以及遠(yuǎn)程偵察的節(jié)點(diǎn)，深航-廣金等島正在逐漸建成直升機(jī)部署所需設(shè)施，將有助于提升中國(guó)在本區(qū)域的反潛作戰(zhàn)能力。中國(guó)海洋局發(fā)文稱，渚碧礁這樣的大型人工島礁建設(shè)采用“自然仿真”思路，模仿海洋中暴風(fēng)浪吹移、搬運(yùn)珊瑚砂礫等生物碎屑，逐漸進(jìn)化為海上綠洲的自然過(guò)程。從網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的角度考慮，中國(guó)所控制和進(jìn)駐的島礁，由于水深條件總體較好，且在各大水道附近，島礁的綜合可達(dá)性是不錯(cuò)的。由于南沙長(zhǎng)距離補(bǔ)給與馳援需要，這一點(diǎn)顯得十分重要。 根據(jù)相關(guān)研究，在南沙諸島礁中，綜合可達(dá)性最好的是渚碧礁，未來(lái)或可以考慮作為補(bǔ)給或中轉(zhuǎn)基地。其他南沙島礁的可達(dá)性排名為渚碧、永暑、美濟(jì)、華陽(yáng)。 2015年秋天，以“井岡山”號(hào)為核心的海軍編隊(duì)對(duì)美濟(jì)礁進(jìn)