創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告范文

1、.精品文檔.創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市調(diào)研報(bào)告范文文明城市是指在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)物質(zhì)文明、 政治文明、精神文明、生態(tài)文明與社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。下面 是范文大全為您推薦的關(guān)于城市文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文， 歡迎參考。近兩年來，XXXX縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，XXXX城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，城區(qū)道路里程、交通流量和機(jī)動(dòng)車保有量 快速增長(zhǎng)，道路交通管理壓力越來越大。自XXXX年以來開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，XXXX城區(qū)東拓北進(jìn)，改造舜水河沿 河風(fēng)光帶，打造科技化工業(yè)園，擴(kuò)建新建城市道路5條，從硬件上提高XXXX縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，XXXX大隊(duì)積極履行職能，

2、以“壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城”為目標(biāo)，確 保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對(duì)照縣委、縣政府創(chuàng)建文 明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還 存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時(shí)段交通擁堵還比較 突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實(shí)際淺談 一下對(duì)解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對(duì)策， 確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進(jìn)行。一、XXXX城區(qū)道路交通管理存在的主要問題XXXX城區(qū)道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方 面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)：（一） xxxx城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于XXXX縣主 城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來，商業(yè)、醫(yī)

3、療、教育等城市功 能區(qū)過于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進(jìn)城活動(dòng)習(xí)慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如塔峰中 路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實(shí)際交通 流量很不匹配。（二）交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴(yán) 重欠缺。隨著機(jī)動(dòng)車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一 些主要路段和街口沒有安裝綠燈，街道兩旁未安置人行隔離 柵欄，導(dǎo)致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔 峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位， 但沒有一所大型停車場(chǎng)， 對(duì)照實(shí)際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照道路交通安全法規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車

4、場(chǎng)并向社會(huì)開放， 但目前我縣的主要商業(yè)場(chǎng)所供銷超市及仰東超市及其他單 位并無停車場(chǎng)，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交 通秩序混亂。（三）市民、群眾的文明交通意識(shí)普遍不強(qiáng)。一些群眾交通安全意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿 道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖xxxx燈屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通秩序，危及交通安全。同時(shí)，部 分群眾對(duì)交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚 至阻礙、對(duì)抗交通民警依法執(zhí)行公務(wù)。（四）基層交警部門勤務(wù)管理模式不完善與城區(qū)交通動(dòng) 態(tài)管理要求不適應(yīng)。很久以來，雖然交警大隊(duì)在城區(qū)采取“高 峰站點(diǎn)、平峰巡線”的勤務(wù)方式，但由于工作時(shí)間長(zhǎng)、管理 任務(wù)

5、重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點(diǎn)指揮疏導(dǎo)、輕動(dòng)態(tài)巡邏 管理，沒有實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導(dǎo)致一些路段交通違 法得不到及時(shí)查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交 通流量不大的路段，巡邏管理不到位。（五）管理手段不豐富與依法嚴(yán)格管理的要求不適應(yīng)。對(duì) 一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對(duì)壓黃線行 駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時(shí)間短， 一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時(shí)取證， 使一些違法行為得不到有力查處，導(dǎo)致一些路段、路口交通 秩序較亂。又如對(duì)出租車違反臨時(shí)停車規(guī)定上下客或停車滯 留帶客的問題，由于法律規(guī)定對(duì)此沒有處罰措施，交警部門 也未及時(shí)研究、采取相應(yīng)的管理手段

6、，導(dǎo)致管理力度不足， 一些出租車隨意停車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū) 的道路交通秩序。（六）城區(qū)警力不足與城區(qū)管理任務(wù)加重的形勢(shì)不適應(yīng)。拿城區(qū)中隊(duì)來說，城區(qū)中隊(duì)現(xiàn)有正式警力4人，協(xié)管員18人，但隨著xxxx城區(qū)面積和道路里程的倍數(shù)增加，管理任務(wù)明顯加重，但中隊(duì)警力基本沒變，雖然通過安裝道路監(jiān)控 設(shè)施、電子警察等措施提高了XXXX城區(qū)交通管控能力，但在高峰時(shí)段一些路口、路段難以安排足夠力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)， 少數(shù)路段的交通狀況還不夠理想。二、當(dāng)前工作中存在的主要困難（一）交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無牌無 證車輛、報(bào)廢車輛上路行駛、

7、農(nóng)用三輪拖拉機(jī)、三輪摩托車 等非客運(yùn)車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度 較大。道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢(shì)力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，事故索賠漫天要價(jià)，甚至毆打 辦案民警和沖擊政府機(jī)關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞 動(dòng)強(qiáng)度極大。（二）警力嚴(yán)重不足，工作管理難度大。我大隊(duì)現(xiàn)有民警、 職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路， 管理機(jī)動(dòng)車輛3.5萬多輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?2.5萬人。每年接 處警2500多起，開展道路集中整治 100余起，非警務(wù)任務(wù) 保衛(wèi)50余起，工作強(qiáng)度非常大。（三）工作壓力過大，導(dǎo)致民

