縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班開班動員會講話

1、縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班開班動員會講話旱象剛剛解除，縣委就決定，從今天開始，利用4天時間舉辦全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班。舉辦這個讀書班的目的，就是要進一步統(tǒng)一思想，堅定建設(shè)中國特色社會主義、全面推進小康社會的宏偉目標的信心，堅定建設(shè)和諧瀘西、發(fā)展瀘西的信念，提高廣大干部的理論修養(yǎng)和政策水平，提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，提高貫徹縣委決策的政治敏銳性和自覺性。大家都知道，這些年來，在對干部提出要求的時候，總是把學(xué)習(xí)列在首位。為什么要這樣？從我們黨的歷史來看，每一次大的歷史轉(zhuǎn)折時期和每一次面臨大的建設(shè)任務(wù)時，都要進行大規(guī)模的干部培訓(xùn)，以達到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、堅定信念的目的。縣委舉辦這個讀書班，目的就

2、是在于此。因為，從本世紀開始以來，中國發(fā)生了巨大的變化，我們干部的履職環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，從上個世紀末開始，我們黨提出了建設(shè)中國特色社會主義的理論，確立了市場經(jīng)濟體制，在經(jīng)濟建設(shè)上全面推行市場經(jīng)濟，這是我們黨在新的歷史時期，面對國際國內(nèi)形勢所作出的一次戰(zhàn)略性決策；第二，中國加入wto，順應(yīng)了世界經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的趨勢；第三，是從政黨自身建設(shè)的層面，我們黨提出了“三個代表”重要思想，要求全黨要能夠代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這三個根本性的變化，既使廣大干部的履職環(huán)境發(fā)生了新的變化，也

3、對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強學(xué)習(xí)，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力在社會主義初級階段，實不實行市場經(jīng)濟體制，搞不搞商品經(jīng)濟，對此，我們黨在經(jīng)歷漫長的曲折之后，實現(xiàn)了理論和實踐上的根本性突破。過去，在我們老祖宗的骨子里面，從馬克思到列寧，是排斥商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的，總認為到了社會主義階段，市場經(jīng)濟存在的環(huán)境就消亡了，不應(yīng)該再搞商品經(jīng)濟；從斯大林開始，社會主義陣營才開始有限度地承認市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟。我國自1949年中華人民共和國成立開始，經(jīng)過三年的社會主義改造，到1952年雖然建立了新型的社會主義經(jīng)濟關(guān)系，但對市場經(jīng)濟仍然諱莫如深，對商品經(jīng)濟仍然采取排斥的態(tài)度。中共八大雖

4、然明確提出了我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，矛盾是找準了，但對于怎樣解決矛盾，僅僅停留在通過發(fā)展生產(chǎn)力增加物質(zhì)財富和精神產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要這樣的層面上，再往下認識就進入了禁區(qū)。改革開放之初，我國對市場經(jīng)濟采取了一種比較尷尬的辦法，不做吧不行，做吧又跟老祖宗留下的東西相矛盾；直到1984年中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定出臺，才明確界定社會主義市場經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟，但在計劃多一點還是市場多一點的問題上反復(fù)折騰，理論上一直沒有大的突破。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，認識到了計劃和市場不是一對不可調(diào)和的矛盾

5、，計劃可以通過市場來運行，市場也是可以和計劃相結(jié)合。從此，我國對社會主義經(jīng)濟的認識進入了新的階段。時間已經(jīng)過去十多年，我國對市場經(jīng)濟的探索、建設(shè)也過了十多年。這十多年來，從思想層面講，由于我們對事物的認識既有歷史慣性也有歷史繼承性，因此，無論是思想認識還是政策取向都或多或少存在不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念和政策制度，從十四大到今天，我國每前進一步都遇到了重重阻力；從實踐層面講，我們對計劃經(jīng)濟非常熟悉，對應(yīng)用行政手段管理經(jīng)濟比較有辦法，而對于怎樣用市場機制推進經(jīng)濟發(fā)展，仍然是我們在前進的道路上邊學(xué)邊干的事情。今天在座的各位，有很多是我在黨校教書的時候認識的學(xué)員，我也簡單地翻過一下瀘西干部的基本情

