青田四都港油竹段綜合治理工程一期

1、青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工監(jiān)理招標文件（合同編號：QTYZ/JL）招標人：青田縣水利發(fā)展有限公司招標代理人：浙江科佳工程咨詢有限公司二一八年二月 青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期） 施工監(jiān)理招標文件招標編號：QSL2018-05號招 標 人（蓋章）：青田縣水利發(fā)展有限公司 法定代表人（簽字或蓋章）： 招標代理人（蓋章）：浙江科佳工程咨詢有限公司 法定代表人（簽字或蓋章）： . 編 制 時 間： 2018 年 2 月 12 日備案單位（蓋章）： 2018 年 2 月 12 日目 錄1、招標公告12、投標人須知32.1 總則52.2 招標文件的組成、澄清和修改62.3 現(xiàn)場踏勘

2、及答疑72.4 投標文件的編制82.5 投標文件的遞交102.6 投標文件的拒絕112.7 開標與評標122.8 中標132.9 重新招標132.10 履約保證金132.11 簽訂合同142.12 紀律和監(jiān)督142.13 監(jiān)理服務費招標指導價153、評 標 辦 法164、合同文件21第一部分 通用合同條款23第二部分 專用合同條款29第三部分 附件325、投標文件格式345.1 監(jiān)理大綱355.2 檢測器具365.3 投標報價書385.4 投標報價計算書405.5 特征值表455.6法定代表人身份證明和授權(quán)委托書465.7 資格文件485.8 監(jiān)理人員到位承諾書535.9 投標保證金535.1

3、0 資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾自評表545.11 招標文件規(guī)定提交的其他資料5454 / 57文檔可自由編輯打印1、招標公告青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工監(jiān)理招標公告1招標條件本招標項目青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）已由青田縣發(fā)展和改革局以青發(fā)改審2017207號文件批準建設，建設資金來自上級財政補助及建設單位自籌。本工程的項目法人及招標人為青田縣水利發(fā)展有限公司。項目己具備招標條件，經(jīng)行業(yè)主管部門核準，采用公開招標方式，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。2項目概況與招標范圍2.1 項目建設范圍：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）的實施是為改善河道生態(tài)環(huán)境，加固河灘地防沖保護，保

4、持穩(wěn)定河岸，提升河道景觀休閑功能，形成良好的水生態(tài)廊道與休閑景觀綠道長度。2.2 工程主要建設內(nèi)容：整治建設內(nèi)容主要為堤防護岸治理工程、攔水堰工程（兩座）、景觀提升工程等。護堤工程等別為等工程，主要建筑物級別為5級，設計防洪標準為20年一遇；堰壩工程等別為IV等工程，主要建筑物為4級，設計防洪標準為20年一遇。建安投資約8000萬元。2.3 監(jiān)理招標范圍：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工全過程監(jiān)理、施工期水土保持監(jiān)理、環(huán)境保護監(jiān)理及缺陷責任期監(jiān)理。2.4 項目監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期24個月，其中現(xiàn)場服務期12個月，缺陷責任期12個月。2.5 項目監(jiān)理服務費：最高限價為138.4650

5、萬元，參考國家發(fā)展改革委、建設部發(fā)布的建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）文件規(guī)定，本工程最高限價的80%作為控制成本價（110.7720萬元），高于最高限價或者低于控制成本價的為無效投標。2.6 質(zhì)量要求：合 格。3投標人資格要求3.1 企業(yè)須是同時具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)、水土保持工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)和水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人； 3.2 擬派本項目的總監(jiān)理工程師資格：必須具有水利部（或中國水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書，且在投標截止日前未在其他任何在建合同工程中擔任總監(jiān)理工程師在建合同工程的開始時間

6、為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過完工驗收或合同解除之日。3.3 擬派本項目的副總監(jiān)理工程師資格：具有水利部（或中國水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書。3.4 擬派本項目的其他監(jiān)理人員資格：具有水利部（或中國水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書或取得省水利廳頒發(fā)的監(jiān)理員證書或中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的監(jiān)理員證書，監(jiān)理人員配置不得少于5人（含總監(jiān)和副總監(jiān)）。3.5 根據(jù)浙江省水利廳浙水建201323號文的有關規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)在參加投標前須已在“浙江省水利建設市場信息平臺”公示本監(jiān)理企業(yè)的相關信息(主要

