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文檔簡介
1、WORD格式-可編輯1.目的 為貫徹落實省政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙 重預防機制的通知(魯政辦字201636號)和壽光市安委會辦公 室關于印發(fā)全市安全生產風險分級管控與隱患排查治理二個體系建 設工作方案的通知按照壽光市安委會和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署, 結合本公司實際,對生產過程及安全管理中可能存在的人的不安全 行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進行辨識,以確定隱患、危險 有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制 定整改措施,消除或控制隱患和危險有害因素, 保證公司生產安全。2. 范圍本制度適用于本公司職業(yè)病危害事故隱患排查治理工作,包括排查,治理和防控等工作
2、。3. 組織機構:為加強職業(yè)病隱患排查治理工作的組織領導,確?;顒尤〉脤嵭В境闪⒙殬I(yè)病隱患排查治理工作領導小組和推進小組,對工作進行全 面組織、指導和檢查。安環(huán)部具體負責職業(yè)病隱患排查治理工作的組 織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。4. 實施全員培訓安環(huán)部制定培訓學習計劃,分層次、分階段培訓學習,掌握標準、程 序、方法。公司各車間、部門應制定職業(yè)病隱患排查治理培訓計劃, 組織員工對本車間的職業(yè)病隱患排查治理的標準、程序、方法進行培 訓,并保留培訓記錄。5基本原則 5.1公司是職業(yè)病隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,應當建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度和體系。521公司應全員參與職業(yè)病
3、隱患排查治理工作,落實從主要負責人到從業(yè)人員的排查治理和防控責任。主要負責人對本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負責,保證職業(yè)病 隱患治理資金投入,治理重大隱患前督促有關部門制定有效的防范措 施。分管負責人負責督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實情況,負責組 織、實施職業(yè)病隱患的治理。職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作,定期對工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查,及時發(fā)現隱患并報相關部門治理。車間主任、班組長、崗位操作工等其他人員對職責范圍內的職業(yè)病隱 患排查治理工作負責。5.2公司應健全完善隱患排查、治理和驗收的管理機制,建立目標責 任考核機制和配套獎懲制度,確保治理措施有效落實。5.
4、3公司應開展職業(yè)病隱患排查治理相關內容的培訓,提高從業(yè)人員 隱患排查治理能力。5.4存在外委作業(yè)時,應當與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議, 并在協(xié)議中明確各方對職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責。6. 職業(yè)病隱患分類和分級6.1職業(yè)病隱患分類6.1.1基礎管理類隱患 公司在職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制 定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、建設項目職業(yè)病防 護設施“三同時”、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害事故應急預案 及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、 規(guī)章、標準、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等方面存在的缺陷,可通過 查閱資料的方法發(fā)
5、現。6.1.2現場管理類隱患公司在工作場所職業(yè)病危害防護設施、 應急救援設施的設置、運行及 維護、個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放及佩戴、 職業(yè)病危害警示標識 設置等方面存在的缺陷,可通過對作業(yè)現場實地檢查和職業(yè)病危害因 素檢測發(fā)現。6.2職業(yè)病隱患分級6.2.1 一般職業(yè)病隱患危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改消除的隱患。包括: 粉塵和化學物質作業(yè)分級為中度危害及以下作業(yè)崗位的超標原因; 噪聲和高溫作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的超標原因;職業(yè)病防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生管理機構及人員、管理制度和操作規(guī)程、 管理檔案、資金投入、應急救援預案及演練、告知和外委作業(yè)管理等 基礎管理類隱患;個人使用的職業(yè)病
