科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題中期匯報課件

1、科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題研究科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題研究科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題研究科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題研究科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新：包括科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新：包括科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)創(chuàng)新的主要內(nèi)涵是探索未知世界、認識客觀規(guī)律，一般不帶科學(xué)創(chuàng)新的主要內(nèi)涵是探索未知世界、認識客觀規(guī)律，一般不帶有過強的、必然的功利目的。技術(shù)創(chuàng)新是指應(yīng)用新知識、新有過強的、必然的功利目的。技術(shù)創(chuàng)新是指應(yīng)用新知識、新技術(shù)推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、功能上、工藝上的進步，采用新的生技術(shù)推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、功能上、工藝上的進步，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域，提高產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域

2、，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)高新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，占據(jù)新市場，取得新效益。技開發(fā)高新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，占據(jù)新市場，取得新效益。技術(shù)創(chuàng)新以推動經(jīng)濟與社會發(fā)展為目標。而對企業(yè)來來說，技術(shù)創(chuàng)新以推動經(jīng)濟與社會發(fā)展為目標。而對企業(yè)來來說，技術(shù)創(chuàng)新總是為了取得更高的效益或利潤，往往具有直接的產(chǎn)術(shù)創(chuàng)新總是為了取得更高的效益或利潤，往往具有直接的產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化目的。業(yè)化或商業(yè)化目的。我國目前實施的創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)合了科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，但以后者我國目前實施的創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)合了科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，但以后者為主。當(dāng)代科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的周期越來越短，技為主。當(dāng)代科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的周期越來越短，技術(shù)更新速度日益加快，

3、二者的界限日益模糊。因此，可以認術(shù)更新速度日益加快，二者的界限日益模糊。因此，可以認為，科技創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品的國際競爭力為為，科技創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品的國際競爭力為目標。從過程上講，科技創(chuàng)新包括從一種新產(chǎn)品的設(shè)想開始，目標。從過程上講，科技創(chuàng)新包括從一種新產(chǎn)品的設(shè)想開始，經(jīng)過研究、開發(fā)、生產(chǎn)直至市場推廣應(yīng)用過程中的所有活動經(jīng)過研究、開發(fā)、生產(chǎn)直至市場推廣應(yīng)用過程中的所有活動的總和。從主體上講，科技創(chuàng)新可以包括產(chǎn)學(xué)研的合作，延的總和。從主體上講，科技創(chuàng)新可以包括產(chǎn)學(xué)研的合作，延及到政府相關(guān)的管理機構(gòu)、社會的相關(guān)服務(wù)機構(gòu)。及到政府相關(guān)的管理機構(gòu)、社會的相關(guān)服務(wù)機構(gòu)。自主創(chuàng)新

4、 在我國的語境下，在我國的語境下，“自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新”是一種政策性是一種政策性語言或者說是政府文件中的用語，具有明顯的語言或者說是政府文件中的用語，具有明顯的“技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新”含義。含義。 自主創(chuàng)新的內(nèi)涵包括自主創(chuàng)新的內(nèi)涵包括“原始創(chuàng)新原始創(chuàng)新”，“集成創(chuàng)集成創(chuàng)新新”和和“引進吸收再創(chuàng)新引進吸收再創(chuàng)新”。其中原始創(chuàng)新主要集中。其中原始創(chuàng)新主要集中在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，“集成創(chuàng)新集成創(chuàng)新” 是把眾多是把眾多的新技術(shù)優(yōu)化組合，而的新技術(shù)優(yōu)化組合，而“引進吸收再創(chuàng)新引進吸收再創(chuàng)新”是把引進是把引進的先進技術(shù)加以改造升級。的先進技術(shù)加以改造升級。 自主創(chuàng)新首先是自主意識

