淺談旅游景區(qū)發(fā)展中存在的幾個問題

1、淺談旅游景區(qū)發(fā)展中存在的幾個問題一、旅游景區(qū)發(fā)展的概況（一）旅游景區(qū)的發(fā)展背景隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入水平和生活質(zhì)量不斷提高；同時科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步， 社會勞動生產(chǎn)率的提高，信息的全球化，人們工作日相對減少，可自由支配的時間不斷 增加，人們不再滿足于以前的溫飽，而是不斷追求新的精神享受，旅游逐漸成為人們的 一種生活方式。近十多年來，我國居民收入大幅度增長，生活水平大幅度提高，旅游已 成為大眾消費行為，特別是“黃金周”長假制度的推行，使更多的人外出旅游成為可能。 正是在這種大環(huán)境下，廣東省的旅游行業(yè)得到了相當(dāng)迅猛的發(fā)展，各地紛紛挖掘當(dāng)?shù)氐?旅游資源，不同性質(zhì)的各種類型的旅游景區(qū)（景點）應(yīng)運而生。

2、（二）發(fā)展旅游景區(qū)的作用旅游景區(qū)的開發(fā)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了就業(yè)的機會，帶動、拉動 或聯(lián)動了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，并對當(dāng)?shù)厣鐣?、文化、交通、生態(tài)等方面起著非常重大的影響， 同時對招商引資起到了很強的宣傳與促進(jìn)作用。（三）旅游景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀由于發(fā)展旅游業(yè)有如此重大而又深遠(yuǎn)的影響，所以旅游業(yè)又被人們稱之為“引爆產(chǎn) 業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”，甚至作為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”來認(rèn)識。旅游行業(yè)巨大的綜合效益與發(fā)展 前景，吸引了大量中小型民營企業(yè)紛紛投資與旅游相關(guān)的服務(wù)項目，或開旅行社、或開 酒店、或投資開發(fā)旅游景區(qū)，民營資本的投入反過來又為旅游業(yè)的發(fā)展增添了活力。但由于旅游業(yè)本身的特性，決定了大部分新開發(fā)或待開

3、發(fā)的旅游景區(qū)往往地理位置 比較偏辟，交通不便，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生活水平不高，居民綜合素質(zhì)相對較低的實際情況， 再加上中小型民營企業(yè)固有的局限性，導(dǎo)致經(jīng)營者忽略了或不重視旅游景區(qū)在定位與未 來發(fā)展目標(biāo)、處理景區(qū)與當(dāng)?shù)貜?fù)雜的社會關(guān)系、從業(yè)人員綜合素質(zhì)，及管理與培訓(xùn)等方 面存在的問題。如果旅游景區(qū)在開發(fā)初期能制定有關(guān)的計劃與方案，并及時采取相應(yīng)的 措施，對景區(qū)以后的發(fā)展將起到很大的促進(jìn)與加速作用。二、旅游景區(qū)發(fā)展中存在的問題（一 ） 旅游景區(qū)在定位與未來發(fā)展目標(biāo)方面存在的問題雖然民營企業(yè)投資旅游景區(qū)的開發(fā)，為旅游業(yè)的發(fā)展起到了積極的正面的促進(jìn)作用，但在“國企有靠山，外企有積累”的情況下，民營企業(yè)只能靠機

4、遇、靠市場，靠個人洞察力與前瞻性，來獲得發(fā)展與壯大，因此民企在景區(qū)的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營管理方面難免存在“短視”的行為。一般所強調(diào)的企業(yè)愿景，企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、系統(tǒng)規(guī)劃等長效的東西往往不被重視，旅游景區(qū)的定位與未來發(fā)展也往往被忽略，有的甚至為了賺錢，為了在短期內(nèi)收回投資，不顧長遠(yuǎn)的利益，不惜破壞生態(tài)環(huán)境，景區(qū)只不過是一種暫時用來賺錢的工具而已，而且做好準(zhǔn)備在不賺錢的時候，隨時卸掉這個包袱。許多的旅游景區(qū)除了依靠廣告宣傳或通過旅行社招攬客人之外，很少在完善硬件，樹立品牌方面下工夫，除了一些企業(yè)確實存在資金不足的情況，也存在缺乏對景區(qū)定位與未來長遠(yuǎn)發(fā)展方面的考慮。一個地區(qū)的旅游資源總是有限的，民營企業(yè)

