行政訴訟法試題及參考答案

1、行政訴訟法試題及參考答案、名詞解釋侮小題3分，共15分）1、行政訴訟2、法國的解釋之訴3、行政復議的管轄4、行政訴訟的原告5、行政賠償?shù)倪B帶責任二、填空題（每空1分，共10分）1、行政復議應當遵循（）、及時、準確和（）的原則。2、人民法院設（），審理行政案件；（） 人民法院不受理行政案件。3、行政機關執(zhí)行生效的行政法律文書必須 以法律明確賦予其（）為前提，作為執(zhí)行根據(jù) 的法律文書必須具有（）內容。4、在行政訴訟過程中，被告不得自行向（） 和（）收集證據(jù)。5、對（）的行政強制措施不服提起的訴訟，原被告所在地法院皆有管轄權，其中原告所在地 法院包括原告的住所地，經常居住地和（）的法院。三、是非題（

2、每小題1分，共10分）1、就某一具體行政案件而言，司法裁判優(yōu) 于行政裁決。2、行政機關的具體行政行為侵犯了甲公民 合法的房屋所有權，也侵犯了乙公民因合法的租 賃關系所取得的對甲公民房屋的使用權， 乙公民 能提起行政訴訟。3、法律、法規(guī)只規(guī)定了對某類具體行政行 為不服，可以申請復議，沒有規(guī)定可以提起行政 訴訟，而行政訴訟法規(guī)定可以向人民法院起訴， 當事人若不經復議直接訴諸法院，法院應予受 理。4、當事人對人民法院的一審判決、裁定均 可提起上訴。5、行政機關就同一違法事實處罰了兩個以 上共同違法的人，其中一部分人不服處罰決定而 起訴，這部分人是原告，其他未起訴的人，可以 成為第三人。6、律師對準許

3、查閱的庭審材料，可以摘抄, 經同意也可復制。7、人民法院審理行政案件的法律文書的名 稱是：行政判決書、行政裁定書、行政調解書等。&人民法院的二審判決一并撤銷一審判決 和被訴具體行政行為的，一、二審訴訟費用應區(qū) 別情況，分別由被訴行政機關和對方當事人分 擔。9、在訴訟進行中，原告或被告的法定代表 人更換后，已進行的訴訟活動對于繼續(xù)參加訴訟 的法定代表人具有約束力。10、被訴行政機關與受訴人民法院不在同一 地區(qū)，人民法院審理行政案件適用地方性法規(guī) 時，應以法院所在地的地方性法規(guī)為依據(jù)。四、單項選擇題（每小題1分，共10分）1、行政復議與行政訴訟這兩種處理行政爭議的途徑在（）方面是相同的A、

4、審查范圍 B、適用的法律依據(jù) C、審 查對象 D、處理效果2、在（），行政訴訟案件由普通法院管轄A、法國 B、德國 C、西班牙 D、英國3、 有權提起行政訴訟的公民死亡，（）可以提起訴訟A、其近親屬 B、其所在單位推薦的人C、經人民法院許可的公民 D、經人民 法院指定的人4、人民法院在第一審行政審判程序中，應 當更換被告，而原告不同意變更的，裁定A、不予受理 B、駁回起訴 C、中止訴訟D、終結訴訟5、 （ ）對基層人民法院已經生效的行政判 決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應當建 議提出抗訴A、同級人民檢察院B、同級人民檢察院的 上一級人民檢察院C、省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院 D、最 高人

5、民檢察院6、人民法院以（）為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機關可以作出與原具體行政行為 相同的具體行政行為A、主要證據(jù)不足 B、違反法定程序 C、 超越職權 D、濫用職權7、根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟， 應當 在知道作出具體行政行為之日起（）內提起，法律另有規(guī)定的除外A、15日 B、30日 C、2個月 D、3個月&人民法院審理案件時，認為地方行政規(guī)章與國務院部、委規(guī)章不一的A、參照地方行政規(guī)章B、參照國務院部、委規(guī)章C、由最高人民法院送請國務院作出解釋或者判決D、由最高人民法院作出解釋9、縣級以上的地方各級人民政府的復議機構，應當設在A、政府法