5、，產(chǎn)生出的知識產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新首先是自主意識，產(chǎn)生出的知識產(chǎn)權(quán)可以控制，但不排除與他人知識產(chǎn)權(quán)的交叉和依賴。可以控制，但不排除與他人知識產(chǎn)權(quán)的交叉和依賴。 提倡自主創(chuàng)新的就是要有效整合全社會科技資提倡自主創(chuàng)新的就是要有效整合全社會科技資源，推動經(jīng)濟與科技的緊密結(jié)合，形成我國的技術(shù)創(chuàng)源，推動經(jīng)濟與科技的緊密結(jié)合，形成我國的技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、科技中介新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、科技中介服務(wù)等相互促進、充滿活力的國家創(chuàng)新體系。服務(wù)等相互促進、充滿活力的國家創(chuàng)新體系。 自主知識產(chǎn)權(quán) 自主知識產(chǎn)權(quán)不是法律層面上的概念，知識產(chǎn)權(quán)特別是專自主知識產(chǎn)權(quán)不是法律層面上的概念，知識

6、產(chǎn)權(quán)特別是專利權(quán)和版權(quán)多數(shù)都是在前人基礎(chǔ)之上完成的，在一個產(chǎn)品或利權(quán)和版權(quán)多數(shù)都是在前人基礎(chǔ)之上完成的，在一個產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)完全擁有自主技術(shù)是理想狀態(tài)，即使產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)完全擁有自主技術(shù)是理想狀態(tài)，即使那些已經(jīng)形成壟斷地位的大公司也很難在某一領(lǐng)域完全處于那些已經(jīng)形成壟斷地位的大公司也很難在某一領(lǐng)域完全處于控制地位，所以才有那些大公司形成所謂的控制地位，所以才有那些大公司形成所謂的“專利聯(lián)營專利聯(lián)營”，共同控制市場。在這個層面上看，能夠在技術(shù)環(huán)節(jié)上擁有一共同控制市場。在這個層面上看，能夠在技術(shù)環(huán)節(jié)上擁有一定的知識產(chǎn)權(quán)就具有了其他企業(yè)共同參與市場規(guī)則制定的話定的知識產(chǎn)權(quán)就具有了其

7、他企業(yè)共同參與市場規(guī)則制定的話語權(quán)。這也屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有?，F(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域不可能語權(quán)。這也屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有?，F(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域不可能由一家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)完全覆蓋。自主知識產(chǎn)權(quán)提倡的是要由一家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)完全覆蓋。自主知識產(chǎn)權(quán)提倡的是要在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上的進一步創(chuàng)新而不是重復(fù)勞動，照搬照抄，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上的進一步創(chuàng)新而不是重復(fù)勞動，照搬照抄，只要有了創(chuàng)新的意識，哪怕是很少一點的改進都可能構(gòu)成新只要有了創(chuàng)新的意識，哪怕是很少一點的改進都可能構(gòu)成新的專利權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)不意味著完全不依賴他人技術(shù)或知的專利權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)不意味著完全不依賴他人技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)。對于購買的知識產(chǎn)權(quán)也屬于自主知識產(chǎn)權(quán)。

8、識產(chǎn)權(quán)。對于購買的知識產(chǎn)權(quán)也屬于自主知識產(chǎn)權(quán)。激勵創(chuàng)新，保證充分的創(chuàng)造發(fā)明供應(yīng)市場，刺激可激勵創(chuàng)新，保證充分的創(chuàng)造發(fā)明供應(yīng)市場，刺激可持續(xù)而廣泛的經(jīng)濟增長；持續(xù)而廣泛的經(jīng)濟增長；促進發(fā)明創(chuàng)造和開拓性技術(shù)信息的披露，激勵產(chǎn)業(yè)促進發(fā)明創(chuàng)造和開拓性技術(shù)信息的披露，激勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)和跨產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新；內(nèi)和跨產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新；促進風(fēng)險投資；促進風(fēng)險投資；在全球經(jīng)濟中，保護消費者利益；在全球經(jīng)濟中，保護消費者利益；合適的制度是有效競爭政策的基礎(chǔ)；合適的制度是有效競爭政策的基礎(chǔ)；確保數(shù)字經(jīng)濟回報的手段；確保數(shù)字經(jīng)濟回報的手段；創(chuàng)造了新市場；（知識產(chǎn)權(quán)許可創(chuàng)造了新市場；（知識產(chǎn)權(quán)許可) )u沒有經(jīng)濟學(xué)研究支撐，證明專利制度一