7、指投標單位、擬派本項目的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、其他監(jiān)理人員必須已在浙江水利廳水利建設市場信息平臺上予以公示)。3.6 根據(jù)浙招辦200923號文和浙水建200813號文的有關規(guī)定，投標人及其擬投入本標段的總監(jiān)理工程師無限制期內(nèi)的建設市場主體不良行為記錄，且近兩年（2016年2月1日以后）須無行賄犯罪記錄；3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4招標文件的獲取4.1 網(wǎng)上下載：時間： 2018年2月12日起，網(wǎng)址：浙江招標投標網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）（）、青田縣政府采購招投標網(wǎng)（）上發(fā)布并供下載。4.2 招標文件每套售價 500元，售后不退，在開標當天收取。5投標文件的遞交5.1

8、 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年3月6日9:00時；投標文件遞交的地點為青田縣政府采購招投標交易中心六樓交易大廳（塔山路101號）。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6聯(lián)系方式 招標人：青田縣水利發(fā)展有限公司 代理機構(gòu)：浙江科佳工程咨詢有限公司 地 址：青田縣前路街71號 地址：杭州市江干區(qū)錢潮路369號 聯(lián)系人：徐先生 聯(lián) 系 人：李先生 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話：057187808729 2018年2月12日2、投標人須知 投標人須知前附表序號條款號內(nèi) 容說明與要求12.1.1.1招標工程名稱青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）22.1.

9、1.2合同名稱青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工監(jiān)理合同32.1.1.3合同編號QTYZ/JL42.1.1.4招標人青田縣水利發(fā)展有限公司52.1.1.5招標代理人浙江科佳工程咨詢有限公司62.1.1.7工程建設地點青田縣72.1.1.8招標工程投資建安投資約8000萬元人民幣82.1.1.9資金來源上級財政補助及建設單位自籌92.1.1.10招標范圍青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工全過程監(jiān)理、施工期水土保持監(jiān)理、環(huán)境保護監(jiān)理及缺陷責任期監(jiān)理。102.1.1.11監(jiān)理服務期監(jiān)理服務期24個月，其中現(xiàn)場服務期12個月，缺陷責任期12個月。112.1.1.12招標方式公開招標12

10、2.1.3投標人資格詳見招標公告132.2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間16日前142.2.2.2招標文件澄清的截止時間投標截止時間15日前152.2.3.1招標文件修改的截止時間投標截止時間15日前162.2.3.2招標人發(fā)布緊急公告時間投標截止時間5日前172.4.4投標文件有效期自投標截止時間起 90 天投標人須知前附表序號條款號內(nèi) 容說明與要求182.4.5投標保證金交納的注意事項：一、交納金額：2萬元整二、交納方式：1、銀行保函方式，保函格式投標人自擬，必須明確以下內(nèi)容：保函開具對象為青田縣水利發(fā)展有限公司；保函有效期為90日歷天。在保函擔保有效期內(nèi)，投標人被確

11、定為中標候選人后放棄中標，或被查實存在影響中標結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，擔保方在收到青田縣水利發(fā)展有限公司以書面形式提出的賠償要求后，在7天內(nèi)無條件支付。保函必須由企業(yè)注冊地或工程所在地商業(yè)銀行出具，且出具保函的商業(yè)銀行在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設有分支機構(gòu)。不接受專業(yè)擔保等機構(gòu)出具的保函。擔保人應對出具的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，如違規(guī)擔?；虺鼍咛摷俦：模杀：鼍呷顺袚嚓P責任。2、其他方式：銀行匯票開戶銀行：浙江青田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司塔山支行賬戶：青田縣政府采購招投標專戶 開戶行行號：4 賬號：2556 銀行匯票必須由投標人基本帳戶銀行開具。三、提交：1、

12、投標擔保應當在投標截止時間前隨投標文件一同提交給招標人；2、采用銀行匯票方式的由招標人或委托的招標代理工作人員初步審查并開具“銀行匯票收訖單”。四、退還：1、除中標候選人外，投標保證金在確定中標候選人后予以退還；2、除不產(chǎn)生存款利息的投標保證金外，其他投標保證金按中國人民銀行同期活期存款利率退還存款利息。192.4.6投標文件份數(shù)正本壹份，副本伍份202.5.2.1投標截止時間時間：2018年3月6日上午9時00分投標地點：青田縣政府采購招投標交易中心六樓交易大廳（塔山路101號）。212.7.1開標時間：同投標截止時間地點：青田縣政府采購招投標交易中心六樓交易大廳（塔山路101號）。222.