8、警心理失衡，敬業(yè)精神減退。 一是警力不足，年齡老化，民警常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，身心疲憊。 特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟(jì)上沒想頭，工 作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工 二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣 挨罵、忍辱負(fù)重，群眾不諒解、領(lǐng)導(dǎo)不理解、家庭不寬解的 心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進(jìn)而工作作風(fēng)漂浮， 畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三 是公務(wù)員工資套改后，民警工作實(shí)績(jī)與工資收入考核脫鉤，“上班不上班，拿一樣多”，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求 上進(jìn)，追求個(gè)人實(shí)惠，一心想著撈“外快”，搞第二職業(yè)。三、進(jìn)一步提升 XXXX縣品位，打

9、造良好交通環(huán)境，為 創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)交警部門作為交通管理的職能部門，要認(rèn)真研究探索加 強(qiáng)城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度， 強(qiáng)化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城 市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）突出政府職能，加強(qiáng)各部門協(xié)作?？h委、縣政府要 統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不 僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃城市交通，保證決 策的前瞻性、連續(xù)性、實(shí)效性，還要強(qiáng)化檢查督辦功能，明 確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務(wù)和聯(lián)動(dòng)運(yùn)作方式，推 進(jìn)道路交通突出問題治理措施的落實(shí)，并實(shí)施責(zé)任倒查

10、，從 而確保交通管理的決策、實(shí)施、責(zé)任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。（二）嚴(yán)格城區(qū)交通秩序管理，進(jìn)一步提升道路通行能力。 以基層交警部門為主力軍，扎實(shí)開展城區(qū)道路交通綜合整治， 進(jìn)一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管 理勤務(wù)機(jī)制。組織機(jī)關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動(dòng)警力 上路上線，優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制，落實(shí)勤務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。 加強(qiáng)早、晚高峰時(shí)段城區(qū)交通管理，切實(shí)提高見警率和管控 能力。二是強(qiáng)化交通秩序整治。加大對(duì)重點(diǎn)交通違法行為的 查處力度，堅(jiān)持見違必究，對(duì)公交車、出租車、施工車實(shí)行 重點(diǎn)管理，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡 邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動(dòng)靜結(jié)合的

11、方法，強(qiáng)化 對(duì)交通違法突出路段、時(shí)段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交 通環(huán)境。（三）科學(xué)研判城市交通，實(shí)施科學(xué)管理。一是加強(qiáng)城市 交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號(hào)燈、調(diào)整信號(hào)配時(shí)；在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立 XXXX綠燈，對(duì)農(nóng)行路口 XXXX綠燈 增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強(qiáng) 化交通安全設(shè)施巡查，及時(shí)調(diào)整更新不科學(xué)、不規(guī)范、不齊 全、不實(shí)用的交通設(shè)施。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)輕微交通事故自 行協(xié)商處理，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)快速撤除，最大限度地減少交通 擁堵。（四）強(qiáng)化綜合治理。會(huì)同城市規(guī)劃部門進(jìn)一步挖掘 XXXX城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路

12、、南平路合理增加停車泊位， 規(guī)范停車秩序管理，切實(shí)解決城區(qū)停車秩序亂的問題。并會(huì) 同規(guī)劃、建設(shè)部門加強(qiáng)大型項(xiàng)目審批把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織 不科學(xué)、交通設(shè)施不完善的問題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道 路于交通。（五）加強(qiáng)協(xié)作配合，科學(xué)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施 建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜， 增強(qiáng)副中心城市功能，重點(diǎn)解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資 源過度集中于中心城區(qū)的問題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心 交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)，重新修編城市總體規(guī)劃和交 通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)

13、強(qiáng)度，使土地開發(fā)強(qiáng)度與 交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實(shí)際需求相適應(yīng)， 從而解決當(dāng)前存在的城市交通吸引點(diǎn)過于集中、人口密度過 大的問題。（六）規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時(shí)，要 將交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理 設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納 入建設(shè)總預(yù)算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步 驗(yàn)收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后 于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來 的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。（七）采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進(jìn)道路暢通。一是嚴(yán)格

14、控制城區(qū)通行 車輛種類。重點(diǎn)限制城區(qū)工程車、渣土車通行時(shí)間、線路。 鑒于高峰時(shí)段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場(chǎng)查處的實(shí)際，在不放松路面 管理的同時(shí)，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用 車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動(dòng)車管理。目前，XXXX縣電動(dòng)車無序發(fā)展并有越演越烈之勢(shì)，已經(jīng)成為影響城區(qū)交 通的“毒瘤”。對(duì)此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、 等部門進(jìn)行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從電動(dòng)車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實(shí)施綜合治理，迅速改變當(dāng) 前電動(dòng)車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進(jìn)一步 加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線 路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并結(jié)合城市建設(shè)改造，

15、合理建設(shè) 公交換乘樞紐，科學(xué)規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，超前規(guī)劃建 設(shè)公交專用車道和港灣式站臺(tái)，適時(shí)應(yīng)用公交專用車位，保 障公交優(yōu)先通行，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，吸引更多 的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔(dān)率。（八）加大宣傳教育力度，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明交通行為。宣 傳部門要在進(jìn)一步加大文明交通宣傳的同時(shí)，增加對(duì)現(xiàn)代城 市交通理念的解讀，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)車輛、 交通流“井噴” 態(tài)勢(shì)下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，培育平和理性的駕駛心態(tài)， 養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習(xí)慣，造足造濃文明交通社會(huì)氛圍。教 育部門要將交通安全教育納入學(xué)生日常德育教育內(nèi)容，達(dá)到 教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的效果。各職 能部門協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)高峰時(shí)段教師值日