9、定促進創(chuàng)新沒有經(jīng)濟學(xué)研究支撐，證明專利制度一定促進創(chuàng)新; ;u對基礎(chǔ)性創(chuàng)造的寬泛的保護會阻礙后續(xù)創(chuàng)新對基礎(chǔ)性創(chuàng)造的寬泛的保護會阻礙后續(xù)創(chuàng)新u對技術(shù)的擴散和市場競爭產(chǎn)生負面影響對技術(shù)的擴散和市場競爭產(chǎn)生負面影響u授權(quán)寬泛、權(quán)利要求重疊，形成專利灌叢（研發(fā)壁授權(quán)寬泛、權(quán)利要求重疊，形成專利灌叢（研發(fā)壁壘、市場障礙）壘、市場障礙）u專利保護的強度和人均收入相關(guān)，成專利保護的強度和人均收入相關(guān)，成UU函數(shù)函數(shù)專利保護的制度需求和經(jīng)濟收入的關(guān)系專利保護的制度需求和經(jīng)濟收入的關(guān)系 專利保護的制度需求專利保護的制度需求 人均收入人均收入 臨界點臨界點 瓶頸問題仍然比較突出瓶頸問題仍然比較突出u部分優(yōu)勢和具有

10、發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)部分優(yōu)勢和具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)領(lǐng)域得不到知識產(chǎn)權(quán)制度外政策支領(lǐng)域得不到知識產(chǎn)權(quán)制度外政策支持，也受到來自市場壓力持，也受到來自市場壓力u所有技術(shù)領(lǐng)域面臨國外的專利所有技術(shù)領(lǐng)域面臨國外的專利布局，嚴重影響技術(shù)創(chuàng)新空間布局，嚴重影響技術(shù)創(chuàng)新空間u國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘制約日益加劇、國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘制約日益加劇、特別是知識產(chǎn)權(quán)外交化、政治化趨特別是知識產(chǎn)權(quán)外交化、政治化趨勢導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變勢導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變u創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、管創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、管理、應(yīng)用能力不強，許多自主知識理、應(yīng)用能力不強，許多自主知識產(chǎn)權(quán)沒有效利用產(chǎn)權(quán)沒有效利用創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)變過程中的問題：創(chuàng)新主

11、體轉(zhuǎn)變過程中的問題：企業(yè)創(chuàng)新動力不足企業(yè)創(chuàng)新動力不足企業(yè)R&D個人：個人：非職務(wù)發(fā)明非職務(wù)發(fā)明大學(xué) 公共研究機構(gòu)科技創(chuàng)新活動缺乏知識產(chǎn)科技創(chuàng)新活動缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)向權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)向促進科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)促進科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)激勵機制不到位激勵機制不到位科研管理與知識科研管理與知識產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合不產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合不緊密緊密創(chuàng)新主體的知識創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)管理能力建產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)不足設(shè)不足對知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)作用認識不足，對知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)作用認識不足，導(dǎo)致在制度運作的各個層面上的偏失。導(dǎo)致在制度運作的各個層面上的偏失。在科技創(chuàng)新方面表現(xiàn)的是對創(chuàng)新的動在科技創(chuàng)新方面表現(xiàn)的是對創(chuàng)新的動力機制和制約

12、作用沒有準確的把握和力機制和制約作用沒有準確的把握和及時有效的政策引導(dǎo)及時有效的政策引導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)制度的基本認識對知識產(chǎn)權(quán)制度的基本認識1、知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)：法定、專有、知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)：法定、專有 權(quán)利的取得、保護、利用都是有當(dāng)事人自權(quán)利的取得、保護、利用都是有當(dāng)事人自行啟動行啟動2、知識產(chǎn)權(quán)是資源：自然資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)是資源：自然資源、人力資源 智力資源、權(quán)利資源智力資源、權(quán)利資源 資源的優(yōu)化利用與創(chuàng)造資源的優(yōu)化利用與創(chuàng)造3、知識產(chǎn)權(quán)制度是發(fā)展工具：國家、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)制度是發(fā)展工具：國家、企業(yè) 經(jīng)濟、科技現(xiàn)狀及發(fā)展模式經(jīng)濟、科技現(xiàn)狀及發(fā)展模式 圍繞最佳競爭的制度設(shè)計圍繞最佳競爭的制度

