工會作風建設(shè)工作實施方案

1、工會作風建設(shè)工作實施方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固和擴大排頭兵實踐活動的成果，以構(gòu)建和諧新斗門為目標，圍繞“一個中心，兩大重點”工作方針，大力推進工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，全面履行工會社會職能，突出工會維護職能，提高工會工作群眾化、法制化、規(guī)范化水平，著力打造“有為、法治、活力、溫馨”的工會。以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，落實工會“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，改進工作方式，提高辦事效率，全面推進機關(guān)作風建設(shè)的整體進步和全面提高，為構(gòu)建和諧新斗門提供有效的服務(wù)和有力的保障。二、工作內(nèi)容把機關(guān)作風明顯改善作為鞏固排頭兵實踐活動成果的重要目標，圍繞“三

2、服務(wù)一促進”這條主線，加強學習，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)工會工作“四突破”，全面推動工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展，促進社會和諧。（一）強化“三項服務(wù)”，促進社會和諧建設(shè)一是要服務(wù)基層，把機關(guān)工作的著力點放到基層，為基層做好事、辦實事、解難事，進一步形成機關(guān)服務(wù)基層的長效機制，帶領(lǐng)基層工會拓寬發(fā)展視野，理清發(fā)展思想，破解發(fā)展難題。不斷提高為基層服務(wù)、協(xié)調(diào)群眾利益、化解社會矛盾的能力和水平；二是要服務(wù)群眾，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多為群眾第1頁共9頁辦實事做好事解難事。堅持為民務(wù)實清廉，切實做到“五要五不要”（即要代表群眾、不要悖離群眾，要依靠群眾、不要藐視群眾，要親近群、不要疏遠群眾，要關(guān)

3、心群眾、不要漠視群眾，要教育群眾、不要遷就群眾）。深入調(diào)查民情民意，完善民意訴求渠道和反饋處理機制，努力推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，努力當好人民的公仆；三是要服務(wù)大局，把增強大局意識作為機關(guān)作風建設(shè)的切入點，要按照區(qū)委提出的“三大戰(zhàn)略”、“三大建設(shè)”、“五大發(fā)展”的目標要求，把工會工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中去思考、把握和部署，使區(qū)總工會全體干部職工了解我區(qū)當前經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，樹立圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)大局的觀念，切實找準位置，充分體現(xiàn)價值，有效發(fā)揮作用，為推動構(gòu)建和諧社會建設(shè)新斗門貢獻力量。（二）做到“三個提高”，提升工會工作整體水平一是要提高理論水平

4、，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝工會干部的頭腦，善于運用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)工會工作實踐，不斷增強駕馭工作，應(yīng)對風險和解決實際問題的能力；二是要提高工會干部隊伍素質(zhì)，加強服務(wù)大局能力建設(shè)。強化效能建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力提高工會團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，練就凝聚人心，不斷創(chuàng)新，善于處理各種復(fù)雜關(guān)系的基本功，提高工會干部執(zhí)行政策、依法辦事、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和維護穩(wěn)定的能力水平；三是要提高工作效率，改進工第2頁共9頁作作風，現(xiàn)在能辦的事立即辦，今天能辦的事不拖到明天，并且做到“定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底”

5、，真正做到察實情、出實招、辦實事、求實效。（三）實現(xiàn)“四突破”，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展一是擦亮幫扶工作品牌，以解難幫困促進和諧，“農(nóng)民工有困難、職工有困難”找工會的工作要有所突破。以困難職工幫扶中心為平臺，做好困難職工在生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、節(jié)日慰問等保障型幫扶工作，并進一步擴大職工醫(yī)療互助保障計劃的參保率、續(xù)保率，為構(gòu)建多層次社會保障體系發(fā)揮更大的作用。積極與有關(guān)職能部門聯(lián)合推動再就業(yè)工程，加強對下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員的職業(yè)介紹、技能培訓，把困難職工的問題解決在基層，從而為政府分擔在社會救助方面的壓力。二是積極完善三項機制，以穩(wěn)定勞動關(guān)系推動和諧，維護職工的經(jīng)濟利益的工作要有所突