5、又存在比較普遍的“短視”行為，地方政府在引進(jìn)資金或允許開發(fā)之前應(yīng)充分考慮到投資者的綜合實力，相關(guān)的政策盡可能向綜合實力強的企業(yè)傾斜，盡可能選擇一流的企業(yè)來開發(fā)和經(jīng)營有限的旅游資源，同時在開發(fā)建設(shè)當(dāng)中予以適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控，為旅游景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提出合理化的要求與建議，開發(fā)出一流的旅游產(chǎn)品滿足游客的需要，從而最大限度地發(fā)揮旅游資源開發(fā)帶來的積極影響。作為旅游景區(qū)的經(jīng)營者也應(yīng)充分認(rèn)識旅游行業(yè)的發(fā)展前景與巨大潛力，正確處理好近期贏利與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，盡可能避免短期的投機或炒作行為帶來的不良后果。（二） 旅游景區(qū)與當(dāng)?shù)馗鞣N社會關(guān)系方面存在的問題景區(qū)在發(fā)展初期會涉及到經(jīng)營者、管理者、當(dāng)?shù)馗骷壵块T、競爭對手

6、、新聞媒體，原地居民等錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系，其中與當(dāng)?shù)鼐用?，特別是景區(qū)范圍內(nèi)的居民關(guān)系尤其值得重視。由于與原居民之間會存在一系列的土地、就業(yè)、利益分配等問題，如果在旅游景區(qū)規(guī)劃或正式開發(fā)之前，投資者與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對此認(rèn)識不足，或重視不夠，就會導(dǎo)致在正式開發(fā)的初期遇到很多的問題與矛盾。如果發(fā)生糾紛和沖突后再去協(xié)調(diào)與補救，往往事倍功半，企業(yè)不僅會受到額外的經(jīng)濟(jì)損失，而且經(jīng)營管理者將為此分散太多的時間與精力，并進(jìn)一步忽略對景區(qū)本身經(jīng)營管理、顧客滿意、未來發(fā)展等方面的思考，甚至動搖進(jìn)一步開發(fā)或投資的信心。由于在規(guī)劃或開發(fā)之前沒有做好充分的準(zhǔn)備工作，一些旅游景區(qū)在進(jìn)入開發(fā)階段或營運初期不斷發(fā)生村民糾紛，干

7、擾了景區(qū)正常的經(jīng)營管理秩序。懷集縣橋頭鎮(zhèn)由于景區(qū)內(nèi)有較多的本地居民，同時景區(qū)在發(fā)展過程中陸續(xù)租用了很多土地，而當(dāng)?shù)卣屯顿Y者沒有與原地居民明確相關(guān)的利益分配問題，導(dǎo)致發(fā)生村民多次集體封路等突發(fā)性事件，雖然政府部門、執(zhí)法機關(guān)迅速介入處理，但已經(jīng)造成了極為不良的影響。據(jù)了解，很多的景區(qū)在開發(fā)初期或經(jīng)營過程中發(fā)生過類似的情況。如何從根本上消除與原居民之間的沖突，營造一個利益共享、和諧共處、共同發(fā)展的良好經(jīng)營管理氛圍，一方面在投資開發(fā)之前做好有關(guān)的社會調(diào)查，與當(dāng)?shù)鼐用駵贤?，制定出多方意見一致的利益分配方案，并以書面形式予以明確；另一方面加強與政府溝通協(xié)調(diào)，依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑{(diào)動村委會積極性，爭取廣