13、設(shè)計 在市場經(jīng)濟完善的條件下，企業(yè)本應(yīng)是創(chuàng)新的主體。但我國過去及現(xiàn)階段，由于長期經(jīng)濟特點導(dǎo)致企業(yè)長期缺位，高校和科研院所位置前移，而且在相當(dāng)長的時間內(nèi)還要發(fā)揮大學(xué)和公共研究機構(gòu)的作用。 大學(xué)： 仍然擔(dān)當(dāng)國家重大科技創(chuàng)新項目的主體 目前的科研資源正在更多的被外資企業(yè)所利用，國內(nèi)企業(yè)還沒有與大學(xué)進行充分的合作。 基于大學(xué)的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)考慮與市場結(jié)合的程度。 美國拜杜法案對大學(xué)的影響以及中國的對策拜杜法案拜杜法案對美國專利實施的影響對美國專利實施的影響對美國拜杜法案的評價：我國大學(xué)、科研院所專利申請記授權(quán)初步分析見附件表格項目承擔(dān)、委托合作、權(quán)利歸屬、成果轉(zhuǎn)化、獎勵報酬、評價體系。我國相關(guān)科技與知識產(chǎn)

14、權(quán)政策對創(chuàng)新的影響專利灌叢、專利聯(lián)營、稻草人專專利灌叢、專利聯(lián)營、稻草人專利、問題專利導(dǎo)致我國創(chuàng)新成利、問題專利導(dǎo)致我國創(chuàng)新成果存在巨大的應(yīng)用障礙：果存在巨大的應(yīng)用障礙：比如：材料研究所比如：材料研究所對策建議：必須制定應(yīng)急對策對策建議：必須制定應(yīng)急對策 1 1、專利審查與預(yù)警結(jié)合、專利審查與預(yù)警結(jié)合 2 2、快速行政程序建立、快速行政程序建立 3 3、公共政策的建立：、公共政策的建立： 強制性技術(shù)標準與強制許可強制性技術(shù)標準與強制許可創(chuàng)新以及創(chuàng)新成果應(yīng)用的障礙創(chuàng)新以及創(chuàng)新成果應(yīng)用的障礙 核心領(lǐng)域?qū)＠植己诵念I(lǐng)域?qū)＠植?國外企業(yè)分別占國外企業(yè)分別占無線電傳輸無線電傳輸93%93%移動通訊移動

15、通訊91%91%半導(dǎo)體半導(dǎo)體85%85%西藥西藥69%69%計算機計算機60%60%對知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的討論 知識產(chǎn)權(quán)制度是與市場競爭密切結(jié)合的制度，應(yīng)當(dāng)屬于企知識產(chǎn)權(quán)制度是與市場競爭密切結(jié)合的制度，應(yīng)當(dāng)屬于企業(yè)文化的范疇，對其他社會成員沒有明顯作用。知識產(chǎn)權(quán)業(yè)文化的范疇，對其他社會成員沒有明顯作用。知識產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)用效果與文化建設(shè)無必然聯(lián)系，即使對于盜版的制度的應(yīng)用效果與文化建設(shè)無必然聯(lián)系，即使對于盜版的購買者進行知識產(chǎn)權(quán)文化教育也無明顯效果，知識產(chǎn)權(quán)制購買者進行知識產(chǎn)權(quán)文化教育也無明顯效果，知識產(chǎn)權(quán)制度是一種企業(yè)的經(jīng)營工具。度是一種企業(yè)的經(jīng)營工具。 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用能力不是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)所能解決，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用能力不是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)所能解決，而是決策層應(yīng)用能力提高的問題而是決策層應(yīng)用能力提高的問題 沒有全球統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)文化，而只有通過談判妥協(xié)產(chǎn)生沒有全球統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)文化，而只有通過談判妥協(xié)產(chǎn)生國際規(guī)則。以及結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對策。國際規(guī)則。以及結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對策。知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建也是一種標準之戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建也是一種標準之戰(zhàn)。 民族精神和產(chǎn)業(yè)利益是文化建設(shè)的基礎(chǔ)。日本、韓國、歐民族精神和產(chǎn)業(yè)利益是文化建設(shè)的基礎(chǔ)。日本、韓國、歐盟、美國的知識產(chǎn)權(quán)盟、美國的知識產(chǎn)權(quán)“文化文化” 正確認識知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)，