13、10.1履約保證金1）履約保證金形式：采用銀行履約保函形式；2）履約擔保金額：合同價格的10%；3）中標人在接到中標通知書后的7日內(nèi)須向招標人提交履約擔保。232.11.1合同簽訂招標人發(fā)出中標通知書起 30 天內(nèi)242.13監(jiān)理服務費本合同監(jiān)理服務費最高限價為138.4650萬元，參考國家發(fā)展改革委、建設部發(fā)布的建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）文件規(guī)定，本工程最高限價的80%作為控制成本價（110.7720萬元），高于最高限價或者低于控制成本價的為無效投標。25行賄檔案查詢根據(jù)浙江省預防職務犯罪條例、關于共同做好行賄犯罪檔案查詢工作的意見要求對預中標人進行行賄檔

14、案查詢。26延長服務期延長服務期不超過3個月時監(jiān)理服務酬金不予增加；注：前后矛盾的以本表為準投標人須知2.1 總則2.1.1 概述2.1.1.1 招標工程名稱：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）2.1.1.2 合同名稱：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工監(jiān)理合同2.1.1.3 合同編號：QTYZ/JL 2.1.1.4 招標人：青田縣水利發(fā)展有限公司2.1.1.5 招標代理人：浙江科佳工程咨詢有限公司2.1.1.6 設計人： / 2.1.1.7 工程建設地點：青田縣 2.1.1.8 招標工程投資：建安投資約8000萬元人民幣2.1.1.9 資金來源：上級財政補助及建設單位自籌2.1.

15、1.10 招標范圍：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工全過程監(jiān)理、施工期水土保持監(jiān)理、環(huán)境保護監(jiān)理及缺陷責任期監(jiān)理。2.1.1.11 監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期24個月，其中現(xiàn)場服務期12個月，缺陷責任期12個月。質(zhì)量目標：符合國家施工驗收規(guī)程的合格標準。2.1.1.12 招標方式：公開招標。2.1.2 招標范圍和工程概況項目建設范圍：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）的實施是為改善河道生態(tài)環(huán)境，加固河灘地防沖保護，保持穩(wěn)定河岸，提升河道景觀休閑功能，形成良好的水生態(tài)廊道與休閑景觀綠道長度。工程主要建設內(nèi)容：整治建設內(nèi)容主要為堤防護岸治理工程、攔水堰工程（兩座）、景觀提升工程等。護堤工

16、程等別為等工程，主要建筑物級別為5級，設計防洪標準為20年一遇；堰壩工程等別為IV等工程，主要建筑物為4級，設計防洪標準為20年一遇。建安投資約8000萬元。監(jiān)理招標范圍：青田縣四都港油竹段綜合治理工程（一期）施工全過程監(jiān)理、施工期水土保持監(jiān)理、環(huán)境保護監(jiān)理及缺陷責任期監(jiān)理。項目監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期24個月，其中現(xiàn)場服務期12個月，缺陷責任期12個月。2.1.3 投標人資格2.1.3.1 企業(yè)須是同時具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)、水土保持工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)和水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人； 2.1.3.2 擬派本項目的總監(jiān)理工程師資格：必須具有水利部（或中國

17、水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書，且在投標截止日前未在其他任何在建合同工程中擔任總監(jiān)理工程師在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過完工驗收或合同解除之日。2.1.3.3 擬派本項目的副總監(jiān)理工程師資格：具有水利部（或中國水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書。2.1.3.4 擬派本項目的其他監(jiān)理人員資格：具有水利部（或中國水利工程協(xié)會）頒發(fā)的全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書或取得省水利廳頒發(fā)的監(jiān)理員證書或中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的監(jiān)理員證書，監(jiān)理人員配置不得少于5人（含總監(jiān)和副

18、總監(jiān)）。2.1.3.5 根據(jù)浙江省水利廳浙水建201323號文的有關規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)在參加投標前須已在“浙江省水利建設市場信息平臺”公示本監(jiān)理企業(yè)的相關信息(主要指投標單位、擬派本項目的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、其他監(jiān)理人員必須已在浙江水利廳水利建設市場信息平臺上予以公示)。2.1.3.6 根據(jù)浙招辦200923號文和浙水建200813號文的有關規(guī)定，投標人及其擬投入本標段的總監(jiān)理工程師無限制期內(nèi)的建設市場主體不良行為記錄，且近兩年（2016年2月1日以后）須無行賄犯罪記錄；2.1.3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標。2.1.4 投標規(guī)則2.1.4.1 不允許一個投標人對同一招標工程提交兩份或