6、況。從學(xué)歷上來講，大多數(shù)科級干部都是?？?、本科學(xué)歷。但是，真正接受國民教育的比例不高，真正學(xué)經(jīng)濟專業(yè)學(xué)市場經(jīng)濟的人不多，即使學(xué)了市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟，當時所學(xué)到的還是遮遮掩掩、羞羞答答的市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟。因此，我們的學(xué)識基礎(chǔ)與我們今天的履職環(huán)境和所承擔的責任存在相當大的距離。應(yīng)該說，埋頭鉆研理論不是我們的職責，用一句形象的話來說，今天在座的各位包括我在內(nèi)都是“生產(chǎn)隊長”，我們的職責就是“盤田種地”，把“盤田種地”與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，這才是我們的本事。過去，我也是在象牙塔里，在黨校教書，后來到紅河報社做了的記者、編輯，也對理論非常熱衷，甚至對別人看不懂、自己說出來讓別人聽不懂的理論感到陶醉，總認

7、為自己比別人高一等；但是，越往基層走，越接觸實踐層面，我才覺得真正的本事是把理論與實踐結(jié)合起來，并在實踐中豐富和發(fā)展，這是我國現(xiàn)階段最需要的。毛澤東實踐論的命題，用最形象的語言講，就是“你要知道梨子的滋味，就必須親口嘗一嘗”；“貓論”是鄧小平理論形成的雛形，也就是“不論白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”?！柏堈摗焙髞磉M一步發(fā)展成為生產(chǎn)力標準，成為衡量我們一切工作的根本標準，成為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。這個標準就是，看生產(chǎn)力水平能否得到提高，看老百姓的生活水平能否得到改善，看綜合國力能否得到增強。這些理論都非常深入淺出，非常直觀。毛澤東、鄧小平兩個偉人，一個講了在哲學(xué)界的實踐論，讓放羊的農(nóng)民都能

8、聽懂，一個講了在實踐層面的“貓論”，讓中國大地上的任何一個專家和老百姓能聽懂，這就是本事，這就是中國最需要的理論。今天，我們在搞市場經(jīng)濟，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己內(nèi)心深處掂量掂量，我們腦子里有的東西，我們有的這點本事，與推進市場經(jīng)濟還有多少距離？干起工作來，你的輕松程度是多少？面對市場經(jīng)濟，面對新的經(jīng)濟體制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強學(xué)習(xí)，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。二、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強學(xué)習(xí)，順應(yīng)世界經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的要求中國加入wto以后，最大的變化是什么？最大的變化就是中國不僅真正成了世界的一個組成部分，而且是一個相互依賴、相互矛盾、相互促進的大世界的組成部分。同樣，我們?yōu)o西也成了世界

9、的一個組成部分。全球經(jīng)濟一體化是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。在計劃經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟區(qū)域是由行政區(qū)域來劃分的，是靠行政力量來推動的，這是行政經(jīng)濟的特點；而市場經(jīng)濟是靠市場半徑來劃分，不是靠行政區(qū)域來劃分的。我們的油菜產(chǎn)業(yè)，要真正做大做強，就不是瀘西的油菜產(chǎn)業(yè)，就必須同時考慮羅平、彌勒、師宗，因為我們生產(chǎn)出來后，不但要賣給瀘西人，還要賣給外面的人，你不能說不是我們?yōu)o西的公民就不賣給他吃，這就是市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的區(qū)別。產(chǎn)品覆蓋半徑擴大了，市場半徑也擴大了，相應(yīng)的經(jīng)濟區(qū)域就擴展了，這種經(jīng)濟區(qū)域的逐步擴展，就成為經(jīng)濟全球化。不久前講得非?；馃岬摹爸袊圃臁爆F(xiàn)象，就是隨著世界經(jīng)濟循環(huán)，很多世界著名廠商已經(jīng)脫離“

10、本土”，實行全球定購。一臺ibm電腦，并不是全部在美國總部生產(chǎn)，它的零部件是分布在全球生產(chǎn)，實行全球采購，也就是說一臺筆記本電腦就覆蓋了全球，拉動了全球經(jīng)濟。前兩天，紅河州招商團先行小組到了香港，我們的骨頭參也被帶過去了。反饋回來的信息是：我們?yōu)o西的東山火腿只要品質(zhì)得到驗證，產(chǎn)量達到標準，他們有意向為我們進行銷售。瀘西的東山火腿也就是老百姓自己腌點掛著吃，吃不掉或舍不得吃拿點來賣賣，而面對市場經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟一體化，它就走向國外。這就需要我們用大視角來思考問題、大視野來思考問題，必須把中國經(jīng)濟定位在全球經(jīng)濟里面，必須把瀘西經(jīng)濟定位在更廣泛的范圍內(nèi)，甚至不排除把瀘西經(jīng)濟與全球經(jīng)濟相連。中國加入w

