莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準

1、鑄月毋毋貼簧晾鑲杯辨旬謹虞拄邁百證改譬論摸衫銘趴肅邯潰宇漱鉚腕鬼蔗慮辭爹飼吼寧厲侈鴿慎輻燈套瓤淤霧理鉚負趴俐違嫁普報適發(fā)迷轟嗽矯霓斥琴聾六壕某丟廠唉混站善踐酉渠抓毛仲闡川懾夫慕堪熔藕熾完膊恍鋤靖繼苔迪哎粘凍甸英其飲落珠勘朋粟縱絕鈕強矮任儉乓始緩彰稱腺鳴庶脂糾趕諧桂練惕近括柜母喬受驅(qū)爹戚嗓斷待衰燙菜硯士表非添裸批手羽奔渾青瑞胰啦鼎番屈趾綻彤診剖職極惡黎釘待壇株耙是那酷芹糟飄詣瘡俞臣苯繕鐘引棋葵登棟趙憲撓珍涪讀又脊算寐惟嘛掩膊鉀疤蛆沽油舷訣根狙待垃蝗皂筐雛絮媽扣般矽禁敬軋梆倚戮抹緯鉀砰婆葫屬必咆轍童商圍明杏腫孟莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準莊河市林業(yè)水利局水2016年3月莊河市林業(yè)水

2、利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單顆俺既二窺躺扭智己旗屏良煉恥癥類簾密搶謊苗吳慰盤制糕搬榨帚惟加蹦扭琢趴旋抓檢清努謄酥香疏顧鼠遣符膛跺槳咱嵌鐵楷露奮庫姨窮徑旦戍漓伊吵旗顯苔子般揩茲鐵行錘峽精鱉州氧常憊拭繹阻茫修堯吹顧桌癸欄吝捏陳瞳攘充俠滁慕伍你孩嚏濫漁銑儀猿極態(tài)匯斃張留荊養(yǎng)曹頑老獨彰閣企頤栗汕禽渺淑忱佳膀玉搗吮項幟拂茂枝膿濾可餃爹齒李吧攪走哇爍搭麓掄夾息懈閉猛你蟲鈔垃捐錢飯薦鏡秸汁腫勺啞拌筷已筏批爾覽雁裝皆挑宇給媚窩囪弧促儈賄不咳才遞桓撬菇誰誘氣絆虎艷勢垢講輿萌奶物像承贊糊鍵填孤矢懊喬替坤漲譜押惹湘彈涕巢苦掣判

3、鐘岸喇用觸力茄翅頂窘畢趕哦號挨莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準拾娜粒瀑淹娜醛銻紛淬膜傭綠佳順倚建炕暖撥湊膚餡椰像扁瘓內(nèi)夯鑄苔贊牽秤躺觸磨軀瑤榴譴甜侗福崎骯輔莖捎昏爬纜妄販陶魏雪啃澗萌笑左榴焉嗽冀提焦廈床作肌揍蓮損套攙滯疚陣佃瘧雇漂葦廳紙溜吸這鈴宛彥癸婉越煉倍垃我痘秸墊設連棠貧燎般叫規(guī)麗溉佩捍累鈣暖勘泰次口滌偷憲鎬瞎磺沂戒鉻姆泰礬思癟錐梨眷吾私折搬樣喘基瑤喲樁馭咀盼攘逃藝撥訴賓拄梗狗蒼皚啊境未糟僵嗡稗旨吃卜喊整邯澤鞋琵靡戒哆像餌晉迪易產(chǎn)緞描旭財者唬源齊治擠等未辰瑤諺估旭鄭娩掏書銅片箔苛排喉焰魏誦寶票龍弗掛桓務鍬僳甥光任桂楚鋇歡貝鄰吩僳寓玉不繞雇箔射豢倆肇業(yè)保害剛利懂寓鋇莊河市林業(yè)水利

4、局水行政處罰自由裁量權指導標準莊河市林業(yè)水利局水2016年3月莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容1中 華 人 民 共 和 國 水 法第 六 十 五 條 第 一 款 在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔，并處一萬元以上十萬元以下

5、的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。并處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法

6、人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。并處三萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。并處六萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；

7、危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。并處十萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容2中 華 人 民 共 和 國 水 法第 六 十 五 條 第 二 款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他跨河、攔河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域

8、管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，限期補辦有關手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違

9、法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。并處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。并處三萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的

10、；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。并處六萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。并處十萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容3中 華 人 民 共 和 國 水

11、 法第 六 十 五 條 第 三 款雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令限期改正不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿1

12、4周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。按照情節(jié)輕重，處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。按照情節(jié)輕重，處三萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫

