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1、1突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方案介紹突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方案介紹上海市疾病預(yù)防控制中心全國(guó)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估啟動(dòng)會(huì)2編寫過(guò)程編寫過(guò)程2011年3月衛(wèi)生部應(yīng)急辦委托上海市疾控中心牽頭起草技術(shù)方案衛(wèi)生部應(yīng)急辦、中國(guó)疾控中心、中國(guó)衛(wèi)生發(fā)展研究中心、上海、廣東、浙江、山東、福建2011年8月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上海、浙江、河北、甘肅、山東、杭州、石家莊、蘭州、濟(jì)南2011年10月衛(wèi)生部應(yīng)急辦對(duì)浙江、河北試點(diǎn)工作督導(dǎo)、調(diào)研2012年1月突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方案(征求意見稿)2012年2月中疾控正式下發(fā)3技術(shù)方案技術(shù)方案框架框架目的依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步
2、驟附件附件一 專業(yè)術(shù)語(yǔ)附件二 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法附件三 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告框架模板4目的目的指導(dǎo)各地建立突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制指導(dǎo)各地規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性、緊迫性沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善5依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)食品安全法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法根據(jù)評(píng)估過(guò)程中評(píng)價(jià)、賦值方法的不同,可分為定量(Quantitative)分析方法、定性(Qualitative)分析方法以及定量與定性相結(jié)
3、合的分析方法 頭腦風(fēng)暴法、專家會(huì)商法、Delphi專家咨詢法、結(jié)構(gòu)化/半結(jié)構(gòu)化訪談、情景分析法、危害與可操作性分析、危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、結(jié)構(gòu)化假設(shè)分析、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、事件樹分析、故障樹分析、決策樹、因果分析法、層次分析法7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法技術(shù)方案主要推薦采用的方法 專家會(huì)商法 德爾菲(Delphi)法 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 決策流程圖法主要原因 方法規(guī)范科學(xué) 相對(duì)容易掌握 實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)8風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法每種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 適用范圍 實(shí)施要求 優(yōu)缺點(diǎn)隨著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展和推進(jìn),使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 完善 調(diào)整 增加9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式形式日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)常規(guī)收集常規(guī)收集
4、的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析, 進(jìn)行初步、快速初步、快速的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議 專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)國(guó)內(nèi)外重要突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)公共衛(wèi)生事件、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等開展的專項(xiàng)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩種形式主要從衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要出發(fā)常規(guī)與應(yīng)急結(jié)合形式與方法結(jié)合形式與實(shí)施結(jié)合10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式形式日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前主要指月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以后可逐步增加評(píng)估頻次評(píng)估結(jié)果整合到日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告中發(fā)現(xiàn)重要公共衛(wèi)生意義的評(píng)估結(jié)果,開展專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與現(xiàn)行的疫情月報(bào)、周報(bào)的區(qū)別目的不同要求收集的信息不同涉及的范圍不同11風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式形式專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全面、深入、專題開展事前、事中、事后不同階段動(dòng)態(tài)開展可以選擇不同的評(píng)估方法12實(shí)施步驟實(shí)施步驟評(píng)估議題的確定評(píng)估方法的選擇和人員確定基礎(chǔ)資料和評(píng)估表單的準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃和準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理建議實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的報(bào)送報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步驟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步驟13實(shí)施步驟實(shí)施步驟標(biāo)準(zhǔn)流程,貫穿風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)流程,貫穿風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全過(guò)程日常評(píng)估:定期、快速、簡(jiǎn)便專題評(píng)估:系統(tǒng)、全面,兼顧時(shí)效報(bào)告報(bào)告衛(wèi)生行政部門疾控機(jī)構(gòu)14附件附件專業(yè)術(shù)語(yǔ)增加使用人員對(duì)本技術(shù)方案所采用的術(shù)語(yǔ)的理解,避免歧義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 詳細(xì)介紹本技
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