6、破。進一步完善工會與政府聯(lián)系會議制度，加強勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的完善，加強對勞動保護、安全生產(chǎn)、工資支付等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，從源頭上維護職工的合法權(quán)益，整體上推動勞資關(guān)系的法制建設(shè)。要主動與勞動部門配合實施“推進勞動合同三年行動計劃”，推動企業(yè)全面實施勞動合同制度。積極推行簽訂區(qū)域性、綜合性、專項性集體合同。要建立健全多層次的勞動爭議調(diào)解組織，尤其是鎮(zhèn)、村（居）一級的勞動爭議調(diào)解組織。要進一步健全勞動和安監(jiān)等相關(guān)部門的勞動關(guān)系預(yù)警、欠薪預(yù)警、勞動保第3頁共9頁護預(yù)警互動機制，積極配合勞動部門加大對企業(yè)職工工資支付監(jiān)控力度。三是推行民主管理工作，以廣泛參與共謀和諧，切實保障職工的民主權(quán)利的

7、工作要有所突破。進一步鞏固和深化國有、集體企業(yè)，教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位的民主管理制度。促進職代會制度與 ISO9000國際質(zhì)量管理體系相結(jié)合，健全和規(guī)范廠務(wù)（校務(wù)、院務(wù)）公開、民主監(jiān)督機制，切實把職代會各項職權(quán)落到實處，保證職工民主權(quán)利的依法行使，努力促進企事業(yè)和職工形成牢固的利益共同體。促進非公有制企業(yè)建立、完善和規(guī)范職代會制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、共決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓職工與經(jīng)營者共謀企業(yè)和諧發(fā)展。同時，要加強培訓，提高職工代表參政議事水平。四是夯實企業(yè)工會基礎(chǔ)，以提高職工素質(zhì)維護和諧，最大限度地把職工組織到工會中來的工作要有所突破。進一步健全和完善工會組織網(wǎng)絡(luò)，突出重點抓好組織建設(shè)。進一

8、步創(chuàng)新組建途徑和方法，增強職工的入會意識，把大量分散就業(yè)、靈活就業(yè)的職工組織起來，把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工最大限度地組織到工會中來。以開展“創(chuàng)爭”、“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等活動為抓手，促進企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。以建設(shè)“職工之家”為抓手，使工會真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。組織開展形式多樣、富有時代特點的勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展職工安全生產(chǎn)知識電視培訓活動，進一步提高第4頁共9頁全區(qū)廣大職工的安全生產(chǎn)知識和自我防護能力，不斷降低傷亡事故的發(fā)生率和職業(yè)危害的發(fā)病率。舉辦“情系職工，共創(chuàng)和諧”斗門區(qū)首屆職工文化藝術(shù)節(jié)活動，提

9、升職工的思想政治素質(zhì)和文化藝術(shù)素養(yǎng)。三、主要措施（一）落實“四三二一”的要求，提高工作實效樹立“四種觀念”，即“斗門應(yīng)該發(fā)展得更好更快；發(fā)展慢等于沒有發(fā)展；有了項目的發(fā)展才有群眾的利益；斗門發(fā)展的希望在每一位黨員干部身上”的觀念。開拓“三個思路”，即“搶抓機遇、順勢而為；解決問題、辦成事情；責任在上、利益向下”的思路。掌握“兩種方法”，即“善于營造有利于發(fā)展的環(huán)境；善于將上級的要求與本會的工作有機結(jié)合”的方法；強調(diào)“一個作風”，即務(wù)實高效的作風，大力提高工作效能，為全面完成全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標及工會工作任務(wù)提供有力的保障。（二）開展民情調(diào)研行動，加大為民服務(wù)力度深入開展“關(guān)注基層，關(guān)注民生”調(diào)

10、研活動，認真查找本會在“三服務(wù)一促進”方面的工作差距，制定工作計劃和整改措施，有針對性抓好機關(guān)作風建設(shè)。組織黨員干部到服務(wù)對象、困難企業(yè)和幫扶掛點村鎮(zhèn)中開展實踐體驗活動，形成“基層得實惠，干部受教育”的長效機制。（三）開展公仆精神教育，筑牢黨員干部公仆思想第5頁共9頁采用專題教育、大討論、演講活動等形式開展學習教育，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆精神，樹立馬克思主義政府觀、權(quán)力觀、價值觀、群眾觀，正確處理好公共權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系、公務(wù)人員與人民群眾之間的關(guān)系，自覺約束手中的權(quán)力，保護和尊重人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和訴求權(quán)，在工作實踐中始終堅持一切為了人民、一切依靠人民、