19、兩份以上不同的投標文件。2.1.5 投標費用投標人應承擔其為準備或進行投標所發(fā)生的一切費用。除招標文件另有規(guī)定外，投標文件一律不予退還。2.1.6 保密招投標雙方應為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。2.2 招標文件的組成、澄清和修改2.2.1 招標文件的組成招標文件包括下列文件： l）招標公告；2）投標人須知；3）評標辦法；4）合同文件； 5）投標文件格式；6）招標人（或招標代理人）在招標期間按本須知第2.2.3 條規(guī)定發(fā)出的所有有正式編號的補充通知和其他有效函件。2.2.2 招標文件的澄清2.2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全

20、部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)以書面形式（包括傳真）提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)通過浙江招標投標網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）、青田縣政府采購招投標網(wǎng)形式予以解答，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足投標人須知前附表規(guī)定的時間，招標人可以相應延長投標截止時間。2.2.2.3 當招標文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。2.2.3 招標文件的修改2.2.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，招標人或招標代理機

21、構(gòu)通過浙江招標投標網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）、青田縣政府采購招投標網(wǎng)形式通知所有投標人修改招標文件，并經(jīng)有關行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標文件作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足投標人須知前附表規(guī)定的時間，招標人可以相應延長投標截止時間。 2.2.3.2 在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，招標人或招標代理機構(gòu)通過浙江招標投標網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）、青田縣政府采購招投標網(wǎng)形式向所有投標人發(fā)布緊急公告，并經(jīng)有關行政監(jiān)督管理部門備案。發(fā)布的緊急公告作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。 2.2.3.3 修改招標文件、招標文

22、件的澄清及有關招標信息由投標人自行在浙江招標投標網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）、青田縣政府采購招投標網(wǎng)上查閱，因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔責任。2.3 現(xiàn)場踏勘及答疑2.3.1 現(xiàn)場踏勘2.3.1.1 招標人不組織投標人踏勘現(xiàn)場。2.3.1.2 投標人可自行對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場踏勘，以便編制投標文件。其費用由投標人承擔。在現(xiàn)場勘察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。2.3.1.3 投標人編制投標文件時使用的在現(xiàn)場踏勘中取得的資料和數(shù)據(jù)，招標人（或招標代理人）不對其使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。2.3.2 標前會議及答疑2.3.2.1 招標

23、人不組織召開標前會議。2.4 投標文件的編制2.4.1 投標文件的語言文字 投標文件、投標人與招標人（或招標代理人）之間來往的所有書面文件均使用漢語文字。2.4.2 投標文件的組成投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編寫投標文件，其內(nèi)容如下：（1）監(jiān)理大綱；（2）檢測器具；（3）投標報價書；（4）投標報價計算書；（5） 特征值表；（6）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（7）資格文件；（8）監(jiān)理人員到位承諾書（9）投標保證金；（10）資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾自評表；（11）招標文件規(guī)定提交的其他資料。2.4.3 投標報價2.4.3.1 不允許任一投標人對同一招標項目提出兩個或兩個以上不同的

24、投標報價。2.4.3.2 投標報價應包括投標人提供正常監(jiān)理服務所必需的監(jiān)理人員費、設備和設施的購置及使用費、管理費、利潤及稅金等。2.4.3.3投標報價參考國家發(fā)展改革委、建設部發(fā)布的建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）。本合同施工監(jiān)理服務投標報價最高限價為138.4650萬元，本工程最高限價的80%作為控制成本價（110.7720萬元），高于最高限價或者低于控制成本價的為無效投標。2.4.3.4 投標報價計算書應包括報價依據(jù)、各報價項目計算過程和報價匯總等內(nèi)容。2.4.3.5 除招標人無償提供的工作場地外，投標人為實施監(jiān)理另需的工作、生活設施及相關費用，在投標報價中

25、單項列報并計入總報價。2.4.3.6監(jiān)理工作所需的檢測試驗和檢驗費用由招標人承擔，不計入投標報價。2.4.3.7 投標人可以在投標截止時間前修改投標報價，但應同時提交修改的投標報價計算書。2.4.4 投標文件有效期2.4.4.1 投標文件的有效期為自投標截止時間起90天。2.4.4.2招標人（或招標代理人）認為有必要延長投標文件的有效期時，將以書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過90天。投標人應以書面形式答復招標人（或招標代理人）的上述要求。投標人若拒絕招標人（或招標代理人）的要求，可在原定有效期期滿后收回投標擔保，投標文件無效，若接受招標人（或招標代理人）的要求，則投標文件繼