6、防護用品發(fā)放及佩戴不符合;職業(yè)病危害警示標識與告知卡(牌)設置不符合;風向標、報警儀、噴淋洗眼等應急救援設施設置和氣防柜、急救箱等 應急用品設置不符合。622重大職業(yè)病隱患危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間 整改治理方能消除,或者因某種原因致使用人單位自身難以消除的隱 患。包括:粉塵和化學物作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的超標原因;噪聲和高溫作業(yè)分級為極度危害作業(yè)崗位的超標原因;職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、職業(yè)病危害申報、建設項目職業(yè)病防護設施“三 同時”、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病危害因素定期檢測等基礎管理類隱患; 總體布局和設備布局不合理;職業(yè)病危害防護設施不符合或者無效;事故通風、
7、圍堰等應急救援設施不符合或者無效。7. 工作程序和內容7.1職業(yè)病隱患排查項目清單7.1.1基本要求公司應跟據風險點的風險控制措施和職業(yè)衛(wèi)生基礎管理要求,編制職業(yè)病隱患排查項目清單。排查項目清單包括:基礎管理隱患排查項目清單;現場管理隱患排查項目清單。7.1.2編制依據基礎管理隱患排查項目清單可依據職業(yè)衛(wèi)生基礎管理要求編制, 現場管理隱患排查項目清單應以風險點為單元, 依據風險評價結果和 風險管控措施要求2編制。評審和修訂公司應定期組織對職業(yè)病隱患排查項目清單進行評審、修訂和完善, 并做好檢查人員的培訓工作。當適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范或工藝設 備等編制依據發(fā)生改變時應及時對職業(yè)病隱患排查項目清
8、單進行修 訂。7.2職業(yè)病隱患排查721排查項目和類型公司應根據生產經營活動和職業(yè)病危害程度及其管控要求,按照職業(yè) 病隱患排查項目清單內容確定針對性的排查項目和排查類型。排查類型可包括:日常隱患排查;綜合性隱患排查;專業(yè)性隱患排查;專項隱患排查;專家診斷性檢查;企業(yè)各級負責人履職檢查。7.2.2排查組織級別和周期公司應根據自身組織架構確定排查組織級別,包括公司級、部門級、 車間級、班組級或崗位級。用人單位隱患排查周期宜符合下列規(guī)定: 操作人員(崗位級或班組級)現場巡檢或操作時可將職業(yè)病隱患排查 納入巡檢內容,實時進行隱患排查;車間主任、安全員等直接管理人員(車間級)可結合現場專業(yè)檢查,每 月至
9、少一次隱患排查;公司級至少每半年組織一次職業(yè)病隱患專項檢查,每年進行一次綜合 檢查,兩者可結合進行。7.3職業(yè)病隱患治理731隱患治理要求應按DB37/T 2883 2016中7.4.1的規(guī)定執(zhí)行。7.3.2 一般職業(yè)病隱患治理7.3.2.1對于能夠立即整改的一般職業(yè)病隱患,應由用人單位各級責 任部門(公司、車間、部門或班組)負責人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門負 責人組織整改,整改情況要安排專人進行確認。7.3.2.2對于暫時不能整改的一般職業(yè)病隱患,責任部門應按要求制 定整改計劃,限期整改。整改計劃內容包括:存在問題原因分析;整改措施;整改資金來源;整改負責人和責任人;整改期限;整改前采取的防范措施
10、或預案。7.3.3重大職業(yè)病隱患治理7.3.3.1職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現的重大職業(yè)病隱患,應組織技術人員、專家及時分析并編制重大職業(yè)病隱患評估報告,內容包括: 隱患的現狀及其產生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。7.332重大職業(yè)病隱患現場應立即采取有效的防范措施,防止職業(yè) 病危害事故發(fā)生。7.3.3.3公司主要負責人應及時組織制定并實施重大職業(yè)病隱患治 理方案,內容包括:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;整改前采取的防范措施和應急預案。7.4職業(yè)病隱患驗收職業(yè)病隱患治理完成后,用人單位應組織本單位工程、技術、
11、設備、 安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門進行考核驗收,實現閉環(huán)管理。重大隱 患治理工作結束后,企業(yè)應組織對治理情況進行復查評估。重大隱患的治理方案和治理效果應及時向當地縣市區(qū)政府負有安全 生產監(jiān)督職責的部門報告。8. 持續(xù)改進和文件管理 8.1持續(xù)改進公司應適時和定期對隱患排查治理體系運行情況進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審每年應不少于一次,當發(fā)生以下 情形之一,應及時進行體系更新:頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或所依據法律法規(guī)、標準規(guī)范不再適用的;組織機構和勞動定員、工作制度等發(fā)生重大調整的;裝置原輔材料、生產工藝或設備發(fā)生重大改變的;外部生產環(huán)境發(fā)生重大變化;產生新的職業(yè)病危害因素的;發(fā)生職業(yè)病事故或對職業(yè)病事故、事件有新的認識。8.2效果通過職業(yè)病隱患排查治理體系的建設,用人單位應至少在以下方面有 所改進:職業(yè)病風險控制措施全面持續(xù)有效;職業(yè)病風險管控能力得到加強和提升;職業(yè)病隱患排查治理體系進一步完善;職業(yè)病危害項目申報及時準確;工作場所作業(yè)環(huán)境不斷改善;職業(yè)病和職業(yè)健康損傷明顯減少;建設項目職業(yè)病
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