11、一切屬于人民。（四）開展“三評三創(chuàng)”正風氣促績效活動，提高工作效能深入開展“三評三創(chuàng)”正風氣促績效活動，即通過對部門評行風、機關(guān)評效能和領(lǐng)導(dǎo)干部評作風，切實加強工會各部門效能建設(shè)，樹立“廉潔、高效、為民、務(wù)實”的工會機關(guān)新形象，創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)一流行政效能，創(chuàng)一流干部作風。以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，做好利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障、職工培訓、法律援助、困難幫扶等工作，最大限度增加和諧因素，減少和化解不和諧因素，做到上為政府分憂，下為職工解難。通過“三評三創(chuàng)”活動，實現(xiàn)工會工作“四突破”，促進工會各項工作新發(fā)展，在建設(shè)富裕和諧新斗門中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。（

12、五）加大監(jiān)督檢查工作力度，完善責任機制建立完善的責任體系，進一步明確各部門的職責分工，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責任，按照權(quán)責相統(tǒng)一的要求，建立健全崗位責任制。要加大監(jiān)督檢查工作力度，通過到位的監(jiān)督檢查促使每一項職能、每一項任務(wù)、每一項工作真正落到實處。對工作落實得好壞，要第6頁共9頁建立有效的獎懲機制。建立激勵機制，對認真履行職責、敢于負責、工作業(yè)績突出的給予表彰和獎勵。建立健全行政問責制度體系，明確問責主體、監(jiān)督主體、問責范圍、追究方式等問題，強化行政責任追究力度，防止有錯不糾、糾錯不力等情況的發(fā)生，創(chuàng)新檢查督促的方式方法，實現(xiàn)行政問責的規(guī)范化與制度化，并形成長效工作機制，增強機關(guān)工作人員

13、的責任意識和服務(wù)意識，提高行政執(zhí)行力。（六）完善考評機制，促進機關(guān)作風建設(shè)全面提高將機關(guān)作風年終考評與年度經(jīng)濟發(fā)展目標考核有機結(jié)合起來。作風考評采取日常工作考核與年終評議相結(jié)合的方式，由區(qū)總工會機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對機關(guān)作風建設(shè)分解任務(wù)和職能完成情況等進行考核。按照權(quán)責統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，科學確定機關(guān)作風考評的內(nèi)容和指標體系，注重聽取基層群眾對機關(guān)作風的評價意見，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵作用，以更科學、合理、客觀的評價機制，促進機關(guān)作風建設(shè)的進一步加強和機關(guān)服務(wù)質(zhì)效的全面提高。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)深入開展機關(guān)作風建設(shè)。進一步提高機關(guān)作風建設(shè)

14、重要意義的認識，要從學習和實踐“三個代表”重要思想的高度來認識機關(guān)作風建設(shè)的重要性；要從工會工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局來認識機關(guān)作風建設(shè)的重要性；要從新形勢工會工作的要求來認識機關(guān)作風建第7頁共9頁設(shè)的重要性。把開展機關(guān)作風建設(shè)活動作為“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局”的一項重點工作來抓，精心組織，周密安排，抓好落實。為加強對機關(guān)作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強和調(diào)整區(qū)總工會機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由劉賢平主席任組長，王冬明副主席任副組長，成員由各部室組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由王冬明副主席兼任，李惠玲任聯(lián)絡(luò)員。（二）明確思路，抓住重點樹立科學發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的思想，把開展機關(guān)作風建設(shè)作為鞏

15、固先進性教育活動成果的重要內(nèi)容來抓好落實。區(qū)總工會全體干部職工要按照區(qū)總工會的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自工作職責，在切實抓好每一階段工作的同時，注重責任、效率、務(wù)實，突出工作重點，創(chuàng)新工作方式，增強工作針對性和實效性，全面推進工會機關(guān)作風建設(shè)的整體進步和提高。（三）精心部署，務(wù)求實效按照“三服務(wù)一促進”的要求，圍繞“抓作風、創(chuàng)效率、促發(fā)展、求合諧”的主線，找出突出問題，找準差距，制定措施，狠抓落實，務(wù)求實效。堅持求真務(wù)實與探索創(chuàng)新相結(jié)合，根據(jù)區(qū)總工會工作實際，創(chuàng)造性地開展好這項工作，使之既符合上級要求，又體現(xiàn)自身特色，既有實招，又有新招，以解決作風問題為契機帶動其他問題的解決。五、時間安排第8頁共9頁分三個階段組織實施：第一階段（ 6 月）：召開區(qū)總工會機關(guān)全體干部職工動員大會。內(nèi)容：一是總結(jié)去年機關(guān)作風建設(shè)情況；二是部署 XX 年本單位作風建設(shè)活動工作；三是深入基層，聽取有關(guān)意見和建議，