26、續(xù)有效，但仍不允許修改，并相應延長投標擔保的有效期。在延長期內(nèi)，本須知第2.4.5條的規(guī)定仍適用。2.4.5 投標保證金2.4.5.1 初步審查若發(fā)現(xiàn)投標人提交投標保證金方式、額度沒有按招標文件要求的，或投標保證金繳納專戶名稱、賬號等內(nèi)容有錯的，招標人將拒絕接收其投標文件。2.4.5.2 采用銀行匯票的，招標人或招標代理將投標保證金解付到青田縣政府采購招投標專戶后，到交易中心統(tǒng)一開取投標保證金收據(jù)，開標會議后投標人憑“銀行匯票收訖單”到招標代理機構(gòu)領取投標保證金收據(jù)。2.4.5.3 在檢查投標保證金入賬情況階段，發(fā)現(xiàn)投標保證金因投標人自身原因不能入賬的，評標委員會將對其投標做無效處理，責任由投

27、標人自負。2.4.5.4 有下列情形之一的，投標保證金不予退還，由招標人通知保證金收取單位上繳財政專戶：（1）投標人在投標截止后撤銷其投標文件的；（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出不合理附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的；（3）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為的；（4）投標人遞交偽造證件的；（5）經(jīng)查實為騙取中標，在投標及投訴期間，仿造公文、提供虛假業(yè)績、項目負責人沒有在建工程等虛假證明材料的。2.4.6 投標文件的份數(shù)和簽署要求2.4.6.1 投標人應按本須知第2.4.2 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件一式

28、陸份，其中正本壹份，副本伍份，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。投標文件正、副本均須用A4 紙裝訂成（圖頁可除外），并逐頁標注頁碼，不得采用活頁夾。2.4.6.2 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并按招標按文件要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。2.4.6.3投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。2.5 投標文件的遞交2.5.1 投標文件的密封和標記2.5.1.1 投標人應將投標文件的技術(shù)標與

29、商務標分開包裝，正本和副本密封在同一封袋內(nèi)，并在封套上加貼密封條，在每一包封密封處加蓋投標人單位公章，封套上應有“技術(shù)標”、“商務標”標記。2.5.1.2 投標文件封袋面上應寫明：1）投標的合同名稱及合同編號；2）招標人的名稱；3）投標人的名稱和通訊地址，并加蓋單位公章; 4）在2018年 月 日 時 分（注：規(guī)定的開標日期和時間）前不得啟封。2.5.1.3 技術(shù)標、商務標的內(nèi)容技術(shù)標：(1) 監(jiān)理大綱；(2) 檢測器具(3) 招標文件規(guī)定提交的其他技術(shù)資料。商務標：(1) 投標報價書；(2) 投標報價計算書；(3) 特征值表；(4) 法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書；(5) 資格文件；(6)

30、 監(jiān)理人員到位承諾書；(7) 投標保證金； (8) 資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾自評表(9) 招標文件規(guī)定提交的其他商務資料。注：為便于專家評標，以上資料原件及資格審查文件要求提供的其它資料原件，投標人應另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細清單1份（粘貼在檔案袋外包裝上）。2.5.2 投標文件遞交2.5.2.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點遞交投標文件。2.5.2.2 招標人（或招標代理人）認為有必要延后投標截止時間時，將發(fā)出補充通知。在此情況下，招標文件規(guī)定的招標人（或招標代理人）和投標人與投標截止時間有關的義務和權(quán)利也將適用至延長后的投標截止時間。2.5.3 遲到的

31、投標文件在本須知第2.5.2 條規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，招標人（或招標代理人）將不予接收。2.5.4 投標文件的修改與撤回2.5.4.1 投標人若需修改或撤回投標文件，必須在本須知第2.5.2 條規(guī)定的投標截止時間前，將修改或撤回的書面通知送達招標代理人簽收。2.5.4.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知第2.4.6條和第2.5.1條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。2.5.4.3 在投標文件有效期內(nèi)，投標人不得修改或撤銷投標文件。如投標人在投標文件有效期內(nèi)撤銷投標文件，招標代理人按本須知第2.4.5 條的規(guī)定可不退還其投標保證金。2.6 投標文件的拒絕