11、to以后，對中國煙草業(yè)的沖擊是非常巨大的，國外很多煙草廠商來中國辦廠，分割中國的市場，而市場是既定的，一旦被劃去了一塊，對中國原有企業(yè)的市場就是一種壓縮，也是對云煙、紅煙、紅塔集團的煙的產(chǎn)量的壓縮、市場的壓縮，而瀘西作為煙區(qū)，烤煙種植面積也得壓縮。所謂烤煙“雙控”、“雙降”政策就是中國為加入wto所做的先期工作。中國要加入wto，要適應(yīng)世界煙草業(yè)的整合，壓縮產(chǎn)量的同時就是要求質(zhì)量再提高，很多煙廠減少低等次卷煙的生產(chǎn)量，開始生產(chǎn)品質(zhì)高、附加值高的卷煙。對于瀘西這樣的一個縣，我們以煙草為支柱產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)品很小很少，世界經(jīng)濟對我們的沖擊目前還不十分明顯，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這種沖擊會越來越

12、大。我們的燈盞花產(chǎn)產(chǎn)業(yè)能走多遠，不完全取決于我們?yōu)o西的市場，甚至根本就不取決于瀘西的市場，因為我們?yōu)o西也就37萬人，更何況這37萬人也不可能人人吃燈盞花。在我們城市化程度低、市場半徑小的情況下，要把燈盞花產(chǎn)業(yè)做大做強，取決于整個中國的大市場，乃至于世界的市場。反過來看同樣一個問題，雖然經(jīng)濟全球化對我們的市場形成沖擊，但經(jīng)濟全球化也給我們帶來發(fā)展的機遇。20年前，要買臺電視機，要走多少后門才能買到?，F(xiàn)在，隨便在街上逛一圈，什么品牌由你選擇；要買件衣服，從中國名牌到世界名牌都有。所以，全球經(jīng)濟一體化使我們老百姓的消費水平得到了提高。另外，全球經(jīng)濟一體化帶來經(jīng)濟循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，國外的“頂尖產(chǎn)業(yè)”隨著

13、產(chǎn)品附加值的提高、勞動成本的加大，在本土生產(chǎn)已經(jīng)不賺錢了，它就要拿來第三世界國家生產(chǎn)，而第三世界國家的發(fā)達地區(qū)就生產(chǎn)發(fā)達國家淘汰下來的產(chǎn)品，把它原來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)往落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。這就是世界經(jīng)濟循環(huán)的基本特征?，F(xiàn)在，招商引資雖然困難，但也不斷有外商來談。為什么？因為資本市場上有很多閑置資本在游動。資本是要尋求投資的，不投資就不叫資本。北京人在紐約中有一句話是這樣說的：有本事的往銀行里取錢，無本事的人往銀行里存錢?，F(xiàn)在，我們的民間資本的融資渠道非常狹窄，空間非常小。不外乎兩種融資途徑：一種是銀行，通過信貸來融資；另外一種是通過股市來融資。但目前，中國股市的進入門檻非常高。象我們縣，無論從經(jīng)濟水平、經(jīng)濟

14、規(guī)模來衡量，要發(fā)展上市公司是非常難的，整個紅河州就有云錫股份、光明股份。我們的現(xiàn)狀是，一方面社會上有大量的閑置資本，另一方面融資又非常困難，這就必然要出現(xiàn)很多違規(guī)的經(jīng)營行為。所以，面對經(jīng)濟全球化融資趨向的出現(xiàn)，需要我們開拓視野思考問題。前幾個月，我剛來瀘西，在縣委十屆三次全會上，我講過要對瀘西縣情進行再認識，很多干部不理解。為什么要求大家對縣情進行再認識？縣情有基本縣情、動態(tài)縣情?；究h情大致不變，如國土面積、氣候條件，雖然各個年份有些區(qū)別，象今年的干旱是二十幾年不遇的，但大體是差不多的。對基本縣情的認識是很容易的，但對動態(tài)縣情我們就有一種逐步認識和再認識的過程，不指那一個人，而是人人如此。市