6、制工作機構內B、政府司法行政機關內C、政府政策研究機構內D、政府監(jiān)察機關內10、基層人民法院審理行政案件過程中，發(fā)生特殊情況需要延長審理期限A、報請高級人民法院批準B、報請中級人民法院批準C、本法院自行決定D、報請最高人民法院批準五、多項選擇題（每小題2分，共10分）1、對公安機關作出的治安處罰決定不服， 相對人可以申請復議，這種復議屬于A、一輪復議 B、二輪復議 C、非必經復 議 D、終局復議E、非終局復議2、日本現(xiàn)行行政訴訟分為A、抗告訴訟 B、當事人訴訟 C、民眾訴 訟 D、機關訴訟E、復核審訴訟3、行政訴訟期間，原則上不停止具體行政 行為的執(zhí)行。但有下列哪項情形之一的，具體行 政行為即

7、可停止執(zhí)行A、被告認為需要停止執(zhí)行的 B、人民法院 認為應當停止執(zhí)行的C、原告申請停止執(zhí)行，人民法院經審查裁 定停止執(zhí)行的D、被告申請停止執(zhí)行，人民法院經審查裁 定停止執(zhí)行的E、原告申請停止執(zhí)行的4、對于人民法院就下列哪種事項作出的行 政裁定不服，可以提起上訴A、起訴不予受理 B、駁回起訴C、財產 保全 D、先予執(zhí)行E、不準許撤訴5、在何種的情況下，人民法院對于行政案 件可以通過裁定移轉管轄A、受訴人民法院對該案無管轄權B、有管轄權的人民法院由于特殊原因不能 行使管轄權C、上級人民法院決定自行審理原屬下級人 民法院管轄的案件D、上級人民法院把自己管轄的第一審案件 移交下級人民法院審理E、下級人

8、民法院把自己管轄的案件移交給 上級人民法院審理六、簡答題（每小題6分，共24分）1、行政訴訟法為什么確立被告負舉證責任 原則？2、有獨立請求權的第三人處于何種訴訟地 位？為什么？3、提起行政附帶民事訴訟應當具備哪些條 件?4、人民法院審理行政案件時，在何種情形 下可以作出缺席判決？七、論述題（10分）試述行政爭議與民事爭議的區(qū)別。八、案例分析題（11分）嚴x的 4歲女兒媛媛連續(xù)3天出現(xiàn)流鼻涕，咳 嗽，發(fā)燒等癥狀。1991年8月4日上午8時30分送縣人民醫(yī)院治療。家長見女兒病重要求立即住 院，因無床位醫(yī)院不準住院。40分鐘后，醫(yī)生才 給媛媛看病，作了一般檢查后，醫(yī)生說，孩子病 得不輕，但還診斷不

9、出什么病，先在觀察室觀察 治療。醫(yī)生開了藥方，家長取藥給媛媛服用后留 在觀察室治療。上午11時，媛媛突然發(fā)生抽搐， 面色蒼白，不講話，值班醫(yī)生立即搶救。下午3時許，經搶救無效死亡。醫(yī)院診斷死于急性心肌 炎。嚴乂認為醫(yī)院開始誤診，又搶救不力，屬醫(yī) 療事故，一直反映到縣衛(wèi)生局。在縣衛(wèi)生局督促 下，縣醫(yī)療事故技術鑒定委員會對媛媛之死進行 鑒定，結論是媛媛之死不屬于醫(yī)療事故， 醫(yī)院也 拒絕承擔任何責任。1991年10月6日，嚴xx向縣法院提起行政訴 訟，認為鑒定結論隱瞞了事實真相，是錯誤的， 請求縣法院撤銷縣醫(yī)療事故技術鑒定委員會所 作的結論。問：醫(yī)療事故技術鑒定委員會的鑒定行為 是不是具體行政行為？

10、為什么？ 嚴XX不服鑒定結論該怎么辦？能否提起行 政訴訟？ 若縣衛(wèi)生行政機關根據(jù)該醫(yī)療事故鑒定 結論作出了處理決定，當事人不服而起訴的，法 院應否作為行政案件受理？為什么？參考答案一、名詞解釋1、行政訴訟是指人民法院根據(jù)相對人的請求，按司法程 序審理行政案件，解決行政爭議的活動。（3分）2、法國的解釋之訴是法國行政訴訟的一種，即原告與行政機關 對某一行政決定的意義和合法性看法不同，而這 種看法的差異，又損害或將損害其權益，在這種 情況下，原告便可以訴諸法院，要求行政法院對 被訴行政決定的意義作出解釋或者確認其違法 無效。（3分）3、行政復議的管轄是指復議機關之間受理行政復議案件的分 工和權限，