32、屬于下列情況之一的投標文件，招標人（或招標代理人）拒絕接收：（1）投標人的法定代表人或其授權(quán)代表人未參加開標會議；（2）投標文件未按照招標文件要求密封或逾期送達；（3）投標人不以自己的名義或未按招標文件的要求提供投標保證金或提供的保證金有缺陷而不能接受的。2.7 開標與評標2.7.1 開標2.7.1.1招標人將于2018年3月6日上午9時00分，在青田縣政府采購招投標交易中心六樓交易大廳（塔山路101號）公開開標，所有投標人均應派法定代表人（攜帶法定代表人身份證明原件和身份證原件）或其委托代理人（攜帶授權(quán)委托書原件和身份證原件）參加，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。若投標人未派法定代表人或委

33、托代理人按時出席開標會議或未攜帶以上相關證件，作無效標處理。2.7.1.2 開標會議由招標代理人組織并主持。本工程按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開標）開啟投標文件，技術(shù)標、商務標一起開啟，開標會上將公布投標人名稱、投標報價和其他需宣布的內(nèi)容等。2.7.1.3 招標代理人負責開標會議記錄并歸檔。若招標代理人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)招標監(jiān)督部門當場核查確認后，招標代理人應重新宣讀其投標文件。投標人的法定代表人或其授權(quán)代表人應在開標記錄上簽名確認。2.7.2 評標2.7.2.1 由招標人依法組建的評標委員會，依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法對所有有效投標文件進

34、行評審，并向招標人書面提出評標報告。2.7.2.2 本次評標采用綜合評分法，詳見第3章評標辦法。2.7.3 算術(shù)性修正2.7.3.1 對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將校核其投標報價是否存在算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則為：l）大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準；2）當單價和數(shù)量的乘積與總額不一致時，以總價為準。3）投標人的最終投標報價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，除屬招標文件交代不清楚而引起投標報價內(nèi)容和口徑不一致外，其余無論何種原因，均不得調(diào)整。2.7.3.2 評標委員會將按上述算術(shù)性錯誤修正原則修正投標人的投標報價，并書面通知投標人確認。如投標人確認，修正后的報價對投標

35、人起約束作用。如投標人不接受修正后的報價，則其投標將被否決。2.7.4 投標文件的澄清2.7.4.1 評標過程中，評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。2.7.4.2 投標人對澄清的問題需書面答復的，應由投標人法定代表人或其授權(quán)代表人簽名確認，并作為投標文件的組成部分。2.7.4.3 除按照本招標文件2.7.3.1款規(guī)定的算術(shù)性修正外，投標人的澄清不得修改投標報價或投標文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容。2.8 中標2.8.1 中標人的確定2.8.1.1評標委員會推薦1名中標候選人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。2.8.1.2 招標人

36、不保證投標報價最低的投標人中標，也無義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。2.8.2 中標通知2.8.2.1、在發(fā)放中標通知書前，招標人對投標人提供證件及資料的真實性保留核對的權(quán)力。如果發(fā)現(xiàn)投標單位的資料有弄虛作假等不誠信行為；一經(jīng)查實，取消該投標單位的中標資格，其投標保證金不予退還，并視情節(jié)輕重，報相關監(jiān)管部門處理。2.8.2.2、招標人將招標投標情況和決標結(jié)果報行業(yè)主管部門備案后，公示三個工作日,公示結(jié)束后向投標人發(fā)出中標通知書。2.9 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3) 評標委員會否決不合

37、格投標或者界定為無效標后因有效標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會否決全部投標的；(4) 同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(5) 中標候選人未與招標人簽訂合同的。2.10 履約保證金2.10.1中標人應在收到中標通知書后，簽訂合同前，按投標人須知前附表規(guī)定的形式和金額向招標人提交履約保證金。本款補充如下：中標人履約擔保金額合同總價的 10 %其中特別約定未履行監(jiān)理人員到場承諾擔保金額合同總價的 2 %未履行主要機械設備到場承諾擔保金額合同總價的 1 %未履行工期控制承諾擔保金額合同總價的 1 %未履行質(zhì)量控制承諾擔保金額合同總價的 2 %未履行投資控制承諾擔保金額合同總價的 1 %

38、未履行監(jiān)理竣工驗收資料報送承諾擔保金額合同總價的 1 %未履行安全文明施工控制承諾擔保金額合同總價的 1 %其它擔保金額合同總價的 1 %履約保證金在工程完工驗收后14天內(nèi)退還給承包人。2.11 簽訂合同2.11.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。2.11.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人雙倍退還投標保證金。2.12 紀律和監(jiān)督2.12.1 對招標人的紀律

