農(nóng)村住房建設情況匯報(20XX年1017) (4)

1、農(nóng)村住房建設情況匯報(20xx年1017) xx縣區(qū)農(nóng)村村民住房建設管理情況匯報 根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村村民住房建設管理情況匯報如下： 一、我區(qū)農(nóng)村建房監(jiān)督管理工作的基本情況 隨著我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)民收入水平較以往有了進一步的提高。不少村民將閑置資金投入到房屋建設和改善自己原有居住環(huán)境中。村民建房推動了農(nóng)村建設的發(fā)展，也使農(nóng)村面貌也有了較大改觀。 （一）進一步開展貫徹宣傳工作。進一步貫徹xx市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村村民住房建設管理暫行辦法的通知（淮政 【2011】 61號）文件精神，我區(qū)要求各鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門進一步加強管理辦法的貫徹宣傳工作，在各自轄區(qū)范圍內(nèi)召開辦法貫徹落實

2、專題會議，傳達文件精神，明確職責和分工。同時要求各鎮(zhèn)、街道辦事處加強宣傳工作，印制宣傳單。將宣傳單和印制成冊的管理辦法分發(fā)至各個村（居）委會。使農(nóng)村村民真正了解管理辦法的精神實質(zhì)，真正落實貫徹宣傳工作。 （二）農(nóng)村建房的管理工作。我區(qū)向來高度重視農(nóng)村村民建房管理工作，并采取了一系列管理措施，成效明顯。按照xx市農(nóng)村村民住房建設管理暫行辦法，我區(qū)明確了鎮(zhèn)人民政府、街1 道辦事處為農(nóng)村村民建房管理的責任主體，負責各自行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民住房的用地、規(guī)劃、建設等監(jiān)督管理工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處制定了農(nóng)村村民住房建設登記和審批管理制度、違規(guī)建房舉報制度、檔案管理制度并建立了村民住房建設管理臺賬。 目前，

3、我區(qū)農(nóng)村村民建房審批程序為： 1、由建房戶提出申請，填寫農(nóng)村個人建房申請、審核表； 2、所在村民委員會簽署意見并加蓋公章； 3、鎮(zhèn)政府進行初審，并負責調(diào)地工作，鎮(zhèn)城建規(guī)劃所、土地所簽署意見； 4、鎮(zhèn)政府分村定期定點張榜公布初審意見； 5、報區(qū)城建局、土地局、行政執(zhí)法局等機關(guān)聯(lián)合審批； 6、鎮(zhèn)政府批準核發(fā)農(nóng)村個人建房建設工程許可證； 7、建房戶開工前報告鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)城建所、土地所現(xiàn)場查驗，放線定位并實行建設全程管理。 8、建房竣工后，建房戶應向鎮(zhèn)政府申請竣工驗收，鎮(zhèn)政府匯同區(qū)相關(guān)部門進行驗收。 區(qū)國土、建設、質(zhì)監(jiān)、工商、行政執(zhí)法等行政主管部門各司其職，按照各自職權(quán)范圍對農(nóng)村村民建房進行監(jiān)督管理。國

4、土分局負責對村民建房土地使用情況進行監(jiān)督管理，對違法使用土地進行查處；建設局對村民建房進行技術(shù)指導，提供技術(shù)服務；質(zhì)監(jiān)分局對建筑建筑施工材料進行檢測，對不合格的建筑施工材料進行查處；工商分局對建筑施工材料的市場經(jīng)營進行監(jiān)督管理， 對不合格建筑施工材料的市場經(jīng)營行為進行查處；行政執(zhí)法局對違章建筑進行查處。 （三）農(nóng)村村民建房中的違法建設查處工作。針對農(nóng)村村民建房管理工作中的重點，我區(qū)嚴格貫徹落實xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村村民住房建設管理暫行辦法的通知（淮政 【2011】 61號）等上級相關(guān)文件精神，多次下發(fā)加強農(nóng)村村民建房管理的相關(guān)文件。我區(qū)成立的“xx縣區(qū)違法建設管理領(lǐng)導小組”各成員單位

5、按照各自職責，穩(wěn)步推進違法建設查處工作，嚴厲打擊違法搶建，堅決制止違法違章建設行為。 二、存在的問題 （一）農(nóng)村村民建房數(shù)量問題。我區(qū)農(nóng)村村民建房數(shù)量不能滿足目前農(nóng)村村民的需要。按照xx市農(nóng)村村民住房建設管理暫行辦法第十二條規(guī)定：“嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民新建、改建、擴建和翻建房屋。農(nóng)村村民在主xx縣區(qū)內(nèi)建房一律不予批準，主xx縣區(qū)外農(nóng)村村民建房一般不予批準”目前我區(qū)轄區(qū)大部分處在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)，烈山鎮(zhèn)全境和宋疃鎮(zhèn)的一部分位于主xx縣區(qū)范圍之內(nèi)，按照辦法規(guī)定村民不得進行建房。但是村民由于婚娶等原因，有著較為強烈的建房需求，而且部分村民房屋年久失修，若不進行翻建，會存在一定的安全、信訪隱患。

6、 （二）農(nóng)村村民建房監(jiān)督管理問題。由于我區(qū)農(nóng)村建設行為點多面廣，基層單位力量較為薄弱，缺乏執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法精力。面對眾多的農(nóng)村村民建房管理工作力不從心，與新形 勢下的農(nóng)村村民建房管理要求尚有一定差距。 三、下一步工作打算 （一）加大法律法規(guī)宣傳力度，提高群眾法制意識。將農(nóng)村村民建房的相關(guān)法律法規(guī)列為農(nóng)村重點普法內(nèi)容，進一步拓寬宣傳渠道，充分利用各種宣傳媒體及各種有利條件和機會，廣泛宣傳農(nóng)村村民建房的相關(guān)法律法規(guī)。提高群眾法律意識，增強法制觀念，自覺遵守和維護法律法規(guī)，營造一個依法管理、依法建設的良好氛圍。 （二）做好村莊建設規(guī)劃工作，加快村莊規(guī)劃編制步伐。以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)

7、濟社會發(fā)展，本著適度集聚、節(jié)約土地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，進行村莊布點規(guī)劃和村莊建設性詳細規(guī)劃編制工作。進行村莊布點規(guī)劃一是以人口集聚為原則，撤小村并大村，使人口向大的自然村和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，規(guī)劃取消基礎條件差、居住人口少的小居民點；二是以集約土地為出發(fā)點，充分利用丘陵山坡地、利用河湖邊緣地、村莊空閑地等，布點規(guī)劃或擴大建設新的自然村；三是適度利用現(xiàn)有的基礎設施，根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟條件和現(xiàn)狀，優(yōu)先考慮在基礎設施條件好、交通相對便利且空閑地較多的地塊規(guī)劃建設新村，以期較少的投入能較快地樹立典型；四是要建立健全一些推進和保障規(guī)劃實施的配套措施。 （三）積極創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機制建設。在農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理工作中樹立聯(lián)合執(zhí)法的理念。各管理部