8、大村民支持配合，盡可能將事情解決于萌芽狀態(tài)。此外，管理者需要不斷總結(jié)與村民相處的經(jīng)驗，借鑒其他景區(qū)的處理突發(fā)性事件的成功經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)，不斷提升自身危機處理能力與技巧。（三） 旅游景區(qū)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低的問題旅游景區(qū)是向外展示當(dāng)?shù)匦蜗蟮拇翱?，但由于各方面的原因?qū)е聫臉I(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以重視，才能有效解決或緩解這二者之間矛盾。地方政府應(yīng)從旅游業(yè)行政管理的角色充分重視旅游行業(yè)的人才配備，將高素質(zhì)、懂管理、熟悉或精通旅游行業(yè)的一流人才配備到旅游系統(tǒng)，使旅游的主管部門能擔(dān)負(fù)起行業(yè)宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的作用，能引領(lǐng)、推動當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展，能為旅游行業(yè)解決實際的困難，從而為旅游景區(qū)創(chuàng)造

9、良好的經(jīng)營環(huán)境，為游客營造良好的消費環(huán)境。由于旅游景區(qū)多數(shù)都地處偏遠(yuǎn)，生活條件與工作環(huán)境相對艱苦，加上企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)營管理成本，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳钏?、物價指數(shù)等相關(guān)參數(shù)制定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇的政策，使旅游景區(qū)的就業(yè)崗位不具備吸引力，無法吸引素質(zhì)較高的人才。此外，多數(shù)旅游景區(qū)的關(guān)注焦點還是“以企業(yè)贏利為主”， 非常重視自身的財務(wù)營收，對顧客的滿意度則重視不夠，所以對從業(yè)人員素質(zhì)的提高沒有迫切的需求。為了解決旅游景區(qū)人員素質(zhì)偏低的問題，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，重視服務(wù)質(zhì)量，樹立以“顧客為關(guān)注焦點”的意識，同時將人才提升到企業(yè)核心競爭力的高度予以重視，制訂相關(guān)福利待遇政策時不僅要考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，更

10、要參照整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能吸引高素質(zhì)人員加入旅游行業(yè)，只有這樣才能提高整個行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。（四） 旅游景區(qū)內(nèi)部管理與培訓(xùn)方面的問題現(xiàn)有民營企業(yè)投資的旅游景區(qū)在內(nèi)部管理與培訓(xùn)方面都存在不同程度的問題，這一方面是與私人投資者個人風(fēng)格、個性、思維方式以及過去的經(jīng)驗等有關(guān)，另一方面與景區(qū)從業(yè)人員特別是管理人員綜合素質(zhì)不高，缺乏必要的管理技能與水平有關(guān)。要提高景區(qū)的整體管理水平，除了老板高度重視，從外部招聘高素質(zhì)人才之外，加強內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)也是很重要的方面。由于旅游景區(qū)總體上講還是比較新的行業(yè)，加上民企固有的特性，管理人員的來源與構(gòu)成受到局限，這些都對景區(qū)管理有一定的制約作用。景區(qū)整

11、體管理水平的高低往往取決于最高層管理者的管理水平，作為景區(qū)的中高層管理人員應(yīng)正確扮演好領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的雙重角色，平衡處理“做正確的事”與“正確的做事”之間的關(guān)系， 尤其應(yīng)避免管理過度而領(lǐng)導(dǎo)不足的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部的培訓(xùn)機制，尤其是對管理人員的培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)代化管理意識與管理能力，以適應(yīng)景區(qū)未來的發(fā)展壯大，并將企業(yè)核心的價值觀、經(jīng)營目標(biāo)、文化內(nèi)涵、個人的職業(yè)規(guī)劃，甚至個人的晉升福利等結(jié)合起來，引起本人的重視，同時避免成為競爭對手的免費培訓(xùn)班。三、旅游景區(qū)未來發(fā)展模式展望隨著旅游景區(qū)不斷增多，景區(qū)之間的競爭日趨激烈；景區(qū)開發(fā)的創(chuàng)新不夠，特色不突出，同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。旅游景區(qū)的本質(zhì)就是特色，景區(qū)在建設(shè)開發(fā)中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)氐牡赜?、季?jié)、 民俗等特色，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理地增加娛樂項目及服務(wù)配套設(shè)施，才能展現(xiàn)其獨特的吸引力，沒有特色的景區(qū)是沒有生命力的，即使因炒作而吸引了大量的游客，也只能是短暫的。為了增強競爭力，旅游景區(qū)除了挖掘和展現(xiàn)自身特色之外，進(jìn)行資源整合，強強合作