39、要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。2.12.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。2.12.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素

40、和標準進行評標。2.12.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。2.12.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。2.13 監(jiān)理服務費招標指導價見投標須知前附表3、評 標 辦 法根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、浙江省招投標條例、評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定（七部委第12號令）、麗水市工程建設

41、項目招標投標管理辦法（暫行）（麗政發(fā)）【2013】56號）、麗水市招標投標市場管理委員會辦公室關于印發(fā)麗水市工程建設項目招標評標示范辦法的通知(麗招管辦【2014】16號)等有關法規(guī)，結(jié)合本工程實際，按照公平、公正、科學的原則確定按以下評標辦法擇優(yōu)選擇建設監(jiān)理單位。3.1 評標組織評標由招標人依法組建的評標委員會負責。招標人原則上不派代表參加評標，確需參加的，經(jīng)行業(yè)主管部門同意，允許派1名代表參加，并采用抽簽的方式產(chǎn)生，且招標人代表不得擔任評標委員會主任；評標委員會成員為5人及以上單數(shù)，在評標專家?guī)熘须S機選聘。評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。3

42、.2 本評標辦法采用綜合評分法。3.3 評標程序評標的一般程序1) 熟悉招標文件和評標辦法；2 投標文件的符合性審查；3) 投標文件評審；4) 詢標澄清投標文件的疑問；5) 完成評標報告，推薦中標候選人。3.4 投標文件的符合性審查開標后，評標委員會首先對投標文件進行符合性審核，剔除無效標。屬于下列情況之一的投標文件，可按無效標處理：（1）投標人（或總監(jiān)）的投標資格不滿足國家有關規(guī)定或招標文件載明的投標資格條件的；（2）投標文件未按照招標文件要求加蓋投標人公章；未經(jīng)法定代表人簽名（或印鑒），或其授權(quán)代表人簽名；（3）投標文件字跡模糊導致無法確認監(jiān)理大綱等內(nèi)容；（4）投標文件未按照招標文件規(guī)定的

43、格式、內(nèi)容和要求編制；（5）擬派的監(jiān)理人員少于5人的；（6）投標文件中含有虛假資料；（7）投標人在一份投標文件中，對同一招標工程有兩個或兩個以上報價；（8）投標報價高于最高限價的或低于控制成本價的；（9）未響應招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。3.5 投標文件評審1、投標文件由商務投標文件和技術(shù)投標文件組成，商務文件由資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾、投標報價及延長服務期報價組成（詳見評標標準表），其中資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾由評標委員會集體討論后統(tǒng)一評分。技術(shù)文件由監(jiān)理大綱和檢測器具組成，每項內(nèi)容經(jīng)評標委員會討論后確定檔次，然后在該檔次的分值范圍內(nèi)由專家組成員分別打分，再取平均值作為該

44、項的分數(shù)（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）3.6 綜合評分（滿分100分）投標單位總得分=商務得分+技術(shù)標得分。評分標準表序號項目與標準得分最高最低一商務標7501資信100（1）企業(yè)具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì)得1分，具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)或綜合資質(zhì)得2分。20（2）企業(yè)自2015年2月月1日（時間以獲獎時間為準）所監(jiān)理的工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎得1.5分，獲得浙江省優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.75分，獲得市級優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.5分，同一工程采用就高原則，不同工程可累計計分，最高不超過3分；30（3）擬派總監(jiān)理工程師自2015年2月1日（以獲獎時間為準）所監(jiān)理的工

45、程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎項得1.5分，獲得浙江省優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.75分，獲得市級優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.5分，同一工程采用就高原則，不同工程可累計計分，最高不超過3分； 30（4）擬派總監(jiān)理工程師以總監(jiān)身份擔任過類似工程監(jiān)理業(yè)績的每1項加1分，最高得2分。202項目監(jiān)理班子人員配備及承諾300（1）專業(yè)配套：【具有水工建筑、工程測量、造價、水土保持、環(huán)境保護為符合工程需要】，擬派監(jiān)理人員中專業(yè)配置符合工程需要的得10-8分，較符合工程需要得7-5分，欠符合工程需要得4-2分，不能符合工程需要得0分。監(jiān)理人員的專業(yè)以包含相關專業(yè)的資格證書、注冊證書、崗位證書、職稱證書或畢業(yè)證書為準。100（2）人員配備