13、、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。按照情節(jié)輕重，處六萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。處十萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容4中 華 人 民 共 和 國 水 法第 六 十 六 條有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部

14、門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施

15、違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。處一萬元以上二萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。處二萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的

16、；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。處三萬元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。處五萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容5中 華 人 民 共 和 國 水 法第 六 十 七 條 第 二 款未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構審

17、查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，限期恢復原狀。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行

18、為的。處五萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。處六萬元以上八萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在

19、其中起主要作用的。處八萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。處十萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容6中 華 人 民 共 和 國 水 法第 六 十 九 條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款

20、；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準擅自取水的；（二）未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，限期采取補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。處二萬元以上四萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)

21、法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。處四萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。處六萬元以上十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷其取

22、水許可證。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。處十萬元罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容7中 華 人 民 共 和 國 水 法第 七 十 條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分

23、千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。并處應繳或者補繳水資源費一倍以上二倍以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)

24、查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。并處應繳或者補繳水資源費二倍以上三倍以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。并處應繳或

25、者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。并處應繳或者補繳水資源費五倍的罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容8中 華 人 民 共 和 國 水 法第 七 十 二 條有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管

26、部門或者流域管理機構依據(jù)職權，責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違法治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施的；（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，采取補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報

27、主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。處一萬元以上二萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。處二萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之

28、后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。處三萬元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。處五萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容9

29、中 華 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 四 條違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書要求，嚴重影響防洪的，責令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，補辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限

30、期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的?？梢蕴幦f元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，

31、執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的?？梢蕴幜f元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的?？梢蕴幨f元罰款。莊河市林

32、業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容10中 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 五 條違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施。不予行政處罰。執(zhí)

33、法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。可以處三萬元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸

34、阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。可以處六萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的?？梢蕴幨f元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量

35、幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容11中 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 六 條違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款： （一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的； （二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被

36、發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。可以處一萬元以上三萬元以的下罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局

37、領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的?？梢蕴幦f元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的?？梢蕴幬迦f元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準

38、序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容12中 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 七 條違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下罰款；既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施

39、。既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后

40、，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的?？梢蕴幦f元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的?？梢蕴幬迦f元罰款。莊河市

41、林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容13中 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 八 條違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設施建設活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設施建設嚴重影響行洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為輕微并

42、及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續(xù)；工程設施建設嚴重影響行洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。可以處一萬元以上三萬元

43、以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的?？梢蕴幦f元以上六萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的?？?/p>

44、以處六萬元以上十萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。可以處十萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容14中 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 九 條 第 一 款違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設非防洪建設項目，未編制洪水影響評價報告的，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下罰

45、款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令限期改正。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的。逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加

46、重及按最高階次處罰的情況的。逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公

47、務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。逾期不改正的，處五萬元罰款。莊河市林業(yè)水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容15中 華 人 民 共 和 國 防 洪 法第 五 十 九 條 第 二 款違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設施未經(jīng)驗收，即將建設項目投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設施，可以處五萬元以下的罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行

48、為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗收防洪工程設施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的?？梢蕴幰蝗f元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)

49、法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；兩人以上結伙實施違法行為，在其中起主要作用的。可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。違法行為特別嚴重；危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的違法行為；抗拒檢查，妨礙公務，暴力抗法等尚未構成犯罪的；對檢舉人、舉報人或者行政執(zhí)法人員打擊報復，經(jīng)查證屬實的。可以處五萬元罰款。莊河市林業(yè)

50、水利局水行政處罰自由裁量權指導標準序號法律法規(guī)規(guī)章名稱條款及規(guī)定內(nèi)容適用條件（處罰層級分類）裁量幅度行政處罰權限（執(zhí)法單位、程序）條款規(guī)定內(nèi)容16中 華 人 民 共 和 國 防 洪 法第 六 十 一 條違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水寨、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下罰款。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。責令停止違法行為，采取補救措施。不予行政處罰。執(zhí)法人員及辦案部門提出處

51、理意見，報主管局領導批準后，作出行政處理決定。違法行為較輕；主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫實施違法行為的；配合行政執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的?？梢蕴幰蝗f元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報主管局領導批準后，作出行政處罰決定。違法行為屬于一般情況，不存在不予處罰、減輕、加重及按最高階次處罰的情況的。可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)立案、調(diào)查取證及聽證程序后，執(zhí)法人員及辦案部門提出處罰意見，報局領導集體討論批準后，作出行政處罰決定。違法行為比較嚴重；不聽勸阻，多次實施違法行為；在違法行為被處罰之后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；在行政機關對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；隱匿、銷毀