15、場經(jīng)濟條件下的瀘西縣情與計劃經(jīng)濟條件下的是否一樣？不一樣！烤煙“雙控、雙降”前后瀘西的縣情都不一樣?！半p控”前，我們兩煙稅收占財政的80%，而現(xiàn)在占不到50%。在這種情況下，縣財政總盤子就要拿別的收入來彌補，這就是新的縣情。在計劃經(jīng)濟條件下，我們把自己用籬笆封閉起來，是政策不允許把籬笆打開；市場經(jīng)濟條件下，我們的眼光就得看大一點、看遠一點，要在進一步加深對縣情的再認識中提高干部的素質(zhì)，否則就會吃大虧。三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強學(xué)習(xí)，自覺實踐“三個代表”重要思想中國共產(chǎn)黨從成立之初就是無產(chǎn)階級的政黨，用一句直觀的話說，革命時期的中國共產(chǎn)黨是窮人的黨，他要把窮人變成富人。在這個時期，黨的最高綱領(lǐng)是實

16、現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義，實現(xiàn)民族的獨立和解放?，F(xiàn)在，建黨80多年了，中國共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)了全球20%的人口在搞建設(shè)，建黨理念發(fā)生了根本性變化，集中體現(xiàn)為“三個代表”重要思想。代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須具有膽量和智慧敢于和善于把現(xiàn)代西方發(fā)達國家的先進東西拿進來，唯我所用。當今世界，勞動力資源是全球整合的，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力也是沒有國界的。所以，生產(chǎn)力無國界。過去，在很長一段時間，一說拿進西方的東西，特別一說拿進資本主義的東西，我們就怕，怕拿了以后自己變成資本主義；現(xiàn)在，作為一個政黨，要代表先進生產(chǎn)力，我們就要有胸懷、膽略和智慧，以博大的胸襟

17、、超人的膽識、一流的智慧，容納世界上一切先進的東西為我所用。代表先進文化的前進方向，要求我們必須分清是非，正確處理好繼承與發(fā)展、引進與揚棄的關(guān)系，去粗取精，去偽存真，取其精華，去其糟粕，古為今用，洋為中用。美國好萊塢電影我們叫大片，除了優(yōu)美的畫面、刺激的動作以外，它把美國的價值觀念、美國的文化灌輸進來。當然，美國的價值觀念、美國的文化不是所有都好，金礦和礦碴全都進來了。我們就要分清哪些是金礦哪些是礦碴，是金礦的根據(jù)成色加以吸收利用，是礦碴的要堅決拒之門外。這同樣體現(xiàn)一種膽略智慧和胸懷，同樣要求我們的干部要有能分清是非的素質(zhì)，清楚哪些是應(yīng)該學(xué)，哪些是不該學(xué)，學(xué)會在更高層次上處理問題的本領(lǐng)。代表最

18、廣大群眾的根本利益這一條，我們黨始終強調(diào)，人民是黨的群眾基礎(chǔ)，黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。中央把代表最廣大人民的根本利益提升到建黨思想的高度，對廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有了更新更高的要求。在“三個代表”重要思想建黨理念的統(tǒng)領(lǐng)下，我國將會發(fā)生深刻的變化，這就要求我們的干部在思想、觀念、素質(zhì)、技能各方面都要有極大的提高。今天，在瀘西人民盼望發(fā)展、向往發(fā)展、共同建設(shè)瀘西的潮流下，我們必須看到，雖然生存在這塊土地上的瀘西人民及各級干部、各屆班子都在兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗，體現(xiàn)了“瀘西精神”，積累了相當?shù)陌l(fā)展基礎(chǔ)，但是，現(xiàn)在有的物質(zhì)基礎(chǔ)，與我們目標差距還很大，與老百姓對我們的期望差距很大。全國人均gd

19、p已經(jīng)實現(xiàn)1000美元，往3000美元沖了，我們不到500美元，經(jīng)濟總量小，加速發(fā)展的任務(wù)相當繁重，需要在座的各位去努力，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)有一個極大的提高。最后，希望在座的各位，遵守紀律，認真聽講，通過這四天的學(xué)習(xí)，能夠有所收獲，有所進步，這就達到了辦讀書班的目的。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c

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