46、及分工（監(jiān)理工程師3人及以上（含總監(jiān)和副總監(jiān)）為合理，總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)理工程師年齡在35周歲（含）60周歲（不含）為合理、其他監(jiān)理人員年齡在2555歲為合理），合理得10-8分，較合理得7-5分，欠合理得4-2分，不合理得0分。100（3）承諾到位率為100%得10分，承諾到位率為99%-95%得8分，承諾到位率為94%-90%得6分，承諾到位率為90%以下不得分。月到位天數(shù)按22天計算為100%。到位率：擬派本項目的總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應及時進駐工程且每月駐工地時間不得少于22天。1003投標報價250評標基準價采用二次平均法確定，先對有效報價進行一次平均，再對不高于第一次平均值的

47、報價進行第二次平均，其第二次平均價作為評標基準價。有效報價是指資格后審合格且資格審查和符合性檢查中均通過的投標人的報價；投標人報價等于評標基準價的得滿分，每上浮1個百分點扣4分，每下浮1個百分點扣2分，以此求出各投標人投標報價部分的得分。不為整數(shù)時按插入法計算。（得分保留小數(shù)點后二位）2504延長服務期報價合理性100（1）延長服務期報酬以總報價按月平均的80%及以下計取得10分，按月平均的80%-85%計取得8分，按月平均的86%-90%計取得6分，按月平均的91%-95%得4分，按月平均的95%及以上不得分。100二技術(shù)標250 1監(jiān)理大綱230監(jiān)理質(zhì)量目標控制及手段；一檔3.0-2.5分

48、，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30監(jiān)理進度目標控制及手段；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30監(jiān)理投資目標控制、手段及合理化建議；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理措施及手段；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30針對工程難點的監(jiān)理措施；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30合同管理措施；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9

49、分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30對各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理措施；一檔3.0-2.5分，二檔2.4-1.9分，三檔1.8-1.3分，四檔1.2-0分。30其他；一檔2.0-1.5分，二檔1.4-0.9分，三檔0.8-0.3分，四檔0.2-0分。202檢測器具20所報檢測器具合理得2-1.5分，所報檢測器具較合理得1.5-1分，所報檢測器具欠合理得1-0.5分，所報檢測器具不合理得0分。20合 計1000注：投標文件中需提供下述材料的原件（原件放入原件包），如未提供，屬資格條件的，評標委員會將按相關證明資料缺少或無效處理；屬評審打分資料的，按相應評分內(nèi)容不得分處理?？偙O(jiān)理工程師的職稱

50、證書、資格證書，監(jiān)理工程師的資格證書，監(jiān)理員證書；投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。類似工程業(yè)績證明材料【中標通知書或監(jiān)理合同；完、竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督報告】，兩者均需提供，否則業(yè)績不予認可；上述業(yè)績證明材料無法直接認定工程規(guī)模或項目總監(jiān)身份的，還可提供業(yè)主證明為依據(jù)。類似工程指自2015年1月1日以來已完工的單項監(jiān)理合同建安投資3000萬元及以上的河道整治工程或堤防工程全過程施工監(jiān)理業(yè)績以完（竣）工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具完的（竣）工驗收工程質(zhì)量監(jiān)督報告日期為準。評標工作涉及的其他原件（獲獎材料等）。3.7 詢標澄清投標文件的疑問3.8 推薦中標候選人評標委員會根據(jù)總得分對投標文件進行排序

51、，總得分最高的推薦為中標候選人。投標人總分相同時，當場抽簽決定排名。3.9評標報告(1)評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。(2)評標委員會應根據(jù)評標情況和結(jié)果，向招標人提交評標報告。評標報告應由評標委員會起草，經(jīng)評標委員會三分之二以上的成員同意通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。 (3)評標報告應包括以下內(nèi)容：1）開標記錄；2）評標的內(nèi)容、過程和結(jié)果；3）廢標情況詳細說明及相關依據(jù)；4）詢標澄清紀要；5）中標侯選人的優(yōu)劣對比和存在問題；6）其他建議。3.10 決標（1）招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。（2）決標應當堅持排名第一的中標候選人為中標人的原則。招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。（3）如發(fā)生投訴爭議等情況時，經(jīng)查實中標候選人存在違法、違規(guī)行為，不符合中標條件，且該行為在評標時是無法發(fā)現(xiàn)和確認的，將重新依法組織招標。（4）根據(jù)浙招辦200923號文第13條規(guī)定，招標人在辦理工程監(jiān)理招標的決標備案手續(xù)前，將向檢察機