11、它主要解決相對人不服具體行政行為 該向哪個機關申請復議并由哪個機關負責復議 的問題。（3分）4、行政訴訟原告是認為行政訴訟機關和行政機關工作人員 的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法 院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。（3分）5、行政賠償?shù)倪B帶責任是指相對人的合法公益受具體行政行為侵 犯并造成損害時，應由有關行政機關承擔賠償責 任；賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意 或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或 個人承擔部分或者全部賠償費用。（3分）二、填空題1、合法便民2、行政審判庭專門3、強制執(zhí)行權給付4、原告證人5、限制人身自由 被限制人身自由的所在四、單項選擇題1、C 2、D

12、3、A 4、B 5、A 6、B7、D 8、C 9、A 10、A五、多項選擇題1、AE 2、ABCD 3、AC 4、AB 5、CDE六、簡答題1、被告負舉證責任是由于： 行政機關有調查取證的主動權，在證據(jù)的 收集和提供方面明顯處于優(yōu)勢。（2分） 具體行政行為大都基于行政機關的單方 面的意思表示而成立，相對人難以提供足以證明 行政機關具體行政行為違法的各種證據(jù)。（2分） 可以促進行政機關嚴格依法行政，以盡可 能減少行政爭議及行政案件的數(shù)量，提高執(zhí)法水 平。（2分）2、有獨立請求權的第三人的訴訟地位相當 于原告，理由是： 其訴訟主張是獨立的；（2分） 其主張與被告對立，與原告也彼此獨立； （2分）

13、如果先于原告起訴，即可獲得原告資格。（2分）3、提起行政附帶民事訴訟，除滿足行政訴 訟的一般起訴案件以外，還應滿足以下條件： 行政訴訟已經成立；（2分） 附帶民事訴訟必須符合民事訴訟的起訴 條件；（2分） 行政訴訟與附帶民事訴訟的訴訟請求有 內在的關聯(lián)性；（1分） 附帶的民事訴訟必須與行政訴訟同時提 起，或在行政訴訟程序開始后，人民法院作出裁 判以前提起。（1分）4、缺席判決適用于如下情形： 被告經兩次合法傳喚，無正當理由拒不到 庭，或未經法庭許可中途退庭；（2分） 人民法院裁定不準原告撤訴，如果原告拒 不到庭；（2分） 案件審理結果可能涉及第三人利益，或者 需要其承擔義務，經兩次合法傳喚，無

14、正當理由 拒不到庭。（2分）七、論述題1、爭議主體不同。行政爭議的主體之中，一般情況下，必有一 方是行政機關，起碼也應是法律、法規(guī)授權的組 織或行政機關委托的組織。這種爭議通常不可能 在平等主體之間產生。而民事爭議無此特殊要 求。同時，絕大多數(shù)行政爭議，作為主體一方的 行政機關，往往比相對人年于更為優(yōu)越的地位。 他們之間存在一種經 命令 服從”為基本特 征的不平等關系。民事爭議雙方當事人地位平 等，即使是權利方，也不能以強制力為依托對對 方當事人直接發(fā)號施令。（4分）2、爭議起因不同。行政爭議由相對人不服行政機關的具體行 政行為而引起，民事爭議由民事法律行為所引 起。進一步說，行政行為可以引發(fā)民事爭議，民 事行為不可能引發(fā)行政爭議。（3分）3、解決爭議的手段不同。行政爭議，有相當一部分由行政機關通過行 政復議、行政裁判等行政司法途徑解決，人民法 院的行政訴訟程序，只是解決行政爭議的一條途 徑，但不是唯一途徑。民事爭議，經協(xié)商不能解 決的，一概訴諸法院，通過民事訴訟程序解決。（3分）八、案例分析題 醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定行為不是具體行政行為。因為醫(yī)療事故鑒定委員會不是行使 行政職權的行政機關，而是專門負責對醫(yī)療事故 進行鑒定的組織。它所作的鑒定結論，僅